(TIỂU LUẬN) thảo luận nhóm TMU CHỦ TRƯƠNG của ĐẢNG về xây DỰNG NHÀ NUỚC QUYỀN xã hội CHỦ NGHĨA TRONG hệ THỐNG CHÍNH TRỊ của VIỆT NAM HIỆN NAY

ĐẠI HỌC THƯƠNG MẠI BÀI THẢO LUẬN Bộ môn: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đề tài: CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NHÀ NUỚC QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY Nhóm Lớp học phần: 2103RLCP0111 Giảng viên: Hoàng Thị Thắm 0 BIÊN BẢN ĐÁNH GIÁ NHÓM STT Họ tên Chức trách Nhiệm vụ Hồ Hồng Thanh Thủy Tạ Thị Bích Thủy Đặng Thu Trang Hà Thị Thu Trang Mai Thị Trang Nguyễn Thị Trang Nguyễn Thị Hiền Trang Nguyễn Thị Quỳnh Trang Nguyễn Thùy Trang Nguyễn Thị Tươi Nguyễn Đình Tuyên Nguyễn Tú Uyên Thành viên Làm nội dung Thành viên Làm nội dung Thành viên Làm nội dung Thành viên Làm nội dung Thành viên Thành viên Làm nội dung Thuyết trình Thành viên Làm nội dung Thành viên Thuyết trình Thành viên Làm nội dung Thành viên Làm nội dung Thành viên Làm nội dung Nhóm trưởng Đào Minh Yến Hạ Hồng Yến Phan Thị Yến Thành viên Thành viên Thành viên Chia nhiệm vụ, tổng hợp word, làm ppt Làm nội dung Làm nội dung Làm nội dung 10 11 12 13 14 15 Tự đánh giá Nhóm đánh giá Nhóm trưởng 0 Ghi MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU .4 I Cơ sở lý luận nhà nước pháp quyền nhà nước pháp quyền XHCN Cơ sở hình thành quan điểm ĐCSVN nhà nước pháp quyền XHCN 1.1 Quan điểm, tư tưởng nhà nước pháp quyền lịch sử tư tưởng nhân loại 1.2 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền ý nghĩa biểu tập trung chế độ dân chủ 1.3 Tính phổ biến nhà nước pháp quyền tính đặc thù nhà nước pháp quyền quốc gia Quá trình nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền XHCNVN 10 2.1 Tư tưởng hồ chí minh nhà nước pháp quyền 10 2.2 Quan điểm ĐCSVN NNPQ XHCN dân, dân, dân 14 2.3 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCNVN .17 II Tình hình xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN trị 18 Những phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta 18 Những thành tựu, hạn chế xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN 24 2.1 Thành tựu 24 2.2 Hạn chế 26 III Nhận x_t 28 Các yêu c`u nhằm củng cố xây dựng NNPQ XHCN dân, dân, dân giai đoạn 28 Giải pháp tiếp tục xây dựng NNPQ XHCNVN dân, dân, dân 29 0 LỜI MỞ ĐẦU Nhà nước phận quan trọng kiến trúc thượng t`ng, chịu quy định sở hạ t`ng – kết cấu kinh tế xã hội Một sở hạ t`ng có thay đổi vai trị, chức năng, cấu tổ chức chế vận hành máy nhà nước tất yếu phải có điều chỉnh Ở Việt Nam, chủ trương xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN hình thành sở nguyên lý chủ nghĩa Mác – Lênin xây dựng, hoàn thiện kiến trúc thượng t`ng phù hợp với sở hạ t`ng Trong điều kiện phát triển kinh tế thị trường định hướng XHCN, c`n thiết phải xây dựng thiết chế quyền lực phù hợp Quá trình xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta khẳng định thừa nhận nhà nước pháp quyền tất yếu lịch sử; khơng sản phẩm riêng chủ nghĩa tư bản, mà tinh hoa, sản phẩm trí tuệ xã hội lồi người, văn minh nhân loại; chủ trương vừa đáp ứng xu phát triển tất yếu khách quan thời đại, vừa phù hợp với đặc thù thực tiễn Việt Nam 0 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NHÀ NUỚC QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA Sự hình thành nội dung tư tưởng Nhà nước pháp quyền lịch sử nhân loại 1.1 Sự hình thành phát triển tư tưởng nhà nước pháp quyền Trong lịch sử tư tưởng nhân loại, đòi hỏi lịch sử xuất phát từ khát vọng tự do, dân chủ, bình đẳng quyền người nhân dân, có hai thời kỳ xuất nhiều tư tưởng, quan điểm tích cực, tiến nhà nước pháp quyền Tư tưởng Nhà nước pháp quyền gắn liền với tư tưởng phát triển dân chủ hình thành từ thời cổ đại, Đó thời kỳ nhà nước cổ đại Hy Lạp, La Mã mà nhà nước chiếm hữu nô lệ thể hết tính chất tàn bạo, dã man thời kỳ cách mạng tư sản châu Âu giai cấp tư sản phát động cách mạng đánh đổ chế độ phong kiến chuyên chế, xây dựng cộng hồ xã hội tự do, bình đẳng, bác a Quan điểm, tư tưởng Nhà nước pháp quyền thời kỳ cổ đại châu Âu Những tư tưởng tích cực tiến Nhà nước pháp quyền thời kỳ cổ đại châu Âu thể rõ n_t nhà tư tưởng tiêu biểu thời kỳ Xơcrat, Đêmơcrít, Platơn, Arixtốt, Xixêrôn b Quan điểm, tư tưởng Nhà nước pháp quyền thời kỳ cách mạng tư sảnNhững quan điểm, tư tưởng nhà nước pháp quyền thời kỳ cổ đại tiếp tục phát triển, thời kỳ cách mạng tư sản lật đổ chế độ phong kiến chuyên chế, độc tài vô pháp luật châu Âu kỷ 17, 18 Trong thời kỳ tư tưởng nhà nước pháp quyền phát triển phong phú, tồn diện, hình thành hệ thống quan điểm học thuyết trị - pháp lý, tiêu biểu quan điểm nhà tư tưởng: J.Lơcke, S.L.Mơntexkie, J.J.Rutxơ, I.Kant, Heghen Trong đó, đáng ý học thuyết S.L.Môntexkie J.J.Rut-xô.Trong