Đổi mới và phát triển các Hợp tác xã nông nghiệp theo Luật hợp tác xã năm 2003 ở huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định

Luận Văn: Đổi mới và phát triển các Hợp tác xã nông nghiệp theo Luật hợp tác xã năm 2003 ở huyện Nam Trực, tỉnh Nam Định

Chuyên đề thực tập LI M U1. S cn thit ca vn la chnTri qua mt thi gian di tn ti v phỏt trin, hỡnh thc kinh t hp tỏc xó trong nụng nghip ngy cng khng nh c v trớ ớch thc ca nú trong nn kinh t quc dõn núi chung v nn sn xut NN núi riờng, gúp phn nõng cao i sng vt cht tinh thn cho ngi dõn. Tuy nhiờn trc s bin ng khụng ngng ca nn kinh t, nhu cu ngy cng cao ca th trng v iu quan trng l hỡnh thc v c ch hot ng ca cỏc loi hỡnh kinh t HTX NN cũn cha thc s mang li hiu qu thit thc, vỡ vy i mi v phỏt trin cỏc HTX NN theo Lut HTX Nm 2003 l mt tt yu khỏch quan.Vn trờn cng c ng v nh nc ta quan tõm sõu sc trong suụt quỏ trỡnh phỏt trin ca hỡnh thc kinh t ny,biu hin ú l nhng vn bn, chớnh sỏch mang tớnh nh hng chin lc c tm vi mụ v v mụ. Trong ú Lut HTX 2003 th hin s iu chnh ton din i vi s hot ng v phỏt trin ca cỏc HTX.Huyn Nam Trc tnh Nam nh l mt huyn thun nụng vi hu ht dõn s hot ng trong ngnh NN, vỡ vy sn xut NN l ngnh sn xut chớnh chim t trng cao nht trong nn kinh t ca huyn. Nhng thnh tu ó t c trong nhng nm qua ca huyn nh cng khụng th ph nhn c vai trũ ca cỏc HTX NN hỡnh thc sn xut kinh doanh chớnh trong NN. Vi tinh thn thc hin i mi v phỏt trin cỏc HTX NN theo Lut HTX, c bit l Lut 2003 sa i, cỏn b v nhõn dõn huyn ó to ra nhng bc chuyn bin ln trong ngnh NN, tng xng vi kh nng sn cú ca ngnh. Tuy nhiờn trong quỏ trỡnh hot ng thỡ cỏc HTX NN vn cha phỏt huy ht kh nng vn cú ca nú, sn xut NN nhiu ni cũn ỡnh n do c ch qun lý cỏc HTX NN cũn nhiu vng mc, ri trong quỏ trỡnh hot ng cũn ny sinh nhiu vn v xó viờn HTX, tỡnh hỡnh s hu vn qu SXVỡ th nú cng cha mang li hiu qu thit thc cho c HTX NN v xó viờn HTX theo nhng mc tiờu ó t ra.T thc t trờn, qua quỏ trỡnh thc tp ti Phũng NN& PTNT huyn Nam Trc, tnh Nam nh em ó la chn ti: i mi v phỏt trin cỏc Hp tỏc xó nụng nghip theo Lut hp tỏc xó nm 2003 huyn Nam Trc, tnh Nam nh lm chuyờn thc tp cho mỡnh.Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập 2. Mc tiờu nghiờn cu tiGúp phn h thng hoỏ c s lý lun v thc tin v vn i mi v phỏt trin cỏc HTX NN huyn Nam Trc theo Lut HTX nm 2003.ỏnh giỏ chung v thc trng i mi v phỏt trin ca cỏc HTX NN huyn Nam Trc khi thc hin theo Lut HTX nm 2003, ng thi lm rừ nhng mt t c, cha t c, nguyờn nhõn v nhng bi hc kinh nghim t vn ú. xut nh hng v mt s gii phỏp nhm nõng cao hiu qu quỏ trỡnh i mi v phỏt trin ca cỏc HTX NN huyn Nam Trc theo Lut HTX nm 2003.3. i tng, phm vi nghiờn cu ca ti ti tp trung vo phõn tớch tỡnh hỡnh ca cỏc HTX NN huyn Nam Trc tnh Nam nh t sau khi cú Lut HTX nm 2003. S liu nghiờn cu ca ti t nm 2000 n nm 2006.4. Phng