Thực trạng và giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế trang trại ở Việt Nam

MỤC LỤC MỞ ĐẦU 1.Tính cấp thiết đề tài: 2.Mục tiêu nghiên cứu: 3.Đối tượng nghiên cứu: 4.Phạm vi nghiên cứu: .3 5.Kết cấu đề tài: CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Khái niệm chất kinh tế trang trại .3 Vai trị vị trí kinh tế trang trại.: Đặc trưng kinh tế trang trại Tiêu chí nhận dạng kinh tế trang trại CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở VIỆT NAM Kinh tế trang trại - Động lực tăng trưởng nông nghiệp: .8 Kinh tế trang trại - Khai thác mặt nước đất trống 11 Thu hút vốn, tạo thêm việc làm 11 Một số tồn tại, hạn chế 13 Nguyên nhân khó khăn, tồn trang trại…… 13 CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI NƯỚC TA .15 Quy hoạch vùng phát triển trang trại 15 Tiến hành giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích đất chưa cấp 16 Nâng cao trình độ ứng dụng khoa học công nghệ (KH&CN) trang trại…… 16 Hỗ trợ trang trại tiếp cận thị trường, tiêu thụ nơng lâm sản hàng hố 16 Nâng cao lực quản lý chủ trang trại nâng cao tay nghề người lao động 17 Tăng cường vai trò quản lý nhà nước kinh tế trang trại 17 Thực sách hỗ trợ Nhà nước phát triển kinh tế trang trại 17 Tạo sản phẩm nơng nghiệp sạch, an tồn lương thực, thực phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP để chủ động hội nhập 18 Hình thành, phát triển quan hệ hợp tác trang trại 18 KẾT LUẬN 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO 19 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Nông nghiệp hai ngành sản xuất vật chất quan trọng sản xuất hàng hoá Trong gần hai kỷ qua, nông nghiệp giới có nhiều hình thức tổ chức sản xuất khác Cho đến qua thử thách thực tiễn, số nơi hình thức sản xuất theo mơ hình tập thể, quốc doanh, xí nghiệp tư nông nghiệp tập trung quy mô lớn, không tỏ hiệu Trong đó, hình thức tổ chức sản xuất theo mơ hình kinh tế trang trại phù hợp với đặc thù nông nghiệp nên đạt hiệu cao, ngày phát triển hầu giới So với kinh tế tiểu nơng kinh tế trang trại bước phát triển kinh tế hàng hố Việc hình thành phát triển kinh tế trang trại q trình chuyển đổi từ kinh tế hộ nơng dân chủ yếu mang tính sản xuất tự cấp, tự túc sang sản xuất hàng hố có quy mơ từ nhỏ tới lớn Trong tiến trình phát triển nơng nghiệp, nơng thôn nước ta, sản xuất nông nghiệp theo hướng sản xuất hàng hố, với quy mơ ngày lớn mang tính thâm canh, chuyên canh, phân vùng yêu cầu tất yếu khách quan Sự phát triển kinh tế trang trại đã, đóng góp to lớn khối lượng nơng sản sản xuất, đáp ứng nhu cầu nông sản nước, mặt khác cịn đóng vai trị tiến trình hội nhập với kinh tế quốc tế, với sản lượng kim ngạch xuất hàng năm tăng trưởng tích cực ổn định, đóng góp trang trại lớn, khơng đem lại lợi nhuận cho trang trại, mà cải thiện đáng kể thu nhập người lao động trang trại Kinh tế trang trại đem lại thu nhập cho nhiều gia đình, góp phần xố đói, giảm nghèo cho nhiều hộ nơng dân Phát triển kinh tế trang trại hướng đắn, phù hợp với quy luật khách quan sản xuất hàng hố Chính tơi chọn đề tài “Thực trạng giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế trang trại Việt Nam” Mục tiêu nghiên cứu Đánh giá thực trạng phát triển kinh tế trang trại Việt Nam, tìm yếu tố ảnh hưởng đến việc phát triển kinh tế trang trại Việt Nam Đề xuất số giải pháp chủ yếu nhằm phát triển kinh tế trang trại Việt Nam Đối tượng nghiên cứu Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại nước ta Phạm vi nghiên cứu: Thực trạng kinh tế trang trại nước ta phương hướng, giải pháp năm tới Kết cấu đề tài: Mở đầu Chương I: Cơ sở lý luận thực tiễn Chương II: Thực trạng phát triển kinh tế trang trại nước ta Chương III: Giải pháp phát triển kinh tế trang trại nước ta Kết luận CHƯƠNG I: CƠ SỞ LÍ LUẬN VÀ THỰC TIỄN Khái niệm chất kinh tế trang trại 1.1 Khái niệm kinh tế trang trại Kinh tế trang trại khái niệm khơng cịn với nước kinh tế phát triến phát triển Song nước ta vấn đề mới, nước ta chuyển sang kinh tế thị trường nên việc nhận thức chưa đầy đủ kinh tế trang trại điều tránh khỏi Thời gian qua lý luận kinh tế trang trại nhà khoa học trao đổi diễn đàn phương tiện thông tin đại chúng Song nay, quốc gia, vùng khác nhau, nhà khoa học lại đưa khái niệm khác kinh tế trang trại Theo số nhà khoa học giới khái niệm kinh tế trang trại sau: Lênin phân biệt kinh tế trang trại “Người chủ trang trại bán thị trường hầu hết sản phám làm ra, cịn người tiếu nơng dùng dại phận sản phẩm sản xuất được, mua bán tốt" Quan