Tiều luận: NGHIÊN CỨU KHU CÔNG NGHIỆP SINH THÁI ỨNG DỤNG VÀO XÂY DỰNG KHU CÔNG NGHIỆP HÒA LẠC docx

Khái niệm sinh thái công nghiệp STCN còn đượcxem xét ở khía cạnh tạo thành mô hình hệ công nghiệp bảo toàn tài nguyên làchiến lược có tính chất đổi mới nhằm phát triển công nghiệp bền vữ

ĐẠI HỌC HUẾ TRƯỜNG ĐẠI HỌC SƯ PHẠM HUẾ

LỜI CẢM ƠN

Lời đầu tiên cho tôi gửi lời cảm ơn sâu sắc đến các thầy, cô giáo giảng viên khoa Địa lí trường Đại học Sư phạm Huế đã tận tình giảng dạy trong suốt thời gian học vừa qua

Em xin chân thành cảm ơn đến thầy Nguyễn Tưởng đã truyền đạt cho em những kiến thức chuyên ngành, cũng như phương pháp giảng dạy, giúp em tiếp cận được nhiều kiến thức mới Đặc biệt cùng với thời gian học tập thầy đã tận tình hướng dẫn, giúp đỡ em hoàn thành tiểu luận.

Xin chân thành cảm ơn đến các anh/chị, bạn bè đã góp ý, xung cấp những thông tin xung quan vấn đề tiểu luận để em được hoàn thành tốt bài làm.

Một lần nữa, tôi xin chân thành cảm ơn!

DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT

KCN : Khu công nghiệp

KCNST : Khu công nghiệp sinh thái

STCN : Sinh thái công nghiệp

DN : Doanh nghiệp

STHCN : Sinh thái học công nghiệp

KCNC : Khu công nghệ cao

Chương 1

CƠ SỞ LÍ LUẬN NGHIÊN CỨU KHU CÔNG NGHIỆP

SINH THÁI

1 Khái niệm khu công nghiệp sinh thái

Phải khẳng định rằng mô hình khu công nghiệp sinh thái đã phổ biến trên thếgiới từ đầu những năm 1990 tuy nhiên, ở VN đây vẫn là vấn đề khá mới mẻ Theokhái niệm của thế giới, trong khu công nghiệp sinh thái cơ sở hạ tầng công nghiệpđược thiết kế sao cho chúng có thể tạo thành một chuỗi hệ sinh thái hòa hợp với hệsinh thái tự nhiên trên toàn cầu Khái niệm sinh thái công nghiệp (STCN) còn đượcxem xét ở khía cạnh tạo thành mô hình hệ công nghiệp bảo toàn tài nguyên làchiến lược có tính chất đổi mới nhằm phát triển công nghiệp bền vững bằng cáchthiết kế những hệ công nghiệp theo hướng giảm đến mức thấp nhất sự phát sinhchất thải và tăng đến mức tối đa khả năng tái sinh - tái sử dụng nguyên liệu vànăng lượng STCN là một hướng mới tiến đến đạt được sự phát triển bền vữngbằng cách tối ưu hóa mức tiêu thụ tài nguyên thiên nhiên và năng lượng đồng thờigiảm thiểu sự phát sinh chất thải Hay nói cách khác, khái niệm STCN còn baohàm tái sinh, tái chế, tuần hoàn các loại phế liệu, giảm thiểu chi phí xử lý, tăngcường việc sử dụng tất cả các giải pháp ngăn ngừa ô nhiễm bao gồm cả sản xuấtsạch hơn về xử lý cuối đường ống Ở đây sản xuất sạch hơn là hướng tới ngănngừa ô nhiễm ở mức cơ sở sản xuất riêng lẻ, trong khi đó STCN hướng tới ngănngừa ô nhiễm ở mức hệ công nghiệp

KCNST là một “cộng đồng” các doanh nghiệp sản xuất và dịch vụ có mối liên

hệ mật thiết trên cùng một lợi ích: hướng tới một hoạt động mang tính xã hội, kinh

tế và môi trường chất lượng cao, thông qua sự hợp tác trong việc quản lý các vấn

đề về môi trường và nguồn tài nguyên Bằng các hoạt động hợp tác chặt chẽ với

nhau, “cộng đồng” KCNST sẽ đạt được một hiệu quả tổng thể lớn hơn nhiều so vớitổng các hiệu quả mà từng doanh nghiệp hoạt động riêng lẻ gộp lại.