phỏp nghiờn cu ca tiTrong bi ó s dng phng phỏp duy vt bin chng v duy vt lch s lm phng phỏp nghiờn cu chung, bờn cnh ú l mt s phng phỏp khỏc nh: phng phỏp phõn tớch tng hp, phng phỏp iu tra, phng phỏp so sỏnh, phng phỏp nghiờn cu ti liu.B cc ti: Bờn cnh phn m u, kt lun, mc lc, danh mc ti liu tham kho, ti gm 3 phn c bn nh sau:Chng I: Mt s vn lý lun v thc tin v kinh t tp th v hp tỏc xó nụng nghip.Chng II: Thc trng i mi v phỏt trin cỏc hp tỏc xó nụng nghip theo Lut HTX nm 2003 huyn Nam Trc tnh Nam nh.Chng III: Mt s gii phỏp tip tc i mi v phỏt trin cỏc hp tỏc xó nụng nghip theo Lut hp tỏc xó nm 2003 huyn Nam Trc Tnh Nam nh.Em xin chõn thnh cm n s ch bo tn tỡnh ca thy giỏo hng dn PGS.TS V ỡnh Thng, s giỳp nhit tỡnh ca cỏc bỏc, cụ chỳ, anh ch phũng NN & PTNT huyn Nam Trc tnh Nam nh dnh cho em trong sut quỏ trỡnh thc hin ti.CHNG I: MT S VN Lí LUN V THC TIN V KINH T TP TH V HP TC X NễNG NGHIPSinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập I. MT S VN Lí LUN CHUNG V KINH T TP TH, HP TC X NễNG NGHIP1. Kinh t tp th v vai trũ ca KTTT. 1.1. Bn cht ca KTTT. tin hnh cỏc hot ng sn xut thỡ con ngi khụng ch riờng l hot ng m cn phi cú s kt hp vi cỏc i tng v cỏ nhõn khỏc, iu ú bt ngun t tớnh cht xó hi ca hot ng núi chung, ca lao ng sn xut v hot ng kinh t ca con ngi. S hp tỏc ú nhm giỳp ln nhau, cựng nhau tin hnh cỏc hot ng sn xut, ú chớnh l c s hỡnh thnh nn KTTT. Nh vy, v bn cht KTTT l hỡnh thc t chc sn xut mi cỏ nhõn cú th tham gia mt cỏch t nguyn, t ch, bỡnh ng trờn c s gúp vn, gúp sc nhm to ra nhng iu kin vt cht ln tin hnh hot ng sn xut kinh doanh. Trong quỏ trỡnh hot ng mi thnh viờn phi cú nhim v giỳp ln nhau, h tr nhau cựng gii quyt nhng cụng vic m mt cỏ nhõn khụng t lm c hoc lm khụng cú hiu qu. T ú nõng cao hiu qu hot ng v li ớch ca mi thnh viờn trong tp th, to iu kin thỳc y sn xut phỏt trin.Chỳng ta cú th hiu bn cht ca KTTT: * Kinh t tp th da trờn s hu ca cỏc thnh viờn tham gia hp tỏc v s hu ca c tp th ( h gia ỡnh, phỏp nhõn, ngi lao ng), KTTT liờn kt rng rói nhng ngi lao ng, nhng h sn xut t ch, cỏc doanh nghip va v nh thuc cỏc thnh phn kinh t.* KTTT thc hin nguyờn tc phõn phi theo lao ng v theo vn gúp ca cỏc thnh viờn v theo mc tham gia dch v.* KTTT t chc theo nguyờn tc t nguyn, dõn ch, cựng cú li, hot ng theo nguyờn tc t ch v t chu trỏch nhim, ly li ớch kinh t l chớnh bao gm li ớch ca cỏc thnh viờn, li ớch ca tp th v li ớch xó hi ca cỏc thnh viờn ( gii quyt nn tht nghip,tng thu nhp gúp phn xúa úi gim nghốo)Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập * KTTT hot ng da trờn c s m bo quyn t ch kinh doanh ca cỏc thnh viờn tham gia v h tr to m iu kin cho cỏc thnh viờn phỏt trin nht l i vi kinh t h v trang tri. Tuy nhiờn, hỡnh thc biu hin ca cỏc quan h trờn mi giai on khỏc nhau l khỏc nhau, nú tu thuc vo phng thc m con ngi