Tiểu luận tình huống xử lý vi phạm về thu, chi tài chính của hiệu trưởng và kế toán trường tiểu học xã s, huyện s, tỉnh LC

Tiếu luận khóa học Bộ NỘI VỤ TRƯỜNG ĐẠI HỌC NỘI vụ HÀ NỘI LỚP BÒI DƯỠNG KIẾN THỨC QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC CHƯƠNG TRÌNH CHUYÊN VIÊN NĂM 2020 TẠI LÀO CAI TÌNH HUỐNG QUẢN LÝ Tên tình huống: “Xử lý vi phạm thu, chi tài Hiệu trưởng Ke toán trường Tiểu học xã s, huyện s, tỉnh LC” Họ tên học viên: Đỗ Thị Phương Thanh Chức vụ : Kế tốn Đơn vị cơng tác : Trường PTDTBT TH&THCS Hầu Thào Sa Pa - 2020 Tiếu luận khóa học PHẦN I: ĐẶT • VẤN ĐÈ Trong giai đoạn nay, vị trí vai trò người cán quan trọng việc xây dựng, hoạch định thực thi sách phát triến kinh tế xã hội Vì vậy, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan nhà nước phải người có trình độ chun mơn cao, lực công tác tốt Và để nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, đơn vị quan chuẩn hóa cán bộ, cơng chức viên chức ngạch chuyên viên cho phù hợp với vị trí việc làm thời gian cơng tác theo quy định Bộ Nội vụ Tại tham gia khóa đào tạo này? Vì khóa đào tạo bồi dưỡng kiên thức quản lý nhà nước khóa học giúp tơi nâng cao ý thức, trách nhiệm cơng việc, góp phần triển khai văn quản lý nhà nước cách hiệu quả, đồng thời giúp nâng cao lực kỹ năng, phong cách làm việc chuyên nghiệp hơn, điều hành hoàn thành tốt nhiệm vụ giao Phát triển lực thực thi cho cán bộ, công chức, viên chức ngạch chuyên viên phù hợp với tiêu chuẩn theo quy định đáp ứng yêu cầu cải cách hành nhà nước Để đáp ứng yêu cầu học viên Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp - Hướng nghiệp dạy nghề GDTX tỉnh Lào Cai kết hợp với Trường Đại học Nội Vụ tổ chức khóa Bồi dưỡng kiến thức quản lý nhà nước ngạch chuyên viên Ve cấu trúc nội dung, chương trình thời gian khóa bồi dưỡng nghiệp vụ Quản lý nhà nước ngạch chuyên viên, học Lào Cai gồm: Phần Kiến thức chung: có chuyên đề 01 chuyên đề báo cáo thực tiễn quản lý hành nhà nước ngành địa phương - ôn tập kiếm tra - Chuyên đề 1: Nhà nước hệ thống trị - Chuyên đề 2: Tổ chức máy hành nhà nước - Chuyên đề 3: Công vụ, công chức - Chuyên đề 4: Đạo đức công vụ - Chuyên đề 5: Thủ tục hành Chuyên đề 6: Cải cách hành nhà nước - Chuyên đề 7: Quản lý tài quan nhà nước Tiếu luận » khóa học • - Chun đề 8: Hệ thống thơng tin quản lý hành nhà nước Phần Quản lý nhà nước theo ngành lãnh thổ: có 01 chuyên đề 01 chuyên đề báo cáo thực tiễn quản lý nhà nước theo ngành lãnh thổ Việt nam - Chuyên đề 9: Tổng quan quản lý nhà nước theo ngành, lãnh thổ Phần Các kỹ năng: gồm chuyên đề ôn tập kiểm tra - hướng dẫn viết tiếu luận - Chuyên đề 10: Quản lý thời gian - Chuyên đề 11: Kỹ làm việc nhóm - Chuyên đề 12: Kỹ giao tiếp - Chuyên đề 13: Kỹ thu thập xử lý thông tin - Chuyên đề 14: Kỹ viết báo cáo - Chuyên đề 15: Quản lý hồ sơ - Chuyên đề 16: Kỹ soạn thảo văn Phát triển giáo dục đào tạo quốc sách hàng đầu, động lực quan trọng thúc đẩy nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, điều kiện đế phát huy nguồn lực người Đây trách nhiệm toàn Đảng, tồn dân, nhà giáo cán quản lý giáo dục lực lượng nịng cốt, có vai trị quan trọng Trong lịch sử nước ta, “tơn sư trọng đạo” truyền thống quý báu dân tộc, nhà giáo nhân dân yêu mển, kính trọng Những năm qua, xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ngày đơng đảo, phần lớn có phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt, trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ đáp ứng quan trọng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cách mạng đất nước Tuy nhiên, trước yêu cầu phát triển giáo dục đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có hạn chế, bất cập số lượng giáo viên thiếu nhiều, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Cơ cấu giáo viên cân đối môn học, bậc học, vùng, miền Chất lượng chuyên mơn, nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có mặt chưa đáp úng Tiếu luận khóa học yêu cầu truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triến tư duy, lực sáng tạo, kỹ nãng thực hành người học; phận nhà giáo thiếu gương mẫu đạo đức, lối sống, nhân cách, chưa làm gương tốt cho học sinh, sinh viên Năng lực nghiệp giáo dục Chế độ, sách cịn bất hợp lý, chưa tạo động lực đủ mạnh để phát huy tiềm đội ngũ Bản thân tơi Ke tốn trường học cịn khó khăn, thời gian qua toàn ngành triển khai thực có hiệu vận động như: vận động "Học tập làm theo tẩm gương đạo đức Hồ Chí Minh"', vận động "Nói không với tiêu cực thi cử bệnh thành tích giáo dục, nói khơng với việc vi phạm đạo đức nhà giáo"; vận động "Mỗi thầy giáo, cô giáo gương đạo đức, tự học sáng tạoqua học lớp bồi dưỡng kiến thức quản lý Nhà nước chương