Khái niệm KCN sinh thái (KCNST) bắt đầu được phát triển từ đầu những năm

90 của thế kỷ 20 trên cơ sở của Sinh thái học công nghiệp (STHCN): Hệ côngnghiệp không phải là các thực thể riêng rẽ mà là một tổng thể các hệ thống liênquan giống như hệ sinh thái; STHCN tìm cách loại trừ khái niệm “chất thải” trongsản xuất công nghiệp Mục tiêu cơ bản của nó là tăng cường hiệu quả của hoạtđộng công nghiệp và cải thiện môi trường: giảm thiểu sử dụng tài nguyên thiênnhiên không thể tái tạo, giảm thiểu các tác động xấu môi trường, duy trì hệ sinhthái tự nhiên của khu vực,

KCN Kalundborg, Đan Mạch được coi là KCN điển hình đầu tiên trên thế giớiứng dụng Cộng sinh công nghiệp, một trong những nghiên cứu của STHCN, vàoviệc phát triển một hệ thống trao đổi năng lượng và nguyên vật liệu giữa các công

ty từ năm 1972 Trong vòng 15 năm (từ 1982-1997), lượng tiêu thụ tài nguyên củaKCN này giảm được 19.000 tấn dầu, 30.000 tấn than, 600.000 m3 nước, và giảm130.000 tấn cácbon dioxide thải ra Theo thống kê năm 2001, các công ty trongKCN này thu được 160 triệu USD lợi nhuận trên tổng đầu tư 75 triệu USD Môhình hoạt động KCN này là cơ sở quan trọng để hình thành hệ thống lý luậnSTHCN và các KCNST trên thế giới

Hiện nay trên thế giới có khoảng 30 KCNST, phần lớn nằm ở nước Mỹ và châu

Âu Tại châu Á, mạng lưới công nghiệp sinh thái với một số các KCNST đã đượcthành lập và phát triển ở Nhật Bản, Trung Quốc, Ấn Độ và một số nước khác Với sự nghiên cứu ngày càng sâu về STHCN và các lĩnh vực liên quan khác,với các tiến bộ vượt bậc của khoa học kỹ thuật và công nghệ, KCNST đã trở thànhmột mô hình mới cho phát triển công nghiệp, kinh tế và xã hội phù hợp với tiếntrình phát triển bền vững toàn cầu

KCNST là một “cộng đồng” các doanh nghiệp sản xuất và dịch vụ có mối liên

hệ mật thiết trên cùng một lợi ích: hướng tới một hoạt động mang tính xã hội, kinh

tế và môi trường chất lượng cao, thông qua sự hợp tác trong việc quản lý các vấn

đề về môi trường và nguồn tài nguyên Bằng các hoạt động hợp tác chặt chẽ vớinhau, “cộng đồng” KCNST sẽ đạt được một hiệu quả tổng thể lớn hơn nhiều so vớitổng các hiệu quả mà từng doanh nghiệp hoạt động riêng lẻ gộp lại

KCNST được hình thành dựa trên các nghiên cứu và thử nghiệm trong các lĩnhvực cấp thiết hiện nay như: sinh thái học công nghiệp, sản xuất sạch; quy hoạch,kiến trúc và xây dựng bền vững; tiết kiện năng lượng; hợp tác doanh nghiệp Cáclĩnh vực này đang tạo nên một trào lưu rộng khắp bằng các nghiên cứu, chính sách

và dự án cụ thể nhằm chứng tỏ các nguyên tắc của phát triển bền vững

Mục tiêu của KCNST là cải thiện hoạt động kinh tế đồng thời giảm thiểu cáctác động tới môi trường của các doanh nghiệp thành viên (DNTV) trong KCNST.Song hành với phát triển công nghiệp truyền thống, suy thoái môi trường và cạnkiệt tài nguyên thiên nhiên là điều không tránh khỏi Mặc dù hiệu quả kinh tế doSXCN đem lại đã rõ, nhưng không thể không tính đến chữa trị môi trường Nhiềunước phát triển và đang phát triển phải trả giá đắt cho sự phá huỷ môi trường vàsuy giảm tài nguyên thiên nhiên của quốc gia mình Chi phí này có thể chiếm từ 1đến 7% tổng thu nhập quốc nội của mỗi quốc gia, ở Việt Nam là 7,2% Do vậy,bảo vệ môi trường và phát triển bền vững đang trở thành mối quan tâm hàng đầucủa nhân loại Không thể có một xã hội phát triển lành mạnh, bền vững trong mộtthế giới còn nghèo đói, đại dịch và suy thoái môi trường