thời kỳ này, ngồi nhà lý luận nói trên, nhiều nhà tư tưởng, triết học, luật học khác Châu Mỹ góp ph`n phát triển tư tưởng nhà nước pháp quyền 0 Tômát Jepphecxơn (1743 - 1826) - tác giả Tuyên ngôn độc lập Mỹ năm 1776, Tômát Pên (1737 - 1809), Jôn Ađam (1735 - 1826); Jem Mêđison (1752 - 1836) 1.2 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền ý nghĩa biểu tập trung chế độ dân chủ Những đặc trưng xem giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền nói chung đề cập nhiều quan điểm, học thuyết nhà tư tưởng, nhà lý luận trị - pháp lý lịch sử phát triển tư tưởng trị - pháp lý nhân loại Các giá trị phổ biến trình bày dạng thức khác nhà lý luận, phục thuộc vào lập trường trị - pháp lý quan điểm học thuật người Các trình bày khác nhau, song chất quy giá trị có tính tổng quát sau: a Nhà nước pháp quyền biểu tập trung chế độ dân chủ Dân chủ vừa chất nhà nước pháp quyền vừa điều kiện, tiền đề chế độ nhà nước Mục tiêu nhà nước pháp quyền xây dựng thực thi dân chủ, đảm bảo quyền lực trị thuộc nhân dân Nhân dân thực quyền dân chủ thơng qua dân chủ trực tiếp; dân chủ đại diện b Nhà nước pháp quyền tổ chức hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật - Hiến pháp pháp luật ln giữ vai trị điều chỉnh toàn hoạt động Nhà nước hoạt động xã hội, định tính hợp hiến hợp pháp tổ chức hoạt động máy nhà nước - Tuy nhiên chế độ lập Hiến, hệ thống pháp luật đưa lại khả xây dựng nhà nước pháp quyền, mà có Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ, cơng làm sở cho chế độ pháp quyền nhà nước xã hội c Nhà nước pháp quyền tôn trọng, đề cao đảm bảo quyền người lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội - Quyền người tiêu chí đánh giá tính pháp quyền chế độ nhà nước Mọi hoạt động Nhà nước phải xuất phát từ tôn trọng đảm bảo quyền người, tạo 0 điều kiện cho công dân thực quyền theo quy định luật pháp - Mối quan hệ cá nhân nhà nước xác định chặt chẽ phương diện luật pháp mang tính bình đẳng Mơ hình quan hệ Nhà nước cá nhân xác định theo nguyên tắc: Đối với quan nhà nước làm luật cho ph_p; cơng dân làm tất trừ điều pháp luật cấm d Quyền lực nhà nước nhà nước pháp quyền tổ chức thực theo nguyên tắc dân chủ: phân cơng quyền lực kiểm sốt quyền lực Tính chất cách thức phân cơng, kiểm sốt quyền lực nhà nước đa dạng, tuỳ thuộc vào thể nhà nước nước khác nhau, có điểm chung quyền lực nhà nước tập trung vào người, vào quan, mà phải phân công (phân chia) quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, quyền hành pháp quyền tư pháp Đồng thời, việc tổ chức thực thi quyền lực phải kiểm soát chặt chẽ với chế kiểm soát quyền lực cụ thể kể bên máy nhà nước bên máy nhà nước e Nhà nước pháp quyền gắn liền với chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật phù hợp - Nền tảng nhà nước pháp quyền Hiến pháp hệ thống pháp luật dân chủ công bằng, vậy, chế bảo vệ Hiến pháp pháp luật yêu c`u, điều kiện c`n thiết nhằm đảm bảo cho Hiến pháp, pháp luật tôn trọng, đề cao tuân thủ nghiêm minh - Hình thức phương thức bảo vệ Hiến pháp pháp luật quốc gia đa dạng khác nhau, hướng tới mục tiêu bảo đảm địa vị tối cao, bất khả xâm phạm Hiến pháp, loại bỏ hành vi trái với tinh th`n quy định Hiến pháp, không phụ thuộc chủ thể hành vi - Đồng thời với bảo vệ Hiến pháp, nhà nước pháp quyền ln địi hỏi phải xây dựng thực thi chế độ tư pháp thật dân chủ, minh bạch để trì bảo vệ pháp chế lĩnh vực hoạt động Nhà nước xã hội f Trong nhà nước pháp quyền, quyền lực nhà nước giới hạn mối quan hệ: Nhà nước kinh tế; Nhà nước xã hội - Trong mối quan hệ Nhà nước kinh tế, vị trí, vai trị, chức năng, nhiệm vụ Nhà nước xác định tính chất, trình độ mơ hình kinh tế thị trường, theo hướng Nhà nước tôn trọng, phát huy quy luật khách quan thị trường, thông qua 0 thị trường để điều tiết quan hệ kinh tế, đồng thời khắc phục, hạn chế mặt tiêu cực thị trường - Trong mối quan hệ với xã hội, Nhà nước thông qua luật pháp để quản lý xã hội, tơn trọng đề cao vị trí, vai trò quyền tự chủ (tự quản) cấu trúc xã hội (các tổ chức xã hội, cộng đồng xã hội) - Mối quan hệ Nhà nước, kinh tế, xã hội mối quan hệ tương tác, quy định chi phối lẫn Nhà nước không đứng kinh tế xã hội Nhà nước pháp quyền gắn liền với kinh tế xã hội, phục vụ kinh tế xã hội phạm vi Hiến pháp pháp luật 1.3 Tính phổ biến nhà nước pháp quyền Về phương diện lý luận, nhà nước pháp quyền với tính cách giá trị phổ biến, biểu trình độ phát triển dân chủ Do nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước Trong ý nghĩa nhà nước pháp quyền nhìn nhận cách thức tổ chức dân chủ, cách thức tổ chức nhà nước xã hội tảng dân chủ Điều có ý nghĩa nhà nước pháp quyền gắn liền với dân chủ, kiểu nhà nước xác định theo lý luận hình thái kinh tế - xã