trình chuyên viên, trang bị kiến thức quản lý nhà nước, chọn tình "Xử lý phạm thu, chi tài Hiệu trưởng kế tốn trường Tiểu học xã s, huyện s, tình LC" làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Đây hội tốt để thân vận dụng kiến thức học, liên hệ với thực tế, sở suy nghĩ, tìm tịi đưa giải pháp thiết thực phù hợp giúp cho q trình cơng tác thân ngày tốt Với hiểu biết thân hạn chế, thời gian nghiên cứu chưa nhiều, kính mong nhận quan tâm, giúp đỡ thầy giáo, cô giáo trường để nội dung trình bày tiểu luận đầy đủ hơn, có giá trị lâu dài thực tiễn Tiếu luận khỏa học PHẦN II: NỘI DUNG TÌNH HUỐNG Mơ tả tình 1.1 Hồn cảnh đời tình Vào cuối tháng 3/2020, ủy ban nhân dân (ƯBND) huyện phòng Giáo dục Đào tạo (GD&ĐT) huyện s nhận đơn thư giáo viên phản ánh việc thu, chi không minh bạch trường Tiểu học xã s Trước tình hình phịng GD&ĐT tham mưu cho UBND huyện Quyết định số 1486/QĐ- ƯBND ngày 28/04/2020 việc thành lập đồn tra cơng tác quản lý tài trường Tiểu học xã s UBND huyện giao cho phịng GD&ĐT chủ trì phối họp với phịng Tài - Ke hoạch (TC - KH) huyện tiến hành tra việc thu, chi khoản tiền trường Tiểu học xã S; mục đích để nắm bắt thực trạng thu, chi tài xác minh thêm việc phản ánh giáo viên có thực khơng Ngày 8/5/2017, đồn tra làm việc trường Tiểu học xã s, qua trình tra đoàn phát số vấn đề bất thường việc quản lý thu, chi tài nhà trường Mà lỗi chủ yếu hiệu trưởng kế tốn khơng minh bạch chứng từ thu chi (gồm chi ngân sách nhà nước thu, chi quỹ huy động từ phụ huynh học sinh gọi quỹ xã hội hóa) như: Kế tốn để ngồi sổ sách 15 triệu đồng (số tiền kế toán giải thích bận nhiều việc cuối năm nên chưa kịp lập hồ sơ nhập quỹ); trường nợ tiền dạy vượt giờ, tiền nghỉ phép giáo viên: 23 triệu đồng; có 16 triệu đồng tiền làm nhà xe giáo viên - học sinh nhà trường Hội phụ huynh đưa cho ơng c để tốn cho nhà thầu ông c không thực 1.2 Mơ tả tình Ơng Nguyễn Văn c Hiệu trưởng trường Tiểu học xã s huyện s Ông c sinh lớn lên huyện B, tỉnh YB, năm 2000 tốt nghiệp Đại học sư phạm Hà Nội, với loại Ra trường ông phân công công tác giảng dạy trường tiểu học H, huyện s, tỉnh LC, sau năm công tác ơng đề bạt chức vụ phó Hiệu trưởng trường tiểu học H Từ nhận nhiệm vụ ơng c ln hồn thành tốt nhiệm vụ, đặc biệt chất lượng giáo dục mũi Tiếu luận khóa học nhọn trường tiểu học H ln đứng tốp đầu huyện Đen năm 2002, Hiệu trưởng trường Tiểu học H nghỉ hưu trường Tiểu học H trường khó khăn sở vật chất, chất lượng giáo dục đứng tốp sau huyện nên cần Hiệu trưởng động, sáng tạo để đưa phong trào trường lên ơng c người phịng GD&ĐT tham mưu cho ƯBND huyện bổ nhiệm làm Hiệu trưởng trường tiểu học H Quá trình làm Hiệu trưởng trường tiểu học H, ông c phần khắc phục khó khăn trường quản lý không thực dân chủ nến nội trường khơng đồn kết Năm 2013 theo quy định điều lệ trường tiểu học thời gian ỉàm Hiệu trưởng năm, sau phải bỏ phiếu tín nhiệm để xem xét bổ nhiệm lại; kết bỏ phiếu tín nhiệm ơng c trường tiểu học H khơng cao (chỉ đạt 47%) nên phịng GD&ĐT đề nghị UBND huyện luân chuyển ông c sang làm Hiệu trưởng trường tiểu học xã s để ơng c có điều kiện gần gia đình tâm vào cơng việc Cịn anh Nguyễn Hữu L kế toán trường tiểu học xã s từ năm 2011 Hồn cảnh gia đình ơng c khó khăn, vợ bị bệnh thận mãn tính, hai cịn nhỏ Vì vậy, cơng việc gia đình ơng c phải gánh vác Từ ngày bổ nhiệm làm Hiệu trưởng trường tiểu học xã s ông c lại bận rộn sở vật chất trường xuống cấp nghiêm trọng, lực chuyên môn đội ngũ giáo viên không đồng nên chất lượng dạy học thấp Đội ngũ giáo viên trường đa số trường, kinh nghiệm giảng dạy, công tác chủ nhiệm lớp quản lý học sinh cịn hạn chế Do bận việc gia đình, cộng với cơng việc tham mưu cho địa phương để tìm nguồn để xây dựng sở vật chất trường học nên ông c đến trường làm việc không thường xuyên; việc quản lý đạo chuyên môn số công việc khác nhà trường ơng phó mặc cho đồng chí Phó Hiệu trưởng điều hành tồn Vì vậy, việc sinh hoạt chuyên môn tổ chuyên môn Hội đồng sư phạm trường s không tiến hành thường xun, lúc có mặt trường ơng c thường bộc lộ tính bảo thủ quan liêu với anh em giáo viên Tiểu luận khóa học cơng tác quản lý tài nhà trường kể từ ơng c làm Hiệu trưởng có nhiều bất cập hai năm mà không kiểm kê, công khai minh bạch; chế độ dạy vượt giờ, nghỉ phép giáo viên hàng năm tốn khơng đầy đủ Mặc dù giáo viên trường nhiều lần đề nghị ông c giải dứt điểm chế độ sách cho anh em thực nghiêm túc việc cơng khai tài trường ơng c khơng nghe Ơng c lấy lý do: “Trường tập trung xây dựng sở vật chất mua sắm nhiều trang thiết bị nên phải dành kinh phí tập trung cho việc mua sắm nên anh em thông cảm, cho nhà trường nợ”, mua sắm tài sản nhà trường chủ yếu Hiệu