2 Mô hình khu công nghiệp sinh thái (KCNST)

Khái niệm KCNST được hai nhà khoa học Mỹ là FROSCH vàGALLOPOULOS đề xuất vào cuối những năm 80 của thế kỷ XX KCNST hìnhthành trên cơ sở Sinh thái học Công nghiệp (STHCN), sản xuất sạch, quy hoạch,

NGUYÊN LIỆU,

NĂNG LƯỢNG

NGUYÊN THUỶ

GIA CÔNG CHẾ BIẾN NGUYÊN LIỆU

XỬ LÝ CHẤT THẢI

KHU VỰC TIÊU THỤ

kiến trúc và xây dựng bền vững, tiết kiệm năng lượng và hợp tác các doanh nghiệp(DN)

Sơ đồ chức năng hệ sinh thái công nghiệp

Các nhà khoa học cho rằng: Hệ thống CN không phải là các thực thể đơn lẻ mà

là tổng thể các hệ thống giống như hệ sinh thái tự nhiên (STTN) STHCN tìm cáchloại trừ khái niệm "chất thải" trong SXCN

Mục tiêu của STHCN là bảo vệ sự tồn tại sinh thái của hệ thống tự nhiên, đảmbảo chất lượng sống của con người và duy trì sự tồn tại mang tính kinh tế của hệthống CN, kinh doanh, thương mại, với các nguyên tắc cơ bản:

- Tập hợp các doanh nghiệp độc lập vào Hệ Sinh thái công nghiệp (STCN)

- Thiết lập chu trình khép kín tái sử dụng và tái chế, cân bằng đầu ra và đầu vàovới khả năng cung cấp và tiếp nhận của Hệ STTN

- Tìm ra các giải pháp mới cho việc sử dụng năng lượng và nguyên - vật liệutrong CN Thiết kế hệ thống CN hoà nhập với sự phát triển kinh tế và xã hội quanhvùng

Sơ đồ trên hình 1 phản ánh mô hình hoạt động SXCN theo hệ thống, các dòngnăng lượng và vật chất luân chuyển tuần hoàn Những bán thành phẩm, chất thảihoặc năng lượng thừa có cơ hội quay vòng tối đa ngay bên trong hệ thống, giảm

đến mức thấp nhất các chất thải phát tán vào môi trường tự nhiên Do vậy mô hìnhnày đáp ứng hai mục tiêu:

- Các cơ sở sản xuất thu được nguồn lợi về kinh tế do trao đổi, chuyển nhượnghoặc bán các sản phẩm phụ của mình cho các XN khác trong cùng hệ thống trongmối quan hệ Cung - Cầu, đôi bên cùng có lợi

- Giảm đáng kể những chi phí xử lý, khắc phục sự cố môi trường đối với chấtthải

Từ đó có thể hiểu một cách đầy đủ KCNST là tập hợp các CSSX và dịch vụ tìmkiếm các giải pháp nâng cao chất lượng môi trường sống và hiệu quả kinh tế bằngcách phối hợp quản lý môi trường và tài nguyên Bằng cách này, các CSSX trongcùng KCNST sẽ thu được lợi ích chung lớn hơn nhiều so với tổng lợi ích mà từng

cơ sở đạt được khi tối ưu hoá hiệu quả hoạt động riêng cơ sở mình

Mục tiêu của KCNST là cải thiện hiệu quả kinh tế của các DN tham giaKCNST đồng thời giảm thiểu các tác động xấu lên môi trường Như vậy, yêu cầuđặt ra với KCNST là:

- Phải tương thích về quy mô diện tích chiếm đất, sử dụng nguyên - nhiên liệu,bán thành phẩm, chất thải,

- Giảm khoảng cách giữa các cơ sở sản xuất

- Hạn chế thất thoát nguyên vật liệu trong quá trình trao đổi

- Kết hợp giữa phát triển CN với các Hệ STTN lân cận: vùng nông nghiệp, cộngđồng dân cư

