Luận văn " Nền kinh tế tri thức của một số nước trên thế giới và bài học đối với Việt Nam " pptx

Và cho đến nay, những cách hiểu về nền kinh tế tri thức còn rất khác nhau ở từng quốc gia nhưng có một điểm chung mà hầu hết các ý kiến đều nhất trí là nền kinh tế này là kết quả của một

KHÓA LUẬN TỐT NGHIỆP

Nền kinh tế tri thức của một số nước trên thế giới và bài học đối

với Việt Nam

MỤC LỤC

Mục lục

Danh mục chữ viết tắt

Lời mở đầu

CHƯƠNG I: KHÁI QUÁT VỀ NỀN KINH TẾ TRI THỨC .1

I Quá trình hình thành nền kinh tế tri thức 1

1 Vai trò của tri thức đối với phát triển 1

2 Sự ra đời nền kinh tế tri thức trên thế giới 3

II Khái niệm và đặc trưng của nền kinh tế tri thức 6

1 Khái niệm nền kinh tế tri thức 6

2 Những đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế tri thức .8

2.1 Tri thức khoa học công nghệ và lao động kỹ năng cao là lực lượng sản xuất thứ nhất, là lợi thế phát triển .8

2.2 Sản xuất công nghệ là loại hình sản xuất phát triển, tiêu biểu và tiên tiến nhất .10

2.3 Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế lấy toàn cầu làm thị trường .11

2.4 Tốc độ biến đổi cao 12

2.5 Xã hội tri thức thúc đẩy dân chủ hoá 13

2.6 Sáng tạo là động lực chủ yếu nhất thúc đẩy sự phát triển 13

III Những điều kiện cơ bản hình thành nền kinh tế tri thức .14

1 Một nền kinh tế thị trường phát triển cao .15

2 Hệ thống giáo dục-đào tạo phát triển, tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng 15

3 Cơ sở hạ tầng thông tin phát triển cao .16

4 Một nhà nước pháp quyền dân chủ 17

IV Xu hướng phát triển nền kinh tế tri thức trên thế giới trong thế kỷ XXI 18 CHƯƠNG II: NỀN KINH TẾ TRI THỨC CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM 21

I Sự ra đời và phát triển nền kinh tế tri thức của Mỹ 21

1 Quan niệm của Mỹ về nền kinh tế tri thức 21

2.1 Quá trình ra đời và phát triển của nền kinh tế tri thức của Mỹ 22

2.1.1 Vai trò nổi bật của khu vực công nghệ thông tin 23

2.1.2 Những đổi mới trong khu vực tài chính 24

2.1.3 Sự biến đổi của mô hình sản xuất và kinh doanh 25

2.2 Một số đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế tri thức ở Mỹ 29

2.2.1 Các ngành công nghệ cao, dịch vụ trở thành động lực tăng trưởng chính 29

2.2.2 Nền kinh tế tri thức là nền kinh tế có xu hướng toàn cầu hoá mạnh 29

2.2.3 Nền kinh tế tri thức được quản lý và vận hành theo một cơ chế năng động 29 2.2.4 Lạm phát & thất nghiệp ở mức thấp 30

3 Vai trò của chính sách kinh tế vĩ mô 31

3.1 Đảm bảo nguồn tài chính 31

3.2 Đảm bảo nguồn nhân lực 31

II Nền KTTT của một số nước EU 32

1 Quan niệm của các nước EU về nền KTTT 32

2 Đánh giá quá trình chuyển sang nền KTTT của các nước EU 34

2.1 Cơ cấu ngành của nền kinh tế 34

2.2 Chất lượng nguồn nhân lực 35

2.3 Tiềm lực khoa học và công nghệ 36

2.4 Sự áp dụng công nghệ thông tin 38

2.5 Hội nhập kinh tế quốc tế 39

3 Những nhân tố tạo nên thành công trong quá trình chuyển sang nền KTTT của các nước EU 40

3.1 Những thuận lợi chung 40

3.2 Bước tiến trong tiến trình liên kết của EU 41

3.3 Các chính sách thúc đẩy R&D của EU 42

4 Nguồn gốc của những hạn chế hiện nay .43

4.1 Cơ sở hạ tầng thông tin còn một số bất cập 43

4.2 Sự yếu kém cơ cấu của nền kinh tế 44

4.3 Sự phân đoạn của thị trường 44

5 Một số chính sách nhằm xây dựng thành công nền kinh tế tri thức ở các nước EU 45

5.1 Thúc đẩy R&D 45

5.2 Phát triển công nghệ thông tin 45

5.3 Tăng cường liên kết toàn diện trong Liên Minh Châu Âu 46

5.4 Tăng cường đầu tư vào con người 46

5.5 Bảo đảm sự phát triển bền vững 47

III Nền kinh tế tri thức của Nhật Bản 47

1 Thực trạng nền kinh tế tri thức ở Nhật Bản 47

2 Một số nhân tố tác động đến việc hình thành nền kinh tế tri thức ở Nhật Bản 50

2.1 Chậm đổi mới tư duy 50

2.2 Chưa đầu tư thích đáng vào công nghệ cao, trong đó có công nghệ IT 51

2.2 Những tồn tại trong phát triển nguồn nhân lực 52

2.3 Chậm tự do nền kinh tế 53

3 Một số chính sách nhằm tạo dựng nền kinh tế tri thức ở Nhật Bản 55

3.1 Đổi mới tư duy và tiến hành cải cách kinh tế 55

3.2 Đẩy mạnh đầu tư vào nghiên cứu khoa học và công nghệ 56

3.3 Phát triển nguồn nhân lực 57

IV Nền KTTT ở Trung Quốc 58

1 Quan niệm của Trung Quốc về nền kinh tế tri thức 58

2 Các vấn đề đặt ra đối với việc xây dựng nền kinh tế tri thức ở Trung Quốc 59

2.1 Tri thức hoá các ngành truyền thống 59

2.2 Phát triển nhanh và bền vững 60

2.3 Giáo dục và nhân tài 61

2.4 Chính phủ đối với sự nghiệp phát triển kinh tế tri thức 61

3 Một số chính sách nhằm xây dựng thành công nền kinh tế tri thức 61

3.1 Phát triển các ngành kỹ thuật cao 61

3.1.1 Hiện trạng các ngành kỹ thuật cao ở Trung Quốc 62

3.1.2 Chiến lược phát triển ngành nghề kỹ thuật cao 62

3.2 Phát triển công nghiệp kỹ thuật thông tin làm ngành công nghiệp chiến lược 65

3.2.1 Tình hình phát triển công nghiệp kỹ thuật thông tin 65

3.2.2 Chiến lược phát triển 66

1 Cơ sở để Malaixia xây dựng chiến lược phát triển kinh tế tri thức 66

2 Chiến lược phát triển kinh tế tri thức và các bước triển khai .68

2.1 Chiến lược phát triển tổng thể .69

2.1.1 Tăng cường phát triển công nghệ thông tin, xây dựng cơ sở hạ tầng cho nền kinh tế tri thức 70

2.1.2 Phát triển siêu hành lang truyền thông đa phương tiện, quy hoạch công viên kỹ thuật cao 70

2.1.3 Từng bước tin học hoá, mạng hoá và mô hình hoá ngành dịch vụ 70

2.2 Các bước triển khai .71

2.2.1 Chương trình xúc tiến nghiên cứu và triển khai tổng thể .72

2.2.2 Chương trình công nghệ thông tin quốc gia .74

2.2.3 Siêu hành lang truyền thông đa phương tiện .74

2.2.4 Năm mũi đột phá trong lĩnh vực điện tử 74

3 Một số hạn chế trong việc thực thi chiến lược phát triển kinh tế tri thức .75

V.Kinh nghiệm đối với Việt Nam 76

1 Đổi mới tư duy kinh tế 77

2 Phát triển công nghệ thông tin 78

3 Phát triển nguồn nhân lực 79

CHƯƠNG III: GIẢI PHÁP ĐỂ XÂY DỰNG THÀNH CÔNG NỀN KTTT Ở VIỆT NAM 81

I Quan điểm của Đảng và Nhà nước Việt Nam 81

II Thời cơ và thách thức 82

1 Thời cơ 82

2 Thách thức 84

III Giải pháp 86

1 Tiếp tục đổi mới quản lý xã hội 88

2 Xây dựng kết cấu hạ tầng công nghệ – thông tin hiện đại 90

3 Đầu tư vào giáo dục - đào tạo để phát triển nguồn nhân lực 93

3.1 Định hướng phát triển giáo dục và đào tạo gắn với nhu cầu về tri thức .93

3.2 Những chính sách và biện pháp phát triển giáo dục và đào tạo 93

4 Tăng cường hệ thống đổi mới quốc gia để sử dụng có hiệu quả tri thức

4 OECD: Tổ chức Hợp tác và phát triển kinh tế

5 ITC: Công nghệ thông tin và truyền thông

6 FDI: đầu tư nước ngoài trực tiếp

7 EMU: Liên minh kinh tế và tiền tệ

8 MSC: Siêu hành lang truyền thông đa phương tiện

9 FMS : Flexible Manufacture System – hệ thống sản xuất linh hoạt

10 IPO: Chào giá niêm yết chứng khoán lần đầu

11 EDI: trao đổi dữ liệu điện tử

12 EFT: thanh toán chuyển khoản điện tử

LỜI MỞ ĐẦU

1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI

Trong mấy năm gần đây, trên thế giới, người ta bắt đầu nói nhiều về một hiện tượng kinh tế mới, đó là nền kinh tế tri thức Và cho đến nay, những cách hiểu về nền kinh tế tri thức còn rất khác nhau ở từng quốc gia nhưng có một điểm chung mà hầu hết các ý kiến đều nhất trí là nền kinh tế này là kết quả của một nền kinh tế thị trường phát triển cao với một Nhà nước pháp quyền đích thực, của cuộc cách mạng khoa học và công nghệ với trụ cột là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu mới và công nghệ hàng không vũ trụ

Nền kinh tế tri thức đã và đang hình thành ở một số nước công nghiệp phát triển nhất như Mỹ, các nước EU và Nhật Bản và góp phần không nhỏ vào những biến động to lớn về kinh tế và xã hội ở những nước này Để có thể tiếp cận hoặc tạo lập được nền kinh tế tri thức, hầu hết các nước đều có những chính sách, chiến lược

và bước đi thích hợp tuỳ theo điều kiện cụ thể của mình, nhưng chung quy lại tất cả đều tìm cách tạo ra được những tiền đề cơ bản cho nền kinh tế tri thức Đó là một Nhà nước pháp quyền trong một nền kinh tế thị trường phát triển cao, với một môi trường thể chế thuận lợi cho sản xuất và kinh doanh và mọi ý tưởng sáng tạo; một kết cấu hạ tầng thông tin và viễn thông phát triển tốt như là xương sống cơ bản của một nền kinh tế tri thức và là cơ sở cho sự tăng cường trao đổi thông tin; một hệ thống giáo dục và đào tạo tốt tạo ra nguồn nhân lực chất lượng cao Đối với các nước phát triển, do xuất phát điểm cao của mình nên họ tập trung đầu tư cao cho nghiên cứu và phát triển (R&D), nâng cao chất lượng nguồn nhân lực, ưu tiên cho những mục tiêu chiến lược, tạo môi trường để sản sinh ra những công nghệ mới Các nước đang phát triển dường như cũng nhận thấy đây là một vận hội mới để tiếp cận nền kinh tế tri thức và đuổi kịp các cường quốc trên thế giới Tuy nhiên, do xuất phát điểm thấp của mình nên các nước đang phát triển đầu tư cho khoa học và công

nghệ theo hướng ưu tiên cho một số ngành công nghệ mũi nhọn như công nghệ thông tin nhằm nhanh chóng rút ngắn khoảng cách về công nghệ so với các nước công nghiệp phát triển

