Tiểu luận quản lý nhà nước về lao động

CƠ SỞ II, TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG–XÃ HỘI KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC PHẦN QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI TỈNH THÁI NGUY.

CƠ SỞ II, TRƯỜNG ĐẠI HỌC LAO ĐỘNG–XÃ HỘI KHOA QUẢN LÝ NGUỒN NHÂN LỰC TIỂU LUẬN KẾT THÚC HỌC PHẦN HỌC PHẦN: QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ LAO ĐỘNG THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TẠI TỈNH THÁI NGUYÊN SỐ BÁO DANH: 159 SINH VIÊN THỰC HIỆN: PHAN MINH QUANG MSSV: 1853404040779 LỚP: Đ18NL1 GVGD: ThS ĐOÀN THỊ THỦY Điểm số Cán chấm thi Điểm chữ Cán chấm thi TP HCM, THÁNG 12 NĂM 2021 MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT ĐẶT VẤN ĐỀ THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Khái quát bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.2 Công tác triển khai, tổ chức thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.3 Công tác tuyên truyền, phổ biến sách pháp luật bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.4 Công tác thống kê, thông tin số người tham gia hưởng bảo hiểm xã hội toàn tỉnh 2.5 Công tác quản lý thu bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 11 2.5.1 Tình hình phân cấp quản lý thu BHXH 11 2.5.2 Dự toán thu tổng số thu thực tế BHXH tỉnh Thái Nguyên 11 2.5.3 Công tác phát triển đối tượng tham gia quỹ BHXH 12 2.6 Công tác quản lý chi bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 13 2.6.1 Tình hình phân cấp chi trả 13 2.6.2 Lập xét duyệt dự toán chi 13 2.6.3 Tình hình quản lý chi 14 2.7 Cơng tác tốn thu - chi bảo hiểm xã hội: 16 2.8 Công tác tra, kiểm tra việc thực chế độ bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 17 ĐÁNH GIÁ CHUNG 18 3.1 Thành công 18 3.2 Bất cập 20 3.3 Nguyên nhân 20 GIẢI PHÁP 21 KẾT LUẬN 24 TÀI LIỆU THAM KHẢO 26 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT STT Kí hiệu chữ viết tắt Chữ viết đầy đủ BHXH Bảo hiểm xã hội BHYT Bảo hiểm y tế BHTN Bảo hiểm thất nghiệp LLLĐ Lực lượng lao động KCB Khám chữa bệnh ĐẶT VẤN ĐỀ Cùng với phát triển kinh tế lớn mạnh không ngừng hệ thống an sinh xã hội, đặc biệt sách bảo hiểm xã hội (BHXH), bảo hiểm y tế (BHYT) phát huy vai trò trụ cột hệ thống an sinh xã hội, góp phần tích cực vào việc ổn định xã hội, thực mục tiêu dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Hệ thống bảo hiểm xã hội bảo đảm quyền lợi cho người lao động sở đóng góp người lao động người sử dụng lao động Theo phương thức đó, người lao động phải có đóng góp vào quỹ BHXH quyền lợi BHXH Còn mối quan hệ mức đóng quyền lợi hưởng lại chịu ràng buộc nguyên tắc như: nguyên tắc đoàn kết tương trợ chia sẻ rủi ro (thể sách BHYT, chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động bệnh nghề nghiệp ), nguyên tắc tương quan đóng hưởng có can thiệp nhờ cách thức phân phối lại mang tính xã hội (chế độ hưu trí, tử tuất) Bản chất BHXH bảo đảm bù đắp phần thay thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, thất nghiệp, hết tuổi lao động chết sở đóng góp vào quỹ BHXH Nhà nước tổ chức thực BHXH tỉnh Thái Nguyên thực sách an sinh xã hội điạ bàn toàn tỉnh đạt kết khả quan Nhưng bên cạnh cịn số hạn chế q trình thực Đây lý mà tiểu luận muốn tìm hiểu “Thực trạng quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên” nhằm đưa khuyến nghị nhằm cải thiện trình thực sách bảo hiểm xã hội tỉnh THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC VỀ BẢO HIỂM XÃ HỘI TỈNH THÁI NGUYÊN 2.1 Khái quát bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên Bảo hiểm xã hội (BHXH) Việt Nam thành lập ngày 16/2/1995 theo Nghị định số 19/CP Chính phủ, sở thống tổ chức BHXH Trung ương tháng sau, ngày 15/6/1995, BHXH tỉnh Bắc Thái (nay Thái Nguyên) thành lập Trải qua gần 25 năm xây dựng phát triển, BHXH Thái Nguyên nỗ lực vượt qua khó khăn, thử thách, đạt nhiều kết tích cực cơng tác tổ chức thực sách BHXH, góp phần đảm bảo an sinh xã hội, tạo tảng vững phát triển kinh tế - xã hội địa bàn Sau gần 25 năm xây dựng phát triển, BHXH tỉnh nhận quan tâm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân tỉnh, đặc biệt lãnh đạo toàn diện BHXH Việt Nam; với phối hợp có hiệu sở, ban, ngành, đơn vị sử dụng lao động sở y tế… Đây tiền đề cho đơn vị vượt qua khó khăn, thử thách để triển khai