điểm cua Mác khẳng định, điểm trang trại gia đình sản xuất hàng hố, khác với kinh tế tiểu nơng sản xuất tự cấp tự túc, có điểm giống lấy gia đình làm sở, làm nòng cốt Ở nước tư phát triển Mỹ, Anh số vùng lãnh thổ Châu Á: Nhật Bản, Đài Loan, Hàn Quốc số nơi khác khu vực Họ quan niệm: “Trang trại loại hình sản xuất Nơng - Lâm - Ngư nghiệp hộ gia đình nơng dân sau phá vỡ vỏ bọc sản xuất tự cấp tự túc khép kín hộ tiếu nơng, vươn lên sản xuất nhiều nơng sản, hàng hố, tiếp cận với thị trường, bước thích nghi với kinh tế cạnh tranh" Quan điểm nêu chất kinh tế trang trại hộ nông dân, chưa đề cập đến vị trí chủ trang trại tồn q trình tái sản xuất sản phẩm cùa trang trại Trên số quan điểm nhà khoa học giới, nhà khoa học nước nhận xét kinh tế trang trại nào? Sau em xin đề cập đến số nhà khoa học nước đưa sau: Quan điểm l: “Kinh tế trang trại (hay kinh tế nông trại, lâm trại, ngư trại , ) hình thức tổ chức kinh tế sở sản xuất xã hội, dựa sở hợp tác phân công lao động xã hội, bao gồm số người lao động định chủ trang bị tư liệu sản xuất định để tiến hành hoạt động sản xuất kinh doanh phù hợp với kinh tế thị trường nhà nước bảo hộ” Quan điểm khẳng định kinh tế trang trại đơn vị sản xuất hàng hoá, sở cho kinh tế thị trường vai trị người chủ trang trại q trình sản xuất kinh doanh chưa thấy vai trò hộ gia đình hoạt động kinh tế phân biệt người chủ với người lao dộng khác Quan điểm 2: “Kinh tế trang trại kinh tế hộ nơng dân sản xuất hàng hố mức độ cao” Quan điểm cho thấy định kinh tế trang trại sản xuất hàng hố trình độ cao chưa thấy dược vị trí, vai trị kinh tế trang trại kinh tế thị trường chưa thấy dược vai trị người chủ trang trại q trình sản xuất kinh doanh Quan điểm cho rằng: “Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất hàng hố lớn Nơng - Lâm - Ngư nghiệp thành phẩn kinh tố khác ị nơng thơn, có sức đầu tư lớn, có lực quản lý trực tiếp trình phát triến sản xuất kinh doanh, có phương pháp tạo tỷ suất sinh lợi cao bình thường dịng vốn bỏ ra, có trình độ đưa thành tựu khoa học công nghệ kết tinh hàng hoá tạo sức cạnh tranh cao thị trường, mang lại hiệu kinh tế xã hội cao” Quan điểm khẳng định kinh tế thị trường (nền kinh tế hàng hoá phát triển cao) tiền đề chù yếu cho việc hình thành phát triển kinh tế trang trại Đồng thời khẳng định vai trị vị trí chủ trang trại trình quản lý trực tiếp trình sản xuất kinh doanh trang trại Từ quan điểm ta rút khái niệm chung kinh tế trang trại: “ Kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất Nơng – Lâm - Ngư nghiệp, có mục đích chủ yếu sản xuất hàng hoá, tư liệu sản xuất thuộc quyền sở hữu quyén sử dụng người chủ độc lập, sản xuất tiến hành quy mô ruộng đất yếu tố sản xuất tập trung đủ lớn với cách thức tổ chức quản lý tiến trình độ kỹ thuật cao hoạt động tự chủ gắn với thị trường 1.2 Bản chất kỉnh tế trang trại Từ sau nghị X Bộ Chính Trị (Tháng / 1998) đổi kinh tế nông nghiệp, quan hệ sản xuất nông nghiệp nước ta điều chỉnh bước Song phải đến nghị VI Ban chấp hành trung ương (khố VI - 3/1989) hộ gia đình xã viên xác định đơn vị kinh tế tự chủ với loạt sách kinh tế ban hành Kinh tế hộ nông dân nước ta có bước phát triển đáng kể Một phận nơng dân có vốn, kiến thức, kinh nghiệm sản xuất quản lý, có ý chí làm ăn đầu tư phát triến Nông - Lâm - Thuỷ sản, họ trở nên giả Trong số hộ chuyên sang sản xuất hàng hoá Song đại phận hộ nồng dân sản xuất với mục tiêu chủ yếu đổ tiêu dùng, số sản phẩm đưa bán thị trường sản phấm dư thừa Sau dành cho tiêu dùng, số sản phẩm hàng hố mặt chưa ổn định, cịn phụ thuộc vào kết sản xuất năm mức tiêu dùng gia đình Và mặt khác, họ bán mà có chưa bán mà thị trường cần Như muốn phân biệt kinh tế trang trại với kinh tế hộ nông dân mục tiêu sản xuất Đối với hộ nông dân mục tiêu sản xuất họ để tiêu dùng, sản xuất nhắm đáp ứng nhu cầu đa dạng lương thực, thực phẩm nhu cầu khác họ Ngược lại, mục tiêu sản xuất kinh tế trang trại sản xuất hàng hoá lớn nhằm đáp ứng yêu cầu thị trường loại Nông – Lâm -Thuỷ sản, sản phẩm sản xuất để bán C Mác nhấn mạnh “Kinh tế trang trại bán đại phận nông sản sản xuất thị trường, hộ nơng dân bán mua tốt nhiêu Như trình độ phát triển kinh tế hộ nơng dân dừng lại sản xuất hàng hố phải tự cung tự cấp Để có nơng nghiệp sản xuất hàng hoá lớn phải chuyển kinh tế hộ nông dân sang phát triển kinh tế trang trại Vai trị vị trí kinh tế trang trại Trang trại hình thức tổ chức sản xuất quan trọng nông nghiệp giới, ngày trang trại gia đình loại hình trang trại chủ yếu