Phát triển kinh tế tri thức đang là mối quan tâm hàng đầu của nhiều quốc gia trên thế giới Có thể coi kinh tế tri thức như một thành tựu quan trọng của loài người, là xu thế tất yếu của qúa trình phát triển lực lượng sản xuất Chỉ có phát triển kinh tế tri thức dựa vào trí tuệ con người, thế giới mới có khả năng thoát khỏi sự phụ thuộc vào tài nguyên, vốn đang có xu hướng cạn kiệt dần

Việt Nam với tư cách là một nước đang phát triển, dĩ nhiên không thể đứng ngoài

“cuộc chơi“ đó Kinh tế tri thức chính là cơ hội để chúng ta thực hiện chiến lược “đi tắt đón đầu”, hội nhập nền kinh tế một cách khôn ngoan, khai thác được những lợi thế để phát triển nền kinh tế

Với sự phân tích trên, tác giả đã quyết định chọn đề tài “Bước chuyển sang nền kinh tế tri thức của một số nước trên thế giới và kinh nghiệm đối với Việt Nam” làm đề tài khoá luận của mình

2 MỤC ĐÍCH NGHIÊN CỨU

Qua đề tài, tác giả muốn hệ thống hoá lại một số cách hiểu khác nhau về nền kinh tế tri thức, phân tích những nét đặc trưng cơ bản nhất của nền kinh tế tri thức, phân tích thực trạng của các nền kinh tế tri thức ở một số nước công nghiệp phát triển và đang phát triển chủ yếu như Mỹ, EU, Nhật Bản, Trung Quốc, Malaixia, hệ thống lại các bước đi hay các chính sách chủ yếu để tiếp cận và xây dựng nền kinh

tế tri thức của một số nước trên thế giới hiện nay và từ đó rút ra bài học kinh nghiệm

và đề xuất các biện pháp nhằm xây dựng thành công nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU

Trong khuôn khổ luận văn, tác giả chỉ tập trung nghiên cứu bước chuyển sang nền kinh tế tri thức của các nước đặc trưng và tiêu biểu nhất như Mỹ, các nước EU,

Việt Nam và đề xuất các biện pháp thích hợp với điều kiện và hoàn cảnh hiện tại của Việt Nam nhằm từng bước xây dựng và phát triển nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

4 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU

Trong khuôn khổ luận văn, tác giả đã dùng các phương pháp nghiên cứu khác nhau như tổng hợp, phân tích, thống kê, liệt kê, so sánh

5 NHỮNG KẾT QUẢ DỰ KIẾN ĐẠT ĐƯỢC

 Làm sáng tỏ mặt lý luận về nền kinh tế tri thức nói chung

 Trình bày một cách chi tiết về tình trạng nền kinh tế tri thức của một số nước tiêu biểu trên thế giới; hệ thống hoá bước đi và các chính sách cơ bản của các nước trong quá trình chuyển sang nền kinh tế tri thức

 Đánh giá về thực trạng nền kinh tế tri thức của Việt Nam hiện nay, trên

cơ sở đó đễ xuất các giải pháp nhằm xây dựng thành công nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

6 BỐ CỤC CỦA KHOÁ LUẬN

Chương I : Khái quát về nền kinh tế tri thức

Chương II : Nền kinh tế tri thức của một số nước trên thế giới và bài học đối với Việt Nam

Chương III: Giải pháp để xây dựng thành công nền kinh tế tri thức ở Việt Nam

Trong quá trình thực hiện, mặc dù tác giả đã hết sức cố gắng và có sự chuẩn

bị kỹ nhưng do điều kiện nghiên cứu có hạn nên khoá luận khó tránh khỏi những thiếu sót hoặc chưa được nghiên cứu đầy đủ như mong muốn Do vậy, tác giả rất mong nhận được sự chỉ dẫn, đóng góp ý kiến của các thầy giáo, cô giáo và các bạn sinh viên để khoá luận được hoàn thiện hơn

Chương I KHÁI QUÁT VỀ NỀN KINH TẾ TRI THỨC

I QUÁ TRÌNH HÌNH THÀNH NỀN KINH TẾ TRI THỨC

1 Vai trò của tri thức đối với phát triển kinh tế

Từ thập kỷ 80 đến nay, do tác động của cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại, đặc biệt là công nghệ thông tin, công nghệ sinh học, công nghệ vật liệu, công nghệ năng lượng nền kinh tế thế giới đang biến đổi rất sâu sắc, mạnh mẽ về

cơ cấu, chức năng và phương thức hoạt động Đây không phải là một sự biến đổi bình thường mà là một bước ngoặt lịch sử có ý nghĩa trọng đại: nền kinh tế chuyển

từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức, nền văn minh loài người chuyển từ văn minh công nghiệp sang văn minh trí tuệ và ý nghĩa mới của tri thức đã được đề cao

Trước đây, ngay cả ở phương Đông và phương Tây, tri thức được quan niệm

là chỉ phục vụ cho chính nó Sau đó ít lâu, tri thức được áp dụng vào các tổ chức lao động rồi trở thành một nguồn lực có giá trị sử dụng và thành một loại hàng hoá công cộng Và hiện nay tri thức đang được áp dụng cho chính bản thân tri thức, tri thức đã trở thành nhân tố sản xuất hàng đầu trong nền kinh tế, làm giảm vai trò của cả vốn

khẩu sang châu Âu Đây là tăng trưởng không kèm tiến bộ công nghệ Nước Anh ban đầu cũng đáp lại việc tăng nhu cầu hàng dệt bằng cách mở rộng sản xuất như

Ân Độ Nhưng trong dài hạn, nước Anh đã xây dựng các công nghệ mới cần thiết cho ngành dệt may, như lời của K Marx thì nước Anh đã thay đổi phương thức sản xuất Và cuối cùng, nước Anh đã vượt xa Ấn Độ

Trong nền kinh tế nông nghiệp, tri thức của con người quá ít, công nghệ hầu như không đổi mới, tác động của tri thức, công nghệ chưa rõ rệt Vì vậy, nền kinh tế nông nghiệp kéo dài sáu bảy nghìn năm nhưng tiến bộ hết sức chậm chạm

Những thành tựu khoa học thế kỷ XVII dẫn tới cuộc cách mạng khoa học kỹ thuật lần thứ nhất (cuối thế kỷ XVIII) đã thúc đẩy sự chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp Kinh tế công nghiệp đã phát triển nhanh trong hơn

200 năm qua, của cải của loài người đã tăng lên hàng trăm lần Khoa học và công nghệ ngày càng đóng góp vai trò quan trọng cho sự phát triển kinh tế xã hội và ngày càng có điều kiện phát triển nhanh hơn

Những thành tựu nổi bật của khoa học đầu thế kỷ XX với vai trò dẫn đầu của thuyết tương đối và thuyết lượng tử là tiền đề cho cuộc cách mạng khoa học và công nghệ hiện đại ra đời và phát triển từ giữa thế kỷ XX Và trong một phần tư cuối cùng của thế kỷ XX đã bước sang giai đoạn mới – giai đoạn bùng nổ thông tin, tri thức, bùng nổ công nghệ, đặc biệt là các công nghệ cao như công nghệ thông tin (siêu xa lộ thông tin, Internet, multimedia ), công nghệ sinh học (công nghệ gen, công nghệ tế bào), công nghệ vật liệu mới, công nghệ năng lượng đã làm tăng nhanh nhịp độ tăng trưởng kinh tế, dịch chuyển cơ cấu kinh tế, tạo sự nhảy vọt trong lực lượng sản xuất Lực lượng sản xuất bước sang giai đoạn mới về chất, trong đó tri thức, thông tin trở thành yếu tố sản xuất hàng đầu, khoa học và công nghệ trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp Đây không chỉ là cách mạng trong khoa học công nghệ, trong phát triển lực lượng sản xuất mà còn là cách mạng trong quan niệm, cách tiếp cận, nó đòi hỏi con người phải đổi mới nhận thức, quan niệm để thích nghi và làm chủ sự phát triển

Chưa bao giờ vai trò của tri thức, của khoa học và công nghệ đối với sự phát triển kinh tế xã hội trở nên rõ ràng và nổi bật như ngày nay Trước kia, người ta thường coi các yếu tố của sản xuất chỉ bao gồm lao động và vốn, còn tri thức, công nghệ là yếu tố bên ngoài của sản xuất có ảnh hưởng tới sản xuất Gần đây, các nhà nghiên cứu kinh tế đều thừa nhận tri thức, công nghệ là yếu tố bên trong của hệ thống kinh tế, là nhân tố trực tiếp của sản xuất Đầu tư vào tri thức trở thành yếu tố then chốt cho sự tăng trưởng kinh tế dài hạn

K.Marx đã coi “tri thức là nhân tố trực tiếp của chức năng sản xuất” và khẳng định “tri thức trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp” [19,607] Ngày nay, luận điểm

ấy đã được chứng minh, khoa học không những tham gia trực tiếp vào quá trình sản xuất bằng việc tạo ra công nghệ, tạo phương pháp tổ chức, quản lý sản xuất để nâng cao năng suất, chất lượng, đổi mới sản phẩm mà còn có thể trực tiếp làm ra sản phẩm như sản phẩm phần mềm trong lĩnh vực công nghệ thông tin Các sản phẩm này được nghiên cứu tại phòng thí nghiệm rồi sản xuất đại trà, xưởng sản xuất cũng

là phòng nghiên cứu thí nghiệm Khoa học đã thực sự trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp và quan trọng hàng đầu

Tri thức là một yếu tố của sản xuất nhưng nó khác biệt về cơ bản với các yếu

tố vốn hay lao động ở chỗ người có kiến thức nếu trao kiến thức cho người khác thì kiến thức đó không mất đi mà lại được sử dụng tốt hơn, càng trao cho nhiều người thì khả năng sử dụng tri thức để tạo ra của cải, lợi ích càng nhiều

2 Sự ra đời nền kinh tế tri thức trên thế giới

Quá trình phát triển lực lượng sản xuất của loài người có thể chia ra làm ba

thời kỳ: thứ nhất là nền kinh tế nông nghiệp hay là nền kinh tế sức lao động với đặc

trưng chủ yếu là sản xuất bằng lao động thủ công, năng suất lao động rất thấp, đất