thực tốt sách BHXH, bảo hiểm y tế (BHYT), góp phần đảm bảo an sinh xã hội, giữ vững an ninh, trị phát triển kinh tế địa bàn (Ngơ Chí Dũng, 2020) Các phịng ban quan BHXH tỉnh Thái Nguyên: - Văn phòng - Phòng cấp sổ, thẻ - Phòng khai thác thu nợ - Phịng giám định BHYT - Phịng cơng nghệ thơng tin - Phòng chế độ BHXH - Phòng tra, kiểm tra - Phòng quản lý thu - Phòng tiếp nhận trả thủ tục - Phòng kế hoạch tài hành - Phịng tổ chức cán 2.2 Công tác triển khai, tổ chức thực quy định pháp luật bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên Trong tình hình dịch Covid-19 diễn biến phức tạp nhiều địa phương nước, với tinh thần khẩn trương, liệt, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Thái Nguyên bám sát đạo Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, BHXH Việt Nam phối hợp chặt chẽ với ban, ngành, cấp ủy, quyền địa phương triển khai đồng nhiều giải pháp nhằm hoàn thành tốt tiêu, nhiệm vụ giao năm 2021, góp phần hệ thống trị tâm đẩy lùi dịch Covid-19, sớm ổn định kinh tế - xã hội đời sống Nhân dân Theo đó, BHXH tỉnh Thái Nguyên có văn đạo kịp thời, liệt toàn tỉnh nhằm tạo thuận lợi tối đa công tác hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động theo tinh thần Nghị số 68/NQ-CP, ngày 01/7/2021 Chính phủ Quyết định số 23/QĐ-TTg, ngày 07/7/2021của Thủ tướng Chính phủ Đồng thời, phối hợp với Sở Lao động, Thương binh Xã hội tỉnh tham mưu cho Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành văn triển khai thực tới đơn vị sử dụng lao động giải pháp liệt như: Giảm thời gian giải hồ sơ; đơn giản thủ tục; đa dạng hình thức nộp hồ sơ; tăng cường giao dịch điện tử; ứng dụng công nghệ thông tin; đẩy mạnh công tác truyền thơng… BHXH tỉnh đưa sách hỗ trợ thiết thực Chính phủ đến với người lao động doanh nghiệp gặp khó khăn dịch Covid-19 cách nhanh nhất, hiệu Qua đó, giúp nhận thức người sử dụng lao động, người lao động nhân dân sách BHXH, BHYT, BHTN nâng lên, góp phần chung tay đảm bảo an sinh xã hội cho Nhân dân bối cảnh Covid-19 Tháng 7/2021 tháng đặc biệt khó khăn công tác thu phát triển đối tượng vừa chịu tác động nặng nề dịch Covid-19 bùng phát lần thứ 4, vừa chịu sức ép việc áp dụng Quyết định số 861/QĐ-TTg, ngày 04/6/2021 Thủ tướng Chí phủ phê duyệt danh sách xã khu vực III, khu vực II, khu vực I thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số miền núi giai đoạn 2021 - 2025 (hơn 200.000 người dân khỏi danh sách vùng đặc biệt khó khăn) BHXH tỉnh Thái Nguyên phối hợp với đơn vị chức liên quan tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ đơn vị sử dụng lao động, người lao động người dân gặp khó khăn dịch Covid-19 Thực nghiêm túc Công văn số 2057/LĐTBXH-BHXH, ngày 02/7/2021 Bộ Lao động, Thương binh Xã hội việc tăng cường công tác phát triển đối tượng tham gia BHXH, bảo hiểm thất nghiệp Tính đến ngày 08/9/2021, BHXH tỉnh thực sách hỗ trợ giảm mức đóng 0% vào quỹ tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp cho 3.062 đơn vị, với 166.014 người với lũy kế tháng 14.857 triệu đồng (bình quân 4.952 triệu/1 tháng); giảm quỹ Hưu trí, tử tuất cho 01 đơn vị với 51 lao động, số tiền 150 triệu đồng Xác nhận lao động tạm hoãn hợp đồng lao động, nghỉ việc không lương: 35 đơn vị với 682 lao động; xác nhận lao động ngừng việc: 05 đơn vị với 23 lao động; xác nhận lao động ngừng việc ảnh hưởng đại dịch Covid-19 02 đơn vị với 37 lao động; xác nhận lao động đề nghị vay vốn: 02 đơn vị với 275 lao động Với phương châm: “Khẩn trương, trách nhiệm, đạo lý, tình cảm, đối tượng, quy định”, trình thực hiện, ngành BHXH tỉnh đảm bảo thủ tục hồ sơ, thời gian quy định tránh để xảy sai sót bỏ sót đối tượng; tránh tình trạng trục lợi sách; đảm bảo mục tiêu, nguyên tắc kịp thời sách hỗ trợ (Đồn Yến, 2021) 2.3 Cơng tác tun truyền, phổ biến sách pháp luật bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên Ngày 01/7/2021, Bảo hiểm xã hội (BHXH) tỉnh Thái Nguyên xây dựng Kế hoạch tổ chức hoạt động truyền thơng địa bàn tồn tỉnh với chủ đề “Thực BHYT tồn dân góp phần nâng cao sức khỏe, đẩy lùi dịch bệnh Covid-19 Theo đó, BHXH tỉnh phối hợp với Báo Thái Nguyên, Trung tâm Thông tin tỉnh Thái Nguyên tăng số lượng tin, bài, chuyên mục, mở chuyên trang BHYT; phối hợp với quan thơng báo chí trung ương địa phương thực tin, bài, phóng công tác triển