tin hnh cỏc hot ng kinh t ca mỡnh. Thi k trc i mi (1986) bn cht ca KTTT l tp th hoỏ lao ng v ton b cỏc hot ng kinh t, ph nhn vai trũ t ch ca kinh t h nụng dõn, c ch qun lý tp trung, mnh lnh mang tớnh cht ỏp t, lm cn tr s phỏt trin. Chuyn sang giai on sau i mi trờn c s c th hoỏ nhng t tng mi vo ng li chớnh sỏch ca ng v Nh nc thỡ hỡnh thc kinh t trờn t ch ca h nụng dõn v th trng hoỏ hot ng kinh t. Nh ú m hiu qu hot ng ca KTTT giai on ny ngy cng tng cao. Ngh quyt i hi ng ln th IX khng nh: Kinh t tp th phỏt trin vi nhiu hỡnh thc hp tỏc a dng trong ú hp tỏc xó l nũng ct. Nh vy KTTT gm cỏc hỡnh thc a dng khỏc nhau v quy mụ sn xut, v mc liờn kt, v a bn ca cỏc ch th tham gia hp tỏc( khụng phõn bit ranh gii ca cỏc ch th tham gia hp tỏc) nh t on kt sn xut, cõu lc b sn xut, trong ú HTX l mt hỡnh thc hp tỏc c th, gi vai trũ nũng ct trong cỏc hỡnh thc hp tỏc a dng ú, hot ng theo Lut hp tỏc xó nm 1996 v Lut hp tỏc xó sa i nm 2003. Trong quỏ trỡnh phỏt trin, mt b phn cỏc t chc kinh t hp tỏc cú th phỏt trin lờn thnh cỏc HTX, nhng cỏc hỡnh thc kinh t hp tỏc a dng khỏc vn tn ti v phỏt trin lõu di trong iu kin nn kinh t th trng.1.2. Vai trũ ca KTTT T bn cht ca KTTT ta thy c v trớ quan trng ca loi hỡnh t chc ny trong i sng sinh hot v trong cỏc mi quan h sn xut ca mi thnh viờn trong tp th. Tham gia vo KTTT mi thnh viờn, mi cỏ nhõn cú th tranh th c s giỳp ca sc mnh tp th trờn c s l sc mnh tng hp ca cỏc thnh viờn c v mt vt cht ln tinh thn. Hn na, khi tham gia vo KTTT h s cú c hi phỏt Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập huy nhng kh nng, t ú cú th gii quyt c nhng vn m mi thnh viờn khụng th thc hin c hoc thc hin c nhng hiu qu khụng cao.Cng t c im ca nn nụng nghip nc ta, hot ng sn xut chu s nh hng ca iu kin t nhiờn vi nhng din bin bt thng ca thi tit khớ hu, i tng sn xut l nhng cõy, con ging cú quy lut sinh trng v phỏt trin nờn mang tớnh thi v cao, nht nh v rt nhiu nhng iu kin nh hng khỏc na do ú ũi hi ngi lao ng phi liờn kt vi nhau, cựng nhau tin hnh cỏc hot ng sn xut mi em li hiu qu cao.KTTT phỏt trin vi mc tiờu kinh t l h tr cú hiu qu cho hot ng kinh doanh ca cỏc thnh viờn tham gia nhm mang li li nhun cao trờn c s m bo cỏc yu t sn xut u vo v tiờu th sn phm u ra cho cỏc hot ng sn xut ca h, lm cho h yờn tõm sn xut v ng vng trờn th trng sn phm nụng snBờn cnh ú phỏt trin KTTT cng em li nhng mc tiờu xó hi to ln. Nh cú KTTT to iu kin huy ng mt cỏch cú hiu qu ngun lc vt cht, lm tng sc sn xut ca xó hi t ú to ra mt khi lng sn phm ln ỏp ng nhu cu ti ch cho mi thnh viờn v tham gia vo xut khu ra mi vựng min ca t nc. Hay núi cỏch khỏc s hot ng cú hiu qu ca KTTT gúp phn thỳc y nn sn xut hng húa trong nụng nghip nụng thụn, thỳc y quỏ trỡnh chuyờn mụn húa, hp tỏc húa theo nh hng m nc ta ó t ra. KTTT thu hỳt c s tham gia ụng o ca mi thnh viờn trong