So sánh mô hình KCN truyền thống với mô hình KCNST cho thấy: mô hìnhKCN truyền thống vận hành theo quy trình, phát sinh nhiều chất thải là điều khótránh khỏi Trong khi đó, mô hình KCNST vận hành theo hệ thống khép kín trênnguyên tắc: cộng sinh CN, thực hiện trao đổi chất, tái sinh tái chế, tuần hoàn nănglượng và vật chất nhằm giảm thiểu chất thải, đem lại lợi ích kinh tế đồng thời đạtđược hiệu quả môi trường là không phủ nhận

Phân tích và tổng hợp các quan điểm về STCN của nhiều nhà khoa học từ nhiềuquốc gia, nhận thấy có sự đồng thuận: Các nhà khoa học không nhìn nhận SXCNthông qua một công ty riêng lẻ hoặc viễn cảnh một dây chuyền sản xuất đơn lập,

mà nhận thức SXCN như là Hệ sinh thái của mọi tổ chức - trao đổi thông tin, nănglượng và vật chất với nhau và với môi trường của chúng

3 Phương pháp luận xây dựng mô hình khu công nghiệp sinh thái ở Việt Nam

Mô hình kỹ thuật: Xây dựng hệ sinh thái KCN không chất thải (hay gọi tắtKCNST) gồm có bốn bước chính Bước thứ nhất là phân tích dòng vật liệu và nănglượng liên quan đến KCN nghiên cứu Bước thứ hai tập trung vào việc ngăn ngừaphát sinh chất thải tại nguồn Bước thứ ba chủ yếu xác định, phân tích và thiết kếcác phương án thu hồi, tái sinh và tái sử dụng các chất thải còn lại sau khi đã ápdụng các biện pháp sản xuất sạch hơn Những chất thải không thể tái sinh, tái sửdụng tại nguồn, sẽ được tái sinh tái sử dụng ở những nhà máy khác trong KCNhoặc bên ngoài KCN Bước cuối cùng đòi hỏi xác định phần chất thải còn lại cần

xử lý hợp lý trước khi thải vào môi trường xung quanh Công nghệ xử lý cuốiđường ống rất hữu dụng trong việc xử lý hoàn toàn các chất ô nhiễm còn lại này

Sự tổ hợp của 4 bước nói trên hình thành một phương pháp có tính hệ thống chophép chúng ta phân tích và xây dựng mô hình kỹ thuật của hệ sinh thái côngnghiệp không chất thải hay KCNST

Trong điều kiện kinh tế-xã hội và công nghệ hiện có của nước ta, với nhận thức

về vấn đề bảo vệ môi trường hiện tại của các nhà sản xuất cũng như thực tế khókhăn và hạn chế về tài chánh, việc áp dụng các giải pháp ngăn ngừa và xử lý chấtthải theo thứ tự ưu tiên nói trên sẽ ít khả thi Hiển nhiên để đạt được mục tiêu pháttriển bền vững, chiến lược quản lý chất thải và bảo vệ môi trường của nước ta cuốicùng sẽ phải tiến tới mô hình nói trên Tuy nhiên, trong điều kiện hiện tại, để khắcphục và hạn chế quá trình hủy hoại môi trường đang diễn ra hàng ngày hàng giờ do

chất thải công nghiệp đã và đang phát sinh, giải pháp tình thế có tính khả thi nhất,

dễ áp dụng nhất sẽ phải theo thứ tự ưu tiên khác với mô hình đã trình bày trongHình 6: (1) tái sinh và tái sử dụng chất thải, (2) xử lý cuối đường ống, và (3) dầndần tiến tới thực hiện ngăn ngừa và giảm thiểu chất thải tại nguồn khi nhận thức vềvấn đề bảo vệ môi trường của các nhà sản xuất được nâng cao cũng như công nghệsản xuất được cải tiến

Phương pháp luận xây dựng mô hình khu công nghiệp không chất thải phù hợpvới điều kiện kinh tế xã hội và công nghệ hiện tại của Việt Nam được đề xuất xâydựng theo bốn bước cơ bản như sau:

Bước 1: Xác định thành phần và khối lượng chất thải

Trong bước này, thành phần và khối lượng chất thải của tất cả các nhà máythuộc khu công nghiệp nghiên cứu, các phương pháp xử lý và quản lý hiện tại cũngnhư các tác động của chúng đến môi trường phải được xác định Bên cạnh đó,nguyên liệu và năng lượng cần thiết cho dây chuyền sản xuất của các nhà máycũng đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá khả năng tái sử dụng chất thải từnhà máy để thay thế một phần nguyên liệu của các nhà máy khác trong cùng khucông nghiệp hay khu vực Các số liệu thu này là cơ sở cho việc đề xuất các biệnpháp khắc phục trong các bước tiếp theo