đai là tài nguyên chủ yếu; thứ hai là nền kinh tế công nghiệp, cũng được gọi là nền kinh tế tài nguyên, dựa chủ yếu vào máy móc và tài nguyên thiên nhiên; thứ ba là

nền kinh tế tri thức, bắt đầu hình thành từ đầu thập kỷ 80, là nền kinh tế dựa chủ yếu

vào tri thức, tri thức và công nghệ thông tin trở thành yếu tố sản xuất quan trọng hơn

cả vốn và sức lao động

Năm 1983, trước tình hình kinh tế Nhật Bản đuổi kịp và vượt Mỹ, Tổng thống

Mỹ Reagen đã lập ra Uỷ ban nghiên cứu sức cạnh tranh công nghiệp để tìm cách nâng cao sức cạnh tranh của Mỹ Qua khảo sát, Uỷ ban này phát hiện trong nền kinh

tế Mỹ đã xuất hiện một số nhân tố mới có ảnh hưởng vượt xa ảnh hưởng của cuộc cách mạng công nghiệp cuối thế kỷ XVIII đối với kinh tế nước Anh Đó là các doanh nghiệp vừa và nhỏ làm về tin học, mới ra đời 5 – 10 năm, tuy dùng rất ít nguyên vật liệu, lao động và tiền vốn nhưng có hiệu quả kinh tế rất cao, phát triển nhanh, có tác động lôi kéo toàn bộ nền kinh tế Loại doanh nghiệp tri thức này chưa

có ở Nhật Bản Qua nghiên cứu, Uỷ ban đề ra chiến lược nâng sức cạnh tranh kinh

tế bằng cách điều chỉnh cơ cấu kinh tế, chú trọng phát triển công nghệ cao, nhất là công nghệ tin học, phát triển các doanh nghiệp tri thức và các ngành dịch vụ, tăng cường đầu tư vào khoa học- kỹ thuật và giáo dục để nâng cao nguồn nhân lực Uỷ ban không chấp nhận các biện pháp nâng sức cạnh tranh kinh tế thường được sử dụng như phá giá đồng tiền, tăng thuế nhập khẩu

Trong nhiều năm qua, Mỹ đã áp dụng chiến lược này và thực tế cho thấy, sức cạnh tranh kinh tế của Mỹ luôn đứng đầu thế giới, ngày càng bỏ xa Nhật Bản và các nước công nghiệp phát triển khác Đây là một cuộc cách mạng cơ cấu kinh tế, đánh dấu việc Mỹ bắt đầu tiến sang thời kỳ kinh tế tri thức Và trong thời gian qua, nền kinh tế tri thức cũng đã được phổ biến dần ra toàn thế giới, từ các nước công nghiệp phát triển cho tới các nước đang phát triển Điều này thể hiện ở chỗ đa số các nước đầu đã tăng vốn đầu tư cho công nghệ kỹ thuật cao và các yếu tố cơ bản của nền kinh tế tri thức đang xuất hiện ngày càng nhiều và có những đóng góp lớn vào nền kinh tế Tuy nhiên, tình hình chuyển sang nền kinh tế tri thức của các nước này còn chậm hơn so với Mỹ

So với sự chuyển biến từ kinh tế nông nghiệp sang kinh tế công nghiệp, sự chuyển biến từ kinh tế công nghiệp sang kinh tế tri thức có ý nghĩa hơn: trước hết đó

là sự chuyển đổi từ một nền sản xuất dựa vào tài nguyên, lao động là chính sang nền sản xuất dựa vào tri thức là chính, thứ hai là sự thay đổi trên mọi lĩnh vực mà trước hết là công nghệ Cuộc cách mạng khoa học công nghệ hiện đại đã thúc đẩy nhanh hơn sự ra đời nền kinh tế tri thức Các công nghệ cao, trước hết là công nghệ thông tin là nguồn gốc của sự biến đổi lớn lao hiện nay Máy hơi nước, động cơ điện mở đầu cuộc cách mạng công nghiệp, thúc đẩy sự ra đời nền kinh tế công nghiệp, nội dung chủ yếu là thay thế lao động chân tay bằng máy móc Đó là cuộc cách mạng sâu sắc nhưng diễn ra chậm chạm trong thời gian rất dài

Còn trong nền kinh tế tri thức, các ngành công nghệ cao như công nghệ sinh học, nổi bật là công nghệ gen, công nghệ tế bào, công nghệ vi sinh đã cho phép con người tạo được các loại thuốc chữa trị các bệnh hiểm nghèo, kéo dài tuổi thọ, tạo các giống cây trồng, vật nuôi có năng suất, chất lượng cao theo ý muốn; công nghệ vật liệu, nổi bật là vật liệu composit có thể tạo ra những vật liệu theo ý muốn của con người, có sức chịu lực, chịu nhiệt, chịu ăn mòn, lão hoá, phù hợp với mọi điều kiện khác nhau; công nghệ năng lượng với những năng lượng mới đảm bảo an toàn cao và sạch nhất; và đặc biệt là công nghệ thông tin Công nghệ thông tin là động lực chủ yếu nhất thúc đẩy sự ra đời và phát triển của kinh tế tri thức Ngày nay, thông tin trở thành nhu cầu thiết yếu của con người, là tài nguyên quan trọng nhất của nền kinh tế Người ta bắt đầu nói tới cách mạng thông tin, cách mạng tri thức Ở những nước phát triển như Mỹ, Tây Âu, kinh tế thông tin (những ngành kinh tế dựa trên việc xử lý thông tin) chiếm khoảng 45% - 55% GDP Công nghệ thông tin ngày càng trở thành nhân tố hàng đầu trong việc làm biến đổi xã hội Một bước nhảy vọt trong công nghệ thông tin là sự ra đời của mạng máy tính, mạng máy tính phát triển nhanh hình thành siêu xa lộ thông tin và Internet Trong lịch sử nhân loại, chưa có một lĩnh vực khoa học – công nghệ nào phát triển nhanh và tác động sâu rộng, mạnh

mẽ đến toàn xã hội như công nghệ thông tin Nhờ có sự phát triển nhanh của xa lộ thông tin mà có thương mại điện tử, chính phủ điện tử, thư viện điện tử, học tập, làm

sắc xã hội loài người Máy tính và mạng máy tính ngày nay có thể thay thế một phần lao động trí óc của con người, nâng cao tri thức, phát triển khả năng tư duy, sáng tạo, từ đó đẩy nhanh, mạnh sự đổi mới công nghệ, đổi mới tổ chức quản lý Nếu như

cơ khí giúp con người trong các lao động chân tay thì máy tính lại giúp con người trong lao động trí óc Chính vì vậy, công nghệ thông tin là nhân tố quyết định đối với việc chuyển nền kinh tế thế giới từ nền kinh tế hậu công nghiệp sang nền kinh tế tri thức

II KHÁI NIỆM VÀ ĐẶC TRƯNG CỦA NỀN KINH TẾ TRI THỨC

1 Khái niệm nền kinh tế tri thức

Kinh tế tri thức là nền kinh tế trong đó sự sản sinh ra, phổ cập và sử dụng tri thức giữ vai trò quyết định đối với sự phát triển kinh tế, tạo ra của cải và nâng cao chất lượng cuộc sống.[5,17]

Trong nền kinh tế tri thức, chiếm hữu nhân tài và tri thức quan trọng hơn nhiều so với chiếm hữu nguồn tài nguyên thiên nhiên như dầu mỏ hay đất đai đang

bị cạn kiệt do kinh tế công nghiệp gây ra Kinh tế tri thức thông qua nguồn tài nguyên trí lực để khai thác tài nguyên thiên nhiên một cách khoa học, hợp lý chứ không ỷ lại vào nguồn tài nguyên thiên nhiên Vì vậy, nền kinh tế của các nước dựa vào chủ quyền đối với nguồn tài nguyên thiên nhiên để phát triển như các nước Trung Đông nếu không đồng thời tăng cường đầu tư vào nguồn tài nguyên trí lực sẽ rất dễ bị tấn công trong thời đại kinh tế tri thức

Trong sản xuất, kinh tế tri thức lấy các ngành sản xuất kỹ thuật cao làm nền tảng, các ngành sản xuất kỹ thuật cao lại lấy khoa học kỹ thuật cao làm chỗ dựa Trong nền kinh tế tri thức vẫn còn nông nghiệp và công nghiệp nhưng hai ngành này chiếm tỷ lệ thấp, cũng giống như trong nền kinh tế công nghiệp vẫn còn nông nghiệp nhưng chiếm tỷ lệ nhỏ Trong nền kinh tế tri thức đa số là các ngành kinh tế

dựa vào tri thức, dựa vào thành tựu mới nhất của khoa học và công nghệ Đó có thể

là những ngành mới như công nghệ thông tin (công nghệ phần cứng và công nghệ phần mềm), công nghệ năng lượng mới và năng lượng tái sinh, công nghệ vật liệu mới, công nghệ sinh học và cũng có thể là những ngành truyền thống (nông nghiệp, công nghiệp, dịch vụ) được cải tạo bằng khoa học, công nghệ cao Ví dụ, sản xuất ôtô là một ngành công nghiệp truyền thống nhưng nếu áp dụng khoa học công nghệ cao sản xuất ra loại ôtô thông minh không cần người lái có độ an toàn cao thì ngành sản xuất ôtô có thể coi là ngành kinh tế tri thức hay những trang trại sản xuất nông nghiệp dựa vào công nghệ sinh học cho năng suất cao, tự động điều khiển và hầu như không cần người lao động

Bảng 1: So sánh khái quát các thời đại kinh tế

Công nghệ, máy móc, thiết bị

Tri thức, công nghệ cao, thông tin

Các quá trình chủ

yếu

Trồng trọt, chăn nuôi

soát, xử lý thông tin

nhu cầu ngày càng cao của cuộc sống

yếu

Công nghiệp và dịch vụ là chủ yếu

Các ngành kinh tế tri thức thống trị Công nghệ thúc

đẩy phát triển

Sử dụng súc vật, cơ giới hoá đơn giản

Cơ giới hoá,điện khí hoá, chuyên môn hoá

nghệ cao

Nguồn: “ Kinh tế tri thức và những vấn đề đặt ra đối với Việt nam”

Kỷ yếu hội thảo khoa học, 21 – 22/6/2000, trang 2

2 Những đặc trưng chủ yếu của nền kinh tế tri thức

2.1 Tri thức khoa học công nghệ và lao động kỹ năng cao là lực lượng sản xuất thứ nhất, là lợi thế phát triển

Đặc điểm lớn nhất làm cho nền kinh tế tri thức khác biệt với nền kinh tế công nghiệp hay nền kinh tế nông nghiệp là tri thức trở thành yếu tố quyết định nhất của sản xuất, hơn cả lao động và tài nguyên thiên nhiên

Trí tuệ con người, được thể hiện trong tri thức khoa học và công nghệ cùng với kỹ năng lao động cao là lợi thế có ý nghĩa quyết định triển vọng phát triển của mỗi quốc gia Lịch sử phát triển hiện đại đã chứng tỏ rằng các lợi thế tự nhiên (lợi thế về tài nguyên thiên nhiên, nguồn nhân lực rẻ do thiếu kỹ năng, gắn với lao động giản đơn thuần tuý) ngày càng giảm bớt vai trò trong phát triển Trong khi đó, trình