xó hi, gim c lao ng tht nghip trong nụng thụn nc ta hin nay, tng thu nhp v ci thin i sng cho ngi dõn.Xột thc trng phỏt trin kinh t nụng thụn nc ta hin nay, i b phn dõn c hot ng trong ngnh nụng nghip, tỡnh trng bỏn tht nghip l ph bin thng xuyờn do tớnh sn xut thi v, hiu qu sn xut nụng nghip cũn thp so vi tim nng sn cú ca ngnh, b mỏy t chc qun lý hot ng cha phỏt huy c vai trũ ch o mt cỏch cú hiu qu. Do ú nõng cao hn na vai trũ to ln ca KTTT m nũng ct l cỏc HTX NN l mt nhim v quan trng m ng v nh nc ta cn phi quan tõm trong sut quỏ trỡnh phỏt trin nhm em li li ớch thit thc cho cỏc thnh phn kinh t tham gia, gúp phn vo s nghip phỏt trin chung ca t nc, Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập thc hin thng li cỏc mc tiờu kinh t xó hi m ng v nh nc ta ó t ra trong quỏ trỡnh CNH-HH nụng nghip nụng thụn. 2. Hp tỏc xó nụng nghip v vai trũ ca nú. 2.1. Khỏi nim hp tỏc xó nụng nghip. HTX l mt trong nhng hỡnh thc t chc kinh t trong nụng nghip, bờn cnh cỏc loi hỡnh kinh t khỏc nh kinh t trang tri, h nụng dõn v cỏc doanh nghip nh nc. Hỡnh thc kinh t ny khụng ch xut hin nhng nc ang phỏt trin m ngay nhng nc phỏt trin t bn ch ngha cng duy trỡ hỡnh thc ny vi nhng quy mụ v trỡnh t chc khỏc nhau. Vi s ph bin rng rói nh vy ó hỡnh thnh lờn mt t chc thng nht mang tớnh quc t. ú chớnh l Liờn minh hp tỏc v Hp tỏc Quc t (ICA), theo cỏch hiu ca t chc ny thỡ: Hp tỏc xó l mt t chc t tr ca nhng ngi t nguyn liờn hip li ỏp ng cỏc nhu cu v nguyn vng chung ca h v kinh t, xó hi v vn hoỏ thụng qua mt xớ nghip cựng s hu v qun lý dõn ch. V nh ngha ó c b sung trong tuyờn b nm 1995. Hp tỏc xó da trờn ý ngha t cu giỳp mỡnh, t chu trỏch nhim, cng bng v on kt. Theo truyn thng ca nhng ngi sỏng lp ra hp tỏc xó, cỏc xó viờn hp tỏc xó tin tng vo ý ngha o c v tớnh trung thc, ci m, trỏch nhim xó hi v quan tõm chm súc ngi khỏc. Da vo nh ngha trờn m mi nc vi c im iu kin phỏt trin ca mỡnh ó a ra nhng khỏi nim nh ngha khỏc nhau v HTX. Tuy nhiờn v ni dung v mc ớch ca vic phỏt trin cỏc HTX l khụng thay i. Cng trờn c s khỏi nim trờn, ng v Nh nc ta ó vn dng mt cỏch sỏng to v iu kin phỏt trin ca nc nh v tng bc hon thin s phỏt trin ca cỏc HTX thụng qua h thng cỏc vn bn phỏp lut. C th ó cú lut HTX nm 1996 v Lut HTX (sa i) nm 2003. Ti iu 1 trong Lut hp tỏc xó Vit Nam nm 1996 ghi Hp tỏc xó l t chc kinh t t ch do nhng ngi lao ng cú nhu cu, li ớch chung, t nguyn cựng gúp vn, gúp sc lp ra theo quy nh ca phỏp lut phỏt huy sc mnh ca tp th v ca tng xó viờn, nhm giỳp nhau thc hin cú hiu qu hn cỏc loi hot Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập ng sn xut kinh doanh, dch v v ci thin i sng gúp phn phỏt trin kinh t xó hi ca t nc. nh ngha ó c b xung trong Lut HTX ( sa i) nm 2003: Hp tỏc xó l t chc kinh t tp th do cỏc cỏ nhõn, h gia ỡnh, phỏp nhõn cú nhu cu, li ớch chung, t nguyn