trưởng kế toán tự mua tự toán, nguyên tắc việc trước mua sắm hay xây dựng sở vật chất cho nhà trường phải bàn bạc chi lãnh đạo nhà trường cử người mua phải có Hội đồng nghiệm thu, cơng khai kinh phí mua sắm trước tập thể ông c không tuân thủ theo quy định tài Nguyên nhân hậu tình 2.1 Nguyên nhân 2.1.1 Nguyên nhân chủ quan - Bản thân hiệu trưởng kế tốn khơng ý thức hậu việc làm nên gây hậu làm cho nội nhà trường đồn kết, thiểu dân chủ, hiệu cơng tác khơng cao - Chưa nắm chế độ sách Đảng, pháp luật Nhà nước; cá nhân chưa nghiên cứu kỹ văn quy định Nhà nước tài chính; chưa trung thực việc thực quy chế ngành, cấp, Chính phủ quy định - Hiệu trường c kế toán L trường tiểu học xã s thiếu tinh thần, trách nhiệm việc tổ chức, triển khai thực chế độ sách Đảng pháp luật Nhà nước Khơng chịu khó học hỏi, cách lãnh đạo cịn mang nặng tính gia trưởng, thiếu nguyên tắc dân chủ - Ông c người có tác phong mang nặng tính bảo thủ, gia trưởng, coi thường dư luận; làm việc khơng có kế hoạch nên công tác quản lý điều hành Tiểu luận khóa học hoạt động nhà trường chưa thơng suốt; không gương mẫu việc chấp hành kỷ luật lao động, quản lý lỏng lẻo, thiếu thống dẫn đến chất lượng dạy học, nề nếp chuyên môn nhà trường cịn hạn chế Do cơng tác quản lý, đạo lỏng lẻo, thiếu dân chủ nên dẫn đến mâu thuẫn, xuất hiện tượng chia bè, kéo cánh đoàn kết nội - Việc bàn giao hệ Hiệu trưởng tiến hành cách qua loa, Hiệu trưởng cũ không bàn giao bàn giao không đầy đủ văn quản lý trường học cấp trên, Hiệu trưởng chưa động sáng tạo q trình quản lý, khơng có khả tập hợp, tập trung sức mạnh trí tuệ để vận dụng vào trình quản lý 2.1.2 Nguyên nhân khách quan - Việc quản lý, đạo phịng GD&ĐT huyện s mặt cơng tác theo thẩm quyền sở chưa thường xuyên, liên tục, việc tuyên truyền giáo dục ý thức, trách nhiệm, đạo đức nghề nghiệp cho cán bộ, giáo viên, nhân viên xem nhẹ - Việc kiểm tra, tra ngành, cấp mà trực tiếp phòng GD&ĐT huyện s chưa thường xuyên, liên tục, đơi cịn mang nặng hình thức, qua loa, đại khái, nể nang, chưa nắm bắt thực trạng đơn vị sở - Tinh thần đấu tranh phê bình tự phê bình chi bộ, tập thể cán bộ, giáo viên, nhân viên trường Tiểu học xã s yếu, chưa phát huy - Phòng GD&ĐT huyện s chưa nắm rõ trình độ, lực, phẩm chất cán bộ, công chức quản lý sở nên tham mưu cho huyện bổ nhiệm, xếp cán quản lý cho trường hạn chế - Việc bổ nhiệm cán quản lý đủ số lượng yếu mặt chất lượng, chưa quan tâm cách thỏa đáng đến việc đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý nhà nước để nâng cao trình độ lực điều hành nhà trường Lẽ ông c làm Hiệu trưởng trường Tiểu học xã s có biểu dân chủ trường cấp có thẩm quyền phải giải dứt điểm trước chuyển ông c trường khác có tượng lại Tiếu luận khóa học bỏ qua nên dẫn đến việc ơng c lại vi phạm đơn vị cách nghiêm trọng - Trình độ dân trí nhân dân thấp dẫn đến hiểu biết pháp luật quy chế ngành giáo dục hạn chế nên việc tổ chức xây dựng sở vật chất, bàn giao kinh phí khơng ngun tắc tài tạo kẻ hở đế người khác lợi dụng - Việc kiểm sốt chi tiêu tài trường học phòng GD&ĐT phòng KH - TC huyện s chưa tốt dẫn đen việc ông c thu, chi tài khơng ngun tắc - Khi chế thị trường mở cửa, phận cán bộ, công chức không giữ phẩm chất đạo đức, bị đồng tiền làm thay đổi nhận thức dẫn đến tình trạng quan liêu, tham nhũng, trục lợi cho thân; học kinh nghiệm người dân vấn đề để người dân xem nhẹ đạo đức nhà giáo ngành giáo dục đào tạo 2.2 Hậu - Việc làm sai trái ông c anh L gây ảnh hưởng xấu mặt xã hội, làm uy tín đồng nghiệp phụ huynh nhân dân Làm cho nhân dân không tin tưởng vào nhà trường, làm giảm uy tín người cán bộ, quản lý giáo dục nói riêng ngành GD&ĐT nói chung Làm lịng tin phịng GD&ĐT, ƯBND huyện ban ngành huyện - Quyền lợi đáng giáo viên phụ huynh học sinh bị xâm hại - Các hoạt động chuyên mơn hoạt động ngoại khóa nhà trường khơng thực được; khơng tạo khí thi đua sơi nhà trường - Vì bng lỏng quản lý nên ảnh hưởng xấu đến chất lượng giáo dục nhà trường; làm ảnh hưởng đen chất lượng giáo dục phong trào chung địa phương huyện - Neu giải việc khơng tốt dễ bị gây bất bình nhân dân làm ảnh hưởng đến công tác dân vận; công tác xã hội hóa giáo dục; làm cho nhân dân nghi ngờ đến lãnh đạo, đạo Đảng Nhà nước Tiểu luận khóa học PHẦN III: XỬ LÝ TÌNH HUỐNG - Việc vi phạm kỷ luật ơng c anh L cần phải xử lý kịp thời nghiêm minh theo Điều 79 Điều 82 - Luật cán bộ, cơng chức 2008, có hiệu lực kể từ ngày 01/01/2010; Điều 118 - Luật Giáo dục 2005, để nâng cao chất lượng đội ngũ cán quản lý ngành GD&ĐT, tăng cường pháp chế Xã hội chủ nghĩa - Củng cố lại tổ chức trường Tiểu học xã s, chấn chỉnh việc thực kỷ luật lao động, nề nếp chuyên môn nhà trường - Chấn