HOÀN THIỆN CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN THỦY ĐI ỆN SÔNG BUNG 4 - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH

BỘ GIÁO DỤC - ĐÀO TẠO ĐẠI HỌC ĐÀ NẴNG HUỲNH THỊ HỒNG VÂN HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN THỦY ĐI ỆN SÔNG BUNG LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ KINH DOANH Đà Nẵng - Năm 2010 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực chưa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Huỳnh Thị Hồng Vân MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết đề tài .1 Tổng quan .2 Mục ñích nghiên cứu ñề tài Đối tượng nghiên cứu phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu .3 5.1 Phương pháp nghiên cứu chung 5.2 Các phương pháp cụ thể Ý nghĩa khoa học thực tiễn ñề tài Cấu trúc ñề tài CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ DỰ ÁN ĐẦU TƯ XÂY DỰNG CƠNG TRÌNH 1.1 Tổng quan dự án quản lý dự án ñầu tư xây dựng cơng trình 1.1.1 Khái niệm dự án 1.1.2 Khái niệm quản lý dự án 1.1.3 Tiến trình quản lý dự án .7 1.1.4 Tiến trình quản lý dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2 Nội dung cơng tác quản lý tiến độ dự án đầu tư xây dựng cơng trình 1.2.1 Lập kế hoạch quản lý tiến ñộ 1.2.1.1 Khái niệm vai trị kế hoạch tiến độ thực dự án đầu tư xây dựng cơng trình .8 1.2.1.2 Các cơng cụ xây dựng kế hoạch tiến độ .8 1.2.2 Giám sát tiến ñộ 12 1.2.2.1 Khái niệm vai trò giám sát tiến ñộ thực dự án ñầu tư xây dựng cơng trình 12 1.2.2.2 Nhu cầu thông tin quy trình báo cáo .12 1.2.2.3 Các công cụ kỹ thuật giám sát tiến ñộ 13 1.2.3 Kiểm soát tiến ñộ 20 1.2.3.1 Khái niệm vai trò cơng tác kiểm sốt tiến độ: 20 1.2.3.2 Đầu vào tiến trình kiểm sốt tiến ñộ 21 1.2.3.3 Đo lường biến ñộng kế hoạch tiến ñộ 22 1.2.3.4 Điều chỉnh kế hoạch tiến ñộ .22 1.2.3.5 Bài học kinh nghiệm 24 1.3 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng ñến tiến ñộ thực dự án ñầu tư xây dựng cơng trình 24 1.3.1 Hoạt ñộng mua sắm .24 1.3.1.1 Tiêu chuẩn chọn lựa nhà thầu 25 1.3.1.2 Mời thầu .25 1.3.2 Các bên hữu quan 26 CHƯƠNG THỰC TRẠNG CÔNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SÔNG BUNG .28 2.1 Tổng quan dự án thuỷ ñiện Sông Bung 28 2.1.1 Mục tiêu dự án .28 2.1.2 Quy mô dự án 29 2.2 Phân tích thực trạng cơng tác quản lý tiến độ dự án thuỷ điện Sơng Bung 29 2.2.1 Tình hình lập kế hoạch quản lý tiến ñộ dự án thuỷ ñiện Sông Bung 29 2.2.1.1 Phương pháp lập kế hoạch quản lý tiến ñộ 29 2.2.1.2 Ưu ñiểm phương pháp lập kế hoạch tiến ñộ 31 2.2.1.3 Nhược ñiểm 31 2.2.2 Cơng tác giám sát tiến độ dự án thuỷ điện Sông Bung 32 2.2.2.1 Các cấp báo cáo 32 2.2.2.2 Đánh giá tình thực báo cáo giám sát tiến ñộ 34 2.2.3.1 Đo lường biến ñộng kế hoạch tiến ñộ dự án thuỷ điện Sơng Bung 35 2.2.3.2 Hoạch ñịnh