nông nghiệp nước nước phát triển trang trại gia đình có vai trị to lớn định sản xuất nông nghiệp, tuyệt đại phận nông sản phẩm cung cấp cho xã hội sản xuất từ trang trại gia đình Ớ nước ta kinh tế trang trại phát triển năm gần Song vai trị tích cực quan trọng kinh tế trang trại thể rõ nét mặt kinh tế cũnc mặt xã hội môi trường - Về mặt kinh tế, trang trại góp phần chuyến dịch cấu k i n h tế, phát triển loại trổng, vật nuôi có giá trị hàng hố cao, khắc "phục dần tình trạng phân tán, tạo nên vùng chun mơn hố cao mặt khác qua thúc đẩy chuyển dịch cấu kinh tế trang trại góp phần thúc đẩy phát triển công nghiệp, đặc biệt công nghiệp chế biến dịch vụ sản xuất nông thôn Thực tế cho thấy việc phát triển kinh tế trang trại nơi có điều kiện liền với việc khai thác sử dụng cách đầy đủ hiệu loại nguồn lực nông nghiệp nông thôn so với kinh tế nông hộ Do vậy, phát triển kinh tế trang trại góp phần tích cực vào thúc đẩy tăng trưởng phát triển nông nghiệp kinh tế nông thôn - Về mặt xã hội, phát triển kinh tế trang trại góp phần quan trọng làm tăng số hộ giàu nông thôn, tạo thêm việc làm tăng thêm thu nhập cho lao động Điều có ý nghĩa giải vấn đề lao động việc làm, vấn đ ề xúc nông nghiêp nông thôn nước ta Mặt khác, phát triển kinh tế trang trại cịn góp phần thúc đẩy phát triển kết cấu hạ tầng nông thôn tạo gương cho hộ nông dân cách tổ chức quản lý sản xuất kinh doanh phát triển kinh tế trang trại góp phần tích cực vào việc giải vấn đề xã hội đổi mặt xã hội nông thôn nước ta - Về mặt môi trường, sản xuất kinh doanh tự chủ lợi ích thiết thực lâu dài mà chủ trang trại ln có ý thức khai thác hợp lý quan tâm bảo vệ yếu tố môi trường, trước hết phạm vi không gian sinh thái trang trại sau phạm vi vùng Các trang trại trung du, miền núi góp phần quan trọng vào việc trồng rừng, bảo vệ rừng, phủ xanh đất trống đồi núi trọc sử dụng hiệu tài nguyên đất đai việc làm góp phần tích cực cải tạo bảo vệ môi trường sinh thái vùng đất nước Đặc trưng kinh tế trang trại Ngay từ kinh tế trang trại hình thành số nước cơng nghiệp hoá Tây Âu, C Mác người đưa nhận xét rõ đặc trưng kinh tế trang trại với kinh tế tiểu nông Người chủ trang trại sản xuất bán tất cả, kể thóc giống Cịn người tiểu nơng sản xuất tự tiêu thụ hẩu hết sản phẩm làm mua bán tốt - Trải qua hàng kỷ, phát triển kinh tế trang trại thực tế chứng minh đặc trưng kinh tế trang trại sản xuất nông sản hàng hố theo nhu cầu thị trường - Có tập trung tích tụ cao rõ rệt so với mức bình quân hộ kinh tế vùng điều kiện sản xuất đất đai, vốn, lao dộng - Người chủ trang trại người trực tiếp sản xuất quản lý Sản xuất vào chun mơn hố cao áp dụng nhiều tiến khoa học kỹ thuật, lên giá trị sản phẩm thu nhập giá trị sản phẩm hàng hoá ngày tăng - Các tài sản sản phẩm thuộc quyền sở hữu gia đình pháp luật bảo hộ Tiêu chí nhận dạng kinh tế trang trại Mỗi hộ sản xuất nông nghiệp, lâm nghiệp, nuôi trồng thuỷ sản xác định trang trại phải đạt hai tiêu chí định lượng sau đây: a) Giá trị sản lượng hàng hoá dịch vụ bình qn năm: - Đối với tỉnh phía Bắc duyên hải miền Trung: 40 triệu đồng trở lên - Đối với tỉnh phía Nam Tây nguyên: từ 50 triệu đồng trở lên b) Quy mô sản xuất phải tương đối lớn vượt trội với kinh tế nông hộ tương ứng với ngành sản xuất vùng kinh tế * Đối với trang trại trồng trọt: + Trang trại trồng hàng năm: • Từ trở lên tỉnh phía Bắc Dun hải Miền Trung • Từ trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên + Trang trại trồng lâu năm: • Từ trở lên tỉnh phía Bắc Duyên hải Miền Trung • Từ trở lên tỉnh phía Nam Tây Nguyên • Trang trại trồng hồ tiêu 0,5 trở lên + Trang trại lâm nghiệp • Từ 10 trở lên vùng nước * Đối với trang trại chăn nuôi + Chăn nuôi đại gia súc: trâu, bị vv… • Chăn ni sinh sản, lấy sữa có thường xuyên từ 10 trở lên • Chăn ni lấy thịt có thường xun từ 50 trở lên + Chăn nuôi gia súc: lợn, dê, vv… • Chăn ni sinh sản có thường xun 20 trở lên, dê, cừu từ 100 trở lên • Chăn ni lợn thịt có thường xun từ 100 trở lên (khơng kể lợn sữa), dê thịt từ 200 trở lên + Chăn ni gia cầm: gà, vịt, ngan, ngỗng, vv…có thường xun từ 2.000 (khơng tính số đầu ngày tuổi) * Trang trại nuôi trồng thuỷ sản Diện tích mặt nước để ni trồng thuỷ sản có từ trở lên (riêng ni tôm thịt theo kiểu công nghiệp từ trở lên) * Đối với sản phẩm nông lâm nghiệp, ni trồng thuỷ sản có tính chất đặc thù như: trồng hoa, cảnh, trồng nấm, nuôi ong, giống thuỷ sản thuỷ đặc sản tiêu chí xác định giá trị sản lượng hàng hố (tiêu chí 1) CHƯƠNG II: THỰC TRẠNG PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI Ở VIỆT NAM Kinh tế trang trại - Động lực tăng trưởng nông nghiệp Khu vực nông nghiệp nước ta có gần 11 triệu hộ nơng dân, chủ yếu sản xuất quy mô nhỏ lẻ, phân tán, giá trị sản xuất thấp có nhiều rủi ro Tuy nhiên số có số hộ nông dân tổ chức phát triển sản xuất với quy mô lớn theo hướng sản xuất tập trung, áp dụng khoa học công nghệ mang lại giá trị kinh tế cao, rủi ro Đây hộ gia đình, cá nhân phát triển theo hướng kinh tế trang trại Trong thực tiễn sản xuất, mơ hình kinh tế trang trại làm ăn có hiệu quả, đóng góp quan trọng cho phát triển kinh tế nơng nghiệp đất nước Do Đảng Nhà nước có chủ trương khuyến khích, thúc đẩy phát triển mạnh kinh tế trang trại trong thời gian tới Theo số liệu Bộ Nông nghiệp Phát triển nơng thơn (NN&PTNT), tính đến cuối năm 2016, nước có khoảng 33.488 trang trại, tăng 13.460 trang trại (67,2%) so với năm 2011 Số liệu điều tra Tổng cục Thống kê thực năm 2016 công bố kết sơ cho thấy, từ năm 2011-2016, bình quân năm số trang trại nước tăng 13% Trong đó, vùng đồng sông Hồng trang trại phát triển mạnh (tăng 6.435 trang trại), chiếm gần nửa số trang trại tăng thêm vòng năm qua nước Số trang trại nước tăng tập trung chủ yếu loại hình trang trại chăn ni, tăng 14.521 trang trại (gấp 3,3 lần) so với năm 2011 Trong vòng năm vừa qua, bình quân năm số trang trại chăn nuôi phát triển tăng 45% Trong đó, số lượng trang trại thủy sản lại giảm mạnh, giảm 2.172 trang trại (48%) so với năm 2011, trung bình giảm gần 10% năm Trong tổng số trang trại nước, có khoảng 9.216 trang trại trồng trọt (chiếm 27,5%), 20.869 trang trại chăn nuôi (chiếm 62,4%), 112 trang trại lâm nghiệp (chiếm 0,3%), 2.350 trang trại nuôi trồng thủy sản (chiếm 7%), 941 trang trại tổng hợp (chiếm 2,8%) Các trang trại phân bố nhiều khu vực Đồng Sông Cửu Long (6.911 trang trại, chiếm 30%) chủ yếu sản xuất thủy sản trái cây; Đông Nam Bộ (6.115 trang trại, chiếm 21%) chủ yếu chăn nuôi; Bắc Trung Bộ duyên hải miền Trung (5.693 trang trại, chiếm 20%) chủ yếu kinh doanh tổng hợp; Đồng Sông Hồng (5.775 trang trại, chiếm 19,5%) chủ yếu chăn nuôi; Trung du miền núi phía Bắc (2.063 trang trại, chiếm 7%) chủ yếu chăn nuôi lâm nghiệp Các loại hình có xu hướng chuyển dịch theo hướng tăng tỉ trọng nuôi trồng thủy sản chăn nuôi Khu vực Đồng sông Cửu Long, sông Hồng Nam Trung Bộ chuyển hàng ngàn lúa sang nuôi trồng thủy sản Ở vùng sản xuất nguyên liệu gắn với khu cơng nghiệp chế biến, mía đường, dứa… trang trại trồng trọt nơng nghiệp ổn định phát triển Trong năm qua, tốc độ tăng trưởng bình quân kinh tế trang trại 13,8% Năm 2016, tổng vốn sản xuất hệ thống trang trại đạt 29.320,1 tỉ đồng, vốn sản xuất bình quân trang trại 257,8 triệu đồng Nhiều trang trại tỉnh phía Nam như: Lâm Đồng, Bình Phước, Tây Ninh, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu có quy mơ vốn bình qn 500 triệu đồng Lợi nhuận bình quân từ kinh tế trang trại đạt gần 120 triệu đồng/trang trại, cao gấp 15 lần so với lợi nhuận bình qn nơng hộ Giá trị sản phẩm hàng hóa trang trại cao mức bình quân chung nước từ 7-10% Tỉ lệ hàng hóa nhiều trang trại đạt 90% cà phê, cao su… Một số trang trại kết hợp sản xuất chế biến, nên đạt hiệu kinh tế cao Về hiệu quả, loại hình kinh tế trang trại phát triển nhanh góp phần tạo nhiều giá trị sản phẩm hàng hóa nơng, lâm nghiệp thủy sản Tổng cục Thống kê cho biết, tổng thu từ sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản trang trại năm 2016 ước đạt 93.098 tỷ đồng, tăng 54.007 tỷ đồng (138,2%) so với giá trị đạt cách năm (2011) Tính bình qn trang trại có thu nhập đạt 2.780 triệu đồng, tăng 828 triệu đồng (tăng 42,4%) so với cách năm Các trang trại sản xuất khối lượng lớn sản phẩm hàng hóa, dịch vụ Tổng giá trị nông, lâm, thủy sản theo giá hành thu 12 tháng trước thời điểm 01/7/2016 trang trại đạt 92,3 nghìn tỷ đồng, gấp 2,4 lần năm 2011; giá trị sản phẩm, dịch vụ nơng, lâm, thủy sản bán đạt 91,2 nghìn tỷ đồng, gấp 2,4 lần Nếu loại trừ yếu tố giá giá trị thu từ nơng, lâm, thủy sản năm 2011-2016 tăng 126,1%, bình quân năm tăng 17,7%; giá trị sản phẩm dịch vụ nông, lâm, thủy sản bán tăng 128,8%, bình quân năm tăng 18,0% Giá trị nông, lâm, thủy sản theo giá hành bình quân trang trại thu 12 tháng trước thời điểm 01/7/2016 đạt 2.757,7 triệu đồng, loại trừ yếu tố giá tăng 35,3% so với năm 2011 Giá trị sản phẩm dịch vụ nông, lâm, thủy sản bán đạt 2.723,1 triệu đồng/trang trại, loại trừ yếu tố giá tăng 36,9% Có thể khẳng định kinh tế