độ khoa học – công nghệ và nguồn nhân lực tri thức ngày càng đóng vai trò quyết định thắng lợi trong cuộc cạnh tranh phát triển

Trong nền kinh tế tri thức, yếu tố sản xuất quý nhất, động lực quan trọng nhất cho sự phát triển kinh tế là tri thức và lao động có trình độ và kỹ năng cao Nền kinh

tế tri thức lấy tri thức làm cơ sở và đó là hình thái kinh tế được xây dựng trên nền tảng khoa học công nghệ mới, tinh hoa tri thức của nhân loại Trong các nền kinh tế truyền thống thì sản xuất, phân phối, tiêu thụ sản phẩm lấy vật chất làm nội dung chủ yếu Yếu tố của sản xuất chủ yếu là tài nguyên, lao động và vốn Ngược lại, trong nền kinh tế tri thức thì tri thức sẽ trở thành nội dung chủ yếu của sản xuất, phân phối và tiêu thụ Chức năng chủ yếu của nền kinh tế tri thức là tạo ra tri thức, phân phối tri thức và trở thành nguồn gốc, động lực cho sự phát triển kinh tế Sự cống hiến của tri thức và công nghệ đối với sự tăng trưởng kinh tế ngày càng lớn Nếu như thập kỷ 50, đóng góp của khoa học – công nghệ cho tăng trưởng kinh tế chiếm khoảng 30% thì bước sang nền kinh tế tri thức sự đóng góp của khoa học công nghệ là trên 80% [3,11] Điều đó nói lên rằng đa số các sản phẩm của xã hội đều do khoa học công nghệ đem lại Rất nhiều ngành nghề trong nông nghiệp và công nghiệp đang trở thành những ngành tri thức Do đó, phần đông lao động ở các nước công nghiệp có trình độ chuyên môn cao Hiện nay ở Mỹ có khoảng 60% công nhân là công nhân tri thức và 80% số nghề mới xuất hiện là do tri thức tạo ra [12,20] Trong khi cơ hội cho các nguồn lực khác như lao động thiếu kỹ năng ngày càng bị thu hẹp và chúng sẽ bị mất đi khi sử dụng thì tri thức và thông tin có thể được chia sẻ và trên thực tế lại được tăng lên khi sử dụng Nếu như trước đây các nền kinh tế cố gắng duy trì các ngành nghề kinh tế truyền thống thì nền kinh tế tri thức hướng đến tạo ra các ngành nghề mới ứng dụng tri thức và công nghệ

Như vậy, tri thức đang và sẽ dần trở thành lực lượng sản xuất trực tiếp và chủ yếu trong hệ thống sản xuất xã hội Xu thế này thể hiện khá rõ, hơn 50% GDP của các nước thuộc OECD (tổ chức hợp tác và phát triển kinh tế) được sản sinh hàng năm có nguồn gốc tri thức [9,25] Những ngành có tốc độ phát triển cao nhất, có sức bật và tiềm năng lớn nhất đều là những ngành thâm dụng tri thức như máy tính, thiết

bị viễn thông, hàng không Các ngành dịch vụ dựa trên tri thức như giáo dục, dịch

vụ viễn thông , thông tin có tốc độ tăng trưởng cao

Trong nền kinh tế tri thức, tri thức không những có vai trò sáng tạo, truyền bá

mà còn có vai trò truyền thông, sử dụng, trở thành nguồn lực của sản xuất Do vậy, đầu tư phát triển tri thức là đầu tư chủ yếu nhất Điều này không có nghĩa là nền kinh tế không cần vốn, nguồn tài nguyên thiên nhiên và nguồn nhân lực nữa mà trái lại, các yếu tố này về mặt giá trị còn được đầu tư với số lượng đáng kể hơn, thậm chí đối với trang thiết, máy móc công nghệ cao còn cần đầu tư với một lượng vốn rất lớn, song vốn vô hình (như thông tin, tri thức, công nghệ, kỹ năng lao động) còn

có giá trị cao hơn gấp bội, trở thành yếu tố quan trọng nhất, phần vốn cơ bản nhất

Do vai trò to lớn như vậy của tri thức nên trong nền kinh tế tri thức quyền sở hữu đối với tri thức trở nên quan trọng nhất Trong nền kinh tế tri thức, việc chiếm hữu tri thức và nhân tài quan trọng hơn nhiều so với chiếm hữu tài nguyên thiên nhiên Việc sử dụng tài sản tri thức phải được bảo vệ nghiêm khắc và hữu hiệu hơn

so với kinh tế truyền thống vì bảo vệ quyền sở hữu tài sản tri thức chính là yêu cầu đầu tiên của việc bảo đảm động lực sáng tạo và bảo vệ khai thác nguồn tài nguyên trí lực

2.2 Sản xuất công nghệ là loại hình sản xuất phát triển, tiêu biểu và tiên tiến

nhất

Trong nền kinh tế tri thức, hàm lượng tri thức trong các yếu tố sản xuất ngày càng tăng Các ngành kinh tế tri thức (những ngành dựa vào thành tựu của khoa học

- công nghệ) và cả những ngành truyền thống như nông nghiệp, công nghiệp, dịch

vụ được cải tạo bằng ứng dụng thành tựu khoa học và công nghệ, ngày càng chiếm

tỷ trọng cao trong nền kinh tế quốc dân Các doanh nghiệp không ngừng đổi mới công nghệ, đổi mới sản phẩm Công nghệ mới trở thành nhân tố hàng đầu trong việc tạo ra năng suất, sự tăng trưởng và việc làm Các doanh nghiệp đều sản xuất công nghệ, đồng thời có nhiều doanh nghiệp chuyên sản xuất công nghệ, có thể gọi là doanh nghiệp tri thức, trong đó khoa học và sản xuất được nhất thể hoá, không còn

phân biệt phòng thí nghiệm với công xưởng, những người làm việc trong đó là công nhân tri thức, họ vừa nghiên cứu vừa sản xuất

Hiện nay, trên lĩnh vực công nghệ thông tin các doanh nghiệp tri thức phát triển rất nhanh chóng, chỉ trong khoảng 5 - 10 năm từ chỗ tay không trở thành những công ty với tài sản khổng lồ hàng chục tỷ USD như Netscape, Yahoo, Dell, Cisco vượt xa những doanh nghiệp truyền thống tên tuổi, có lịch sử lâu đời [13,7] Trong các doanh nghiệp lớn nhất thế giới, doanh nghiệp công nghệ thông tin chiếm

đa số

Vì sản xuất công nghệ có ý nghĩa quyết định như thế nên người ta chạy đua vào đầu tư mạo hiểm, tức là đầu tư cho nghiên cứu triển khai nhằm tạo ra công nghệ mới Năm 1998 đầu tư mạo hiểm ở Mỹ cho phát triển Internet hơn 3,5 tỷ USD, (năm

1997 là 2,1 tỉ, năm 1996 là 1,2 tỉ) [13,8] Và đó là nguồn gốc của sự giàu lên nhanh chóng của các doanh nghiệp tri thức

Sự hình thành và phát triển các khu công nghệ (những nơi sản xuất công nghệ) là yếu tố quan trọng thúc đẩy nhanh sự ra đời của công nghệ mới Đây là những vườn ươm công nghệ, ở đây hội đủ các điều kiện thuận lợi để nhất thể hoá quá trình nghiên cứu, thực nghiệm khoa học, triển khai công nghệ và sản xuất, nhờ

đó các ý tưởng khoa học nhanh chóng trở thành công nghệ và đưa ra sản xuất

Những thập kỷ gần đây, trên thế giới các khu công nghệ phát triển rất nhanh,

đó là một cách để đi nhanh vào kinh tế tri thức Khu công nghệ tiêu biểu nhất là thung lũng Silicon Đó là cái nôi công nghệ cao của thế giới, cái nôi của Internet Bắt đầu từ thập kỷ 50, Mỹ đã chủ trương khuyến khích các doanh nghiệp đi vào các công nghệ mới Từ đó, các công ty công nghệ cao, nhất là về công nghệ thông tin phát triển rất nhanh, rất nhiều công nghệ cao và Internet đã ra đời từ đó

Do sản xuất dựa vào công nghệ cao, tiêu hao ít nguyên liệu, năng lượng, thải

ra ít phế thải, cho nên trong nền kinh tế tri thức có thể thực hiện được sản xuất sạch, không gây ô nhiễm môi trường Đó là điều kiện để phát triển bền vững

Công nghệ thông tin, nhất là mạng internet làm cho không gian trở nên nhỏ

bé Các nhân tố cơ bản của sản xuất kinh doanh như tri thức, công nghệ, thông tin, vốn, quản lý sản phẩm, sức lao động không bị bó buộc trong biên giới một quốc gia mà xuyên quốc gia, giúp cho hoạt động kinh tế trong nền kinh tế tri thức mang tính toàn cầu Thị trường và sản phẩm trong nền kinh tế tri thức cũng mang tính toàn cầu, một sản phẩm sản xuất ở bất cứ nơi nào sẽ có mặt nhanh chóng trên toàn thế giới; rất ít sản phẩm do một nước làm ra, mà phần lớn là kết quả của sự tập hợp các phần việc được thực hiện từ nhiều nơi trên thế giới Các mối quan hệ và hợp tác kinh tế, công nghệ giữa các doanh nghiệp ngày càng được tăng cường, đồng thời cạnh tranh cũng ngày càng gay gắt trên cả bình diện trong nước và quốc tế

Vốn đầu tư cho nghiên cứu và phát triển sản phẩm cũng như xây dựng nhà máy sản xuất trong nền kinh tế tri thức là hết sức lớn Để có thể hoàn vốn đầu tư, sản phẩm phải được sản xuất với số lượng tối đa Không những thế, doanh nghiệp trong kinh tế tri thức phải bằng mọi cách hoàn vốn trong thời gian ngắn nhất trước khi sản phẩm thế hệ mới của công ty khác tung ra thị trường, đây là điều xảy ra rất nhanh trong nền kinh tế tri thức Vì vậy, thị trường của các doanh nghiệp trong nền kinh tế tri thức phải là thị trường toàn cầu

Trong nền kinh tế tri thức, các công ty phải luôn luôn đổi mới và phải kịp thời chuyển hướng sản xuất kinh doanh theo sự đổi mới của công nghệ Để có đủ tài lực

để phát triển công nghệ mới, tăng sức cạnh tranh trên phạm vi toàn cầu, đã diễn ra

sự sáp nhập hoặc mua bán lẫn nhau giữa các công ty lớn Ở Mỹ cũng như ở Tây Âu

và Nhật Bản đang diễn ra việc mua, sát nhập của rất nhiều công ty xuyên quốc gia trở thành những tập đoàn tư bản lớn chi phối thị trường khu vực và thế giới Mặt khác, các công ty lớn trong kỷ nguyên thông tin hoạt động theo hình thức mạng lưới thường chia ra nhiều công ty con được quyền tự chủ kinh doanh có khả năng, linh hoạt thích nghi với sự đổi mới công nghệ và môi trường cạnh tranh trong và ngoài nước