bổ sung 39 2.2.3.3 Cập nhật tiến ñộ 39 2.2.3.3 Rút nhận định cơng tác kiểm sốt tiến độ thực dự án thủy điện Sông Bung 40 2.3 Phân tích số yếu tố ảnh hưởng ñến tiến ñộ thực dự án thuỷ điện Sơng Bung .41 2.3.1 Công tác phê duyệt Thiết kế kỹ thuật-Tổng dự tốn 41 2.3.2 Cơng tác ñấu thầu 43 2.3.1.1 Tiêu chuẩn chọn lựa nhà thầ 46 2.3.1.2 Các hình thức lựa chọn nhà thầu 46 2.3.3 Các bên liên quan .49 2.3.3.1 Cơ quan chủ quản-Tập đồn Điện lực Việt Nam (EVN) 49 2.3.3.2 Nhà tài trợ-Ngân hàng phát triển Châu Á (ADB) 50 2.3.3.3 Các ñơn vị tư vấn .51 2.3.3.4 Nhà thầu .53 2.3.3.5 Chính quyền địa phương 54 2.4 Đánh giá công tác quản lý tiến độ thực dự án thuỷ điện Sơng Bung 56 2.4.1 Những kết ñạt ñược .56 CHƯƠNG MỘT SỐ GIẢI PHÁP HỒN THIỆN CƠNG TÁC QUẢN LÝ TIẾN ĐỘ THỰC HIỆN DỰ ÁN THUỶ ĐIỆN SÔNG BUNG .58 3.1 Sự cần thiết phải hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án thuỷ điện Sơng Bung .58 3.1.1 Bảo đảm tính hiệu kinh tế dự án 58 3.1.2 Phù hợp với mục tiêu dự án 59 3.1.3 Đẩy nhanh tiến ñộ thực dự án 59 3.1.4 Thực ñúng pháp luật quy ñịnh ñầu tư xây dựng 60 3.2 Một số giải pháp hồn thiện cơng tác quản lý tiến độ thực dự án thuỷ điện Sơng Bung .60 3.2.1 Hoàn thiện hệ thống giám sát tiến ñộ 60 3.2.1.1 Thiết kế hệ thống giám sát tiến ñộ .60 3.2.1.2 Xây dựng báo cáo theo biểu ñồ mốc kiện mục tiêu (MOC) 63 3.2.1.3 Sử dụng biểu ñồ Chart 65 3.2.2 Hoàn thiện trình kiểm sốt tiến độ 69 3.2.2.1 Xây dựng hệ thống kiểm soát tiến ñộ 69 3.2.2.2 Sử dụng số SPI ñể ño lường biến ñộng kế hoạch .70 3.2.3.3 Sử dụng biểu ñồ xương cá ñể xác ñịnh nguyên nhân chậm tiến ñộ hạng mục 71 3.2.2.4 Các giải pháp xử lý chậm tiến ñộ từ kết phân tích số SPI 74 3.2.3 Tăng cường mối liên kết bên tham gia dự án 75 3.2.3.1 Xây dựng ma trận trách nhiệm 75 3.2.3.2 Xây dựng kế hoạch truyền thông .81 3.2.3.3 Tăng cường mối liên kết bên tham gia dự án 83 KẾT LUẬN .88 TÀI LIỆU THAM KHẢO 90 CÁC PHỤ LỤC KÈM THEO Error! Bookmark not defined DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CÁC CHỮ VIẾT TẮT CÁC KÝ HIỆU Kwh : Đơn vị đo lượng điện Mw : Đơn vị cơng suất M3/s : Đơn vị đo lưu tốc thể tích chất lỏng (Mét khối giây lưu tốc thể tích chất tích mộy mét khối chuyển qua mặt Kv cắt ngang xác ñịnh thời gian giây) : Đơn vị hiệu ñiện CÁC CHỮ VIẾT TẮT: ADB : Ngân hàng phát triển Châu Á EVN : Tập đồn Điện lực Việt Nam GPMB : Giải phóng mặt TĐC : Tái định cư TKKT : Thiết kế kỹ thuật TDT : Tổng dự toán TKCS : Thiết kế sở PECC1 : Công ty CP tư vấn xây dựng Điện PECC3 : Công ty CP tư vấn xây dựng Điện PECC4 : Công ty CP tư vấn xây dựng Điện UBND : Uỷ ban nhân dân PM : Nhà quản trị dự án Ban : Ban quản lý dự án thuỷ điện Sơng Bung AMT : Aligned Monitoring Tool HĐQT : Hội ñồng quản trị QLDA : Quản lý dự án HĐBT : Hội ñồng bồi thường BTHT : Bồi thường hỗ trợ KHĐT : Kế hoạch ñấu thầu HSMT : Hồ sơ mời thầu ODA : Official Development Assistance (Hỗ trợ phát triển thức) tín dụng thơng thường OCR : Nguồn nhiệm vụ hồn tồn khả thi với đội ngũ cán có trình độ đồng hành phát triển công nghệ thông tin Mục đích đề tài nghiên cứu tổng kết kinh nghiệm góp phần làm sáng tỏ mặt lý luận việc sử dụng kiến thức quản lý dự án phân tích chuyên sâu quản lý tiến độ dự án để tổ chức tốt q trình thực dự án Quảng Nam nói riêng khu vực Miền Trung nói chung Tuy nhiên, với phạm vi nghiên cứu hẹp nên không tránh khỏi thiếu sót, tác giả mong nhận góp ý để tiếp tục bổ sung hồn thiện đề tài này./ 10 TÀI LIỆU THAM KHẢO Eric Verzuh, MBA tầm tay _ Chủ ñề Quản lý dự án, NXB Tổng hợp TP Hồ Chí Minh, năm 2008 Erling S Andersen, Kristoffer V Grude Tor Haug, Quản lý dự án theo mục tiêu, sách chuyên ngành Nhóm dự án Ban quản lý dự án thuỷ ñiện dịch thuật, tháng 12/2002 Bùi Mạnh Hùng, Quản lý dự án ñầu tư xây dựng cơng trình, Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội-2006 Nhóm biên soạn: TS.Nguyễn Thanh Liêm, ThS.Đồn Thị Liên Hương, Ths.Nguyễn Văn Long, Quản trị dự án, HXB Tài PGS.TS Nguyễn Trường Sơn (2007-2010), Tài liệu giảng dạy Quản trị dự án Cao học QTKD khóa 10 (2007-2010) Chính phủ, Nghị định ban hành quy chế quản lý sử dụng nguồn hỗ trợ phát triển thức, số 131/2006/NĐ-CP, ngày 9/11/2006 Bộ Kế hoạch ñầu tư, Sổ tay hỗ trợ thực dự án ADB tài trợ Việt Nam, tháng 9/2004 Bộ Kế hoạch ñầu tư, Cẩm nang hướng dẫn chuẩn bị thực dự án nguồn vốn ODA ADB tài trợ Việt Nam, tháng 9/2009 Liên sở Tài chính-Xây dựng tỉnh Quảng Nam, Thơng báo giá quý năm năm 2007, 2008 10 Luật Đấu thầu số 61/2005/QH11 ngày 29/11/2005 Quốc hội nước Cộng Hoà Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 11 Luật Xây dựng số 16/2003/QH11 ngày 26/11/2003 Quốc hội khoá XI, kỳ họp thứ nước Cộng Hồ Xã Hội Chủ Nghĩa Việt Nam 12 Nghị định 209/2004/NĐ-CP ngày 06/12/2004 quản lý chất lượng cơng trình 13 Nghị định 16/2005/NĐ-CP; 112/2006/NĐ-CP; 99/2007/NĐ-CP Chính phủ quản lý dự án ñầu tư xây dựng 14 Ngân hàng phát triển châu Á, Hướng dẫn sử dụng tư vấn ñối với ngân hàng phát triển Châu Á bên vay vốn, tháng 2/2007 15 Ngân hàng phát triển châu Á, Hướng dẫn mua sắm, tháng 2/2007 16 Ngân hàng phát triển châu Á, Hướng dẫn sử dụng tư vấn ñối với ngân hàng phát triển châu Á bên vay vốn, tháng 2/2007 17 Ngân hàng phát triển châu Á: Website http://www.adb.org.vn 18 Ban quản lý dự án thuỷ điện Sơng Bung 4, Các báo cáo năm 2008, 2009, 2010 TÊN NHÀ THẦU CHỦ ĐẦU TƯ: TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - EVN ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ: BAN QLDA THỦY ĐIỆN SÔNG BUNG – ASB4 CƠNG TRÌNH: NHẬT KÝ THI CÔNG Quyển số: Hạng mục : Gói