gúp vn, gúc sc lp ra theo quy nh ca Lut ny phỏt huy sc mnh tp th ca tng xó viờn tham gia hp tỏc xó, cựng giỳp nhau thc hin cú hiu qu cỏc hot ng sn xut kinh doanh v nõng cao i sng vt cht tinh thn, gúp phn phỏt trin kinh t xó hi ca t nc . Cỏc cỏch tip cn mi giai on, mi quc gia v nh ngha Hp tỏc xó khỏc nhau l khỏc nhau, nhng nhỡn chung u nờu lờn c nhng iu bn cht nht, c trng nht ca loi hỡnh t chc ny. C th: - Cú th tham gia mt cỏch t nguyn, t ch. - Tham gia vi mc ớch trc ht l s giỳp mỡnh da vo sc mnh ca tp th . Mi xó viờn u cú quyn ngang nhau, bỡnh ng trong cỏc vn qun lý, phõn phi v s dng ti sn chung ca HTX theo quy nh ca iu l HTX v gúp vn theo quy nh. - Cú trỏch nhim giỳp nhau, cựng nhau tin hnh cỏc hot ng sn xut kinh doanh v tụn trng nguyờn tc ca HTX. - Mc ớch hot ng va mang tớnh cht kinh t, va mang tớnh cht xó hi.2.2. c trng ca Hp tỏc xó nụng nghip. T nhng cỏch hiu v HTX nờu trờn, chỳng ta cú th rỳt ra c nhng c trng c th ca loi hỡnh t chc ny. Th nht: HTX nụng nghip l t chc liờn kt kinh t t nguyn ca nhng nụng h, nụng tri, cỏc t chc kinh t v phỏp nhõn cú chung yờu cu v dch v cho sn xut kinh doanh v cho i sng ca mỡnh m bn thõn tng nụng h khụng lm c hoc lm nhng kộm hiu qu. Th hai: C s thnh lp ca HTX l da vo vic cựng gúp vn ca cỏc thnh viờn v quyn ch hon ton bỡnh ng gia cỏc xó viờn theo nguyờn tc mi xó viờn mt phu biu quyt khụng phõn bit lng vn gúp ớt hay nhiu. Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập Th ba: Mc ớch kinh doanh ca HTX l nhm trc ht dch v cho xó viờn, ỏp ng v kp thi s lng, cht lng ca dch v, ng thi cng phi tuõn theo nguyờn tc bo ton v tỏi sn xut m rng vn bng cỏch thc hin mc giỏ v lói sut ni b thp hn giỏ th trng. Th t: HTX thnh lp v hot ng theo nguyờn tc t nguyn dõn ch v cựng cú li. Th nm: HTX l mt t chc liờn kt kinh t ch liờn kt nhng xó viờn thc s cú nhu cu, cú mong mun khụng l thuc vo ni v cng ch liờn kt nhng dch v cn thit v kh nng qun lý kinh doanh. Nh vy trong mi thụn, mi xó cú th cựng tn ti nhiu loi hỡnh hp tỏc xó cú ni dung kinh doanh khỏc nhau, cú s lng xó viờn khụng nh nhau, trong ú mt s thnh viờn cú th ng thi l thnh viờn ca mt s HTX. Th sỏu: Nụng h, trang tri xó viờn va l n v kinh t t ch trong HTX, va l n v kinh t c s hot ng kinh doanh v hch toỏn c lp. Do vy quan h gia HTX v xó viờn va l quan h liờn kt, giỳp ni b, va l quan h gia hai n v kinh doanh cú t cỏch phỏp nhõn c lp. Vic hiu rừ nhng c trng trờn giỳp cho cỏc c quan qun lý nm vng c quy lut phỏt trin ca loi hỡnh t chc ny trong tng iu kin c th, t ú cú nhng tỏc ng tớch cc nhm thỳc y s phỏt trin v ngc li. 2.3. Vai trũ ca hp tỏc xó nụng nghip. Vi c trng c bn mc ớch kinh doanh ca HTX l nhm trc ht dch v cho xó viờn, ta cú th khng nh thờm HTX l mt t chc kinh t phỏt trin kinh t h gia ỡnh. T ú cú th suy rng ra kinh t HTX khụng phi vỡ kinh t HTX m l s phỏt trin kinh t ca cỏc ch th kinh t ca HTX. Vỡ vy mc tiờu trc tiờn, ch o ca vic thnh lp cỏc HTX l h tr hot ng ca cỏc ch th tham gia HTX bng cỏch to ra nhng ũn by phỏt trin kinh t ca cỏc ch th kinh t. Vai trũ ca cỏc HTX c th hin trờn cỏc mt. * i vi hot ng sn xut kinh doanh ca cỏc ch th kinh t trong HTX NN. Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập Th nht: HTX NN l hỡnh thc kinh t tp th ca nụng dõn. Vỡ vy hot ng ca HTX NN cú tỏc ng to ln, tớch cc n hot ng sn xut ca h nụng dõn. Nh ú hot ng ca HTX NN, cỏc yu t u vo ca cỏc khõu dch v cho hot ng sn xut nụng nghip c cung cp kp thi, y v m bo cht lng, cỏc khõu sn xut tip theo c m bo lm cho hiu qu sn xut ca h nụng dõn c nõng lờn. Th hai: Thụng qua hot ng dch v vai trũ iu tit sn xut ca HTX NN c thc hin, sn xut ca h nụng dõn c thc hin theo hng tp trung, to iu kin hỡnh thnh cỏc vựng sn xut tp trung chuyờn mụn hoỏ. Nh dch v lm t, dch v ti nc, dch v bo v thc vt ũi hi sn xut ca h nụng dõn phi thc hin thng nht trờn tng cỏnh ng v chng loi ging, v thi v gieo trng v chm súc. Nu h nụng dõn khụng thc hin thng nht s nh hng trc tip n cỏc cụng vic sn xut v n kt qu sn xut cui cựng ca h. Th ba: HTX cũn l ni tip nhn nhng tr giỳp ca Nh nc ti tng h nụng dõn, vỡ vy hot ng ca HTX NN nhng vựng chuyờn mụn hoỏ cũn l hỡnh thc th hin mi liờn minh cụng nụng, c bit s gn kt gia khõu sn xut nguyờn liu v ch bin nụng sn. Xột nn kinh t nc ta ang trong xu th hi nhp vi nn kinh t khu vc v th gii, c hi rt nhiu song th thỏch cng khụng ớt. iu ú th hin rừ hn trong sn xut nụng nghip ca nc ta. Khi phng thc sn xut cũn li hu, tỡnh trng rung t phõn tỏn, manh mỳn, cht lng sn xut lm ra cha ỏp ng c nhu cu ca th trng, ngay c th trng trong nc. Vn trờn mc dự ó c cp rt nhiu nhm lm c s tin hnh i mi v phỏt trin kinh t HTX song nhỡn chung vn cũn nhiu vng mc. Vỡ vy gim thiu nhng nguy c ri ro t th trng n vi hot ng sn xut kinh doanh ca h nụng dõn, thnh viờn ca HTX thỡ tt yu cn phi nõng cao hiu qu hot ng ca cỏc HTX NN nhm nõng cao hn na vai trũ h tr, thỳc y sn xut ca kinh t h nụng dõn. T ú giỳp h cú kh nng v nng lc cnh tranh trờn th trng trong nc v rng hn na l th trng quc t. Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập * i vi nn kinh t quc dõn. úng vai trũ l mt trong nhng hỡnh thc t chc sn xut chớnh trong nụng nghip nn vic phỏt trin nõng cao hiu qu hot ng ca cỏc HTX NN gúp phn phỏt trin nn nụng nghip bn vng, ton din. Cng qua ú to lc v mt kinh t hon thnh cỏc mc tiờu xó hi trờn c s gii quyt cỏc vn mang tớnh cht xó hi nh gii quyt nn tht nghip, to vic lm, tng thu nhp cho h nụng dõn, nõng cao iu kin vt cht tinh thn cho ngi dõn, tng thu ngõn sỏch cho t nc, thỳc y quỏ trỡnh chuyn dch c cu kinh t nụng thụn. Nh ú m rỳt ngn khong cỏch phỏt trin gia nụng thụn v thnh thi, gia cỏc vựng min trong c nc trờn c s khai thỏc mt cỏch cú hiu qu