chỉnh việc thu chi tài sai quy định trường; thu hồi số tiền thất thoát để trả cho việc xây dựng sở vật chất; trả số tiền trường nợ cho giáo viên Cơ sở lý luận liên quan đến tình Quản lý, bổ nhiệm, miễn nhiệm, luân chuyển cán bộ, công chức công việc thường nhật quan trọng Nhà nước Trong xu phát triển chung giới, xu phát triển hành đại, nhiều tiến khoa học kỹ thuật áp dụng vào công tác quản lý công chức Song, vấn đề bản, định thành công công việc quản lý, xây dựng đội ngũ cán bộ, công chức đường lối trị, nguyên tắc, nội dung, phương pháp đạo Đảng trị cầm quyền, lực lượng trị xã hội nắm giữ quyền quản lý đất nước Quản lý cán bộ, công chức ngày trở thành ngành khoa học nhiều quốc gia quan tâm, đầu tư nghiên cứu thích đáng Bên cạnh nguyên tắc, lý luận chung hành nhà nước, cơng vụ quốc gia có điều kiện lịch sử, trị xã hội riêng quy định việc xây dựng, quản lý đội ngũ cán bộ, cơng chức Điều đáng ý việc xây dựng hoạch định sách cán bộ, cơng chức mắc sai lầm, thiếu sót dễ dẫn đến hậu khó lường phát triển xã hội Theo cách nói nước có bề dày lịch sử xây dựng chế độ công chức cơng vụ quản lý cơng chức “Sự tự quản lý Chính phủ”, q trình củng cố, xây dựng hệ thống hành Nhà nước 10 Tiếu luận khóa học Đó hoạt động mà thơng qua nội dung, biện pháp “dùng người” thu hút lựa chọn người ưu tú, nhiều nhân tài, đào thải, loại bỏ công chức không đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ, nâng cao trình độ, phẩm chất đội ngũ công chức Trên sở bảo đảm cho cơng tác điều hành, đạo triển khai thực nhiệm vụ Nhà nước đạt kết tôt Trong năm qua, Đảng Nhà nước ta có nhiều đổi công tác quản lý cán bộ, công chức, bước xây dựng máy quyên cấp đáp ứng tương xứng với phát triển đất nước Song trình thực nhiệm vụ số cán bộ, cơng chức cịn thiếu tinh thần trách nhiệm công việc, buông lỏng công tác quản lý, đạo tạo kẽ hở để cấp lợi dụng làm việc sai trái, vi phạm pháp luật; chế thị trường mở cửa số lĩnh vượt qua cám dỗ đồng tiền, tha hóa biến chất, tham nhũng, Những sai lầm, vi phạm cần phát hiện, giải dứt điểm để góp phần xây dựng Nhà nước ta thật “trong sạch, vững mạnh, công bằng, dân chủ, văn minh” Một số văn liên quan làm cử đề xử lý tình Việc quản lý cán bộ, công chức nhiệm vụ quan trọng quan Nhà nước, cấp ủy, quyền cấp Khi cán bộ, công chức, viên chức vi phạm pháp luật, quan quản lý trực tiếp quan quản lý cấp có thẩm quyền xử lý hình thức kỷ luật theo mức độ vi phạm: * Điều 118 - Luật giáo dục 2005, quy định cách xử lý vi phạm: Người có hành vi sau tùy theo tính chất, mức độ vi phạm mà bị xử lý kỷ luật, xử phạt vi phạm hành truy cứu trách nhiệm hình sự; gây thiệt hại phải bồi thường theo quy định pháp luật: a) Thành lập sở giáo dục tổ chức hoạt động giáo dục trái phép; b) Vi phạm quy định tổ chức, hoạt động nhà trường, sở giáo dục khác; c) Tự ý thêm, bớt số môn học, nội dung giảng dạy quy định chương trình giáo dục; 11 Tiểu luận khóa học d) Xuất bản, in, phát hành sách giáo khoa trái phép; đ) Làm hồ sơ giả, vi phạm quy chế tuyển sinh, thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ; e) Xâm phạm nhân phẩm, thân thể nhà giáo; ngược đãi, hành hạ người học; g) Gây rối, làm an ninh, trật tự nhà trường, sở giáo dục khác; h) Làm thất kinh phí giáo dục; lợi dụng hoạt động giáo dục để thu tiền sai quy định; ì) Gây thiệt hại sở vật chất nhà trường, sở giáo dục khác; k) Các hành vi khác vi phạm pháp luật giáo dục Chính phủ quy định cụ thể xử phạt vi phạm hành lĩnh vực giáo dục * Điều 79 - Luật cán bộ, cơng chửc 2008, quy định hình thức kỷ luật công chức: Công chức vi phạm quy định Luật quy định khác pháp luật có liên quan tuỳ theo tính chất, mức độ vi phạm phải chịu hình thức kỷ luật sau đây: a) Khiển trách; b) Cảnh cáo; c) Hạ bậc lương; d) Giáng chức; đ) Cách chức; e) Buộc việc Việc giáng chức, cách chức áp dụng công chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Công chức bị Tịa án kết án phạt tù mà khơng hường án treo đương nhiên bị buộc thơi việc kể từ ngày án, định có hiệu lực pháp luật; công chức lãnh đạo, quản lý phạm tội bị Tòa án kết án án, định có hiệu lực pháp luật đương nhiên giữ chức vụ bố nhiệm 12 Tiễu luận khóa học Chính phủ quy định việc áp dụng hình thức kỷ luật, trình tự, thủ tục thẩm quyền xử lý kỷ luật công chức * Đối vói ngành GD&ĐT, ngày 15/6/2004 Ban Bí thu’ Trung ưong Đảng (khóa IX) ban hành Chỉ thị 40-CT/TW việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Chỉ thị nêu rõ mục tiêu Đảng ta xây dựng, nâng cao chât lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý: Mục tiêu xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giảo dục chuẩn hoá, đảm bảo chất lượng, đủ số lượng, đằng cẩu, đặc biệt