trang trại hình thức tổ chức sản xuất tiên tiến kinh tế hộ, mang lại hiệu cao cho sản xuất nơng nghiệp cần có sách phát triển 10 Kinh tế trang trại - Khai thác mặt nước đất trống Theo ơng Trương Văn Quy, Phó cục trưởng cục Hợp tác nơng thơn Việt Nam (khu vực phía Nam): “KTTT phát triển góp phần khai thác diện tích mặt nước, đất hoang hóa, đất ven sơng, ven biển… đưa vào sản xuất, nâng cao hiệu sử dụng đất đai, thúc đẩy trình chuyển đổi cấu trồng, vật nuôi, cấu mùa vụ, tạo điều kiện cho công nghiệp chế biến nông, lâm, thủy sản phát triển” Trong kết điều tra năm 2016 Cục Thống kê, trang trại sử dụng tổng cộng 187.000ha đất sản xuất nông, lâm nghiệp thủy sản, tăng 35.900ha so với năm 2011 Trong đó, có 60.000ha đất trồng hàng năm; 79.500ha đất trồng lâu năm; 17.600ha đất lâm nghiệp 29.800ha đất nuôi trồng thủy sản Mức bình qn đất đai sản xuất nơng, lâm nghiệp thủy sản trang trại nước sử dụng 5,6 ha/trang trại Những năm vừa qua, nhiều chủ trang trại TP Hồ Chí Minh đầu tư mạnh vào tỉnh như: Bỉnh Dương, Bỉnh Phước, Lâm Đồng, Đắc Nông, Đắc Lắc, Đồng Nai Hàng trăm ngàn đồi trọc, đất trồng chuyển thành rừng cao su, cà phê, hồ tiêu, điều, keo lai, vườn ăn trái, hồ nuôi cá sấu cá ba sa tơm Khơng diện tích đất trống, đồi trọc, mặt nước để hoang phí mà diện tích đât trồng lúa hiệu địa phương chuyển đổi cấu trồng trở thành vùng đất sản xuất - kinh doanh hiệu Hiện nay, tỉnh hình suy giảm kinh tế ảnh hưởng không nhỏ đến phát triển mơ hình KTTT, song diện tích đất hoang hóa khai thác ngày nhiều Các địa phương Đồng Sông Cửu Long, sông Hồng, miền Đông Nam Bộ nơi tận dụng đất đai, mặt nước để phát triển nhiều Nếu quyền địa phương chủ trang trại đầu tư tốt khảo sát xây dựng kế hoạch phát triển, sè khai hoang, phục hóa đất đai hiệu Thu hút vốn, tạo thêm việc làm Từ có sách phát triển trang trại Nhà nước, chủ trang trại đầu tư lượng vốn lớn để mở rộng, phát triển sản xuầt - kinh doanh Năm 2007, bình quân trang trại đầu tư 285 triệu đồng Bước sang năm 2008 2009, bị ảnh hưởng khủng hoảng kinh tế giới suy giảm kinh tế nước, trang trại tiếp tục đầu tư đáng kể Ông Lê Duy Minh, Quyền Chủ tịch Hội doanh nghiệp Trang trại Việt Nam cho biết: “Ở khu vực miền Đông Nam Bộ, có trang trại đầu tư 1.14 ti đồng/năm Các trang trại Tây Nguyên có vốn đầu tư từ 269 đến 300 triệu đồng/năm” Ngoài nguồn vốn tự có (khoảng 85%), chủ trang trại cịn vay tiền từ ngân hàng, huy động vốn người thân để mở rộng phát triển 11 Trang trại phát triển, thu hút lượng lao động đáng kể vào làm việc, vùng nông thôn, miền núi, giải việc làm thường xuyên cho 134.700 lao động, tăng 40.000 lao động (42,4%) so với năm 2011, bình qn năm tăng 7,4% Những vùng có số lượng lớn trang trại thu hút nhiều lao động là: Đồng sơng Hồng năm 2016 có 9,9 nghìn trang trại, gấp 2,8 lần năm 2011 sử dụng 31,6 nghìn lao động thường xuyên, gấp 2,1 lần; Đơng Nam Bộ 6,8 nghìn trang trại, gấp 1,3 lần sử dụng 34,4 nghìn lao động, gấp 1,1 lần; Đồng sơng Cửu Long 6,3 nghìn trang trại, tương đương năm 2011, lao động thường xuyên sử dụng 27,6 nghìn người, tăng 6,3% Số lao động thường xuyên trang trại phân theo vùng 2011 2016 Số lượng (Người) Năm 2016 so với 2011 Số lượng Tỷ lệ (%) (Người) CẢ NƯỚC Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 94 589 50 208 4.7 135 458 76 009 4.0 40 869 25 801 - 0.7 143.21 151.39 85.11 Đồng sông Hồng Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 15 209 280 4.3 31 616 22 388 3.2 16 407 14 108 - 1.1 207.88 270.39 73.95 Trung du miền núi phía Bắc Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 672 463 4.5 10 136 706 3.6 464 243 - 0.9 379.34 458.37 80.44 Bắc Trung Bộ Duyên hải miền Trung Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 533 031 4.9 15 190 286 4.2 657 255 - 0.7 178.01 205.56 85.51 Tây Nguyên Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 10 706 182 4.2 16 505 786 4.1 799 604 - 0.1 154.17 158.30 97.14 Đông Nam Bộ Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 31 517 11 252 5.9 34 431 13 619 5.1 914 367 - 0.8 109.25 121.04 85.93 Đồng sông Cửu Long Lao động thường xuyên Lao động hộ chủ trang trại Lao động bình quân trang trại 25 952 19 000 4.1 27 580 15 224 4.4 628 -3 776 0.3 106.27 80.13 107.32 12 Trong đó, lao động hộ chủ trang trại 75.800 người, chiếm 56,3% tổng số lao động, lại lao động chủ trang trại thuê mướn thường xuyên Bình quân trang trại sử dụng khoảng lao động thường xuyên Số lượng lao động bình quân trang trại sử dụng vào thời điểm năm 2016 giảm so với năm 