hội, khơng thể xuất xã hội phi dân chủ Điều cắt nghĩa ý tưởng chế độ pháp quyền xuất từ xa xưa, chí từ thời cổ đại nhà tư tưởng phương Tây, hay tư tưởng pháp trị Trung Hoa cổ đại, đến nhà nước tư sản đời, với xuất dân chủ tư sản, nhà nước pháp quyền từ nhà nước ý tưởng d`n trở nên nhà nước thực Sự phủ nhận quan điểm nhà nước pháp quyền kiểu nhà nước có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng việc nhìn nhận chất nhà nước pháp quyền ý nghĩa nhận thức luận bao hàm khía cạnh sau: - Chỉ từ xuất dân chủ tư sản, có hội điều kiện để xuất nhà nước pháp quyền Do thực tế tồn khái niệm nhà nước pháp quyền tư sản thực chất nhà nước pháp quyền tuyên bố xây dựng h`u hết quốc gia tư phát triển phát triển - Nhà nước pháp quyền khơng xây dựng quốc gia tư mà xây dựng quốc gia phát triển theo định hướng XHCN Nhà nước pháp quyền với tính chất cách thức tổ chức vận hành chế độ nhà nước xã hội xây dựng điều kiện chế độ xã hội XHCN Như nhận thức lý luận thực tiễn tồn nhà nước pháp quyền tư sản nhà nước pháp quyền XHCN 1.4 Tính đặc thù nhà nước pháp quyền quốc gia 0 Nhà nước pháp quyền ngồi giá trị phổ biến cịn bao hàm giá trị đặc thù quốc gia, dân tộc Tính đặc thù nhà nước pháp quyền xác định hàng loạt yếu tố Các yếu tố thực chất đa dạng, phong phú phức tạp, xác định điều kiện lịch sử, truyền thống - Văn hoá, tâm lý xã hội dân tộc, chế độ trị, chế độ kinh tế, văn hố mơi trường địa lý Các yếu tố không tạo đặc sắc, tính riêng biệt dân tộc trình dựng nước, giữ nước phát triển mà cịn định mức độ tiếp thu dung nạp giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền - Việc thừa nhận tính đặc thù nhà nước pháp quyền có ý nghĩa nhận thức luận quan trọng Với ý nghĩa nhà nước pháp quyền phạm trù vừa mang tính phổ biến vừa mang tính đặc thù Nhà nước pháp quyền vừa giá trị chung nhân loại, vừa giá trị riêng dân tộc, quốc gia - Khơng thể có nhà nước pháp quyền chung chung mơ hình chung thống cho quốc gia, dân tộc Mỗi quốc gia, dân tộc, tuỳ thuộc vào đặc điểm lịch sử, trị, kinh tế - xã hội trình độ phát triển mà xây dựng cho mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp - Thực tiễn xây dựng vận hành nhà nước pháp quyền nước cho thấy, nước có cách thức xây dựng, tổ chức nhà nước pháp quyền theo cách riêng Các khảo sát kinh nghiệm xây dựng nhà nước pháp quyền nước Cộng hoà Liên bang Đức, Cộng hoà Pháp, Vương quốc Anh, Cộng hoà Ý cho thấy nước này, mơ hình tổ chức nhà nước pháp quyền tổ chức vừa thống vừa đa dạng, phản ánh giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền, đồng thời giá trị đặc thù quốc gia Thực tiễn xác nhận Trung Quốc, Nhật Bản, Mỹ nhiều nước khác - Thừa nhận tính đa dạng mơ hình nhà nước pháp quyền, đòi hỏi việc xây dựng nhà nước pháp quyền quốc gia phải đồng thời quán triệt phương diện: + Phải xuất phát từ đòi hỏi, yêu c`u trình độ phát triển kinh tế - văn hố, trị truyền thống dân chủ dân tộc mà lựa chọn cách thức xây dựng vận hành mơ hình nhà nước pháp quyền thích hợp Nhà nước pháp quyền phải mang chất chế độ trị, thể đặc sắc quốc gia, dân tộc + Phải quán triệt giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền, tiếp thu giá trị phổ biến tương hợp với đặc điểm lịch sử, văn hố, trị quốc gia Sự quán triệt giá trị phổ biến nhà nước pháp quyền ý nghĩa giá trị chung nhân loại đảm bảo tính pháp quyền nhà nước theo chuẩn mực thừa nhận, khắc phục tính dân tộc cực đoan hay dị biệt làm cho 0 giá trị dân chủ không phát huy, tạo nguy rơi vào tình trạng biệt lập giới đại ngày + Sự thống hữu tính phổ biến tính đặc thù nhà nước pháp quyền sở lý luận c`n quán triệt đấu tranh lý luận chống lại áp đặt từ bên ngồi mơ hình nhà nước pháp quyền hay áp dụng cách máy móc, giáo điều, dập khn mơ hình nhà nước pháp quyền nước vào nước khác Điều có nghĩa lấy tiêu chuẩn nhà nước pháp quyền tư sản để áp đặt cho việc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Mặt khác quán triệt đặc điểm, đặc thù nước c`n phải đặt điều kiện đặc thù tương quan với giá trị phổ biến phải biến giá trị phổ biến thành giá trị nội tại, chuyển hoá chúng thành giá trị quốc gia Quá trình nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam 2.1 Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh người sáng lập Đảng Cộng sản Việt Nam, lãnh đạo nhân dân Việt Nam giành quyền, xây dựng nhà nước pháp luật kiểu Quan điểm, tư tưởng Người nhà nước pháp luật kiểu thể trình độ kết hợp nhu`n nhuyễn quan điểm chủ nghĩa Mác – Lê-nin với việc kế thừa, tiếp thu có chọn lọc tri thức, kinh nghiệm nhân loại, vận dụng sáng tạo vào điều kiện hoàn cảnh cụ thể Việt Nam Tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền khái quát quan điểm sau: - Tư tưởng Hồ Chí Minh Nhà nước dân, dân, dân: Hồ Chí Minh nhấn