trọng nâng cao lĩnh trị, phẩm chẩt, lối sổng, lương tâm, tay nghề nhà giáo; thông qua việc quản lỷ, phát triển đủng định hướng có hiệu nghiệp giáo dục để nâng cao chất lượng đào tạo nguồn nhân lực, đáp ứng địi hỏi ngày cao nghiệp cơng nghiệp hoá, đại hoả đất nước Đảng ta xác định nhiệm vụ vừa đáp ứng yêu cầu trước mắt, vừa mang tính chiến lược lâu dài, nhằm thực thành công chiến lược phát triển giáo dục 2001 - 2010 chấn hưng đất nước Việc xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục nhiệm vụ cấp ủy Đảng quyền, coi phận quan trọng công tác cán Đảng Nhà nước; ngành giáo dục giữ vai trị việc tham mưu tổ chức thực Nhà nước thống đạo, quản lý chịu trách nhiệm việc đào tạo bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục, giữ vai trò chủ đạo việc quản lý, bố trí, sử dụng đội ngũ nhà giáo trường công lập; tạo chế sách để trường sử dụng có hiệu đội ngũ Xây dựng, lựa chọn phương án giải tình 3.1 Xây dựng phương án 3.1.1 Phương án 1: Ra định cảnh cáo ông c anh L Dựa vào kết luận đồn tra, trưởng phịng GD&ĐT huyện s mời ơng c anh L lên gặp trực tiếp, yêu cầu ông c phải trả số tiền nợ 13 Tiểu luận khỏa học giáo viên toán 16 triệu đồng cho nhà thầu xây dựng; làm hồ sơ kết toán nhập 15 triệu đồng vào quỹ nhà trường; đồng thời yêu cầu ông c anh L viết giấy cam kết không tái phạm khuyết điểm Đề nghị UBND huyện định kỷ luật hai người hình thức cảnh cáo trước tồn ngành kéo dài thời gian nâng lương năm, ông c anh L tiếp tục cơng tác bình thường trường Tiểu học xã s * ưu điểm phương án 1: Giải nhanh việc trước mắt, không gây xáo trộn công việc, tổ chức nhân trường Tiểu học xã s, ông c giữ chức vụ Hiệu trưởng, cơng tác gần nhà có điều kiện giúp đỡ gia đình anh L làm kế tốn trường Tiểu học xã s, cơng việc kế toán trường ổn định * Hạn chế phương án 1: Việc ông c tiếp tục làm Hiệu trưởng anh L làm kế toán trường Tiểu học xã s gây bất bình cho tập thể giáo viên, nhân viên nhà trường Dư luận cho ông c gây khuyết điểm làm uy tín cá nhân tập thể song cấp tín nhiệm Việc xử lý vi phạm khơng có tác dụng giáo dục người khác, từ dễ dẫn đến việc coi thường pháp luật Bản thân ông c anh L không thấy hậu trách nhiệm việc vi phạm khuyết điểm gây ra, từ khơng có ý thức tự điều chỉnh phong cách sống làm việc Phong trào hoạt động mặt nhà trường trì theo chế độ sinh hoạt cũ, khơng đẩy mạnh chất lượng dạy học không nâng lên; công tác kế toán dễ dẫn đến tượng “ngựa quen đường cũ” không thay đổi lề lối làm việc Việc vi phạm chấp hành kỷ luật lao động ông c có hệ thống, khơng thể sớm chiều thay đổi được, cho dù ơng ta viết cam kết không tái phạm khuyết điểm, mặt khác ông c cương vị lãnh đạo nên việc góp ý phế bình bà khơng cởi mở, với tính gia trưởng trù dập, định kiến vói giáo viên góp ý thẳng thắn khuyết điểm ông, làm cho giáo viên khơng có điều kiện phát huy khả 14 Tiểu luận khóa học Thực tế ơng c cương vị Hiệu trưởng khơng có đủ lực lãnh đạo nên công tác đạo thuyết phục giáo viên Hội đồng nhà trường đồng tâm trí để hồn thành nhiệm vụ chung nhà trường, tượng chia bè, kéo cánh lại tiếp diễn việc đoàn kết nội khó tránh khỏi Việc xử lý ơng c anh L mức độ cảnh cáo nhẹ so với khuyêt điểm mà hai người mắc phải 3.1.2 Phương án 2: Cách chức ông c anh L chuyển đơn vị khác Cãn vào kết luận đồn tra, trưởng phịng GD&ĐT huyện s gọi ông c anh L lên gặp trực tiếp, yêu cầu ông c phải trả số tiền nợ giáo viên toán 16 triệu đồng cho nhà thầu xây dựng; làm hồ sơ kết toán nhập 15 triệu đồng vào quỹ nhà trường Lập hồ sơ đề nghị UBND huyện định kỷ luật hình thức cách chức Hiệu trưởng, kéo dài thời gian lên lương năm, đồng thời có định thuyên chuyển bà sang trường Tiểu học D cách nhà gia đình ơng c khoảng 8km làm giáo viên giảng dạy bổ nhiệm ơng B phó Hiệu trưởng kiêm Chủ tịch cơng đồn trường Tiểu học xã s lên làm Hiệu trưởng thay ông C; đề nghị kỷ luật anh L hình thức thơi giữ cơng việc kế tốn, hạ bậc lương, chuyển sang làm công tác văn thư phục vụ trường Tiểu học c Đồng thời có định bổ nhiệm kế tốn có lực, phẩm chất tốt để đảm tính liên tục hoạt động tài trường * ưu điểm phương án 2: Xử lý vụ việc nhanh chóng kịp thời, làm dịu dư luận xã hội bất bình tập thể giáo viên trường Tiểu học xã s Xử lý ông c theo quy định Điều 79 Điều 82 - Luật cán bộ, công chức 2008 Điều 118Luật giáo dục 2005 lý ơng c không đủ tư cách giữ vững cương vị Hiệu trưởng có hành vi vi phạm ngun tắc quản lý, không quán xuyến hết việc làm nhân viên kế tốn 15 Tỉểu luận khóa học Việc điều động ơng c sang giảng dạy trường khác làm cho giáo viên trường không bàn tán vụ việc xảy ra, an tâm công tác Mặt khác, cách chức Hiệu trưởng làm cho giáo viên phải tự rút học cho nhân cách người thầy giáo Bản