khai, cài đặt ứng dụng VssID; công tác khám chữa bệnh (KCB) cho bệnh nhân có thẻ BHYT sở KCB địa bàn tỉnh Cùng với đó, phối hợp với Sở Văn hóa, Thể thao Du lịch, Trung tâm Thể thao, Văn hóa Truyền thơng thành phố Thái Ngun, sở KCB địa bàn tỉnh treo phướn, băng rôn theo chủ đề với thông điệp tuyên truyền trụ sở BHXH tỉnh, huyện; 20 sở khám, chữa bệnh; 32 xã, phường địa bàn thành phố Thái Nguyên tuyến đường địa bàn thành phố Thái Nguyên huyện, thành, thị Ngoài ra, BHXH tỉnh phối hợp với Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Đảng ủy Khối quan tỉnh, Liên đoàn Lao động tỉnh tập trung tuyên truyền sách BHYT thông qua chuyên mục hỏi - đáp Thông báo nội bộ, Bản tin nội Bên cạnh đó, BHXH tỉnh đạo BHXH huyện, thành, thị tổ chức hoạt động tuyên truyền, tập trung vào cơng tác tham mưu, báo cáo với cấp ủy Đảng, quyền địa phương kết thực sách, pháp luật BHXH, BHYT 06 tháng đầu năm 2021; đề xuất giải pháp nhằm hoàn thành tiêu, nhiệm vụ năm 2021; phối hợp với ban, ngành, quyền địa phương tập trung tuyên truyền kết thực sách BHXH, BHYT địa bàn; tham mưu UBND tỉnh ban hành Công văn số 1732/UBND-KGVX ngày 27/4/2021 việc triển khai thực Quyết định số 501/QĐ-TTg ngày 30/3/2021 Thủ tướng Chính phủ việc giao dự toán chi khám chữa bệnh BHYT năm 2021; tuyên truyền ý nghĩa vai trị sách BHYT việc chăm sóc sức khỏe cho Nhân dân; biểu dương gương người tốt, việc tốt thực Luật BHXH, Luật BHYT, đồng thời phê phán tập thể, cá nhân cố tình vi phạm pháp luật BHXH, BHYT Đồng thời, chủ động tổ chức hoạt động tuyên truyền kỷ niệm ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam 01/7 địa bàn thông qua việc phối hợp với đơn vị hữu quan, doanh nghiệp; trọng hình thức tuyên truyền hệ thống loa truyền xã, phường, thị trấn việc tham gia BHYT hộ gia đình, trách nhiệm hộ gia đình quyền địa phương việc lập danh sách hộ gia đình tham gia BHYT (Ngơ Thị Phương, 2021) 2.4 Công tác thống kê, thông tin số người tham gia hưởng bảo hiểm xã hội toàn tỉnh Bảng 2.1: Số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN giai đoạn 2017 – 2020 ĐVT: nghìn người Năm 2017 2018 2019 2020 Số người tham gia BHXH 220,5 233,3 238 236,5 Số người tham gia BHYT 1218,6 1211,7 1215,4 1215,5 Số người tham gia BHTN 205,6 210,4 219,1 208,4 1644,7 1655,4 1672,5 1660,4 Tổng số người tham gia Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2021 Theo bảng 2.1 Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, năm 2020, tổng số người tham gia bảo hiểm y tế, bảo hiểm xã hội bảo hiểm thất nghiệp 1660,4 nghìn người, giảm 0,7% so với năm 2019 Điều kết ảnh hưởng phần đại dịch Covid – 19 Trong đó, BHXH có 236,5 nghìn lượt người tham gia, giảm 0,6% so với năm 2019; BHYT có 1215,5 nghìn lượt người tham gia, tăng 0,01%; BHTN có 208,4 nghìn lượt người tham gia, giảm 4,9% so với năm 2019 Tuy nhiên, nhìn vào tổng thể giai đoạn 2017 – 2020 số lượng người tham gia BHYT, BHXH BHTN tăng năm 2017 – 2019 Đặc biệt, số người tham gia BHXH, BHTN giảm năm 2020 số người tham gia BHYT lại có bước tăng trưởng Tuy khơng lớn người dân có nhận thức bảo vệ sức trước đại dịch Người tham gia BHYT, khám chữa bệnh, phải sử dụng dịch vụ kỹ thuật y tế liên quan đến phòng chống COVID-19, dịch vụ khơng thuộc ngân sách đảm bảo, quỹ BHYT chi trả theo quy định Bảng 2.2: Số người hưởng BHYT, BHXH, BHTN giai đoạn 2017 – 2020 ĐVT: nghìn người Năm Số người hưởng BHXH tháng 2017 2018 2019 2020 74,7 75,2 75,7 76,2 Số người hưởng BHXH lần 178,2 172,8 179,9 167,3 Số người hưởng BHYT 1950 1784,4 1833,9 1685,2 Số người hưởng BHTN 87 293 526 176 2290 2289,4 2615,5 2104,7 Tổng số người hưởng Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2021 Nhìn vào bảng 2.2, tổng số người hưởng BHYT, BHXH, BHTN tăng qua năm, tăng nhiều vào năm 2019 (14,24% so với năm 2018) Tuy nhiên, số lại giảm mạnh vào năm 2020 với tổng số người hưởng 2104,7 giảm 19,53% so 10 BHXH tỉnh triển khai đồng giải pháp để khai thác, phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN, BHYT Kết tháng 7/2021: Lực lượng lao động (LLLĐ) tham gia BHXH 230.716 người, đạt 30,44% LLLĐ; LLLĐ tham gia BHTN 199.975 người, đạt 26,38% LLLĐ; số người tham gia BHYT 1.219.506 người, đạt 93,24% dân số Có thể nói, gần 10 năm (từ 2012 đến nay), công tác mở rộng phát triển đối tượng tham gia BHXH, BHTN, BHYT, có đối