2011 (năm 2011 4,7 lao động) trang trại áp dụng khoa học kỹ thuật, đưa máy móc thiết bị kỹ thuật vào phục vụ khâu sản xuất Bên cạnh đó, trang trại phát triển có chuyển đổi loại hình rõ nét gia tăng trang trại chăn ni, loại hình sử dụng lao động loại hình trang trại khác trồng trọt, nuôi trồng thủy sản… nên mức bình quân sử dụng lao động trang trại giảm Một số tồn tại, hạn chế a) Về quy mô số lượng: Số lượng trang trại tăng chậm phân bố không vùng nước Khu vực Trung du miền núi phía Bắc nơi có diện tích đất đai rộng số lượng trang trại ít, khu vực Đồng Sông Cửu Long, Đông Nam Bộ lại tập trung nhiều trang trại quy mơ diện tích lại thấp, việc phân bố khơng đồng vùng lĩnh vực b) Về giá trị sản xuất: Mặc dù giá trị sản xuất hàng hóa bình qn trang trại tương đối lớn (trung bình 02tỷ đồng/trang trại) số có thu nhập cao tập trung số loại hình trang trại chăn ni, thủy sản cịn loại hình trang trại trồng trọt, lâm nghiệp, kinh doanh tổng hợp giá trị sản xuất thấp, chất lượng sản phẩm chưa cao, sản phẩm bán chủ yếu dạng thô tươi sống, chưa qua chế biến nên giá bán thấp, sức cạnh tranh yếu, nhiều chủ trang trại chưa nắm bắt nhu cầu thị trường nên sản xuất thụ động c) Về khoa học công nghệ: Số lượng trang trại ứng dụng công nghệ cao sản xuất, chế biến bảo quản hạn chế tập trung số lĩnh vực khu vực định d) Sản xuất trang trại chưa thật bền vững, phần lớn chất lượng sản phẩm chưa quản lý chặt chẽ Ơ nhiễm mơi trường nước thải, chất thải không xử lý Quy mô sản xuất lớn nguy ô nhiễm tăng, trang trại chăn nuôi thủy sản e) Trình độ quản lý sản xuất chủ trang trại: Chủ trang trại chủ yếu nông dân, không đào tạo chuyên môn quản lý, kỹ thuật nên khả quản lý sản xuất, ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật, liên kết tiêu thụ nơng sản cịn nhiều hạn chế, chủ yếu dựa vào kinh nghiệm thực tế Lực lượng lao động trang trại chưa đào tạo nghề lao động chưa đào tạo nghề, tập huấn nghiệp vụ chuyên môn 13 f) Việc giới hóa nơng nghiệp chưa trú trọng trang trại chủ yếu quy mô nhỏ, dẫn đến sử dụng nhiều lao động, hiệu thấp Nguyên nhân khó khăn, tồn trang trại a) Nhận thức vai trò kinh tế trang trại cấp, ngành chưa đầy đủ, dẫn đến chế, sách, nhằm giúp cho chủ trang trại thiếu, chưa đồng Từ năm 2000 đến nay, có Nghị số 03/NQ-CP ngày 02/02/2000 Chính phủ kinh tế trang trại số sách kinh tế trang trại quy định số văn quy phạm pháp luật Nhiều tỉnh ban hành sách đặc thù để khuyến khích phát triển kinh tế trang trại địa bàn (chính sách khuyến khích phát triển khu chăn nuôi tập trung, trồng trọt chuyên canh trang trại chăn ni ngồi khu dân cư; sách tín dụng; sách đất đai; sách hỗ trợ đầu tư sở hạ tầng khoa học kỹ thuật; sách hỗ trợ giống vật ni phịng chống dịch bệnh; sách xúc tiến thương mại đào tạo…) Tuy nhiên, mang tính tự phát gặp nhiều khó khăn Cơng tác quản lý nhà nước phát triển kinh tế trang trại nhiều địa phương (ban hành chế sách, công tác quản lý, hướng dẫn, tư vấn hỗ trợ trang trại) chưa quan tâm đầy đủ b) Quy hoạch: Nhiều địa phương chưa có quy hoạch, kế hoạch hàng năm dài hạn để phát triển trang trại Thiếu quy hoạch tổng thể lâu dài, số trang trại có điều kiện chưa mạnh dạn đầu tư Bên cạnh đó, nhiều địa phương chưa làm tốt công tác quy hoạch sản xuất, thuỷ lợi, giao thông, điện, nước, thông tin liên lạc, thị trường Có khơng địa phương, quy hoạch đặc biệt quy hoạch sử dụng đất sau cơng bố đặt nhiều trang trại hình thành trước nằm “ngồi quy hoạch” nên khơng áp dụng sách hỗ trợ phát triển kinh tế trang trại c) Đất sản xuất: Đây vấn đề khó khăn trang trại Để đạt tiêu chí trang trại, hộ nơng dân phải có quỹ đất đủ lớn theo quy định Nhưng đa số địa phương khơng cịn quỹ đất để giao cho nơng hộ làm trang trại Do đó, phần lớn hộ gia đình nơng dân phải dồn điền đổi thửa, mua bán, thuê mướn, chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhiều chủ khác với nhiều loại đất khác để có khu đất tương đối tập trung để làm trang trại Trung bình Đồng Sơng Hồng, muốn đạt quy mô 2,1 ha/trang trại, chủ hộ phải mua bán thuê mướn đất 5-7 hộ khác Do có nhiều giao dịch, trao đổi, mua bán (nhìn chung tự nguyện hợp pháp) với nhiều loại đất khác nên đa số chủ trang trại gặp khó khăn việc xác nhận, chứng nhận cấp sổ đỏ sau trao đổi mua bán d) Thiếu vốn khó tiếp cận tín dụng trang trại: Có đến 70% số trang trại kinh doanh vốn tự có chiếm dụng vốn (mua chịu vật tư, phân bón, thức ăn) Tuy có khơng chủ trang trại thường xuyên vay vốn tổ chức tín dụng, 14 chủ yếu khoản vay nhỏ ngắn hạn khơng