mạnh “Nước ta nước dân chủ, địa vị cao dân dân chủ”; “Chế độ ta chế độ dân chủ, tức nhân dân chủ” Với Hồ Chí Minh, nhân dân chủ thể tối cao quyền lực nhà nước Toàn quyền lực nhà nước bắt nguồn từ nhân dân, nhân dân uỷ quyền cho máy nhà nước thực hiện, nhằm phụng lợi ích nhân dân Chính vậy, để thật nhà nước dân, từ ngày đ`u giành độc lập, Hồ Chí Minh đặc biệt quan tâm đến tổ chức tổng tuyển cử để nhân dân trực tiếp b`u đại biểu xứng đáng thay mặt gánh vác việc nước Trong tư tưởng Hồ Chí Minh, nhà nước dân, không dân lập thông qua b`u cử dân chủ mà nhà nước chịu kiểm tra, giám sát, định đoạt nhân dân Người khẳng định: “Chế độ ta chế độ dân chủ, Chính phủ đ`y tớ nhân dân Nhân dân có quyền đơn đốc phê bình Chính phủ Chính phủ việc to nhỏ nhằm mục đích phục vụ nhân dân” “Nhân dân có quyền bãi miễn đại biểu Quốc hội đại biểu 10 0 II - Bốn là, Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật - Năm là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đảng lãnh đạo, có giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM CỦA NHÂN DÂN, DO NHÂN DÂN, VÌ NHÂN DÂN Những phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta a Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân phương hướng, đồng thời mục tiêu bao trùm hoạt động xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Nhân dân tham gia quản lý xã hội kết hợp, phối hợp tổ chức, phong trào, nguồn lực để thực phát triển kinh tế - văn hố, xây dựng mơi trường xã hội lành mạnh, xố đói giảm nghèo, phịng chống tệ nạn, giữ gìn an ninh trật tự, ổn định trị - xã hội, tổ chức đời sống văn hoá tinh th`n, xây dựng đạo đức, lối sống b Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN hội nhập quốc tế; đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật Yêu c`u khách quan, cấp bách việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật xuất phát từ yêu c`u sau đây: - Yêu c`u việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân - Yêu c`u bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân - Yêu c`u quản lý xã hội pháp luật - Yêu c`u xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới 18 0 - Yêu c`u khắc phục hạn chế, bất cập hệ thống pháp luật hành công tác tổ chức thực pháp luật Nhà nước ta Mục tiêu hoạt động xây dựng pháp luật thời gian tới phấn đấu đến 2020 xây dựng hệ thống pháp luật tương đối đ`y đủ, đồng bộ, thống nhất, khả thi, đủ số lượng bảo đảm chất lượng, có tính ổn định, tất lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội điều chỉnh trực tiếp luật luật nhằm phát huy vai trò pháp luật quản lý nhà nước quản lý xã hội, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển bền vững, đồng thời bảo đảm chủ động hội nhập khu vực quốc tế, đẩy mạnh công nghiệp hoá, đại hoá đất nước Cùng với việc đẩy mạnh cơng tác xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật c`n phải đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật bao gồm công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, giải thích, hướng dẫn thực pháp luật; mở rộng hoạt động dịch vụ tư vấn pháp lý xã hội; chấn chỉnh tổ chức hoạt động luật sư, công chứng, giám định, hộ tịch, thi hành án; đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp quan bảo vệ pháp luật (cơng an, Tồ án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, )bảo đảm cho quan thực chức luật định c Đổi tổ chức, hoạt động Quốc hội theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động Quốc hội theo phương hướng chung là: Xây dựng Quốc hội đảm bảo thực vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Hiến pháp luật quy định; bảo đảm hiệu lực, hiệu tính chun nghiệp, đại, tính minh bạch, cơng khai tổ chức, hoạt động Quốc hội Theo hướng chung nêu c`n thực giải pháp sau đây: Một là, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu việc thực chức Quốc hội: Quốc hội quan có quyền lập pháp, kiện tồn tổ chức, đổi phương thức nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội trước hết phải xác định trọng tâm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động lập pháp; đồng thời làm tốt chức định vấn đề quan trọng đất nước; thực có hiệu lực hiệu chức giám sát Hai là, phát huy vai trò, trách nhiệm, nâng cao lực, lĩnh nghiệp vụ hoạt động đại biểu Đại biểu Quốc hội Đại biểu Quốc hội thành tố quan trọng quan quyền lực Nhà nước cao Do đó, c`n xác định đ`y đủ địa vị pháp lý vai trò Đại biểu Quốc hội; làm rõ địa vị pháp lý đại biểu chuyên trách đại biểu không chuyên trách, tăng d`n số đại biểu Quốc hội chuyên trách để đạt tỷ lệ thích hợp Quốc hội, phù hợp với thực tiễn nước ta 19 0 Ba là, tiếp tục kiện toàn quan Quốc hội Đổi hoạt động Quốc hội đòi hỏi kiện tồn nâng cao vai trị Uỷ ban Hội đồng Dân tộc Công việc Quốc hội