tượng tham gia BHYT theo hộ gia đình tăng dần qua năm Tỷ lệ tham gia BHYT tăng nhanh vượt cao so với tiêu kế hoạch đề (từ 80,07% dân số năm 2012 lên 93,24% dân số năm 2021); số người tham gia BHXH (bao gồm BHXH tự nguyện) tăng 2,3 lần (từ 14,45% LLLĐ lên 30,44% LLLĐ); số người tham gia BHTN tăng 2,1 lần (từ 12,44% LLLĐ lên 26,38% LLLĐ) (Hồng Nhung, 2021) 2.6 Cơng tác quản lý chi bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên 2.6.1 Tình hình phân cấp chi trả Hệ thống BHXH tổ chức theo nhiều cấp từ Trung ương xuống địa phương Trong cấp vừa chịu ràng buộc chế độ, thể lệ chung, vừa có tính chất tự chủ Phân cấp chi BHXH hiểu phân định phạm vi, trách nhiệm, quyền hạn chế độ BHXH cấp quan BHXH việc tổ chức thực chi trả chế độ BHXH BHXH TP Thái Nguyên phân cấp quản lý chi BHXH đối tượng hưởng chế độ theo quy định Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 BHXH Việt Nam; quy trình tiếp nhận hồ sơ giải chế độ Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22/4/2016 BHXH Việt Nam 2.6.2 Lập xét duyệt dự toán chi Lập dự toán chi BHXH: BHXH Việt Nam chịu trách nhiệm cấp nguồn kinh phí để BHXH tỉnh Thái Nguyên thực chi trả Để có nguồn kinh phí, định kỳ năm, vào chức năng, nhiệm vụ giao, BHXH tỉnh Thái Nguyên lập báo cáo số đối tượng tăng, giảm, số đối tượng hưởng trợ cấp BHXH kỳ dự toán khoản để chuyển lên BHXH Việt Nam xét duyệt, sau cấp phát nguồn kinh phí cho đơn vị 13 Xét duyệt dự toán chi BHXH: Căn vào dự toán chi BHXH TP Thái Nguyên kế hoạch chi trực tiếp văn phòng BHXH tỉnh, tháng hàng năm BHXH tỉnh Thái Nguyên lập dự toán chi BHXH theo hai nguồn NSNN Quỹ gửi BHXH Việt Nam để xem xét cấp kinh phí (Nguyễn Ngọc Hoa Nguyễn Thị Phương Hảo, 2020) 2.6.3 Tình hình quản lý chi ĐVT: triệu đồng Biểu đồ 2.2: Tổng số chi BHXH so với kế hoạch tỉnh Thái Nguyên 2018-2020 Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2021 Theo biểu đồ 2.2, tổng số chi năm 2018 5.452.000 triệu đồng, vượt (17,25% so với dự toán chi) Năm 2019, tổng số chi 6.011.000 triệu đồng (vượt 24,22% so với dự toán chi) Năm 2020, tổng số chi 6.209.100 triệu đồng (vượt 14,55% so với kế hoach) Sở dĩ tổng số chi thực tế lớn so với kế hoạch chịu ảnh hưởng yếu tố kinh tế - thị trường Đặc biệt lả thị trường lao động, theo Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, số lao động 15 tuổi 770 nghìn người, giảm nghìn người so với năm 2019 Điều dẫn đến tỉ lệ vượt chi so với kế hoạch năm 2020 thấp năm 2019 gần 10% Như 14 vậy, nhìn chung, tổng số chi BHXH ln cao so với kế hoạch phải chịu ảnh hưởng nhiều yếu tố khác Mặt khác, dự toán chi chịu ảnh hưởng kết năm liền kề trước mà thị trường thay đổi qua năm nên ảnh hưởng nhiều đến sai lệch so với thực tế Căn Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 Ban hành Quy định Quản lý Chi trả chế độ BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp BHXH tỉnh Thái Nguyên thực việc chi trả, giải chế độ bảo hiểm sau: Quản lý đối tượng chi trả BHXH: Công tác quản lý đối tượng hưởng BHXH thực tuân thủ theo quy trình chi trả Quyết định 828/QĐ-BHXH thông qua hợp đồng với Bưu điện, BHXH TP Thái Nguyên thực vừa quản lý trực tiếp vừa gián tiếp Số liệu thống kê cho thấy, số đối tượng hưởng chế độ BHXH hàng tháng TP Thái Nguyên từ nguồn chi NSNN nguồn quỹ BHXH tăng qua năm Có tăng giảm đối tượng hưởng BHXH thời gian qua, Nhà nước có sách khuyến khích người lao động nghỉ hưu, nên số người hưởng tăng đột biến Đánh giá công tác quản lý đối tượng hưởng BHXH cho thấy, đối tượng hưởng chế độ BHXH TP Thái Nguyên đa dạng, biến động thường xuyên nhiều nguyên nhân Vì vậy, BHXH thành phố thực việc phân loại đối tượng, thường xuyên kiểm tra đối chiếu danh sách chi trả hồ sơ hưởng BHXH lưu tiêu: họ tên, địa chỉ, mức trợ cấp đối tượng (Nguyễn Ngọc Hoa Nguyễn Thị Phương Hảo, 2020) Quản lý chi chế độ BHXH cho người thụ hưởng: Quản lý điều kiện hưởng, mức hưởng BHXH: BHXH tỉnhThái Nguyên phân công 04 cán thực giải chế độ sách gồm xét duyệt chế độ: trợ cấp ốm đau, thai sản… Hàng ngày, phận cửa thực tiếp nhận hồ sơ đơn vị sử dụng lao động đối tượng đề nghị Các chế độ hưu trí, tử tuất, mai táng phí 15 BHXH tỉnh xét duyệt, BHXH TP Thái Nguyên thực tiếp nhận đối tượng xét duyệt để quản lý đối tượng theo quy định Về chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng: Cơ quan BHXH TP Thái Nguyên thực chi trả lương hưu, trợ cấp BHXH hàng tháng cho người hưởng thông qua ký hợp đồng với dịch vụ Bưu điện Xét cho giai đoạn 2017 - 2019, tổng số chi trả chế độ BHXH hàng tháng tăng số lượt hưởng chế độ số tiền hưởng, có khoản chi sức lao động từ nguồn ngân sách nhà nước có xu hướng giảm xuống, tổng giai đoạn giảm 333 lượt hưởng mức hưởng tăng lê nên tổng số tiền hưởng tăng lên 1235 triệu đồng Hàng tháng, BHXH Thành phố chuyển tiền trụ sở UBND phường, xã để tiến hành chi trả đối tượng hưởng trợ cấp BHXH Sau kỳ chi trả, đại lý bưu điện chi trả có trách nhiện thanh, toán với quan BHXH Chi trả chế độ ngắn hạn: BHXH tỉnh Thái Nguyên thực xét duyệt tổ chức chi trả trực tiếp cho người lao động thông qua đơn vị sử dụng lao động hình thức tiền mặt chuyển khoản Việc chi trả trợ cấp BHXH ngắn hạn quan BHXH Thành phố thực theo quy định Lao động doanh nghiệp chủ yếu lao động nữ, độ tuổi sinh đẻ nên số lượng lượt chi trả cho đối tượng hưởng tăng lên (Nguyễn Ngọc Hoa Nguyễn Thị Phương Hảo, 2020) 2.7 Công tác toán thu - chi bảo hiểm xã hội: - Quyết toán thu hàng năm thực toán theo số tiền thực thu đối tượng tham gia năm - Quyết toán chi hàng năm thực toán theo số thực chi cho đối tượng Bảng 2.3: Tình hình cân đối thu – chi quỹ BHXH tỉnh Thái Nguyên Năm 2017 2018 2019 2020 Tổng số thu(triệu đồng) 4610 5126 5437 5622,9 Tổng số chi(triệu đồng) 4636 5452 6011 6209,1 16 Thu - Chi(triệu đồng) Tỉ lệ chi/ thu(%) -26 -326 -574 -586,2 100,56% 106,36% 110,56% 110,43% Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2021 Từ bảng 2.3, nhìn chung tổng số thu tăng dần qua năm từ 4.610 triệu đồng năm 2017 lên 5.622,9 triệu đồng năm 2020 Tuy nhiên tốc độ tăng thu lại giảm dần từ năm 2019 Điển hình từ năm 2017 đến năm 2018 tốc độ tăng thu 11,2%, từ năm 2019 6,07% đến năm 2020 3,42% Điều cho thấy ảnh hưởng nặng nề cùa Covid – 19 đến việc tăng thu bảo hiểm xã hội Các doanh nghiệp bị giải thể, người lao động thất nghiệp làm ảnh hưởng nghiêm trọng đến nguồn thu quỹ BHXH Kéo theo đó, tốc độ tăng chi ngày lớn quỹ BHXH phải giải an sinh xã hội cho người lao động bị thất nghiệp đại dịch dẫn đến tình trạng bội chi ngân sách Con số bội chi tăng cao vào năm 2019 năm 2020 Trong năm 2020 - 586,2 triệu đồng Điều địi hỏi BHXH tỉnh Thái Ngun phải có biện pháp nhằm cân đối thu – chi BHXH 2.8 Công tác tra, kiểm tra việc thực chế độ bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên Căn Quyết định số 1518/QĐ-BHXH ngày 18/10/2016 Ban hành Quy định Hoạt động tra chuyên ngành đóng BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm Y tế hoạt động kiểm tra BHXH Việt Nam Thực nhiệm vụ tra chuyên ngành đóng BHXH, BHYT, BHTN (Chính phủ giao từ năm 2016), ngành BHXH tỉnh tổ chức kiểm tra theo kế hoạch, kiểm tra đột xuất phối hợp với quan quản lý Nhà nước thực tra, kiểm tra 1.334 đơn vị (trong đó, tra chuyên ngành 332 đơn vị) Bảng 2.4 Tình hình thực tra, kiểm tra Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên qua năm 2017 - 2020 17 STT Các tiêu 2017 2018 2019 2020 Kế hoạch kiểm tra (cuộc) 95 98 100 101 Số thực (cuộc) 97 101 103 105 Tỷ lệ đạt (%) 102 104 103 104 Số vi phạm (cuộc) 25 20 30 28 600 556 650 550 Số nợ đọng thu sau tra, kiểm tra (triệu đồng) Nguồn: Cục thống kê tỉnh Thái Nguyên, 2021 Dựa vào bảng 2.4, tỉnh Thái Nguyên tiến hành đầy đủ tra, kiểm tra theo kế hoạch Thậm chí, vượt so với tiêu Với tỉ lệ đạt năm lần lượt: 102% năm 2017; 104% năm 2018; 103% năm 2019; 104% năm 2020 Tuy nhiên, sau tra, kiểm tra lại phát nhiều vi phạm thu số nợ đọng đáng kể Ngồi số thống kê, qua cơng tác tra, kiểm tra phát hành vi vi phạm thực chế độ BHXH như: đơn vị tham gia không đủ số lao động bắt buộc, đóng BHXH cho người lao động khơng mức lương, nợ đọng kéo dài, đề nghị toán chế độ thai sản, ốm đau, dưỡng sức, phục hồi sức khỏe sai quy định, giấy chứng nhận nghỉ việc hưởng BHXH quan BHXH phát ra, giấy viện giả Các hành vi vi phạm thực chế độ BHYT như: lạm dụng, trục lợi dịch vụ kỹ thuật, ngày, giường điều trị Từ đó, chấn chỉnh sai phạm hoạt động thực sách BHXH, BHYT theo quy định pháp luật; góp phần nâng cao nhận thức đơn vị sử dụng lao động người lao động trách nhiệm, quyền lợi tham gia BHXH, BHYT (Hồng Nhung, 2021) ĐÁNH GIÁ CHUNG 3.1 Thành cơng 18 Cơng tác thơng tin, tun truyền sách BHXH tỉnh