thầu : Địa ñiểm : Đơn vị thiết kế : Đơn vị giám sát : Đơn vị thi công : Dùng cho trang bìa ngồi TÊN NHÀ THẦU CHỦ ĐẦU TƯ: TẬP ĐOÀN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM - EVN ĐẠI DIỆN CHỦ ĐẦU TƯ: BAN QLDA THỦY ĐIỆN SÔNG BUNG – ASB4 CƠNG TRÌNH: NHẬT KÝ THI CƠNG Quyển số: Cơng trình : Hạng mục : Gói thầu : Địa ñiểm : Đơn vị thiết kế: Đơn vị giám sát : Đơn vị thi công : Ngày khởi cơng (hợp đồng/thực tế): Ngày hồn thành (hợp đồng/thực tế):…………… Dùng cho trang bìa Nhật ký có trang, ñánh số thứ tự từ 01 ñến có đóng dấu ………………………………………………………………… Nhà thầu Ký tờn v ủúng du giỏp lai Phần I : Các TƯ LIệU TổNG HợP Tên công trình: Tªn h¹ng mơc: Tên gói thầu: Tên quan phê duyệt thiết kế BVTC: Tên quan lập thiÕt kÕ BVTC: …… Tªn chđ nhiƯm thiÕt kÕ: Khởi công theo hợp ®ång ngµy Thùc tÕ ngµy Bàn giao theo hợp đồng ngày Thực tế ngày Họ tên huy tr-ëng c«ng tr-êng: Danh sách cán TƯ VấN giám sát TT Họ tên Trình độ đào tạo Chức vụ Thời gian bắt đầu tham gia giám sát Thời gian kết thóc tham gia gi¸m s¸t Ghi chó Danh s¸ch c¸n kỹ thuật TT Họ tên Trình độ đào tạo Chức vụ Thời gian bắt đầu tham gia XDCT Thêi gian kÕt thóc tham gia XDCT Ghi chó PHÇN ii: BảN KÊ CáC VĂN BảN LIÊN QUAN TT Tên văn Ngày phát hành Tóm tắt nội dung PHầN iii: phần ghi t vấn giám sát t vấn thiết kế (Trình bà y trang bên trái phần ghi nhật ký Nhà thầu) TìNH TRạNG CÔNG TRìNH CầN Xử Lý Và BIệN PHáP Xử Lý CáC NHậN XéT Về TìNH HìNH Và CHấT LƯợng THI CÔNG TVGS: Kết kiểm tra giám sát, ý kiến tình trạng công việc cần xử lý yêu cầu Nhà thầu khắc phục sai phạm chất l-ợng, thay đổi thiết kế trình thi c«ng… Ngày …/ …./200… TVGS Ký, ghi rõ họ tên Đánh giá kết xử lý: Ngày …/ …./200… TVGS Ký, ghi rõ họ tên TVTK: Ngày …/ …./200… GSTG Ký, ghi rõ họ tên Đánh giá kết xử lý: Ngày …/ …./200… GSTG Ký, ghi rõ họ tên ĐVTC Biện pháp thời gian khắc phục ñơn vị thi công Ngày …/ …./200… Chỉ huy trưởng Ký, ghi rõ họ tên ĐVTC xác nhận xử lý: Ngày …/… /200… Chỉ huy trưởng Ký, ghi rõ họ tên Ph lc s 03 PHầN iv: tình hình thi công hàng ngày Ngày, tháng: Thêi tiÕt: B×nh th-êng: M-a Nắng M-a từ đến Thiết bị, máy móc thi công: Nhân công: Tìnhhìnhthicôngtừngloạicôngviệc,BIệNPHáPTHICÔNG,tìnhtrạngthựctếcủavật liệu/cấu kiệnsửdụng,nhữngsailệchsovớiBVTC(ghirõnguyênnhân)vàbiệnphápsửa chữa,KhốILƯợng thi công ớc tính Và CáC ý KIếN KHáC: Công tác vệ sinh môi trờng: Tốt Bình thờng Tốt Bình thờng Công tác an toàn lao động: Nhận xét phận quản lý chất lợng nhà thầu: … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … …………………………………………………………………………………… … ChØ huy tr-ëng Ký, ghi râ hä tªn TẬP ĐỒN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM BAN QLDA THỦY ĐIỆN SƠNG BUNG CƠNG TRÌNH: THỦY ĐIỆN SÔNG BUNG NHẬT KÝ GIÁM SÁT Quyển số: Hạng mục : Gói thầu : Địa