thân ông c sang trường khác công tác môi trường phần bớt tự ti, mặc cảm khuyết điểm gây Nhà trường có Hiệu trưởng ơng B, người có tính ơn hịa, dân chủ Từ bước vực dậy phong trào hoạt động mặt nhà trường để nâng cao chất lượng dạy học Đối với việc xử lý hạ bậc lương, chuyển công tác làm nhân viên hành anh L người, tội Song không cần thiết phải chuyển sang trường khác * Hạn chế phương án 2: - Trước mắt thiếu phó Hiệu trưởng phụ trách chuyên mơn nên Hiệu trưởng mói phải cáng đáng thêm nhiều việc Mặt khác, việc Hiệu trưởng cũ Hiệu phó B phải có phần trách nhiệm, Hiệu phó kiêm Chủ tịch Cơng đồn nhà trường xảy tượng dân chủ đồn viên gây mà khơng có biện pháp bàn bạc để ngăn chặn kịp thời, mà để việc xảy ngày trầm trọng Vì vậy, việc bổ nhiệm ơng B lên làm Hiệu trưởng không giải triệt để vấn đề - Việc luân chuyển anh L sang cơng tác trường trường Tiểu học c khơng thuận lợi cho kế tốn xử lý số nội dung hồ sơ thu chi vốn khơng tường minh bàn giao Vì vậy, để anh L lại làm nhân viên hành trường Tiểu học xã s để cung cấp thông tin cho kế toán xử lý hồ sơ thu chi trước tồn đọng 3.1.3 Phương án 3: Giáng chức ông c kỷ luật anh L thơi giữ chức kế tốn Căn vào kết luận đồn tra, trưởng phịng GD&ĐT huyện s gọi ông c anh L lên gặp trực tiếp, yêu cầu ông c phải trả số tiền nợ giáo viên toán 16 triệu đồng cho nhà thầu xây dựng; làm hồ sơ kết toán nhập 15 triệu đồng vào quỹ nhà trường Lập hồ sơ đề nghị UBND 16 Tỉếu luận khóa học huyện định kỷ luật hình thức giáng chức Hiệu trưởng, kéo dài thời gian lên lương năm, đồng thời có định bổ nhiệm ơng c sang làm phó Hiệu trưởng trường Tiểu học N cách nhà gia đình ơng khoảng km chọn ông H phó Hiệu trưởng trường Tiểu học N người có lực chun mơn thực sự, có uy tín chun mơn, lĩnh trị, phẩm chất đạo đức tốt lên làm Hiệu trưởng thay ông C; đề nghị kỷ luật anh L hình thức thơi giữ cơng việc kế tốn, hạ bậc lương, chuyển sang làm công tác vãn thư phục vụ trường Tiểu học xã s Đồng thời có định bổ nhiệm kế toán cho trường để đảm tính liên tục hoạt động tài trường * ưu điểm phương án 3: Không gây xáo trộn nhiều việc tổ chức nhân sự; vụ việc xử lý cách nhanh chóng, làm dịu dư luận xã hội Đối với ông c, làm phó Hiệu trưởng trường Tiểu học N, ơng người đánh giá cao lực chuyên môn Thực tế bận nhiều công việc, không biêt xếp cách hợp lý việc trường - việc nhà nên ông c buông lỏng quản lý, khơng hồn thành nhiệm vụ dẫn đến phải chịu trách nhiệm chung Xử lý ông c theo quy định Điều 79, Điều 82 - Luật cán bộ, công chức 2008; Điều 118 - Luật giáo dục 2005 - Việc kỷ luật ông c anh L phương án nhận đồng tình, úng hộ tập thể giáo viên, làm cho giáo viên tin vào công minh pháp luật Xử lý vụ việc công khai, dân chủ, người, tội có ý nghĩa giáo dục sâu sắc Cán bộ, giáo viên lấy làm học cho có ý thức phấn đấu tu dưỡng đạo đức, tác phong, sống làm việc cho xứng đáng với niềm tin người xứng đáng với nhân cách nhà giáo Việc chuyển ông c sang làm phó Hiệu trưởng trường Tiểu học N, cách nhà 8km (một khoảng cách không xa) ông có điều kiện để chăm sóc, giúp đỡ gia đình Mặt khác, giúp ông tránh tự ti, mặc cảm, tâm lý nặng nề hàng ngày lỗi lầm gây trước anh em đồng nghiệp Bản thân ông c thấy khoan hồng, thiện chí lãnh đạo ngành huyện việc xử lý kỷ luật ơng Có quan tâm đến thể diện gia Tiểu luận khóa học đình ơng để ơng cơng tác gần nhà Từ có ý thức sữa chữa sai lầm, chuyên tâm vào cơng việc, cống hiến trí tuệ cho ngành, không tái phạm khuyết điểm Việc để anh L công tác trường trường Tiểu học xã s thuận lợi cho kế tốn xử lý số nội dung hồ sơ thu chi vốn khơng tường minh tẩy xóa trước bàn giao Vì để anh L lại làm nhân viên hành trường Tiểu học xã s để cung cấp thơng tin cho kế tốn xử lý hồ sơ thu chi trước tồn đọng hợp lý Bổ nhiệm ông B lên làm Hiệu trưởng việc làm sáng suốt ngành huyện Người lãnh đạo có đủ lực chuyên môn, phẩm chất đạo đức tốt, động, sáng tạo cơng việc, có uy tín tồn ngành Ong B vận dụng kinh nghiệm quản quản lý trường Tiểu học N vốn trường xem trường mạnh huyện, ông xây dựng tập thể đoàn kết trí, đồng tâm hiệp lực vào cơng tác chung, tạo khơng khí thoải mái tin tưởng lẫn nhau, giúp tiến bộ, đẩy mạnh phong trào thi đua “Hai tốt” hoạt động khác nhà trường, tùng bước nâng cao chât lượng giáo dục trường Tiểu học xã s Đây cách nằm sách luân chuyển cán Đảng Nhà nước ta nhằm tạo mặt chung lực đội ngũ, tạo động lực phát triển toàn diện địa bàn huyện, tránh chênh lệch lực đội ngũ chất lượng giáo dục địa phương * Hạn chế phương án 3: Ông c làm Hiệu trưởng bị giáng chức phải chuyển sang đơn vị khác làm việc, anh L kế toán bị chuyển sang làm văn thư phục vụ bước đầu dễ bị mặc cảm, tự ti công tác, dư luận xã hội mặc cảm với ông