2.4 Tốc độ biến đổi cao

Đặc điểm quan trọng bật nhất của kinh tế tri thức là tốc độ biến đổi cực kỳ cao Nó thể hiện ở tốc độ sản sinh tri thức, tốc độ thay đổi giá cả, tốc độ ứng dụng các phát minh khoa học vào thực tiễn và hệ quả đi liền là tốc độ biến đổi của đời sống trên mọi lĩnh vực kinh tế, văn hoá, chính trị, xã hội ngày càng cao

Tốc độ sản sinh tri thức ngày càng nhanh, thời gian cần thiết để tăng gấp đôi lượng tri thức của nhân loại càng thu hẹp Ngày nay, tốc độ sản sinh tri thức của loài người đang tăng theo cấp số nhân Theo một số tính toán, sau mỗi 15 năm, lượng tri thức của loài người được nhân đôi và với cấp độ chất lượng khác hẳn Và quãng thời gian đó hiện nay đang rút ngắn hơn nhiều Tri thức của loài người ở thế kỷ 19 cứ 50 năm thì tăng gấp đôi; vào giữa thế kỷ 20, cứ 10 năm tăng gấp đôi và đến những năm

1970 cứ 5 năm tăng gấp đôi và tới những năm 1980 cứ 3 năm tăng gấp đôi [12,29]

Tốc độ biến đổi giá cả của các sản phẩm càng mới càng nhanh Sự phát triển như vũ bão của công nghệ tin học và truyền thông rút ngắn ngày càng nhanh thời gian chọn lọc, đánh giá, sử dụng và sáng tạo thông tin, khiến cho giá trị sử dụng tri thức cũng bị rút ngắn lại nhanh chóng Một tri thức hôm nay có giá trị hàng tỷ USD ngày mai có thể là vô giá trị Cùng với sự ra đời của các sản phẩm mới, giá cả sản phẩm, đặc biệt là các sản phẩm công nghệ cao, đang trong xu hướng giảm đi Các sản phẩm càng hiện đại thì tốc độ biến đổi giá cả càng lớn Nếu phải cần đến 60 năm

để cước vận tải biển và phí cảng biển giảm đi một nửa thì cũng trong thời gian ấy, cước hàng không giản đi 6 lần và giá dịch vụ điện thoại giảm đi 82 lần Đặc biệt hơn, chỉ trong vòng 30 năm từ năm 1960 đến năm 1990, giá máy tính đã giảm đi

125 lần [12,30] Chi phí cho phát triển tri thức rất lớn, nhưng sản phẩm càng về sau càng giảm, ví dụ: chi phí cho việc nghiên cứu đĩa chương trình Window đầu tiên tốn

50 triệu USD, nhưng đĩa thứ hai và các đĩa tiếp theo chỉ tốn 3 USD [9,24] Vì vậy, việc tiếp cận và trao đổi tri thức ở phạm vi toàn cầu trong nền kinh tế tri thức càng

có ý nghĩa hơn, cạnh tranh trong kinh tế tri thức trước hết là canh tranh với thời gian

Cùng với quá trình định hình từng bước của nền kinh tế tri thức, một xu thế khá rõ ràng là tốc độ áp dụng và phổ biến các thành tựu khoa học kỹ thuật và công nghệ ngày càng cao Nếu như dịch vụ điện thoại cần đến 74 năm để đạt được con số

50 triệu thuê bao thì mày tính cá nhân chỉ cần đến 16 năm và mạng thông tin toàn cầu Internet chỉ cần có 4 năm [12,31]

2.5 Xã hội tri thức thúc đẩy sự dân chủ hoá

Nếu chưa xét về chế độ chính trị, về quan hệ sản xuất thì có thể gọi xã hội tương ứng với nền kinh tế tri thức là xã hội thông tin hay xã hội tri thức

Thông tin đến với mọi người Mọi người đều dễ dàng truy cập đến các thông

tin cần thiết Do đó dân chủ hoá các hoạt động và tổ chức điều hành trong xã hội được mở rộng Trong xã hội tri thức, mỗi cá nhân đều có khả năng nhận biết hành vi của Chính phủ và dễ dàng có được những thông tin kịp thời về các quyết định của

cơ quan Nhà nước, các tổ chức có liên quan và bằng cách này hay cách khác, có thể gây áp lực đối với các quyết sách hữu quan của nhà nước Do đó phải tạo không khí dân chủ và cách làm việc dân chủ trong xã hội Có dân chủ mới phát huy hết khả năng sáng tạo của mọi người

Cách tổ chức quản lý cũng sẽ thay đổi nhiều Trong thời đại thông tin, mô hình chỉ huy tập trung, có đẳng cấp là không phù hợp, mà phải theo mô hình phi đẳng cấp, phi tập trung, mô hình mạng, trong đó tận dụng các quan hệ ngang vì thông tin đến được một cách thuận lợi nhanh chóng tất cả mọi nơi, không cần qua các nút xử lý trung gian Đó là mô hình tổ chức dân chủ, nó linh hoạt trong điều hành, dễ thích nghi với đổi mới, khơi dậy sự năng động, sáng tạo của mọi người

2.6 Sáng tạo là động lực chủ yếu nhất thúc đẩy sự phát triển

Công nghệ đổi mới rất nhanh, vòng đời công nghệ rút ngắn, quá trình từ lúc

ra đời, phát triển rồi tiêu vong của lĩnh vực sản xuất, hay một công nghệ trở nên rất ngắn Có khi từ lúc ra đời đến lúc tiêu vong chỉ mấy năm, thậm chí mấy tháng Các doanh nghiệp muốn trụ được và phát triển thì phải luôn đổi mới công nghệ và sản phẩm Sáng tạo là linh hồn của sự đổi mới Trước đây, người ta hay chọn những

công nghệ đã chín muồi, còn bây giờ thì phải tìm công nghệ mới nảy sinh, cái chín muồi là cái sắp sửa tiêu vong

Trong nền kinh tế tri thức có nhiều điều tưởng như nghịch lý Thứ nhất, của

cải làm ra là dựa chủ yếu vào cái chưa biết, cái đã biết không còn giá trị nữa, tìm ra

cái chưa biết đó là tạo ra giá trị Thứ hai, môi trường để tìm ra cái chưa biết là mạng

thông tin Mạng thông tin, thực tế ảo gợi ra các ý tưởng mới, những giải pháp mới

đáp ứng các nhu cầu mới Thứ ba, khi phát hiện ra cái chưa biết thì cũng tức là loại

trừ cái đã biết Cái cũ mất đi thay thế bằng cái mới, nền kinh tế xã hội luôn đổi mới, cái mới ngày càng nhiều Đó là đặc trưng của sự phát triển, sự tiến hoá của xã hội

sắp tới, phát triển từ cái mới chứ không phải từ số lượng lớn dần lên Thứ tư, sản

phẩm giá trị sử dụng càng cao thì giá bán càng rẻ, thậm chí phần mềm cơ bản được cho không (để rồi sau đó nâng cao hơn một ít thì bán rất đắt); sản phẩm càng nhiều người sử dụng thì giá trị sử dụng càng cao Hiện nay vàng bạc hiếm thì quý, song ở thời đại thông tin cái được dùng nhiều nhất là cái có giá trị cao Ví dụ máy fax, nếu

có ít thì không có tác dụng nhưng khi có đến hàng nghìn máy để liên lạc với nhau thì lúc đó mới có giá trị Mạng cũng vậy, có nhiều người vào cùng sử dụng thì lúc ấy mới có giá trị

Trước hết phải khẳng định ngay rằng, kinh tế tri thức không phải là một bước nhảy đột biến hay một sáng tạo của một lý thuyết nào đó, mà là hình thái phát triển cao hơn – có tính tiến hoá - của nền kinh tế thị trường phát triển cao Chính sự phát triển kinh tế, chính trị, xã hội, văn hoá đến mức cao độ ở các nước công nghiệp phát triển đã tạo tiền đề cho sự ra đời của nền kinh tế tri thức ở các nước đó và các nước đang phát triển muốn tiến đến nền kinh tế tri thức thì cũng không có cách nào khác

là phải chuẩn bị và cố gắng tạo cho mình có được những tiền đề đó

Kinh nghiệm thực tế từ các nước phát triển và đang phát triển tổng kết cho thấy

có những tiền đề cơ bản mà bất cứ một quốc gia nào, dù nước đó đã và đang tiến thẳng vào nền kinh tế tri thức hay đang tìm cách tiếp cận nền kinh tế tri thức cũng cần phải có

1 Một nền kinh tế thị trường phát triển cao

Để tiến đến nền kinh tế tri thức thì điều kiện đầu tiên và quan trọng đối với các quốc gia là phải có một nền kinh tế thị trường phát triển cao với các thị trường tài chính hoạt động hữu hiệu trên cả bình diện quốc tế lẫn trong nước Doanh nghiệp trong kinh tế tri thức vừa cần vốn đầu tư khổng lồ vừa phải chạy đua với thời gian

và đương đầu với những rủi ro lớn, nên hơn bao giờ hết, hoạt động của họ trong kinh tế tri thức phụ thuộc rất lớn vào nguồn cung cấp vốn từ các thị trường tài chính Ngược lại, sự bình ổn của thị trường tài chính cũng gắn bó mật thiết với công việc kinh doanh của doanh nghiệp Bảo đảm sự hoạt động của một nền kinh tế với những quan hệ phức tạp và nhạy cảm như vậy chỉ có thể thành công ở một quốc gia có nền kinh tế thị trường vững mạnh

2 Hệ thống giáo dục đào tạo phát triển, tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng

Động lực của nền kinh tế tri thức thể hiện ngay chính trong khái niệm của nó,

đó là tri thức Khác với các mô hình kinh tế truyền thống dựa vào sức lao động và tài nguyên, trong nền kinh tế tri thức, khả năng sáng tạo tri thức, trình độ tiếp cận và vận dụng tri thức mang ý nghĩa quyết định thúc đẩy nền kinh tế phát triển Sự bùng

nổ tri thức mới, việc đẩy nhanh tiến bộ khoa học công nghệ và sự cạnh tranh ngày càng tăng làm cho việc tiếp thu tri thức càng trở nên quan trọng hơn bao giờ hết Cho nên, để tiến tới nền kinh tế tri thức, trước hết và chủ yếu là chú trọng phát triển một cách toàn diện nguồn nhân lực, khuyến khích và bồi dưỡng nhân tài

Trong nền kinh tế tri thức, tri thức trở thành nguồn duy nhất tạo ra lợi thế so sánh dài hạn, nhưng tri thức chỉ được áp dụng thông qua kỹ năng cá nhân, nên giáo dục đào tạo phải trở thành quốc sách hàng đầu của những nước đi vào nền kinh tế tri thức Nền kinh tế tri thức đòi hỏi một hệ thống giáo dục và đào tạo tiên tiến, khoa học, tạo ra nguồn nhân lực có chất lượng và một hệ thống đổi mới quốc gia năng