kỳ họp sau phải chủ yếu thảo luận chuẩn bị kỹ Uỷ ban Hội đồng dân tộc thời gian Quốc hội không họp việc phát huy vai trò đại biểu Quốc hội chuyên trách Đồng thời phát huy vai trò thành viên kiêm nhiệm Uỷ ban Hội đồng dân tộc Bốn là, tăng cường mối quan hệ Quốc hội với nhân dân Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, tăng cường mối quan hệ Quốc hội với nhân dân yêu c`u khách quan cấp bách C`n thông tin đ`y đủ, kịp thời cho nhân dân biết việc Quốc hội bàn bạc định; tạo điều kiện cho nhân dân dự theo dõi kỳ họp, hoạt động Quốc hội Đồng thời phải có chế phản ánh kịp thời tâm tư nguyện vọng ý chí nhân dân với Quốc hội Năm là, bảo đảm điều kiện thuận lợi cho hoạt động Quốc hội Để tiếp tục đổi mơ hình tổ chức phương thức hoạt động Quốc hội c`n phải có điều kiện đảm bảo như: tăng cường điều kiện đội ngũ cán tham mưu giúp việc; đảm bảo kinh phí, sở vật chất, trụ sở làm việc Quốc hội, thông tin tài liệu cung cấp cho quan Quốc hội, đại biểu; thư viện Quốc hội v.v trọng sử dụng công nghệ thông tin đại v.v d Đẩy mạnh cải cách hành nhà nước theo yêu cầu xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Nền hành nhà nước hệ thống quan hành nhà nước Trung ương quyền địa phương, sở, gắn với hệ thống thể chế hành chính, đội ngũ cán bộ, cơng chức hệ thống quản lý tài cơng, tài sản cơng, thực thi quyền hành pháp để quản lý, điều hành lĩnh vực đời sống xã hội Nội dung cải cách hành nhà nước: Cải cách hành nhà nước đòi hỏi cải cách đồng yếu tố hành nhà nước: Một là, tiếp tục đẩy mạnh cải cách thể chế hành nhà nước, trước hết tập trung cải cách thể chế kinh tế kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, thể chế tổ chức hoạt động hệ thống hành nhà nước; thể chế quan hệ Nhà nước với nhân dân, thể chế liên quan đến quyền nghĩa vụ công dân; thể chế thẩm quyền quản lý nhà nước doanh nghiệp nói chung doanh nghiệp nhà nước nói riêng Tiếp tục đẩy mạnh cải cách thủ tục hành nhằm bảo đảm tính pháp lý, hiệu quả, minh bạch công giải cơng việc hành chính, loại bỏ thủ tục rườm rà, chồng ch_o dễ bị lợi dụng để tham nhũng, gây khó khăn cho nhân dân 20 0 cịn phù hợp, Hồ Chí Minh chủ trương sửa đổi ban hành Hiến pháp - Hiến pháp năm 1959 Trong tư Hồ Chí Minh, điều kiện kinh tế - xã hội thay đổi pháp luật, đạo luật “gốc” - Hiến pháp, phải thay đổi để bảo đảm khả điều chỉnh hợp lý quan hệ xã hội phát sinh định hình Ngồi hai Hiến pháp năm 1946, 1959, từ năm 1945 đến 1969, Hồ Chí Minh cịn đạo soạn thảo, ký định cơng bố 16 đạo luật 1.300 văn luật, có 243 Sắc lệnh quy định tổ chức nhà nước hình thành thể chế máy nhà nước có nhiều nhân tố nhà nước pháp quyền Hồ Chí Minh ln khẳng định: Pháp luật ta pháp luật dân chủ, phải nghiêm minh phát huy hiệu lực thực tế Nhà nước sử dụng pháp luật để quản lý xã hội Song pháp luật ta có thay đổi chất, mang chất giai cấp công nhân, loại hình pháp luật kiểu mới, pháp luật thật dân chủ, bảo vệ quyền tự do, dân chủ rộng rãi cho nhân dân lao động N_t đặc sắc tư tưởng Hồ Chí Minh tổ chức nhà nước quan nhà nước hoạt động chức năng, nhiệm vụ theo quy định pháp luật điều kiện nước thuộc địa nửa phong kiến phương Đông, Hồ Chí Minh sử dụng linh hoạt pháp trị đức trị tổ chức hoạt động Nhà nước quản lý nhà nước Cán trực tiếp thực thi luật pháp phải thật công tâm nghiêm minh Hồ Chí Minh yêu c`u cán bộ, đảng viên có nhiệm0 vụ “gương mẫu chấp hành pháp luật Nhà nước, kỷ luật đoàn thể cách mạng qu`n chúng mà tham gia” Trong việc giữ vững tính nghiêm minh hiệu lực pháp luật, cán làm cơng tác tư pháp có vai trị quan trọng Họ người trực tiếp thực thi luật pháp, đại diện cụ thể cho “cán cân cơng lý” Vì thế, Hồ Chí Minh u c`u họ phải có phẩm chất đạo đức c`n thiết: Trong công tác xử án phải công bằng, liêm khiết, chưa đủ khơng thể hạn chế hoạt động khung tồ án mà phải g`n dân, giúp dân, học dân, hiểu dân để giúp thêm liêm khiết thêm cơng bằng, Với Hồ Chí Minh, pháp luật khơng phải để trừng trị người mà công cụ bảo vệ, thực lợi ích người Tư tưởng pháp quyền tổ chức hoạt động máy nhà nước thông qua đội ngũ cán bộ, cơng chức Người thấm đượm lịng thương yêu nhân dân, chăm lo cho ấm no, hạnh phúc nhân dân, thấm đượm lòng nhân ái, nghĩa đồng bào theo đạo lý truyền thống ngàn năm dân tộc Việt Nam Vì thế, kết hợp đức trị pháp trị tổ chức nhà nước Hồ Chí Minh có nội hàm triết lý, mang đậm tính dân tộc dân chủ sâu sắc Quá trình xây dựng phát triển Nhà nước ta giai đoạn sau có khơng thay đổi mơ hình máy tác động nhiều yếu tố chủ quan khách quan, xuyên suốt mạch phát triển tư tưởng Hồ Chí Minh quyền mạnh mẽ sáng suốt nhân dân Ngày nay, bối cảnh phát 13 0 triển đất nước, tác động mạnh mẽ thời đại giới, xu tồn c`u hố, nhiều điểm thay đổi, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà nước pháp quyền dân, dân, dân cịn nguyên giá trị, tiếp tục định hướng cho nỗ lực nghiên cứu, tìm kiếm giải pháp đổi mơ hình máy nhà nước điều kiện phát triển 2.2 Quan điểm Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Việt Nam đặt từ thập niên 90 kỷ XX Nhiều nội dung quan trọng thể văn kiện Đảng ghi nhận Hiến pháp Việt Nam Hiến pháp 1959, khẳng định Nhà nước ta nhà nước dân chủ nhân dân, dựa tảng liên minh công nông, giai cấp công nhân lãnh đạo Sau giải phóng hồn tồn miền Nam, đất nước thống mặt nhà nước pháp luật (1976), Đại hội Đảng toàn quốc l`n thứ IV (1976), Đại hội Đảng toàn quốc l`n thứ V (1982) Đại hội Đảng toàn quốc l`n thứ VI (1986) khẳng định nhà nước ta nhà nước chun vơ sản nhân dân lao động, thực dân chủ xã hội chủ nghĩa Luận điểm phù hợp với lý luận Mác-Lênin xây dựng nhà nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Trong nhận thức Đảng ta, có sở lý luận sở thực tiễn xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đảng ta tiếp cận d`n đến nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền điểm chủ yếu sau: - Xây dựng nhà nước pháp quyền mục tiêu c`n hướng tới xã hội văn minh, gắn liền với quyền dân chủ công dân - Tư tưởng, quan điểm nhà nước pháp quyền đa dạng, song, thống đặc trưng như: Hiến pháp pháp luật giữ vị trí tối thượng; máy nhà nước chịu ràng buộc pháp luật nhà nước đặt ra, trách nhiệm qua lại nhà nước công dân; phân công kiểm soát nhánh quyền lực… - Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam với quan niệm kiểu nhà nước tương ứng với hình thái kinh tế - xã hội xã hội có giai cấp, khơng phải hình thức nhà nước theo quan niệm từ trước đến Nhà nước pháp quyền phương thức tổ chức thực quyền lực Khái quát trình thực việc cải cách máy nhà nước theo đường lối Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ VI đề ra, Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ VII nêu: “Khuyết điểm lớn đến chưa thực cải cách tổ chức máy nhà nước Đại hội VI đề ra”, vậy, Đảng ta xác định: “Tiếp tục cải cách máy nhà nước theo phương hướng: Nhà nước thực dân, dân, dân Nhà nước quản lý xã hội pháp luật, lãnh đạo Đảng; tổ chức hoạt động theo nguyên tắc 14 0 tập trung dân chủ, thực thống quyền lực phân công, phân cấp rành mạch; máy tinh giản, gọn nhẹ hoạt động có chất lượng cao sở ứng dụng thành tựu khoa học kỹ thuật, quản lý” Hội nghị đại biểu toàn quốc nhiệm kỳ (khóa VII) thức đưa vấn đề xây dựng nhà nước pháp quyền vào văn kiện Đảng Đây l`n đ`u tiên Văn kiện quan trọng Đảng thức nêu cụ thể, tồn diện quan điểm, nguyên tắc, nội dung xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam Tư tưởng nhà nước pháp quyền Việt Nam có bước phát triển rõ n_t toàn diện Việc xây dựng nhà nước pháp quyền Việt Nam trở thành chủ trương có t`m chiến lược, bao trùm toàn tổ chức, hoạt động Nhà nước, trở thành định hướng cho toàn trình nội dung đổi tổ chức, hoạt động Nhà nước Trong phát triển mạnh mẽ nhận thức xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, Hội nghị l`n thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) đánh dấu bước phát triển quan trọng lý luận xây dựng nhà nước xã hội chủ nghĩa Hội nghị Hội nghị chuyên đề bàn nhà nước chuẩn bị cơng phu, có tham gia nhiều quan nhà nước nhà nghiên cứu khoa học Hội nghị Nghị việc “Tiếp tục xây dựng hồn thiện nhà nước Cộng hịa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, trọng tâm cải cách bước hành chính” Như vậy, Hội nghị l`n thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VII) không nhiệm vụ cụ thể xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa coi việc xây dựng nhà nước pháp quyền năm nguyên tắc xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn với yêu c`u tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa; quản lý xã hội pháp luật Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ VIII (6-1996) tiếp tục khẳng định lại năm quan điểm nhiệm vụ kiện toàn máy nhà nước mà Đảng ta nêu trước Nghị thứ Hội nghị l`n thứ ba Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa VIII) “Phát huy quyền làm chủ nhân dân, tiếp tục xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam sạch, vững mạnh” tiếp tục phát triển hệ thống quan điểm, nguyên tắc xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ IX, nhận thức nhà nước pháp quyền khẳng định, coi chủ trương có tính chất chiến lược, lâu dài Nhà nước pháp quyền, x_t sở nhận thức sở thực tiễn, có chỗ đứng Việt Nam Văn kiện Đại hội IX khẳng định: “Nhà nước ta công cụ chủ yếu để thực quyền làm chủ nhân dân, nhà nước pháp quyền dân, dân, dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng phối hợp quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp, tư pháp Nhà nước quản lý xã hội pháp