II. MỘT SỐ GIẢI PÁP CHỦ YẾU NHẰM TIẾP TỤC ĐỔI MỚI VÀ PHÁT TRIỂN CÁC HTX NN THEO LUẬT HTX NĂM 2003 Ở HUYỆN NAM TRỰC
3. Giải phỏp về cơ chế chớnh sỏch của của đảng và nhà nước
3.3 Chớnh sỏch tài chớnh tớn dụng
Để tiến hành cỏc hoạt động sản xuất kinh doanh đũi hỏi cỏc HTX phải cú vốn, đối với cỏc HTX nguồn vốn bao gồm: vốn gúp của xó viờn và nguồn vốn chung của HTX, tuy nhiờn do nguồn vốn nay cũn nhỏ so với yờu cầu phỏt triển nờn trong quỏ trỡnh hoạt động cỏc HTX luụn luụn tận dụng để huy động cỏc nguồn vốn từ bờn ngoài, đặc biệt là từ cỏc tổ chức tớn dụng của nhà nước. Mặc dự cú nhiều chớnh sỏch
ưu tiờn về vốn cho cỏc hộ xó viờn và một hệ thống cỏc cỏc tổ chức cú liờn quan đến cấp tớn dụng cho người sản xuất như Ngõn hàng thưong mại, Ngõn hàng chớnh sỏch, Ngõn hàng nụng nghiệp... nhưng để họ tiếp cận được với nguồn vốn lại là một quỏ trỡnh, nguyờn nhõn là do tớnh phỏp lý của họ trước cỏc cơ quan phỏp luật chưa cao, vốn thế chấp của họ khụng đỏp ứng được yờu cầu của bờn cho vay nờn họ vẫn rơi vào tỡnh trạng thiếu vốn sản xuất. Để giải quyết được điều đú cần phải cú những cơ chế chớnh sỏch phự hợp tạo điều kiện thuận lợi cho HTX và cỏc hộ xó viờn vay vốn. Cụ thể:
+ Đối với những HTX cú số vốn gúp khụng lớn (<50 triờu đồng), nếu HTX cú dự ỏn phỏt triển sản xuất kinh doanh khả thi, được UBND xó giỏm định thỡ cú thể được vay số tiền tương đương số vốn của HTX mà khụng cần thế chấp.
+ Đồng thời, cần coi trọng việc củng cố và phỏt triển HTX, quỹ tớn dụng nụng thụn theo tinh thần chỉ thị của Bộ chớnh trị ngày 13-10-2000. Tăng cường hỡnh thức tớn chấp thụng qua cỏc đoàn thể quần chỳng và chớnh quyền cấp xó để cỏc hộ cú khú khăn vay vốn sản xuất. Cho phộp HTX huy động và cho vay nội bộ.Tăng cường kiểm tra giỏm sỏt, chấm dứt tỡnh trạng cho vay nặng lói ở nụng thụn.
+ Nhà nước cần giành một tỷ lệ thớch đỏng ngõn sỏch Nhỏ nước đầu tư cho kinh tế hợp tỏc xó như: đầu tư cho cỏn bộ HTX, kết cấu hạ tầng, ỏp dụng cỏc tiến bộ khoa học cụng nghệ...