chấp Khi cần đầu tư mua sắm để khởi nghiệp trang trại thường muốn vay vốn lãi suất thấp dài hạn đ) Hạ tầng, công nghệ sản xuất yếu làm giảm sức cạnh tranh trang trại: Hệ thống sở hạ tầng chưa đầu tư, cải tạo, chưa đáp ứng yêu cầu lại, vận chuyển, cấp, tiêu thoát nước phục vụ sản xuất trang trại Chi phí cho mua thuê cải tạo đất, chi phí mua giống chi phí sản xuất điều kiện tiếp cận tín dụng khó khăn khiến cho trang trại khơng cịn vốn để đầu tư hạ tầng công nghệ Đa số trang trại “hộ sản xuất lớn”, khơng có biến đổi chất sản xuất, khả cạnh tranh khó khăn Nếu sớm hỗ trợ hạ tầng công nghệ sản xuất, giúp trang trại bứt phá từ đầu e) Thông tin thị trường, quảng bá, xúc tiến thương mại kết nối thị trường: Phần lớn chủ trang trại gặp khó khăn tiêu thụ nơng sản đa số cịn thiếu hiểu biết thị trường, lúng túng chịu thua thiệt giá nơng sản biến động Ngồi ra, trang trại thường nằm vùng sâu, vùng xa, vùng khó khăn nên khả kết nối với thị trường gặp khó khăn Tính liên kết trang trại với liên kết giao dịch với tổ chức kinh tế khác mức thấp, chậm hình thành vùng sản xuất hàng hố tập trung đáp ứng yêu cầu thị trường nước xuất CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ TRANG TRẠI NƯỚC TA Quy hoạch vùng phát triển trang trại Để trang trại phát triển tạo khối lượng hàng hố lớn, hình thành vùng sản xuất tập trung, tạo khả cạnh tranh mới, khắc phục tình trạng trang trại phát triển tự phát Các tỉnh thành phố cần rà soát lại quy hoạch phát triển sản xuất nông, lâm, ngư nghiệp, xác định vùng phát triển trang trại; công bố quỹ đất giao cho thuê để phát triển trang trại, chủ yếu vùng đất trống, đồi núi trọc, đất cịn hoang hố, ao hồ, đầm, bãi bồi ven sông, ven biển…Hướng 5-10 năm tới, khai thác đưa vào sử dụng nông nghiệp khoảng triệu ha, trồng khoanh nuôi tái sinh triệu rừng sản xuất Xác định phương hướng phát triển loại trồng, vật nuôi phù hợp với lợi đất đai, khí hậu vùng có tính đến khả tiêu thụ sản phẩm 15 Quy hoạch kết cấu hạ tầng, hệ thống thuỷ lợi, giao thông, hệ thống cung cấp điện, nước, sở công nghiệp chế biến, sở sản xuất, cung ứng giống cây, con, vv… đảm bảo đáp ứng tốt yêu cầu phát triển sản xuất trang trại Tiến hành giao đất, cho thuê đất cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho diện tích đất chưa cấp Các địa phương rà soát lại trang trại có, xúc tiến nhanh việc cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho chủ trang trại chưa cấp giấy chứng nhận theo sách đất đai nêu Nghị Chính phủ hướng dẫn Tổng cục Địa Nâng cao trình độ ứng dụng khoa học cơng nghệ (KH&CN) trang trại Trang trại nơi sản xuất nơng sản hàng hố nên phải có khả cạnh tranh cao Muốn thực mục tiêu đó, phải nâng cao trình độ ứng dụng KH&CN Đầu tư xây dựng cơng trình thuỷ lợi đầu mối kênh trục kết hợp với vốn trang trại đào ao, đắp đập, xây dựng cơng trình thuỷ lợi nhỏ, ứng dụng phương pháp tưới tiêu khoa học, tiết kiệm nước Đầu tư xây dựng sở ươm, nhân giống trồng, vật nuôi, giống lâm nghiệp Hỗ trợ trang trại áp dụng tiến kỹ thuật bảo quản sản phẩm: áp dụng công nghệ chế biến tiên tiến có quy mơ vừa nhỏ; sử dụng máy móc phù hợp để làm đất, vận chuyển, bơm nước… Tổ chức tốt công tác khuyến nông, khuyến lâm, khuyến ngư để hỗ trợ trang trại áp dụng nhanh tiến khoa học vào sản xuất Đồng thời khuyến khích chủ trang trại tham gia chuyển giao tiến kỹ thuật tới hộ nông dân vùng Các viện trung tâm nghiên cứu khoa học theo dõi sát nhu cầu trang trại, liên kết với trang trại để xác định mơ hình chuyển giao kỹ thuật cho nơng dân Tăng cường công tác kiểm tra chất lượng giống trồng, vật nuôi, vật tư nông nghiệp, xử lý kịp thời trường hợp buôn bán hàng giả, hàng chất lượng xấu, để giúp nông dân chủ trang trại phát triển sản xuất có hiệu quả, hạn chế rủi ro Hỗ trợ trang trại tiếp cận thị trường, tiêu thụ nơng lâm sản hàng hố Hướng dẫn sở công nghiệp chế biến hợp đồng cung ứng vật tư tiêu thụ nông, lâm sản hàng hố với chủ trang trại hộ nơng dân Tuyên truyền, hướng dẫn giúp đỡ trang trại, thực liên kết trang trại với doanh nghiệp Nhà nước để phát triển sản xuất, chế biến tiêu thụ sản phẩm Khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho chủ trang trại có khả tham gia xuất sản phẩm trực tiếp Quy 16 hoạch đầu tư phát triển hệ thống sở hạ tầng nông thôn địa bàn tập trung phát triển kinh tế trang trại Tổ chức tốt việc cung cấp thông tin thị trường, hướng dẫn trang trại sản xuất kinh doanh phù hợp với nhu cầu thị trường nước Nâng cao lực quản lý chủ trang trại nâng cao tay