tiếp cận đến đại phận quần chúng nhân dân Người dân hiểu lợi ích việc tham gia BHXH số người tham gia có xu hướng tăng theo năm Sau năm thực Nghị số 28-NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII phát triển người tham gia BHXH tự nguyện, số người tham gia BHXH tự nguyện địa bàn tỉnh Thái Ngun phát triển nhanh chóng Tính đến 20/05/2021 tồn tỉnh Thái Ngun có 19.277/27.000 người tham gia BHXH tự nguyện đạt 71,40% kế hoạch giao, tăng gấp 1,05 lần so với số thực năm 2020 Đến hết tháng 6/2021, tổng số người tham gia BHXH, BHYT, BHTN, BHTNLĐBNN địa bàn tỉnh Thái Nguyên 1.240.271/1.269.918 người, đạt 97,66% kế hoạch giao tăng 14.240 người so với kỳ năm 2020 Trong đó, số người tham gia BHXH bắt buộc 209.951/231.662 người; số người tham gia BHXH tự nguyện 20.765/26.145 người; số người tham gia BHTN 199.975/221.759 người; số người tham gia BHYT 1.219.506/1.243.733 người Số lao động cấp sổ BHXH 233.275/233.544 đạt 99,88%; đó, cấp 8.298 sổ, cấp lại 8.032 sổ, xác nhận thời gian tham gia BHXH để giải chế độ bảo lư­u thời gian tham gia BHXH 30.056 sổ Tỷ lệ nợ giảm 3,02% so với số phải thu, giảm 43 tỷ đồng (0,81%) so với kỳ năm trước (Đoàn Yến, 2021) BHXH tỉnh triển khai giải pháp, bước phát triển hệ thống BHXH linh hoạt, đa dạng, đa tầng Giải quyết, chi trả chế độ BHXH kịp thời, đầy đủ đến người tham gia; đơn giản hóa quy trình, thủ tục tham gia; tạo điều kiện thuận lợi cho người lao động tiếp cận dịch vụ BHXH qua việc đa dạng dịch vụ đóng, hưởng thơng qua hệ thống dịch vụ viễn thông, ngân hàng Công tác tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật BHXH; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật trọng Trong tháng đầu năm 2021, tra, kiểm tra 61/168 đơn vị, đạt 36,3% so với kế hoạch Trong đó, tra chuyên ngành đóng BHXH, BHTN 21 đơn vị; kiểm tra 40 đơn vị; tra chuyên 19 ngành đóng BHXH, BHTN đột xuất 20 đơn vị Qua cơng tác tra, kiểm tra cho thấy đơn vị tổ chức thực tốt quy định Luật BHXH, Luật BHYT 3.2 Bất cập BHXH tỉnh chủ yếu thực văn pháp luật liên quan sách BHXH Trung ương, tham mưu văn luật, định chung ngành Công tác thông tin tuyên truyền chấp hành sách pháp luật BHXH quan quản lý nhà nước, ngành, cấp chưa thực cách thường xuyên, liên tục, thường chạy theo phong trào Trong công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật bảo hiểm xã hội dù thực nhiều biện pháp nhiều người lao động chưa nắm bắt thông tin sách BHXH Việc xây dựng dự tốn thu, chi không sát thực thực, không đảm bảo nguồn kinh phí tổ chức thực nhiệm vụ thu, chi đơn vị Xảy tình trạng bội chi ngân sách, là vào năm 2019, 2020 Tổ chức quy trình quản lý thu, chi cịn chưa hiệu Chưa quản lý hết đối tượng tham gia bảo hiểm xã Số nợ bảo hiểm chiếm tỷ lệ cao; vướng mắc chưa khắc phục như: nợ khơng cịn khả thu hồi, nợ đơn vị ngừng hoạt động, giải thể, phá sản chủ bỏ trốn Công tác giải chế độ, quản lý chi trả đối tượng xảy tình trạng lạm dụng quỹ BHXH với nhiều hình thức khác nhiều chế độ sách với hồ sơ toán thực ngày tinh vi Thanh tra, kiểm tra việc chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm pháp luật bảo hiểm xã hội đẩy mạnh Tuy nhiên chế tài để xử lý sau kiểm tra đơn vị vi phạm chưa mạnh nên việc xử lý chưa triệt để 3.3 Ngun nhân Về cơng tác cụ thể hố, tổ chức thực văn pháp luật, chiến lược, sách bảo hiểm xã hội: Hệ thống văn quản lý, quy định BHXH chưa có đồng bộ, thống chặt chẽ, nhiều văn chồng chéo; Ban hành văn hướng 20 dẫn cho đơn vị chậm so với thời gian văn có hiệu lực, chưa triển khai tập huấn sâu rộng kịp thời, q trình thực cịn nhiều lúng túng Văn đạo, hướng dẫn bộ, ngành có liên quan số trường hợp chưa kịp thời Trong công tác tuyên truyền, phổ biến sách, pháp luật bảo hiểm xã hội chưa chuyển tải chi tiết nội dung mà người tham gia cần, nội dung dàn trải khó nắm bắt Người tham gia biết khơng đủ dẫn đến chưa có niềm tin việc tham gia BHXH Trong công tác quản lý thu thời gian qua cịn tình trạng nợ đọng kéo dài, tình hình sản xuất, kinh doanh số doanh nghiệp địa bàn tỉnh tiếp tục gặp khó khăn Người sử dụng lao động cố tình khơng nộp BHXH cho người lao động theo định kỳ hàng tháng, chiếm dụng quỹ BHXH Một hạn chế công tác tra, kiểm tra lực lượng viên chức làm công tác thiếu Năng lực cán kiểm tra, tra cịn chưa chun sâu dẫn đến tình hình thực cơng tác tra, kiểm