khuyết điểm mắc phải Việc kỷ luật ơng c có phần nhẹ lỗi mà ơng mắc phải chút, tính răn đe có phần giảm nhẹ, nhiên xét bình diện chung huyện phương án cỏ phần hợp lý hai phương án 3.2 Lựa chọn phương án: Qua phương án trình bày tơi chọn phương án làm phương án để giải quyết, xử lý tình phương án theo tơi tốt nhất, khả thi 18 Tiếu luận khóa học Giải việc có tình, có lý Như phân tích trên, với cách giải ông c anh L nhận thấy khuyết điểm mình, nhận thấy lực quản lý có hạn song cấp có sách khoan hồng tạo hội để ơng c sửa chữa, đồng thời bố trí cơng tác gần nhà để có điều kiện giúp đỡ gia đình Trường Tiểu học xã s có người lãnh đạo có đủ lực để quản lý đạo, có kinh nghiệm tích luỹ từ trường Tiểu học N để đưa phong trào trường Tiểu học xã s lên Ke hoạch thực phương án Khi nhận đơn thư tố giác giáo viên việc ông Hiệu trưởng c có hành vi vi phạm nội dung đơn, phòng Giáo dục Đào tạo quan chuyên môn thuộc UBND cấp huyện, có chức tham mưu, giúp ƯBND cấp huyện thực chức quản lý nhà nước lĩnh vực giáo dục đào tạo, bao gồm: mục tiêu, chương trình, nội dung giáo dục đào tạo; tiêu chuẩn nhà giáo tiêu chuẩn cán quản lý giáo dục; tiêu chuẩn sở vật chất, thiết bị trường học đồ chơi trẻ em; quy chế thi cử cấp văn bằng, chứng chỉ, bảo đảm chất lượng giáo dục đào tạo Ơng Trưởng phịng GD&ĐT huyện phải lên kế hoạch cụ thể để tham mưu giải vụ việc theo bước cụ thể sau: Bước Vì đơn thư có gửi đến ƯBND huyện phòng GD&ĐT huyện nên phải làm việc với Chủ tịch phó Chủ tịch UBND huyện để xin ý kiến đạo, đồng thời tham mưu để ƯBND huyện định thành lập đoàn tra toàn diện trường Tiểu học xã s Thành phần đoàn tra theo Quyết định số 1486/QĐ-UBND ngày 28/04/2017 UBND huyện đồng chí Trần Hồng c Phó Trưởng phịng GD&ĐT phụ trách chuyên môn Tiếu học thành viên chuyên viên phòng GD&ĐT phòng Tài - Ke hoạch, phịng Thanh tra huyện Bước Tiến hành tra toàn diện trường Tiểu học xã s với nội dung: - chuyên môn: Công tác quản lý đạo, công tác chuyên môn; việc thực quy chế chuyên môn số công tác khác; nắm bắt tâm tư nguyện 19 Tiểu luận khóa học vọng cán bộ, giáo viên; hoạt động tổ chuyên môn; việc triển khai thực thị nhiệm vụ năm học Bộ GD&ĐT (phần phận chun mơn phịng GD&ĐT chịu trách nhiệm) Trong q trình tra có chứng kiến, giám sát Hiệu phó phụ trách chun mơn tổ trưởng tổ chuyên môn trường Tiểu học xã s - cơng tác tài chính: Thanh tra cơng tác quản lý thu - chi nhà trường; hồ sơ quản lý tài Hiệu trưởng; thống kê khoản thu nhà trường; kiểm tra hồ sơ kế toán; kiểm tra tài sản liên quan đến chứng từ thu; hồ sơ thủ quỹ (phần kế tốn phịng GD&ĐT, chun viên phòng TC - KH phòng Thanh tra chịu trách nhiệm) Trong q trình tra có chứng kiến, giám sát Ban chấp hành Cơng đồn trường đại diện chi trường Tiếu học xã s Sau tra xong nội dung, đoàn tra tiến hành họp, tổng hợp ý kiến từ phận để đưa kết luận Ket ghi nhận qua trình tra sau: - Một số hồ sơ chi tài bị kế tốn sửa chữa, xây dựng khơng đảm bảo - Kế tốn để ngồi sổ sách 15 triệu đồng (số tiền kế tốn giải thích bận nhiều việc cuối năm nên chưa kịp lập hồ sơ nhập quỹ); - Trường nợ tiền dạy vượt giờ, tiền nghỉ phép giáo viên: 23 triệu đồng - Có 16 triệu đồng tiền làm nhà xe giáo viên - học sinh nhà trường Hội phụ huynh đưa cho ơng c để tốn cho nhà thầu ông c không thực (khi hỏi đến lý khơng tốn số tiền cho nhà thầu ơng bảo gia đình gặp khó khăn nên tạm mượn để giải chi trả cho họ thời gian gần nhất) - Vi phạm kỷ luật lao động, thường xuyên bỏ trường làm việc riêng; vi phạm quy chế quản lý giáo dục không tổ chức sinh hoạt chuyên môn thường xuyên 20 Tiểu luận khóa học Bước 3: Thơng báo kết luận đoàn tra trước Hội đồng sư phạm nhà trường, có mời đại diện quyền địa phương Hội trưởng Hội cha mẹ học sinh đến dự Nêu rõ việc làm cần phát huy mặt tồn tại, hạn chế cần khắc phục Đặc biệt, nêu rõ sai phạm vê công tác quản lý thu chi tài ơng c anh L, vấn đề phải lập biên chi tiết riêng để giải Trước hết yêu cầu ông c anh L phải giải tồn việc quản lý thu chi trường như: - Đối với hồ sơ chi tài bị kế tốn sửa chữa, xây dựng khơng đảm bảo: cần có biện pháp giải theo quy định tài chính, đồng thời nêu rõ lý lại có tượng - Lập hồ sơ nhập quỹ trường 15 triệu đồng - Chi trả tiền dạy vượt giờ, thừa giờ, tiền nghỉ phép nợ giáo viên (23 triệu đồng) - Hoàn trả 16 triệu đồng tiền làm sân trường cho Hội phụ huynh để toán cho nhà thầu xây dựng - Nhắc nhở, phê bình việc vi phạm kỷ luật lao động, thường xuyên bỏ trường làm việc riêng; vi phạm quy chế quản lý giáo dục không tố chức sinh hoạt chun mơn thường xun ơng c Sau đồn tra kết luận, ông c anh L biết lỗi mình, biết ăn năn vi phạm xin nhận hình thức kỷ luật cấp Tất nội dung yếu cầu ông c hẹn thời gian giải