động trong đó, doanh nghiệp, viện nghiên cứu, trường đại học và các tác nhân có liên quan khác sẽ tương tác một cách có hiệu quả để tạo ra, phổ biến và sử dụng tri thức, đổi mới công nghệ và sản phẩm, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và cải thiện vị trí quốc gia Đào tạo nguồn nhân lực trong kỷ nguyên của nền kinh tế tri thức phải hướng tới mục tiêu biến tri thức thành kỹ năng, tri thức phải thành trí lực

và suy rộng ra dân trí phải trở thành nhân lực Có thể nói, lĩnh vực đầu tư quan trọng nhất để thúc đẩy nền kinh tế tri thức phát triển chính là đầu tư vào vốn con người, làm thế nào để có thể đào tạo, thu hút và sử dụng tốt nhân tài Tri thức, nhất là tri thức “nguồn”, không thể ra đời, tồn tại, phát triển và phổ cập nhanh ở những nước

có trình độ dân trí thấp và một hệ thống nghiên cứu khoa học thiếu tính hợp tác và đổi mới

3 Cơ sở hạ tầng thông tin phát triển cao

Cơ sở hạ tầng thông tin, trong đó có công nghệ tin học và thông tin phát triển cao là một trong những điều kiện căn bản nhất đảm bảo sự phát triển của kinh tế tri thức Đó không những là một ngành kinh tế then chốt, sản xuất và tiêu thụ sản phẩm tri thức mà còn là điều kiện đảm bảo hiệu quả của việc tiếp cận, trao đổi, xử lý thông tin, sáng tạo tri thức của các ngành kinh tế – xã hội khác Công nghệ thông tin là chìa khoá để đi vào nền kinh tế tri thức Đầu tư phát triển các ngành công nghệ cao

mà trước hết là công nghệ thông tin là hướng đi mà hầu hết các nước đều triệt để đi theo nhằm tạo dựng cơ sở khoa học cho nền kinh tế tri thức

Cách mạng thông tin là tác nhân căn bản của kinh tế tri thức Sự phổ cập những thành quả do cách mạng thông tin mang lại khiến cho con người có nhiều kênh khác nhau để thu nhận tri thức Sự hội tụ của hoạt động máy tính và mạng máy tính đã xoá bỏ những giới hạn về về lưu giữ và truyền đạt tri thức Với sự phát triển của công nghệ thông tin, con người giờ đây đã có thể gửi đi những khối lượng lớn thông tin tới bất cứ đâu trên thế giới trong giây lát với chi phí không ngừng giảm Công nghệ thông tin đã tạo điều kiện dễ dàng cho việc thu nhận và hấp thụ tri thức,

hội nhập kinh tế quốc tế Trong sản xuất kinh doanh, sự phát triển công nghệ thông tin sẽ dẫn đến cái mà chúng ta thường nghe nói là cuộc cách mạng giảm chi phí điều hành Chi phí liên lạc thấp cũng góp phần không nhỏ giúp các doanh nghiệp có những phản ứng kịp thời cho mọi biên động trên phạm vi toàn cầu, thúc đẩy toàn cầu hoá doanh nghiệp

Như vậy, cơ sở hạ tầng thông tin đã chuyển lên một cấp mới, trở thành tầng nền tảng của toàn bộ cơ sở hạ tầng để chuyển sang nền kinh tế tri thức Cơ sở hạ tầng thông tin là cơ sở kinh tế – kỹ thuật mới về chất chưa từng có trước đây và ngày càng khẳng định vai trò của nó trong quá trình tiến vào nền kinh tế tri thức

4 Một nhà nước pháp quyền dân chủ

Kinh nghiệm thành công cũng như thất bại của hầu hết các nước, đặc biệt là

Mỹ, cho thấy, nền kinh tế tri thức đòi hỏi không chỉ có đầu tư mạnh cho phát triển công nghệ hiện đại, mà còn phải tạo dựng được một nhà nước pháp quyền, một môi trường chính trị và xã hội dân chủ cho phép mọi người dân có thể bày tỏ quan điển

và chính kiến cũng như các ý tưởng sáng tạo của mình, và những điều kiện thuận lợi đối với kinh doanh, nơi mà doanh nghiệp có thể lường trước được mọi rủi ro trên cơ

sở một môi trường hiệu quả, an toàn và ổn định cho việc hình thành, sản xuất và tiêu thụ tri thức Đó trước hết phải là một môi trường chính trị dân chủ, kích thích kinh

tế hướng đầu tư vào tri thức và khai thác một cách có hiệu quả tri thức cho phát triển kinh tế Sáng tạo là bản chất của kinh tế tri thức, mà dân chủ lại là tiền đề cho sự sáng tạo những tri thức mới Do đó, không có dân chủ thì sẽ không có tri thức mới,

và tất yếu không thể có kinh tế tri thức Vì vậy, mênh đề dân chủ – sáng tạo và kinh

tế tri thức là thống nhất và có mối quan hệ biện chứng Điều này chỉ ra rằng, kinh tế tri thức đông thời vừa sản sinh ra thể chế chính trị dân chủ, vừa yêu cầu thể chế chính trị cần phải đổi mới theo hướng dân chủ thì kinh tế tri thức mới phát triển được

Để đảm bảo cho nền kinh tế tri thức hình thành và phát triển tốt cần phải quan tâm đến một môi trường pháp lý rõ ràng, ổn định, không bị thay đổi một cách tuỳ

tiện, bảo đảm tự do hoàn toàn cho việc tiếp cận, trao đổi và xử lý thông tin, trong đó giá trị của tri thức phải được bảo vệ bằng luật sở hữu trí tuệ Mục tiêu của bảo vệ quyền sở hữu trí tuệ chính là khuyến khích hoạt động sáng tạo, cổ vũ và kích thích đầu tư vào sản xuất tri thức đồng thời thúc đẩy cạnh tranh lành mạnh và sử dụng một

cách tiết kiệm, hiệu quả nhất các nguồn lực trí tuệ của xã hội

IV XU HƯỚNG PHÁT TRIỂN NỀN KINH TẾ TRI THỨC TRÊN THẾ GIỚI TRONG THẾ KỶ XXI

Kinh nghiệm nhiều nước cho thấy, kinh tế tri thức luôn đòi hỏi một năng lực đổi mới tư duy nên để có thể tạo dựng và phát triển được nền kinh tế tri thức, mỗi nước phải có nhận thức mới về nền kinh tế mới hiện nay, thấy rõ được tính kế thừa

và khác biệt của nó, nắm được các điều kiện phát triển và vận hành của nó, những tác động mới do nó sinh ra, những lợi thế cũng như thách thức mà nó đặt ra Có như vậy, họ mới có được quyết tâm và những chính sách và biện pháp đúng để xây dựng

và phát triển nền kinh tế mới này

Thực tế cho thấy, việc Mỹ và các nước EU đã vượt trội so với các nước châu

Á và các nước thuộc châu lục khác trong việc xây dựng nền kinh tế tri thức không chỉ do họ có những điều kiện xuất phát về kinh tế và kỹ thuật cao hơn, mà trước hết

là do các nước này đã sớm nhận thức được vai trò quan trọng của nền kinh tế tri thức, tính tất yếu và những điều kiện cần thiết cho sự ra đời và phát triển của nền kinh tế này Họ đã hiểu rằng công nghệ thông tin và rộng hơn là nền kinh tế tri thức không những đòi hỏi những điều kiện ra đời và phát triển khác hẳn và một khi nó xuất hiện nó cũng khiến cho các điều kiện cũ trở nên lỗi thời một cách nhanh chóng,

do đó họ sớm có những giải pháp đúng đắn để phát triển hoặc tạo điều kiện cho sự

ra đời của nền kinh tế tri thức Mỹ là nước đang dẫn đầu xu thế chuyển từ nền kinh

tế hậu công nghiệp sang nền kinh tế tri thức Nền kinh tế tri thức, đứng đầu là công

Ngoài ra, những yếu tố của nền kinh tế tri thức cũng đã phát triển và đạt được mức khá cao trong nhiều nước EU Tuy nhiên, cho đến nay, tình hình chuyển sang nền kinh tế tri thức ở khu vực này còn chậm hơn so với Mỹ, nhiều nước chưa thực hiện những nguyên tắc cơ bản của nền kinh tế mới Và trong thế kỷ XXI, Mỹ cũng như các nước EU tiếp tục tiến tới nền kinh tế tri thức với các tiền đề vững chắc được xây dựng trong các thập niên qua

Trong khi đó, ở không ít các nước châu Á, châu Phi và Mỹ la tinh, người ta còn hết sức mơ hồ về nền kinh tế tri thức Cho nên, ở các nước này, sự đầu tư cho việc phát triển khoa học công nghệ mà trước hết là công nghệ thông tin và cho việc xây dựng nền kinh tế tri thức chưa được quan tâm thích đáng Ở nhiều nước, người

ta vẫn bám lấy và coi trọng những tư duy và thể chế cũ, một thời được coi là nguyên nhân tạo ra sự thành công kinh tế của họ, và hậu quả là nền kinh tế của các nước này

bị lạc hậu tương đối so với các nước Âu Mỹ trong việc phát triển khoa học kỹ thuật

và trong việc tiến đến nền kinh tế tri thức Những cuộc điều tra gần đây cho thấy, trong khi Mỹ và EU đang hăng hái lao vào hoạt động kinh doanh điện tử thì các công ty châu Á dường như kém tích cực trong việc tham gia vào hoạt động này Một cuộc điều tra vào năm 2000 của công ty International Card cho thấy, hầu hết các giám đốc điều hành của các công ty hàng đầu châu Á đều không cho rằng, thương mại điện tử là có lợi cho họ Tại Singapore, một cuộc điều tra của Chính phủ cho thấy, 63% các công ty ở đó không thích kinh doanh trên mạng điện tử [13,18]

Tuy nhiên, mặc dù có chậm hơn và ở trình độ thấp hơn so với các nước châu

Âu và Mỹ thì những nét cơ bản của nền kinh tế ri thức cũng đang dần xuất hiện ở nhiều nền kinh tế châu Á Điều này biểu hiện ở chỗ trong thời gian gần đây, đa số các nước trong khu vực này đều tăng vốn đầu tư cho công nghệ kỹ thuật cao và các yếu tố cơ bản của nền kinh tế tri thức đang xuất hiện ngày càng nhiều và có những đóng góp ngày càng rõ rệt vào nền kinh tế

Đó là trên bình diện quốc gia, còn trên bình diện quốc tế, bình diện toàn cầu,

do những điều kiện, lợi ích và nhận thức khác nhau, nên các nước cũng tồn tại

những chính sách khác nhau về việc xây dựng các yếu tố của nền kinh tế tri thức Hiện nay, trong khi Mỹ tỏ ra rất hào hứng trong việc ủng hộ buôn bán tự do trên mạng bằng cách kêu gọi bãi bỏ nhanh chóng những trở ngại đối với thương mại và tài chính điện tử thì một số nước EU và Nhật Bản lại kịch liệt phản đối Điều đó chắc chắn sẽ tác động làm chậm lại quá trình ra đời của nền kinh tế tri thức toàn cầu

Đúng như Peter Drucker, trong cuốn The Post Capitalism Society năm 1998

đã từng viết “ Cuộc cách mạng thông tin đang trên đường tiến tới Đó không chỉ là cuộc cách mạng về công nghệ, về máy móc, về kỹ thuật, về phần mềm mà trước hết

đó là một cuộc cách mạng về các quan niệm, về đổi mới tư duy ” Như vậy, các nước muốn tiến tới và phát triển nền kinh tế tri thức thì không những phải tăng cường đầu tư cho việc phát triển công nghệ cao mà còn phải thay đổi thái độ đối với những thể chế kinh tế hiện nay và đối với công nghệ mới Trong thực tế, sự thay đổi này đang diễn ra, song không đơn giản và dễ dàng Cùng với việc thay đổi lối tư duy phù hợp với nền kinh tế mới, hầu hết các nước đã và đang nỗ lực hoạch định những chính sách nhằm tạo ra tiền đề để xây dựng và phát triển nền kinh tế tri thức trong thế kỷ XXI

Chương II NỀN KINH TẾ TRI THỨC CỦA MỘT SỐ NƯỚC TRÊN

THẾ GIỚI VÀ BÀI HỌC ĐỐI VỚI VIỆT NAM

1 Quan niệm của Mỹ về nền kinh tế tri thức

Cách gọi khác cho nền kinh tế tri thức được sử dụng phổ biến hơn ở Mỹ là

“nền kinh tế Mới – New Economy” lần đầu tiên được nêu lên trong cuốn Làn sóng

thứ ba (xuất bản năm 1980 ) của tác giả A Toffler Tháng 2/1997, trong thông điệp

liên bang về tình hình đất nước, Tổng thống Mỹ Bill Clinton đã sử dụng khái niệm

kinh tế tri thức theo định nghĩa của OECD và trong cuộc hội thảo về công nghệ mới

và kinh tế mới tại thành phố Seatle tháng 5/1997, khái niệm kinh tế Mới cũng được

phó Tổng thống Al.Gore trình bày và nhấn mạnh kể từ những năm 1980, Mỹ đã tiến vào nền kinh tế mới dựa trên cơ sở của cuộc cách mạng công nghệ thông tin và sự toàn cầu hoá kinh tế thị trường Năm 1999, Bộ Thương mại Mỹ đã công bố báo cáo

về nền kinh tế số – The Emerging Digital Economy, trong đó nhấn mạnh vai trò của

kỷ nguyên kỹ thuật số đối với nền kinh tế Mỹ

Theo đó, quan niệm của Mỹ về nền kinh tế tri thức là nhấn mạnh khía cạnh môi trường công nghệ của bước chuyển đổi trong nền kinh tế Mỹ Nền kinh tế Mỹ

do đó đang trong quá trình thích ứng và chuyển dịch phù hợp với môi trường công nghệ số hoá Những khái niệm như thương mại điện tử ( E- commerce) hay chính phủ điện tử ( E – Government ) đều phản ánh sự điều chỉnh trước làn sóng công nghệ số Chính những điều chỉnh này tạo ra tính “ Mới” của nền kinh tế Mỹ

Như vậy, quan điểm này khẳng định vai trò của môi trường kỹ thuật số hoá của nền kinh tế và nguồn tri thức được tạo ra là tri thức của thời đại công nghệ kỹ thuật số, không phải tri thức của thời đại công nghệ cơ khí hoá hay cơ giới hoá

Nền kinh tế Mới dựa trên tri thức xuất hiện và phát triển ở Mỹ là nền kinh tế chuyển dịch vào môi trường của cuộc cách mạng số hoá

Tuy nhiên, công nghệ mới chỉ là điều kiện cần Vai trò của Chính phủ mới là nhân tố đảm bảo cho sự chuyển dịch thành công nói trên Báo cáo kinh tế của Tổng thống Mỹ năm 2001 (Economic Report of the President 2001) đã định nghĩa: “ Nền kinh tế Mới là nền kinh tế có hiệu suất vượt bậc, gồm năng suất tăng nhanh, thu nhập tăng, thất nghiệp thấp và lạm phát vừa phải, là kết quả của sự kết hợp tương tác giữa những thành tựu về công nghiệp, tập quán kinh doanh và chính sách kinh tế ” [27,23] Báo cáo này cũng trình bày khá toàn diện quan niệm của Chính phủ Mỹ về nền kinh tế tri thức ở Mỹ:

 Đây là một nền kinh tế Mới vì nền kinh tế Mỹ đang trong quá trình chuyển biến sâu rộng từ cơ cấu ngành kinh tế đến phương thức vận hành nền kinh tế vĩ mô, phương thức quản lý doanh nghiệp và tổ chức lao động trong công ty

 Nói “ dựa trên tri thức ” chính là đặc điểm bao trùm của nền kinh tế Mới đang xuất hiện ở Mỹ Nền kinh tế mới này không chỉ dựa trên các ngành công nghiệp truyền thống mà còn chuyển mạnh sang các ngành mới dựa trên kỹ thuật số

và dịch vụ tri thức Các ngành mới lại tác động và làm thay đổi phương thức hoạt động của các ngành truyền thống

Việc điểm qua những quan điểm chính cho thấy nền kinh tế Mỹ đã và đang thay đổi thực sự, thay đổi chính là tiền đề cho sự tiến bộ Những thay đổi diễn ra trong nền kinh tế Mỹ không trái chiều nhau mà tiến triển theo cùng một chiều hướng,

đó là xu thế chuyển sang một nền kinh tế dựa chủ yếu vào các nguồn lực do sức mạnh trí tuệ của con người tạo ra, những tài sản vô hình và không trọng lượng

2 Tình hình phát triển nền kinh tế tri thức ở Mỹ

2.1 Quá trình ra đời và phát triển của nền kinh tế tri thức của Mỹ

Trả lời câu hỏi ở Mỹ liệu có một nền kinh tế tri thức hay không, nhiều học giả

Mỹ cho rằng, kể từ những năm 1980, Mỹ đã tiến vào nền kinh tế mới dựa trên cơ sở của cuộc cách mạng công nghệ thông tin và sự toàn cầu hoá kinh tế thị trường Có

thể nói, “kinh tế tri thức” hay “kinh tế mới” đứng đầu là các lĩnh vực công nghệ cao, đặc biệt là công nghệ thông tin đã khá thành công ở Mỹ Tháng 11/1991, Mỹ đã mở cửa mạng Internet công chúng, nhanh chóng thúc đẩy cuộc cách mạng tin học và điều chỉnh ngành nghề Từ đó, nền kinh tế Mỹ đã tăng trưởng 117 tháng liên tục và trở thành chu kỳ tăng trưởng dài nhất trong lịch sử phát triển kinh tế Mỹ [20,73] Từ năm 1994 đến 2001, tốc độ tăng trưởng đạt mức trung bình 4% năm và có sự phát triển vượt trội so với các nước EU và Nhật Bản trong suốt những năm 1990, sản phẩm thông tin và chi phí dịch vụ tăng lên nhanh chóng, dẫn đầu các lĩnh vực khác Theo thống kê năm 1997, ở Mỹ chi phí cho các sản phẩm “kinh tế cũ” như ôtô, thực phẩm, đồ điện gia dụng tăng bình quân 0,9%, nhưng chi phí cho các sản phẩm

“kinh tế mới” như điện thoại di động, máy tính, dịch vụ tài chính tiền tệ lại tăng bình quân 12,5% Tỷ lệ thất nghiệp đã giảm từ 6% đầu những năm 1990 xuống còn 4% và tỷ lệ lạm phát cũng liên tục giảm và đạt ở mức thấp là 1,5% [12,41] Ngoài ra,

tỷ trọng xuất nhập khẩu và tỷ lệ đóng góp của các sản phẩm công nghệ cao vào GDP ngày càng lớn

Có nhiều yếu tố làm nên sự thành công của nền kinh tế Mỹ nhưng động lực chính cho sự tăng trưởng này là sự phát triển mạnh của các ngành công nghệ cao, đặc biệt là sự bùng nổ phát triển công nghệ thông tin Mặc dù hiện ngành này mới chỉ chiếm 8% GDP nhưng lại đóng góp tới hơn 1/3 mức tăng trưởng kinh tế hàng năm của Mỹ và nếu tính cả những ngành có liên quan trực tiếp hoặc gián tiếp đến tin học thì tỷ lệ này lên đến 80% GDP [9,108] Mỹ đạt được những thành tựu kinh tế như vậy là nhờ vào tăng nhanh đầu tư mạo hiểm (venture capital investment) vào công nghệ cao, nhất là công nghệ thông tin, khả năng của các thị trường tài chính Mỹ, khả năng của chính phủ và các tập đoàn trong việc giảm dần chi phí và nâng cao hiệu quả trong hoạt động kinh doanh và đầu tư cũng như tính đổi mới cao của nền kinh tế Những chuyển biến trong nền kinh tế Mỹ thể hiện ở các điểm sau:

2.1.1 Vai trò nổi bật của khu vực công nghệ thông tin truyền thông

Khu vực công nghệ thông tin truyền thông của Mỹ tăng trưởng mạnh trong suốt thập kỷ 1990 và đạt tốc độ tăng trưởng trung bình 17%/năm vào nửa cuối thập

kỷ Năm 1999, giá trị sản lượng của khu vực này đạt 729 tỷ USD Điều quan trọng là mặc dù chỉ chiếm dưới 10% GDP nhưng các ngành công nghệ thông tin đã đóng góp trung bình 30% lượng tăng trưởng của kinh tế Mỹ [9,156]

Việc làm trong khu vực công nghệ thông tin cũng tăng mạnh hơn các khu vực kinh tế khác Sản lượng của khu vực công nghệ thông tin tăng nhanh đồng nghĩa với

sự tăng mạnh về số lượng việc làm của khu vực này Năm 1998, khoảng 7,4 triệu công nhân làm việc trong khu vực công nghệ thông tin, chiếm 6,1% lực lượng lao động Mỹ Trong giai đoạn 1994 – 1998, việc làm trong ngành công nghệ thông tin tăng 29%, so với tốc độ tăng bình quân của các ngành khác là 22% [9,156]

Công nghệ thông tin kết hợp với công nghệ truyền thông đã tạo ra mạng Internet Khu vực kinh tế Internet cũng phát triển rất nhanh Trong hai năm 1998 –

1999, khu vực Internet tăng trưởng 36%, tạo ra 650000 việc làm mới Tỷ trọng tuyệt đối của khu vực Internet trong nền kinh tế Mỹ còn tăng với tốc độ cao hơn, từ 323 tỷ USD năm 1998 lên 524 tỷ USD năm 1999, tăng 62% [9,157] Điều này cho thấy ngày càng nhiều công ty chuyển sang lĩnh vực kinh doanh điện tử Một công ty thuộc nền kinh tế Internet có mức tăng trưởng lợi nhuận là 11%, cao hơn nhiều so với mức 4% của các công ty thuộc khu vực sản xuất vật chất