Bước 2: Đánh giá và lựa chọn phương án tái sinh và tái sử dụng chất thải

Một cách tổng quát, việc tái sinh, tái sử dụng chất thải của một nhà máy nàycho các nhà máy khác (offsite reuse and recycling) có thể phân thành hai dạngchính: (1) tái sử dụng trực tiếp trong quy trình sản xuất của các nhà máy khác và(2) xử lý hoặc tái chế thành nguyên liệu mới trước khi tái sử dụng Điều quan trọngcần xác định là loại và lượng chất thải cần xử lý và nhu cầu cần thiết của các cơ sở

có khả năng tiếp nhận các chất thải này làm nguyên liệu sản xuất Một cách cụ thể,

để xây dựng mạng lưới tái sinh – tái sử dụng chất thải giữa các nhà máy trong khucông nghiệp, những thông tin sau đây cần thu thập:

- Nguyên vật liệu và năng lượng cần thiết cũng như sản phẩm và chất thải tạo racủa tất cả các nhà máy trong khu công nghiệp (bao gồm cả các nhà máy phát sinhchất thải và các nhà máy có thể sử dụng chất thải làm (một phần) nguyên liệu sảnxuất) Trong đó:

+ Thành phần và đặc tính của dòng chất thải, vật liệu và năng lượng có khảnăng tái chế (tính ổn định của chúng theo thời gian)

+ Lượng vật liệu và năng lượng thải

+ Sự phân bố của các dòng vật liệu và năng lượng thải này theo thời gian (liêntục, gián đoạn, thỉnh thoảng)

- Các cơ sở (bao gồm cả nhà máy công nghiệp, khu trồng trọt, nguồn nước mặt,

…) có khả năng tái sử dụng vật liệu và năng lượng thải Những thông tin sau đâycần xác định:

+ Tiềm năng tái sinh tái sử dụng vật liệu và năng lượng thải

+ Công nghệ xử lý sơ bộ hay chế biến cần thiết để chuyển chất thải thànhnguyên liệu theo yêu cầu của cơ sở tái chế;

+ Nhu cầu về vật liệu và năng lượng thải của các cơ sở hiện có trong khu côngnghiệp hay khu vực

Bước 3: Đánh giá và lựa chọn giải pháp xử lý cuối đường ống và thải bỏ hợp vệ

sinh Đối với các chất thải còn lại (không có khả năng tái sinh, tái sử dụng), côngnghệ xử lý cuối đường ống sẽ là giải pháp chính để bảo đảm loại trừ hoàn toàn tácđộng của chất thải phát sinh đến môi trường và tiến tới mô hình khu công nghiệpkhông chất thải Để lựa chọn công nghệ xử lý hợp lý, những nội dung sau cần đượcxem xét, đánh giá

- Đặc tính và khối lượng chất thải;

- Tiêu chuẩn môi trường và yêu cầu giảm thiểu ô nhiễm

- Công nghệ xử lý sẵn có: Yếu tố môi trường đối với công nghệ xử lý, ví dụ ưutiên phương án ít sử dụng thêm hóa chất

- Hiệu quả kinh tế.

Sự thành công và thất bại của các hệ thống (công nghệ) xử lý chất thải hiện có

là bằng chứng thực tế và kinh nghiệm hữu ích nên xem xét khi đề xuất giải phápcông nghệ mới

Bước 4 - Tổ hợp các giải pháp lựa chọn

Mô hình các bước cơ bản trong phương pháp luận xây dụng mô hình kỹ thuậtKCNST tại Việt Nam