quyêt xong báo cáo chi tiết văn nộp phịng GD&ĐT Đồng thời u câu ơng c anh L viết tự kiểm điểm sai phạm Và yêu cầu Hội đồng sư phạm tổ chức họp đề nghị hình thức thi hành kỷ luật ông c anh L Hồ sơ nộp phịng &D&ĐT gồm: Bản tự kiểm điểm ơng c anh L; tường trình việc giải sai phạm quản lý tài chính; biên họp Hội đồng sư phạm nhà trường Các loại hồ sơ nộp vê phòng GD&ĐT sau tuần kể từ ngày đoàn thành tra làm việc Bước 4: Xử lý kết tra: 21 Tiếu luận khóa học Dựa vào kết luận đoàn tra, theo quy định phân cấp quản lý ơng trưởng phịng GD&ĐT chủ trì, phối hợp với phịng Nội vụ tham mưu cho UBND huyện s thành lập Hội đồng kỷ luật định hình thức kỷ luật ơng c anh L theo ý kiến tập thể Hội đồng kỷ luật cấp huyện Các bước thực phương án xử lý tình lựa chọn thể biểu đồ công việc theo thời gian, tổ chức (cá nhân) thực sau: STT Nội dung công việc thực 01 Tham mưu ƯBND huyện định thành lập đoàn tra toàn diện trường Tiểu học xã s 02 Họp đoàn tra để phân công công việc cụ 03 Tiên hành tra công tác chuyên môn 04 Tiến hành tra cơng tác tài 05 Thơng báo kết luận đoàn tra trước Hội đồng sư phạm trường Tiểu học xã s 06 07 08 09 Cho thời gian giải quyêt tồn đọng tài trường Tiểu học xã s (ông c anh L) Trường Tiểu học xã s họp đề nghị hình thức kỷ luật ông c anh L Nộp hồ sơ trường Tiếu học xã s họp xét đề nghị hình thức kỷ luật ơng c anh L phòng GD&ĐT Tham mưu UBND huyện 22 Tổ chức, cá nhân thực Thời gian thực (hồn thành) Phịng GD&ĐT chủ trì, phối họp với phòng TC28/4/2020 KH phòng Thanh tra để lấy nhân Các thành viên đoàn tra theo Quyết 03/5/2020 định UBND huyện Tổ tra chuyên môn 8&9/5/2020 phịng GD&ĐT Kế tốn phịng GD&ĐT; chun viên phịng TC8&9/5/2020 KH; chun viên phịng Thanh tra - Tồn đồn tra - Mời Hiệu trưởng; kế tốn; đại diện hội cha mẹ 10/5/2020 học sinh trường Tiểu học xã s quyền địa phương Hiệu trưởng kế toán trường Tiếu học xã s 25/5/2020 Hội đồng sư phạm trường Tiểu học xã s 26/5/2020 Trường Tiểu học xã s 29/5/2020 Phịng GD&ĐT 30/5/2020 phối khóa học Tiếu lir 10 11 12 định thành lập Hội đồng_ xét kỷ luật ông c anh L Họp hội đơng kỷ luật qut_— định hình thức kỷ luật đối vớĩ_ ông c anh L Tham mưu UBND huyện _ định kỷ luật ông c anh L Thi hành định kỷ luật hợp với phòng Nội vụ huyện Các thành viên Hội đông kỷ luật theo Quyết định UBND huyện 31/5/2020 Hội đồng kỷ luật 01/6/2020 Ông c anh L 10/6/2020 PHẢN IV: KÉT I - VẬN VÀ KIẾN NGHỊ Kết luận: Tahập kinh tế quốc tế, ngành GD&ĐT phải Trong thời kỳ đổi hội đương đầu với khó khăn, thácl' ■—thức to lớn có việc xây dựng, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán q lý tương xứng, có đủ lực chun mơn, phẩm chất đạo đức tốt t— -ong yêu cầu cấp thiết Bởi vì, cán quản lý giáo dục xem lý luận thực tiễn, đội ngũ nhà —phát triển giáo dục đào tạo, nhân te lực lượng cốt cán nghiệp quan trọng định việc nế~— ^ng cao chất lượng giáo dục Chỉ thị 40- CT/TW Ban Bí thư Trung ương E3BBEE)ảng xây dựng, nâng cao chất lượng độ: ngũ nhà giáo cán quản lý giáo — Tdụ? rõ: “Nhà giáo cán quản ly trò quan trọng” giáo dục lực lượng nịng cốt, có V Là người cán quản lý- nhà nước phải biết tổ chức điều chỉnl quyền lực nhà nước để trì r~ ■ n định xã hội điều chỉnh hành vi củí cá nhân xã hội, để phát tr— ~sển theo mục tiêu định, để đạt mự( tiêu nhà nước đề gia —đoạn, thời kỳ Bài học kinh nghiệm rút ây là: cần tăng cường lãnh đạo Đảní cơng tác quản lý hành nhà nước Tuyên truyền phổ biến sâu rộnj chủ chương dường lối Đảr » g, sách pháp luật nhà nước ch( đông đảo quần chúng, cán bộ, cơng ẹ— Phát huy tính chủ động sáng tạo —hửc7 viên chức hiểu rõ tự giác thực _ cán sở, tăng cường phối hợp với cá đồn thể quan Nâng cao Vĩ— trị lãnh đạo người đứng đầu CI quan Đặc biệt, việc lựa chọn đội ngi cán quản lý có đủ tài đức; Cần cân Tiếu luận khỏa học • ♦ TÀI LIỆU THAM KHẢO Chỉ thị 40-CT/TW việc xây dựng, nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục ngành GD&ĐT, ngày 15/6/2004 Ban Bí thư Trung ương Đảng (khóa IX) Luật cán bộ, cơng chức 2008 Luật Giáo dục 2005 Nhà nước pháp luật, (2013), Nhà xuất khoa học kỹ thuật, Hà Nội 26 ... quản lý nhà nước, tơi chọn tình "Xử lý phạm thu, chi tài Hiệu trưởng kế toán trường Tiểu học xã s, huyện s, tình LC" làm đề tài tiểu luận cuối khoá học Đây hội tốt để thân vận dụng kiến thức học, ... cha mẹ 10/5/2020 học sinh trường Tiểu học xã s quyền địa phương Hiệu trưởng kế toán trường Tiếu học xã s 25/5/2020 Hội đồng sư phạm trường Tiểu học xã s 26/5/2020 Trường Tiểu học xã s 29/5/2020... kế tốn trường Tiểu học xã s, cơng vi? ??c kế toán trường ổn định * Hạn chế phương án 1: Vi? ??c ông c tiếp tục làm Hiệu trưởng anh L làm kế toán trường Tiểu học xã s gây bất bình cho tập thể giáo vi? ?n,