luật Mọi quan, tổ chức, cán bộ, công chức, công dân có nghĩa vụ chấp hành Hiến pháp 15 0 pháp luật” Đại hội xác định: “Xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng” nhiệm vụ bao trùm, chi phối nhiệm vụ khác Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ X khẳng định: “Nhà nước ta nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa C`n xây dựng chế vận hành nhà nước, bảo đảm nguyên tắc tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Quyền lực nhà nước thống nhất, có phân cơng, phối hợp quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp” Quá trình tiếp cận, nhận thức Đảng ta nhà nước pháp quyền xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trình gắn liền với nghiệp đổi đất nước Đại hội đại biểu toàn quốc l`n thứ XI Đảng tiếp tục khẳng định, hoàn cảnh “Tiếp tục đẩy mạnh việc xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, bảo đảm Nhà nước ta thật nhà nước nhân dân, nhân dân, nhân dân, Đảng lãnh đạo; thực tốt chức0năng quản lý kinh tế, quản lý xã hội; giải mối quan hệ Nhà nước với tổ chức khác hệ thống trị, với nhân dân, với thị trường Nâng cao lực quản lý điều hành Nhà nước theo pháp luật, tăng cường pháp chế xã hội chủ nghĩa kỷ luật, kỷ cương Nhà nước chăm lo, phục vụ nhân dân, bảo đảm quyền, lợi ích đáng người dân…” Khái quát lý luận Đảng ta xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam rút điểm chủ yếu sau đây: - Thứ nhất, Đảng ta khẳng định chất Nhà nước ta nhà nước dân, dân, dân; tất quyền lực nhà nước thuộc Nhân dân, lợi ích Nhân dân, quyền hành Nhân dân - Thứ hai, Đảng ta xác định rõ nguyên tắc quyền lực nhà nước thống nhất, có phân công phối hợp chặt chẽ quan nhà nước việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Thứ ba, Đảng ta khẳng định vai trò pháp luật quản lý nhà nước, quản lý xã hội, tính tối cao Hiến pháp luật đời sống xã hội Bên cạnh đó, tiếp tục khẳng định vai trị đạo đức quy tắc xã hội khác Nhiệm vụ đề khơng ngừng hồn thiện hệ thống pháp luật theo Hiến pháp, bảo đảm tính cơng khai, minh bạch, phục vụ thiết thực cho nghiệp đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước hội nhập kinh tế quốc tế - Thứ tư, đảm bảo quyền người, quyền công dân, khẳng định thực trách nhiệm qua lại quan nhà nước công dân, tăng cường thực dân chủ xã hội chủ nghĩa đôi với giữ vững kỷ cương, kỷ luật, tiếp tục thể chế hóa pháp luật, chủ trương dân chủ hóa mặt đời sống xã hội - Thứ năm, xác định trách nhiệm đ`y đủ Nhà nước việc thực cam kết quốc tế trình hội nhập kinh tế quốc tế theo tinh th`n Việt Nam sẵn 16 0 sàng bạn, đối tác tin cậy nước cộng đồng quốc tế, phấn đấu hịa bình, độc lập phát triển - Thứ sáu, bảo đảm lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhân dân, nhân dân, nhân dân Luận điểm thể trình phát triển liên tục không ngừng tư tưởng, quan điểm đạo Đảng vai trò lãnh đạo Đảng Nhà nước Để giải vấn đề lý luận thực tiễn nhà nước pháp quyền việc nghiên cứu để kế thừa, vận dụng sáng tạo phát triển lý luận chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhà tư tưởng tiến nhân loại nhà nước pháp quyền c`n thiết Trên sở tư tưởng tiến nhân loại, lý luận Mác-Lênin quan niệm nay, rút số điểm chủ yếu nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa: Nhà nước pháp quyền, mà nhân dân giữ vai trò chủ thể gốc; nhà nước cộng hòa dân chủ theo chế độ pháp quyền; qu`n chúng nhân dân phải thức hóa, pháp luật hóa, thực hóa; nhà nước tơn trọng bảo vệ quyền công dân quyền người; nhà nước tạo chế, thiết chế bảo đảm dân chủ; nhà nước tổ chức theo nguyên tắc phân quyền; nhà nước phải đặt lãnh đạo Đảng Cộng sản Đối với Việt Nam, để xây dựng hoàn thiện nhà nước pháp quyền phải chịu chi phối nhiều yếu tố, có hai yếu tố quan trọng nhất: Phát triển kinh tế thị trường xã hội dân theo định hướng xã hội chủ nghĩa 2.3 Những đặc trưng nhà nước pháp quyền XHCNVN Dựa tư tưởng nhà lý luận giới nhà nước pháp quyền nói chung; quan điểm chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng nhà nuớc pháp quyền, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trưng chủ yếu sau: - Một là, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước dân, dân, dân Tất quyền lực nhà nước thuộc nhân dân - Hai là, Nhà nuớc pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam, quyền lực nhà nuớc thống nhất, có phân cơng, phối hợp kiểm sốt quan việc thực quyền lập pháp, hành pháp tư pháp - Ba là, Nhà nước tổ chức hoạt động sở Hiến pháp, pháp luật đảm bảo cho Hiến pháp đạo luật giữ vị trí tối thượng diều chỉnh quan hệ thuộc tất lĩnh vực đời sống xã hội 17 0 II - Bốn là, Nhà nước tôn trọng bảo đảm quyền người, quyền công dân, nâng cao trách nhiệm pháp lý Nhà nước công dân, thực hành dân chủ, đồng thời tăng cường kỷ cương, kỷ luật - Năm là, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam đảng lãnh đạo, có giám sát nhân dân, phản biện xã hội Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức thành viên Mặt trận PHƯƠNG HƯỚNG XÂY DỰNG NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XHCN VIỆT NAM CỦA NHÂN DÂN, DO NHÂN DÂN, VÌ NHÂN DÂN Những phương hướng xây dựng nhà nước pháp quyền XHCN dân, dân, dân nước ta a Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân, quyền lực nhà nước thuộc nhân dân Phát huy dân chủ, bảo đảm quyền lực nhà nước thuộc nhân dân, bảo đảm quyền làm chủ nhân dân phương hướng, đồng thời mục tiêu bao trùm hoạt động xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nước ta Nhân dân tham gia quản lý xã hội kết hợp, phối hợp tổ chức, phong trào, nguồn lực để thực phát triển kinh tế - văn hố, xây dựng mơi trường xã hội lành mạnh, xố đói giảm nghèo, phịng chống tệ nạn, giữ gìn an ninh trật tự, ổn định trị - xã hội, tổ chức đời sống văn hoá tinh th`n, xây dựng đạo đức, lối sống b Tiếp tục xây dựng hoàn thiện hệ thống pháp luật đáp ứng yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN hội nhập quốc tế; đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật Yêu c`u khách quan, cấp bách việc hoàn thiện hệ thống pháp luật tổ chức thực pháp luật xuất phát từ yêu c`u sau đây: - Yêu c`u việc xây dựng Nhà nước pháp quyền Việt Nam xã hội chủ nghĩa dân, dân dân - Yêu c`u bảo đảm phát huy quyền làm chủ nhân dân - Yêu c`u quản lý xã hội pháp luật - Yêu c`u xây dựng phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa chủ động hội nhập kinh tế khu vực giới 18 - Yêu c`u khắc phục hạn chế, bất cập hệ thống pháp luật hành công tác tổ chức thực pháp luật Nhà nước ta Mục tiêu hoạt động xây dựng pháp luật thời gian tới phấn đấu đến 2020 xây dựng hệ thống pháp luật tương đối đ`y đủ, đồng bộ, thống nhất, khả thi, đủ số lượng bảo đảm chất lượng, có tính ổn định, tất lĩnh vực quan trọng đời sống xã hội điều chỉnh trực tiếp luật luật nhằm phát huy vai trò pháp luật quản lý nhà nước quản lý xã hội, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa phát triển bền vững, đồng thời bảo đảm chủ động hội nhập khu vực quốc tế, đẩy mạnh cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Cùng với việc đẩy mạnh cơng tác xây dựng, hồn thiện hệ thống pháp luật c`n phải đẩy mạnh hoạt động tổ chức thực pháp luật bao gồm công tác phổ biến, tuyên truyền, giáo dục, giải thích, hướng dẫn thực pháp luật; mở rộng hoạt động dịch vụ tư vấn pháp lý xã hội; chấn chỉnh tổ chức hoạt động luật sư, công chứng, giám định, hộ tịch, thi hành án; đổi tổ chức hoạt động quan tư pháp quan bảo vệ pháp luật (công an, Toà án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, )bảo đảm cho quan thực chức luật định c Đổi tổ chức, hoạt động Quốc hội theo yêu cầu xây dựng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa dân, dân, dân Tiếp tục đổi tổ chức phương thức hoạt động Quốc hội theo phương hướng chung là: Xây dựng Quốc hội đảm bảo thực vai trò, chức năng, nhiệm vụ quyền hạn Hiến pháp luật quy định; bảo đảm hiệu lực, hiệu tính chun nghiệp, đại, tính minh bạch, cơng khai tổ chức, hoạt động Quốc hội Theo hướng chung nêu c`n thực giải pháp sau đây: Một là, tiếp tục nâng cao chất lượng, hiệu việc thực chức Quốc hội: Quốc hội quan có quyền lập pháp, kiện tồn tổ chức, đổi phương thức nâng cao hiệu hoạt động Quốc hội trước hết phải xác định trọng tâm nâng cao chất lượng hiệu hoạt động lập pháp; đồng thời làm tốt chức định vấn đề quan trọng đất nước; thực có hiệu lực hiệu chức giám sát Hai là, phát huy vai trò, trách nhiệm, nâng cao lực, lĩnh nghiệp vụ hoạt động đại biểu Đại biểu Quốc hội Đại biểu Quốc hội thành tố quan trọng quan quyền lực Nhà nước cao Do đó, c`n xác định đ`y đủ địa vị pháp lý vai trò Đại biểu Quốc hội; làm rõ địa vị pháp lý đại biểu chuyên trách đại biểu không chuyên trách, tăng d`n số đại biểu Quốc hội chuyên trách để đạt tỷ lệ thích hợp Quốc hội, phù hợp với thực tiễn nước ta 19 0 ... tiễn Việt Nam 0 CHỦ TRƯƠNG CỦA ĐẢNG VỀ XÂY DỰNG NHÀ NUỚC QUYỀN XÃ HỘI CHỦ NGHĨA TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CỦA VIỆT NAM HIỆN NAY I CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN VÀ NHÀ NƯỚC PHÁP QUYỀN XÃ HỘI... thể xây dựng nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa coi việc xây dựng nhà nước pháp quyền năm nguyên tắc xây dựng nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam gắn với yêu c`u tăng cường pháp chế xã. .. nhận thức Đảng Cộng sản Việt Nam nói riêng nhà nuớc pháp quyền, Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam có đặc trưng chủ yếu sau: - Một là, nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa nhà nước