Vai trò của các cơ quan chức năng và thể chế chính sách Để đưa mô hình kỹthuật đã thiết kế vào thực tế áp dụng, điều quan trọng là cần xem xét và hiểu rõ mốiquan hệ giữa các thành phần trong mô hình với các yếu tố kinh tế, xã hội và thểchế chính sách hiện tại ở nước ta Chỉ có hiểu rõ mối quan hệ giữa KCNST xâydựng với các cơ quan quản lý nhà nước về công nghiệp và môi trường, về kinh tếtài chính, về chính sách luật lệ và các tổ chức xã hội khác, chúng ta mới có thể (i)xác định những yếu tố cản trở việc áp dụng mô hình đã xây dựng vào thực tế Môhình triad-network do Mol (1995) phát triển được áp dụng để phân tích mối liên hệgiữa các cơ quan chức năng này và các thành phần của KCNST xây dựng theo balĩnh vực chính: (1) kinh tế (economic network), (2) chính sách (policy network), và(3) xã hội (social network) Economic network phân tích mối quan hệ giữa hệ côngnghiệp với (i) các nhà cung cấp nguyên vật liệu và người tiêu thụ sản phẩm; (ii) vớicác hệ công nghiệp khác sản xuất cùng mặt hàng, cũng như các hiệp hội ngành haychi nhánh; (iii) với các cơ quan tài chính khác (như thuế, ngân hàng, bảo hiểm,…)

và các viện nghiên cứu, trường đại học,… và (iv) với các yếu tố tự nhiên kháctrong khu vực Policy network phân tích mối tương quan giữa hệ công nghiệp vànhà nước (industry – government), tập trung vào chính sách, luật lệ, quy định, tiêuchuẩn đang được áp dụng và thực tế thực thi Social network nhằm phân tích vaitrò của các tổ chức xã hội (như cộng đồng dân cư, hội cựu chiến binh, hội phụ nữ,đoàn thanh niên,…) trong việc thúc đẩy các cơ sở công nghiệp quan tâm đến môitrường Vai trò của các phương tiện thông tin đại chúng như báo chí, truyền thanh,truyền hình , quy định, tiêu chuẩn,…) và các cơ quan chức năng chịu trách nhiệmđưa mô hình kỹ thuật KCNST đã xây dựng vào thực tế ứng dụng

4 Hiệu quả ứng dụng mô hình KCNST

Các KCNST đem lại lợi ích nhiều mặt, thiết thực, cụ thể:

a Đối với các DN thành viên và chủ đầu tư KCNST

- Giảm chi phí, tăng hiệu quả SX bằng cách tiết kiệm, tái chế, tái sử dụngnguyên - vật liệu và năng lượng: tái chế và tái sử dụng chất thải.

- Đạt hiệu quả kinh tế cao hơn nhờ chia sẻ chi phí cho các dịch vụ chung: quản

lý chất thải, đào tạo nhân lực, nguồn cung cấp và hệ thống thông tin môi trườngcùng các dịch vụ hỗ trợ khác

- Những lợi ích cho các Doanh nghiệp thành viên là làm tăng giá trị bất độngsản và lợi nhuận cho chủ đầu tư KCNST

b Đối với SXCN nói chung

- KCNST là một động lực phát triển kinh tế CN của toàn khu vực: tăng giá trịSXCN, dịch vụ, thu hút đầu tư, cơ hội tạo việc làm cho người lao động

- Tạo điều kiện hỗ trợ và phát triển các ngành CN nhỏ địa phương, làng nghềtruyền thống cùng tồn tại và phát triển

- Thúc đẩy quá trình đổi mới, nghiên cứu và ứng dụng các thành tựu khoa học,tăng nhanh tốc độ triển khai công nghệ mới

c Lợi ích cho xã hội

- KCNST là một động lực phát triển kinh tế - xã hội mạnh của khu vực lân cận,thu hút các tập đoàn lớn trong nước và nước ngoài Tạo việc làm mới trong cáclĩnh vực CN và dịch vụ

- Tạo động lực hỗ trợ các dự án phát triển mở rộng của địa phương về: đào tạo

và phát triển nguồn nhân lực, phát triển nhà ở, cải tạo và nâng cấp hệ thốngHTKT,

- Tạo một bọ mặt mới, một môi trường trong sạch và hấp dẫn cho toàn khu vực,làm thay đổi cách nhìn thiếu thiện cảm cố hữu của cộng đồng đối với SXCN lâunay

- KCNST tạo điều kiện hợp tác với các cơ quan nhà nước trong việc thiết lậpcác chính sách, luật lệ về môi trường và kinh doanh ngày càng thích ứng với xu thếhội nhập và phát triển bền vững

d Lợi ích cho môi trường

- Giảm các nguồn gây ô nhiễm cho môi trường, giảm lượng chất thải cũng nhưgiảm nhu cầu sử dụng tài nguyên thiên nhiên thông qua các nghiên cứu mới nhất

về SXS, bao gồm: hạn chế ô nhiễm, tiết kiệm năng lượng, quản lý chất thải, tái tạotài nguyên và các phương pháp quản lý môi trường và công nghệ mới khác