Đầu tư vốn cho công nghệ thông tin chiếm 46% tổng số vốn đầu tư của khu vực tư nhân Năm 1998, thiết bị và phần mềm công nghệ thông tin chiếm 46% tổng

số vốn đầu tư của các công ty tư nhân [9,157] Trong khi đó,tỷ lệ đầu tư cho các thiết

bị cơ bản khác như máy móc lại giảm Nhân tố chủ yếu của việc tăng cường đầu tư vốn công nghệ thông tin là do thiết bị và phần mềm công nghệ thông tin giảm

2.1.2 Những đổi mới trong khu vực tài chính

Làn sóng công nghệ mới và các ý tưởng sáng tạo không thể ra đời và thương mại hoá nếu không có một môi trường tài chính thuận lợi, đúng hơn là không đi kèm với những đổi mới trong khu vực tài chính Một loạt các công cụ tài chính mới ra đời

và đổi mới để hỗ trợ cho làn sóng công nghệ mới Đó là sự bùng nổ của nguồn vốn rủi ro (risk capital) hay vốn mạo hiểm (venture capital) với sự xuất hiện của hàng ngàn quỹ đầu tư mạo hiểm (ventural capital investment fund) Đó là hình thức gọi vốn IPO (chào giá niêm yết chứng khoán lần đầu) trên thị trường vốn để hình thành các doanh nghiệp mới

Yếu tố dẫn đến sự tăng trưởng của Mỹ là một cuộc bùng nổ chưa từng có nguồn “vốn rủi ro” – từ các quỹ vốn mạo hiểm và các cuộc chào giá niêm yết chứng khoán lần đầu Lần đầu tiên tồn tại một tập hợp các định chế tài chính phục vụ cho việc kiếm tìm và tài trợ hoạt động đổi mới một cách có hệ thống và tồn tại một thị trường mà những nhà doanh nghiệp với ý tưởng sáng tạo có thể huy động đủ nguồn tài chính để cạnh tranh với các công ty khác Đây chính là điều làm nên cái mới của nền kinh tế Mới ở Mỹ

Nếu công nghệ được coi là động cơ của kinh tế mới thì tài chính được ví như nhiên liệu cho động cơ này Hiện nay, nguồn vốn mạo hiểm đã tăng và có thể cạnh tranh với nguồn quỹ R&D trong việc tài trợ cho hoạt động đổi mới Tác động của nguồn vốn mạo hiểm khá lớn trong nền kinh tế Một nghiên cứu của Đại học tổng hợp Harvard năm 1998 đã tính toán rằng, một USD vốn mạo hiểm có thể tạo ra số lượng bằng sáng chế gấp 3 đến 5 lần một USD chi cho R&D của công ty [21,159]

Nguồn tài chính sẵn có và cơ hội làm giàu từ một ý tưởng mới đã đẩy nhanh quá trình đổi mới Đổi mới nhanh lại có tác dụng làm tăng năng suất, giảm lạm phát

và thúc đẩy đầu tư Điều này lý giải tại sao Mỹ lại hưởng lợi nhiều hơn bất cứ quốc gia công nghiệp nào từ cuộc cách mạng công nghệ ngày nay Những nước như Đức

và Nhật Bản cũng tiếp cận với các công nghệ như Mỹ, song họ đã bị tụt hậu do không có đủ khả năng chấp nhận rủi ro như các thị trường tài chính Mỹ

Như vậy có thể thấy rằng môi trường tài chính đóng vai trò quyết định cho quá trình đổi mới trong nền kinh tế Sự sáng tạo và đổi mới là tiền đề của một nền kinh tế mới dựa vào tri thức

 Hướng tới một mô hình mới

Sức ép từ môi trường cạnh tranh mới và làn sóng công nghệ mới đã biến đổi

mô hình quản lý và sản xuất truyền thống Hệ thống sản xuất linh hoạt (Flexible Manufacture System - FMS) đang được các doanh nghiệp Mỹ ứng dụng, dần thay thế mô hình sản xuất hàng loạt Mô hình quản lý sản xuất mới, tổng quát hơn là mô hình kinh doanh mới đang dần thay thế mô hình quản lý khoa học do F.W.Taylor khởi xướng từ đầu thế kỷ XX (Economic Reform Today, No.1 / 2000)

Mô hình kinh doanh phổ biến suốt nửa thế kỷ qua là mô hình quản lý khoa học của F.W.Taylor, hay còn gọi là quy trình sản xuất hàng loạt Những năm cuối thập

kỷ 1970, đầu thập kỷ 1980 đã chứng kiến sự xuất hiện mô hình kinh doanh mới Trên nhiều khía cạnh quan trọng, phương pháp mới này đã đảo ngược những quy tắc của quản lý khoa học

Thứ nhất, đó là xu hướng tổ chức sản

xuất có sự phân tách “tư duy” và “hành

động”giữa kỹ sư quản lý với kỹ sư

chuyên môn hoá, giữa kỹ sư quản lý

với các công nhân không có tay nghề

“ Tư duy” và “ hành động” sản xuất được tái hợp nhằm tận dụng trí thông minh và năng lực của công nhân sản xuất để giải quyết các vấn đề tại xưởng sản xuất

Thứ hai, đó là xu hướng giới hạn trách

nhiệm công viẹc của công nhân sản

xuất và tăng cường chuyên môn hoá

công việc càng nhiều càng tốt nhằm tối

đa hoá tính kinh tế nhờ quy mô tiềm

Thứ ba, đó là điều mà kỹsư F.W.Taylor

tin rằng ở bất cứ thời điểm nào cũng

tồn tại một giải pháp tổ chức công việc

và sản xuất tối ưu

Nhấn mạnh đến tầm quan trọng của hoạt động đổi mới liên tục – không chỉ đổi mới trong sản phẩm thông qua việc thích ứng với sự thay đổi của nhu cầu

mà phải đổi mới trong cách thức sản xuất, sử dụng công nghệ mới và các phương pháp mới để tổ chức và khuyến khích con người

Nguồn: Tạp chí Economic Reform Today số 1/2000, “ The Business Model of the New Economy”

Mỹ không phải là một trong những nước đầu tiên có nhiều công ty hoạt động theo mô hình kinh doanh mới Tuy nhiên, xã hội Mỹ, nền kinh tế Mỹ và nhiều doanh nghiệp Mỹ lại hết sức linh hoạt Do đó, đầu thập kỷ 1980 và đặc biệt là từ cuộc suy thoái đầu những năm 1990, nhiều công ty Mỹ đã nhanh chóng thích ứng và tổ chức lại sản xuất theo nhiều nguyên tắc của mô hình kinh doanh mới Không chỉ các công

ty mới kiểu như các công ty hoạt động trên mạng Internet (dot.com) mới hoạt động theo mô hình này mà những công ty theo mô hình cũ như hãng ôtô GM cũng đã chuyển đổi sang mô hình mới Mô hình kinh doanh mới là một triêt lý về cách thức

tổ chức con người dựa trên làm việc theo nhóm có ý thức, kết nối mạng lưới, khuyến khích con người và giảm bớt lãng phí Đây chính là mấu chốt của sức cạnh tranh Mỹ trong suốt thập kỷ 1990, là một trong những tiền đề mang tính quyết định cho sự hình thành nền kinh tế mới dựa trên tri thức ở Mỹ

 Mô hình mới đòi hỏi các phương thức kinh doanh mới

Với sự hỗ trợ của công nghệ thông tin và mạng Internet, chi phí kinh doanh giảm đáng kể, đặc biệt là chi phí giao dịch và phân phối Điều này giúp doanh nghiệp thoả mãn tối ưu nhu cầu ngày càng đa dạng và đổi mới của khách hàng, bao gồm cả người tiêu dùng và các doanh nghiệp Hoạt động giao dịch kinh doanh thông qua mạng Internet (E – Commerce) thực sự bùng nổ và lan rộng Mặc dù nhiều công ty

Mỹ đã sử dụng máy tính và ứng dụng chúng vào các hoạt động kinh doanh như trao đổi dữ liệu điện tử (EDI) và thanh toán chuyển khoản điện tử (EFT) từ thập kỷ 1970, nhưng phải đến thập kỷ 1990 việc ứng dụng mạng Internet vào kinh doanh mới được xem là sự thay đổi mang tính cách mạng

Bên cạnh đó, các sản phẩm sản xuất hàng loạt trở nên không hấp dẫn do sự thay đổi đa dạng của thị hiếu và nhu cầu Thực tế này đòi hỏi các doanh nghiệp Mỹ phải tìm cách đơn chiếc hoá (customization) các sản phẩm của mình và đa dạng hoá các hình thức dịch vụ Nhờ đó, phương thức tổ chức và sản xuất của doanh nghiệp mới dần hình thành đáp ứng yêu cầu của một nền kinh tế mới dựa vào tri thức

 Mô hình mới cần chiến lược kinh doanh mới

Các công ty Mỹ ngày càng có xu hướng tận dụng nguồn lực bên ngoài (outsourcing) để thực hiện các chức năng kinh doanh vì chiến lược này đem lại sự lựa chọn có chi phí thấp cho các hoạt động sản xuất, tiếp thị, dịch vụ khách hàng, giao hàng, lưu kho và các quy trình kinh doanh khác

Khi phân công lao động trong quy trình giá trị gia tăng tiếp tục được thực hiện trên quy mô toàn cầu, các công ty Mỹ có xu hướng chuộng hình thức liên doanh, thuê ngoài và các cam kết theo hợp đồng hơn là hình thức đầu tư trực tiếp nước ngoài Nguyên nhân chủ yếu khiến các công ty Mỹ đi thuê ngoài là do các khoản chi phí điều phối dự án giảm và tỷ lệ chi phí lao động trong tổng chi phí hạ thấp

Nhờ sử dụng Internet và công nghệ thông tin, các công ty Mỹ có thể giám sát các hoạt động sản xuất của nhà thầu phụ và phối hợp chặt chẽ với họ để đáp ứng các thông số kỹ thuật, tiêu chuẩn chất lượng và thời gian giao hàng của sản phẩm với chi phí thấp hơn nhiều so với trước đây Điều này sẽ giảm thiểu yêu cầu quản lý sản xuất tích cực trong hình thức đầu tư trực tiếp Đồng thời, tỉ lệ chi phí lao động trong tổng chi phí sản xuất hay trong chi phí tiếp thị lại giảm liên tục Do vậy, những lợi thế từ chi phí lao động nước ngoài thấp chỉ chiếm một phần nhỏ trong tổng lợi nhuận của các công ty Mỹ

Liên minh chiến lược (Strategic Alliance) cũng là một chiêu thức phù hợp cho các công ty Mỹ ngày nay, đặc biệt là những công ty tiên phong trong lĩnh vực công nghệ mới Các công ty này một mặt đua tranh, một mặt bắt tay hợp tác với nhau trong một số lĩnh vực công nghệ đột phá mà nếu đứng một mình thì không một công

ty nào có thể có đủ tài và lực để thành công

Trong các ngành khác, hoạt động điều chỉnh chiến lược kinh doanh cũng được đẩy mạnh Bối cảnh cạnh tranh toàn cầu làm làn sóng mua lại và sát nhập dâng cao, đặt biệt trong lĩnh vực viễn thông, dược phẩm, ôtô Quá trình tái cơ cấu doanh