cỏc ngun lc li th phc v cho mc tiờu phỏt trin kinh t xó hi.II. I MI V PHT TRIN HP TC X TRONG NễNG NGHIP VIT NAM1. Quỏ trỡnh hỡnh thnh v phỏt trin ca HTX NN. T cui nhng nm 50 n nay cựng vi s phỏt trin ca cỏc hỡnh thc hp tỏc trong nụng nghip nụng thụn, HTX NN ó tri qua nhng bc phỏt trin thng trm v ang cú nhng thay i ỏng k khng nh v trớ ớch thc trong thi k i mi vi nn kinh t hng hoỏ nhiu thnh phn theo nh hng xó hi ch ngha cú s qun lý ca nh nc.1.1Gai on trc nm 1981Sau khi ho bỡnh lp li min bc, ng ta bt u quan tõm ti cụng cuc xõy dng HTX trong nụng nghip, u tiờn l mt vi HTX mang tớnh cht thớ im trờn c s ca cỏc HTX gin n. Sau hi ngh s kt cụng tỏc xõy dng HTX thớ im, ng ta ó tip tc ra nhng ch trng tip tc cng c cỏc HTX thớ im ny v xõy dng cỏcHTX mi. Mc ỏnh du l Hi ngh trung ng ln th 16 ( khúa II) hp thỏng 4 nm 1959 a ra quyt nh v hp tỏc hoỏ nụng nghip vi cỏc c im: HTX NN trong giai on ny hot ng theo nguyờn tc tp th hoỏ t liu sn xut v qun lý sn xut tp trung, phõn phi thng nht, quy nh vic trớch lp cỏc qu v t chc b mỏy HTX sn xut nụngnghip, t nn tng cho ng li Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi [...]... hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập CHNG II: THC TRNG I MI V PHT TRIN HP TC X NễNG NGHIP THEO LUT HP TC X NM 2003 HUYN NAM TRC TNH NAM NH I CC C IM IU KIN T NHIấN KINH T X HI NH HNG N QU TRèNH I MI V PHT TRIN HTX NN HUYN NAM TRC 1 c im iu kin t nhiờn 1.1 iu kin t nhiờn + V trớ a lý: Huyn Nam Trc l mt phn ca chõu th Sụng Hng - va lỳa ln th hai ca c nc, phớa bc tip giỏp vi thnh ph Nam nh l trung tõm... hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập phn ỏnh kh nng n nng lc iu hnh ca HTX i vi tng loi dch v l cú hiu qa hay khụng + Phõn phi lói ca HTX: ch tiờu ny phn ỏnh mc m bo li ớch ca HTX i vi cỏc h xó viờn v ca chớnh HTX Vic phõn phi lói c thc hin theo iu l ca HTX c quy nh trong Lut HTX nm 2003 nh sau: + Bự l nm trc + Trớch lp cỏc qu: qu phỏt trin sn xut, qu d phũng + Chia lói cho xó viờn theo mc vn gúp,... thnh 2 loi: + Phõn chia cỏc n v nghip v theo cỏc chc nng riờng bit nh mua, bỏn, tớn dng, bo him cng ng + Phõn chia theo mt hng nụng sn do xó viờn sn xut nh rau qu, sn phm chn nuụi 3 Kinh nghim phỏt trin HTX dch v nụng nghip Phự Nham( Tõy Bc) Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập L mt trong nhng HTX in hỡnh v phong tro i mi v phỏt trin HTX NN theo lut HTX, khụng nhng th trong nhng nm... rt nhiu nhng vn bn khỏc nhm to mụi trng thun li cỏc HTX hot ng, phỏt trin Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập 3.2 Mt s ni dung ch yu ca Lut HTX nm 2003 Trờn c s ni dung ca Lut HTX nm 1996, ng thi th ch hoỏ nhng t tng, nhn thc mi v thc trng HTX ngy 26/22 /2003, Lut HTX (sa i) nm 2003 c Quc hi thụng qua v cú hiu lc thi hnh t ngy 01/7/2004 Sau õy l mt s ni dung c bn c th: Th nht: Lut nh... nh sau: Tr bự cỏc khon l ca nm trc, trớch lp cỏc qu, chia lói cho xó viờn theo vn gúp, cụng sc úng gúp ca xó viờn v phn cũn li theo mc s dng dch v ca HTX Th t: V xó viờn HTX Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập Xó viờn HTX cú th l cỏ nhõn, h gia ỡnh, phỏp nhõn theo quy nh ca lut HTX Trong ú, cỏn b cụng chc c tham gia HTX nhng khụng c trc tip qun lý v iu hnh HTX H gia ỡnh, phỏp nhõn khi... doanh i vi HTX, liờn hip HTX; T chc o to, bi dng i ng cỏn b Thc hin thanh tra, kim tra, giỏm sỏt vic thc hin phỏp lut ca HTX Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên đề thực tập 4 Mt s im khỏc bit ca lut HTX nm 2003 so vi lut HTX nm 1996 V c bn Lut HTX nm 2003 vn xoay quanh nhng ni dung m lut HTX nm 1996 nờu ra Lut HTX nm 1996 ra i ó cú s tỏc ng c v chiu sõu ln chiu rng ca s phỏt trin HTX, tuy nhiờn trong... xó hi Trc vn t ra v nhng ni dung c th ca Lut HTX nm 1996, Lut HTX nm 2003 ra i l kt qu ca s th ch hoỏ nhng quan im mi, nhn thc mi vo trong ng li phỏt trin ca cỏc HTX, hay núi cỏch khỏc lut HTX nm 2003 nhm to ra cỏc iu kin thun li hn na thỳc y hot ng ca cỏc HTX nõng cao hiu qu trong iu kin kinh t mi Nh vy, s ra i ca lut HTX nm 2003 l mt tt yu khỏch quan, phự hp vi ng li i mi m ng v Nh nc ta nờu ra... HTX nm 2003 Quan im ny ó c th ch hoỏ v chớnh thc a vo ni dung ca Luõt Nh vy h nụng dõn, cỏc t chc kinh t xó hi v cỏc phỏp nhõn khỏc u cú th gia nhp HTX nu cú nguyn vng Tuy nhiờn mc gia ca cỏc i tng trờn l khỏc nhau, i vi cụng chc c tham gia HTX theo iu l nhng khụng c trc tip qun lý v iu hnh HTX, cũn h gia ỡnh v phỏp nhõn khi tham gia phi c ngi a din cú iu kin nh i Sinh viên thực hiện: Mai Thị Bởi Chuyên... cú hiu lc thi hnh cao nhng vn ú vn tn ti cha c thỏo g n lut HTX 2003 cú mt bc tin hn trong vic xỏc nh mt cỏch rừ rng: Hp tỏc xó hot ng nh mt loi hỡnh doanh nghip, cú t cỏch phỏp nhõn, t ch, t chu trỏch nhim v cỏc ngha v ti chớnh trong phm v vn iu l, vn tớch lu v cỏc nguụn vn khỏc ca HTX theo quy nh ca phỏp lut.Vi ni dung trờn lut HTX nm 2003 khụng khng nh HTX l mt loi hỡnh doanh nghip m ch khng nh hot... HTX nm 1996, Lut nm 1996 quy nh c bn cp giy ng ký kinh doanh l cp qun huyn, tu thuc vo iu kin c th ca HTX thỡ lut HTX nm 2003 ó m rng hn Hp tỏc xó ng ký kinh doanh ti c quan ng ký kinh doanh cp tnh hoc cp huyn ni HTX d nh t tr s chớnh, tu theo iu kin c th ca HTX S i mi trờn c thc hin theo tinh thn ci cỏch th tc hnh chớnh nc ta, n gin hoỏ mi vn trờn c s vn mang li hiu qu thit thc nhm khuyn khớch v to . HTX NN huyn Nam Trc theo Lut HTX nm 2003. ỏnh giỏ chung v thc trng i mi v phỏt trin ca cỏc HTX NN huyn Nam Trc khi thc hin theo Lut HTX nm 2003, ng thi. nghip theo Lut HTX nm 2003 huyn Nam Trc tnh Nam nh.Chng III: Mt s gii phỏp tip tc i mi v phỏt trin cỏc hp tỏc xó nụng nghip theo Lut hp tỏc xó nm 2003