- Đảm bảo cân bằng sinh thái Trong suốt quá trình hình thành và phát triểnKCNST: từ việc chọn địa điểm, quy hoạch, XD, tổ chức hệ thống HTKH, lựa chọndoanh nghiệp, quá trình hoạt động, quản lý, đều phù hợp với các điều kiện thực

tế và đặc điểm sinh thái của khu đất XD và khu vực xung quanh

- Tất cả vì mục tiêu môi trường, mỗi KCNST có một mô hình phát triển và quản

lý riêng để không ngừng nâng cao đặc trưng cơ bản của nó về BVMT

5 Cơ hội và thách thức khi áp dụng mô hình KCNST

* Cơ hội

- Chuyển đổi từ mô hình KCN truyền thống thuộc VKTTĐPN sang mô hìnhKCNST trên nền tảng của vị trí khu đất hiện có, không cần hình thành trên một địađiểm mới, do vậy không ảnh hưởng tới quỹ đất đô thị và không bị chi phối bởi sựbành trướng của quá trình đô thị hoá và không xâm phạm tới đất đai nông nghiệp

có giá trị

- Sử dụng có hiệu quả của hệ thống Hạ tầng kỹ thuật có sẵn

- Sử dụng mạng lưới giao thông vận chuyển hiện hữu của Vùng và kết nối vớimạng lưới giao thông thuỷ, đường bộ, đường sắt và đường hàng không quốc gia vàquốc tế

* Thách thức

Trường hợp trên khu đất của KCN cũ:

- Khó xây dựng được Hệ STCN đối với bán thành phẩm, phụ phẩm, chất thảinguyên liệu và năng lượng ở đầu vào, đầu ra, vận chuyển trong một số DN hiệnhữu và chuyển đổi thành công nghệ Bảo vệ môi trường

- Khó giải quyết mâu thuẫn giữa các DN có sẵn hay tham dự mới vào KCNST.

- Khó xác định chính xác năng lực của Hệ thống hạ tầng kỹ thuật hiện hữu vàcác hệ thống dịch vụ khác để chuyển đổi sang Hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo chủ

đề môi trường đã định Thật sự khó khăn đối với các DN không đủ tiêu chuẩn là

DN thành viên của KCNST phải di dời hay chuyển đổi ngành nghề SX để trởthành các STCN

Trường hợp trên khu đất hoàn toàn mới:

- Thuận lợi triển khai Hệ thống hạ tầng kỹ thuật theo chủ đề môi trường đãđịnh

- Chi phí đầu tư cho hệ thống này sẽ rất cao và phụ thuộc rất nhiều vào tiềm lực

Hạ tầng kỹ thuật toàn vùng

- Tối ưu hoá dòng năng lượng và nguyên liệu còn phụ thuộc khả năng tổ chức

Hệ STCN trên quy mô toàn VKTTĐPN

Sự hỗ trợ

Xây dựng mô hình KCNST cho các Khu / Cụm CN hiện hữu đòi hỏi sự hỗ trợcủa Nhà nước về chính sách, chủ trương và các giải pháp cụ thể, như:

- Miễn giảm chi phí thuê đất cho các DN và người thuê đất

- Hỗ trợ tài chính trong quá trình thay đổi công nghệ, đào tạo nguồn nhân lực

- Khuyến khích các DN tham gia KCNST

- Các tiêu chí định hướng phát triển bền vững CN của Bộ Công Nghiệp

Chương 2 ỨNG DỤNG LÍ LUẬN KCNST TRONG XÂY DỰNG KHU CÔNG

NGHIỆP HÒA LẠC

1 Khái quát khu công nghệ cao Hòa Lạc

Theo bản quy hoạch tổng thể mới được Chính phủ phê duyệt cuối tháng 5 vừaqua, Khu công nghệ cao Hòa Lạc có tổng diện tích 1.586 ha, với 4 khu chức năngchính là Nghiên cứu triển khai (sẽ là "trái tim" của cả khu), Khu công nghiệp côngnghệ cao, Công viên phần mềm và khu Giáo dục đào tạo