nghề người lao động Số chủ trang trại có trình độ chun mơn chiếm khoảng 32%, việc đào tạo, nâng cao lực quản lý cho chủ trang trại đặt cấp bách Trước mắt, thông qua tổng kết, tổ chức tham quan trang trại quản lý kinh doanh giỏi để học tập lẫn tổ chức bồi dưỡng kiến thức khoa học quản lý Về lâu dài, tổ chức khoá đào tạo chuyên môn kỹ thuật, nghiệp vụ quản lý cho chủ trang trại Tăng cường vai trò quản lý nhà nước kinh tế trang trại Thực quản lý nhà nước trình sản xuất kinh doanh trang trại, nhằm định hướng phát triển đảm bảo công sản xuất kinh doanh, khuyết khích mặt tích cực hạn chế tiêu cực loại hình kinh tế trang trại, khắc phục tình trạng phát triển mang tính tự phát tích tụ ruộng đất tràn lan.Xác định loại hình trang trại hình thức kinh doanh để có quản lý thống phù hợp với loại hình trang trại, loại hình trang trại có th mướn nhiều lao động mà chủ trại không trực tiếp tham gia sản xuất trang trại Thực quản lý nhà nước đầu ra, chất lượng sản phẩm nhằm đảm bảo lợi ích chung Nhà nước, quyền lợi người tiêu dùng môi trường sinh thái Thực sách hỗ trợ Nhà nước phát triển kinh tế trang trại Các địa phương có kế hoạch bố trí vốn để hỗ trợ trang trại đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng, sở chế biến, cung cấp thông tin Trang trại vay vốn tín dụng đầu tư phát triển Nhà nườc Thực miễn thuế thu nhập với thời gian tối đa chủ trang trại đầu tư phát triển sản xuất kinh doanh địa bàn đất trống, đồi núi trọc, bãi bồi, đầm phá ven biển Thực miễn giảm thuế đất cho chủ trang trại thuê đất trống, đồi núi trọc, đất hoang hoá để trồng rừng sản xuất, trồng lâu năm, thuê diện tích đất vùng nước tự nhiên chưa có đầu tư, cải tạo để sản xuất kinh doanh Tăng cường công tác đạo, kiểm tra kinh tế trang trại, đảm bảo chủ trang trại thực đầy đủ quy trình kỹ thuật canh tác bảo vệ làm giàu đất, bảo vệ môi trường; thực nghĩa vụ Nhà nước theo pháp luật Đồng thời bảo vệ quyền lợi đáng chủ trang trại tài sản lợi ích khác 17 Tạo sản phẩm nơng nghiệp sạch, an tồn lương thực, thực phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP để chủ động hội nhập Chúng ta nhập WTO, tham gia buôn bán với 149 nước, lại không liên kết với nhau? Vậy từ cần phải tổ chức liên kết hợp tác thích hợp, câu lạc trang trại để học tập, trao đổi, giúp đỡ khoa học, công nghệ, kinh nghiệm sản xuất, quản lý, thông tin thị trường, giá cả…kịp thời, hiệu Phải xây dựng quy trình sản xuất từ khâu giống đến chăm sóc, thu hoạch, chế biến, bảo quản tạo nông sản, thực phẩm sạch, an toàn lương thực, thực phẩm đạt tiêu chuẩn VietGAP để sản phẩm ta cạnh tranh tiêu thụ nước nước ngoài, chủ động bước vào hội nhập Hình thành, phát triển quan hệ hợp tác trang trại Hình thành phát triển quan hệ hợp tác trang trại nhằm trao đổi kinh nghiệm, trình độ quản lý, trao đổi sản phẩm, dịch vụ để nâng cao hiệu kinh tế Khuyến khích thành lập câu lạc bộ, tổ hợp tác theo loại hình trang trại để liên doanh, liên kết sản xuất kinh doanh, tạo sức cạnh tranh ổn định tiêu thụ sản phẩm thị trường, hạn chế tình trạng ép giá tư thương rủi ro sản xuất kinh doanh Xây dựng mối quan hệ tổ hợp tác, chủ trang trại với hộ dân để chủ trang trại, tổ hợp tác đầu mối thu mua, tiêu thụ sản phẩm nơng sản KẾT LUẬN Sự hình thành phát triển kinh tế trang trại biểu mơ hình nảy sinh điều kiện kinh tế thị tr ường có quản lý nhà nước Nó mang tính quy luật chuyển từ sản xuất tự cung, tự cấp gia đình sang sản xuất chun mơn hóa quy mơ lớn trang trại Kinh tế trang trại nước ta đời năm gần có bước phát triển định số l ượng, phương thức sản xuất Qua kết điều tra cho thấy kinh tế trang trại hình thành phát triển nước ta với nhiều loại hình quy mơ khác Do địa hình đặc điểm vùng khác nên loại hình phát triển kinh tế trang trại nơi khác Về loại hình phát triển nơng thơn chủ yếu mơ hình trang trại gia đình, song thực tế đạt hiệu kinh tế cao 18 TÀI LIỆU THAM KHẢO Giáo trình kinh tế nơng nghiệp Trường ĐH KTQD Một số báo cáo Sở nông nghiệp phát triển nồng thơn tình hình phát triển kinh tế trang trại Xu phát triển nông nghiệp giới Việt Nam đầu ký XXI Kinh tế trang trại gia đình Việt Nam giới Trần Đức Thực trạng giải pháp phát triển kinh tế trang trại thời kỳ cơng nghiệp hố đại hố Việt Nam NXB trị quốc gia Hà Nội năm 2000 Chủ trương sách Đảng Nhà nước tiếp tục đổi phát triển nông nghiệp - nồng thồn NXB nông thôn, NXB nông nghiệp Hà Nội 1993 Phát triển kinh tế nông thôn NXB Khoa học xã hội - Hà Nội 1997 Bộ Nông nghiệp phát triển nông thôn Tổng cục thống kê 19