tra cịn mang nặng tính hình thức, chưa xác khơng thể phát kịp thời hành vi khai giang người sử dụng lao động Cơng tác tra chun ngành đóng BHXH thành phố triển khai cách liệt, nhiên giai đoạn hoàn thiện quy định xử phạt nên chưa xử lý sau kiểm tra chưa đạt hiệu cao GIẢI PHÁP Thứ nhất, đẩy mạnh cơng tác cụ thể hố tổ chức thực văn pháp luật, chiến lược, sách bảo hiểm xã hội Căn vào quy định Luật BHXH, định ban hành liên quan đến thực văn bản, sách BHXH, BHXH tỉnh Thái Nguyên cần ban hành nhanh chóng việc hướng dẫn thực quy định liên quan đến công tác thu, chi, giải chế độ Bên cạnh việc gửi văn đến đơn vị qua đường bưu điện, tiến hành gửi văn hướng dẫn cho đơn vị qua đường điện tử Việc hỗ trợ đơn vị nhận hướng dẫn nhanh chóng kịp thời thực văn bản, quy định 21 Hạn chế việc văn ban hành thời gian sau doanh nghiệp vào đâu để thực thi Tổ chức hội nghị triển khai phổ biến quy định, văn bảo hiểm xã hội, phối hợp với quan địa phương UBND phường, Sở Lao động thương binh xã hội, Cơng đồn…lồng ghép quy định BHXH cần phổ biến vào họp đối thoại, hội nghị triển khai quy định để đối tượng tham gia nhanh chóng nắm bắt thực Tổ chức tập huấn cho đơn vị tham gia để hướng dẫn quy định cho đơn vị cách kịp thời, lắng nghe thắc mắc để hỗ trợ trình thực cho đơn vị cách cụ thể Thứ hai, đẩy mạnh cơng tác tun truyền, phổ biến sách, pháp luật, thực công tác thống kê, thông tin bảo hiểm xã hội Cần trọng đến việc tập huấn để tuyên truyền phổ biến sách BHXH cho người tham gia thông qua chuyên viên phụ trách thực sách BHXH đơn vị Liên hệ hỗ trợ thường xuyên để người phụ trách BHXH đơn vị nắm thơng tin nhanh chóng phổ biến cho đơn vị Có thể soạn thảo tờ rơi cung cấp thông tin chế độ hưởng, điều kiện hưởng cho đơn vị sử dụng lao động để cung cấp cho người lao động nắm bắt kỹ Việc thực cơng tác tun truyền tiến hành thông qua tổ chức thi tìm hiểu thơng tin văn bản, sách chế độ BHXH truyền hình, báo chí BHXH tỉnh tổ chức thi kết hợp với quan sở ban ngành địa phương Thành lập Phòng Tư vấn để tiếp nhận ý kiến, câu hỏi, giải đáp thắc mắc trực tiếp, kịp thời cho người lao động đối tượng tham gia cần việc nâng cao tinh thần, trách nhiệm phục vụ Đồng thời tư vấn viên tiếp nhận thông tin mà đối tượng phản ánh tình trạng vi phạm pháp luật lĩnh vực BHXH Từ chuyển Phịng Kiểm tra tìm hiểu để xác nhận kịp thời đưa giải pháp hạn chế tình trạng chiếm dụng hay trục lợi quỹ BHXH Việc thành lập kênh thơng tin để có phối hợp quan BHXH đối tượng tham gia thực cần thiết giúp cho đối tượng tham gia có niềm tin vào quan BHXH, đồng thời tạo sở để xây dựng 22 chế người lao động tham gia giám sát góp phần nâng cao công tác quản lý thu chi BHXH Thứ ba, hồn thiện cơng tác quản lý thu phát triển quỹ bảo hiểm xã hội BHXH tỉnh cần chủ động thay đổi cơng tác lập dự tốn thu cách thu thập thơng tin, phân tích, dự báo biến động kinh tế xã hội, tình hình đầu tư… đồng thời phối hợp với quan ngành địa phương thu thập liệu để dự toán thu sát với thực tế địa phương Bảo hiểm xã hội tỉnh cần phối hợp với Chi cục thuế để khai thác thu BHXH đơn vị đăng ký kinh doanh, đồng thời thu BHXH với tiền lương mà đơn vị kê khai thuế cho người lao động để thực thu đủ đơn vị có địa bàn thu mức lương mà người lao động thực tế tham gia Sau khai thác thu, công tác quản lý thu cần thực theo dõi chặt chẽ phân chia đơn vị thành khối quản lý khác nhau, nhằm áp dụng phương pháp quản lý phù hợp khối Ngoài cần phối hợp kiểm tra theo dõi tiền lương tham gia đơn vị theo quy định hành, tránh tình trạng tham gia mức lương quy định, người lao động tăng lương không tham gia mức lương…hạn chế tình trạng chiếm dụng quỹ BHXH Cập nhật cho người lao động thơng tin tình hình tốn đơn vị để người lao động kiểm tra, phản hồi Thực hỗ trợ thông tin qua Phòng Tư vấn người lao động cần kiểm tra đối chiếu, đồng thời nhận lại phản hồi từ người tham gia để kiểm tra theo dõi đơn vị Thứ tư, hồn thiện cơng tác quản lý chi bảo toàn quỹ bảo hiểm xã hội Cần hoàn thiện khâu lập dự toán chi BHXH hạn chế điều chỉnh dự tốn, bổ sung ngồi dự tốn, tạo thuận lợi cho kiểm soát chi BHXH theo dự toán Khi lập dự toán chi cần vào kế hoạch phát triển kinh tế- xã hội thành phố hàng năm cụ thể kinh tế năm dự toán phát triển nào, dự báo tình hình dịch bệnh để lập dự toán liên quan chi ốm đau, thai sản…được xác Tình