So với quy hoạch cũ, Hòa Lạc mới đặt nhiệm vụ quan trọng nhất là nghiên cứutriển khai, là nơi tập trung các viện nghiên cứu ứng dụng và đào tạo, trong khi yếu

tố này trước đây rất mờ nhạt và không cụ thể

Một điều chỉnh nữa so với quy hoạch cũ là Hòa Lạc sẽ có riêng một khu đào tạonhân lực, điều trước kia chưa được đề cập tới hoặc không rõ ràng Tới nay đã cóhai trường đại học đặt trụ sở, gồm Đại học FPT và Đại học khoa học công nghệ HàNội (do Viện Khoa học Việt Nam là chủ đầu tư), với mục tiêu trở thành mộttrường đại học đẳng cấp quốc tế

Hòa Lạc mới cũng sẽ có công viên phần mềm - là nơi nghiên cứu, sản xuất vàgia công phần mềm - cũng như có các chung cư và biệt thự cho những người sống

và làm việc ở đây, điều chưa từng có trong các khu công nghiệp khác Ngoài hạtầng cơ sở đồng bộ và hiện đại, chính sách một cửa một dấu, các nhà đầu tư vàokhu công nghệ này còn được ưu đãi cao nhất theo quy định của pháp luật hiện nay,như miễn thuế 4 năm đầu và giảm 50% trong 9 năm tiếp theo, chỉ phải nộp 10%trong 15 năm đầu tiên chịu thuế Điều duy nhất khiến các nhà đầu tư còn e dè là

hạ tầng nối từ Hà Nội lên chưa hoàn chỉnh Dự kiến sau 2010, đường cao tốc Láng

- Hòa Lạc sẽ hoàn thành mở rộng, đồng bộ với hệ thống điện, nước, cáp

Đến nay, tại đây đã có 28 dự án đầu tư, với tổng vốn đăng ký 587 triệu USD,bước đầu có một số nhà máy hoạt động, sản xuất ra các loại sản phẩm như chipđiện tử, cáp quang, pin năng lượng mặt trời, đèn led, thiết bị cơ khí chính xác

2 Hiện trạng khu công nghệ cao Hào Lạc

Phạm vi quy hoạch KCNC là 1.586 ha gồm các xã Phú Cát, Tân Xã, Hạ Bằng,Thạch Hòa, Bình Yên, Đồng Trúc, tỉnh Hà Tây KCNC sẽ mang dáng dấp của một

“đô thị công nghệ cao” với 10 khu chức năng liên quan đến công nghệ cao và cáckhu nhà ở, văn phòng, chung cư, giải trí, thể dục thể thao Dân số trong KCNC sẽtăng từ khoảng 11.100 người hiện nay lên 143.500 người (năm 2015), 229.000người (năm 2020)

Trong đó, Khu Công nghiệp công nghệ cao chiếm diện tích lớn nhất (549.5 hahay khoảng 35%) Đây là nơi tập trung các nhà máy sản xuất sản phẩm công nghệcao KCNC Hòa Lạc cũng dành nhiều không gian cho các dịch vụ tiện ích như khubiệt thự cao cấp, sân golf, trung tâm thể dục thể thao, rạp chiếu phim, nhà hàng,khu vui chơi giải trí, cảnh quan, cây xanh Xây dựng tuyến đường sắt nội vùng kếtnối với đường sắt nội đô Hà Nội - Hòa Lạc (tuyến UMRT số 3) dự kiến được xâydựng là một phương tiện vận chuyển hành khách hiệu quả nối KCNC Hòa Lạc và

Hà Nội

Khu Công nghệ cao Hòa Lạc được xây dựng theo mô hình thành phố khoa họccung cấp cơ sở vật chất và nguồn nhân lực cần thiết hỗ trợ và thế giới.Ban Quản lýKhu Công nghệ cao Hòa Lạc luôn nỗ lực hết mình để đảm bảo cung cấp hệ thống

cơ sở hạ tầng hiện đại nhất, tạo môi trường đầu tư thuận lợi nhất nhằm thu hútnhiều hơn nữa các nhà đầu tư trong các lĩnh vực công nghệ cao Trong cố gắng đó,chúng tôi mong muốn nhận được sự chỉ đạo, lãnh đạo của Chính phủ, các bộngành, sự hỗ trợ và hợp tác của các đối tác trong nước và cho các hoạt động sảnxuất và nghiên cứu - triển khai công nghệ cao phục vụ sự nghiệp công nghiệp hóa,hiện đại hóa đất nước và thúc đẩy quá trình hình thành nền kinh tế tri thức, giúp