ñiểm : Đơn vị thiết kế : Nhà thầu thi công: (Dùng cho trang bìa ngồi) TẬP ĐỒN ĐIỆN LỰC VIỆT NAM BAN QLDA THỦY ĐIỆN SÔNG BUNG CƠNG TRÌNH: THỦY ĐIỆN SƠNG BUNG NHẬT KÝ GIÁM SÁT Quyển số: Hạng mục : Gói thầu : Địa ñiểm : Đơn vị thiết kế : Nhà thầu thi công: Ngày khởi cơng (hợp đồng/thực tế): Ngày hồn thành (hợp đồng/thực tế):…………… Nhật ký có trang, đánh số thứ tự từ 01 đến có đóng dấu giáp lai Ban QLDA thủy điện Sơng Bung TRƯỞNG BAN (Ký, đóng dấu) (Dùng cho trang bìa trong) Phần I : CÁC TƯ LIỆU TỔNG HỢP Tên công trình: Tên hạng mục: Tên gói thầu: Tên ñơn vị phê duyệt thiết kế BVTC: Tên ñơn vị lập thiết kế BVTC: …… Tên chủ nhiệm thiết kế: Tên nhà thầu thi công: Tên huy trưởng công trường: Khởi cơng theo hợp đồng ngày Thực tế ngày Bàn giao theo hợp ñồng ngày Thực tế ngày TT Họ tên Danh sách cán tư vấn giám sát Thời gian Thời gian bắt ñầu kết thúc Trình độ Chức vụ tham gia tham gia đào tạo giám sát giám sát Ghi PHẦN II: BẢN KÊ CÁC VĂN BẢN LIÊN QUAN TT Tên văn Ngày phát hành Tóm tắt nội dung PHẦN III: PHẦN GHI NHẬT KÝ XỬ LÝ (Trình bày trang bên trái phần ghi nhật kí giám sát) TÌNH TRẠNG CƠNG TRÌNH CẦN XỬ LÝ VÀ BIỆN PHÁP XỬ LÝ CÁC NHẬN XÉT VỀ TÌNH HÌNH VÀ CHẤT LƯỢNG THI CƠNG TVGS: Kết kiểm tra giám sát, ý kiến tình trạng cơng việc cần xử lý u cầu Nhà thầu khắc phục sai phạm chất lượng, thay đổi thiết kế q trình thi cơng… Ngày …/ …./20… TVGS Ký, ghi rõ họ tên Đánh giá kết xử lý: Ngày …/ …./20… TVGS Ký, ghi rõ họ tên TVTK: Ngày …/ …./20… GSTG Ký, ghi rõ họ tên Đánh giá kết xử lý: Ngày …/ …./20… GSTG Ký, ghi rõ họ tên ĐVTC Biện pháp thời gian khắc phục ñơn vị thi công Ngày …/ …./20… Chỉ huy trưởng Ký, ghi rõ họ tên ĐVTC xác nhận xử lý: Ngày …/… /20… Chỉ huy trưởng Ký, ghi rõ họ tên PHẦN IV: PHẦN GHI NHẬT KÝ GIÁM SÁT Ngày tháng:………………………………………………………………………….………… Thời tiết: Bình thường: Mưa Nắng Mưa từ…………… đến……………………… Thiết bị máy móc thi cơng: Nhân cơng: Tình hình thi cơng loại cơng việc, BIỆN PHÁP THI CƠNG: Cơng tác vệ sinh mơi trường: Tốt Bình thường Tốt Bình thường Cơng tác an tồn lao động: Nhận xét: ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………… Kém Kém TVGS Ký, ghi rõ họ tên ……………………………………………………………………………………… ... tất bên tham gia dự án hiểu hợp tác công việc Sự liên lạc bên tham gia dự án bao gồm việc thông báo cho khách hàng báo cáo lên cấp quản lý Giai ñoạn ñầu tiên: Xác định phân tích bên tham gia... cường mối liên kết bên tham gia dự án 75 3.2.3.1 Xây dựng ma trận trách nhiệm 75 3.2.3.2 Xây dựng kế hoạch truyền thông .81 3.2.3.3 Tăng cường mối liên kết bên tham gia dự án 83... nghĩa bên tham gia hiểu rõ tình hình dự án nên họ giúp ñỡ người quản lý dự án ñưa việc trở lại ñúng hướng Một yếu tố gây thất bại nhiều cho dự án thiếu vắng q trình truyền thơng bên tham gia dự