trạng trục lợi BHXH có hành vi giả mạo hồ sơ trục lợi quỹ BHXH toán chế độ ốm đau, thai sản…ngày 23 tinh vi Vì cơng tác giải chế độ sách cần rà sốt kiểm tra hồ sơ toán chế độ, đặc biết với hồ sơ vừa đủ điều kiện hưởng theo quy định Cơ quan BHXH nên đẩy mạnh việc thực chi trả cho đối tượng thông qua tài khoản cá nhân để hạn chế việc số tiền trợ cấp người tham gia bị chiếm dụng nhiều hình thức khác nhau, gây ảnh hưởng đến quyền lợi người tham gia Thứ năm, đẩy mạnh công tác tra, kiểm tra; giải khiếu nại, tố cáo xử lý vi phạm chấp hành pháp luật bảo hiểm xã hội Hàng năm, kế hoạch công tác kiểm tra liên ngành phối hợp với Sở Lao động Thương binh Xã hội, Liên đồn lao động, Cơng an tỉnh, Chi cục thuế cần tăng cường liên kết, tiến hành thu thập thông tin đơn vị cần tra việc tham gia BHXH tất các hoạt động đơn vị Theo dõi tình hình nợ đọng đơn vị kéo dài từ tháng trở lên để lập danh sách kiểm tra Xem xét nâng mức xử phạt hành chính, áp dụng hình thức xử phạt bổ sung Xét xử cơng khai vụ án hình lĩnh vực BHXH nhằm giáo dục, răn đe người có hành vi vi phạm pháp luật lĩnh vực BHXH Thứ sáu, nâng cao trình độ ý thức trách nhiệm cán đội ngũ công chức, viên chức, cán quản lý doanh nghiệp Tiếp tục nâng cao lực, nghiệp vụ, tinh thần trách nhiệm, thái độ, ý thức phục vụ, chấp hành kỷ luật, kỷ cương hành đội ngũ cơng chức, viên chức, người trực tiếp tiếp xúc, giải công việc với tổ chức, doanh nghiệp, người lao động Nhân dân Để tăng cường công tác quản lý đối tượng hưởng Bảo hiểm xã hội cần phân đối tượng thành nhiều nhóm, đồng thời áp dụng việc theo dõi đối tượng tham gia công nghệ thông tin Tiến hành tăng cường tổ chức lớp tập huấn, bồi dưỡng nghiệp vụ cho cán làm công tác Bảohiểm xã hội đơn vị sử dụng lao động phần mềm ứng dụng để thực sách giao dịch điện tử KẾT LUẬN 24 Quản lý nhà nước BHXH nội dung quan trọng nhằm đảm bảo chế độ an sinh, xã hội người lao động nhân dân Trong năm qua, từ năm 2017 đến nay, tỉnh Thái Nguyên có đạo kịp thời, xác nhằm phát huy tối ưu việc quản lý BHXH tỉnh, đồng thời có giải pháp hữu hiệu nhằm nâng cao nhận thức người dân lợi ích BHXH mang lại Tuy nhiên, bên cạnh cịn số bất cập quản lý quỹ BHXH Vì mà tỉnh Thái Ngun cần hồn thiện nửa chế sách nhằm khắc phục hạn chế cịn mắc phải 25 TÀI LIỆU THAM KHẢO BHXH Việt Nam, Quyết định số 828/QĐ-BHXH ngày 27/5/2016 Ban hành Quy định Quản lý Chi trả chế độ BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp BHXH Việt Nam, Quyết định số 959/QĐ-BHXH ngày 9/9/2015 Tổng giám đốc BHXH việc ban hành quy định quản lý thu BHXH, BHYT, BHTN BHXH Việt Nam, Quyết định 595 ngày 14/4/2017 ban hành quy trình thu bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế, bảo hiểm thất nghiệp, bảo hiểm tai nạn lao động - bệnh nghề nghiệp; quản lý sổ bảo hiểm xã hội, thẻ bảo hiểm y tế BHXH Việt Nam, Quyết định số 636/QĐ-BHXH ngày 22/4/2016 việc Ban hành quy định hồ sơ quy trình giải hưởng chế độ BHXH BHXH Việt Nam, Quyết định số 1518/QĐ-BHXH ngày 18/10/2016 Ban hành Quy định Hoạt động tra chuyên ngành đóng BHXH, Bảo hiểm thất nghiệp, Bảo hiểm Y tế hoạt động kiểm tra BHXH Việt Nam BHXH Việt Nam, Quyết định số 1414/QĐ-BHXH ngày 04/10/2016 việc quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức BHXH địa phương Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên (28/7/2021), “Niên giám Thống kê tỉnh Thái Nguyên 2020”, Cục Thống kê tỉnh Thái Nguyên, download địa http://cucthongkethainguyen.gov.vn/nien-giam-thong-ke vào ngày 10/12/2021 Đoàn Yến (18/09/2021), “Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên: chung tay đảm bảo an sinh xã hội cho Nhân dân bối cảnh dịch Covid-19”, Trang thông tin điện tử ban tuyên giáo tỉnh ủy Thái Nguyên, download địa https://tuyengiaothainguyen.org.vn/vi/chuyen-de/Thuc-tien-kinh-nghiem/baohiem-xa-hoi-tinh-thai-nguyen-chung-tay-dam-bao-an-sinh-xa-hoi-cho-nhan-dantrong-boi-canh-dich-covid-19-223.html vào ngày 08/12/2021 Đoàn Yến (16/07/2021), “Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên đạt nhiều kết tích cực tháng đầu năm 2021”, Trang thông tin điện tử ban tuyên giáo tỉnh ủy Thái Nguyên, download địa https://tuyengiaothainguyen.org.vn/vi/nhip-cau-tuyen-giao/Khoa-giao/bao-hiem- xa-hoi-tinh-thai-nguyen-dat-duoc-nhieu-ket-qua-tich-cuc-trong-6-thang-dau-nam2021-407.html vào ngày 13/12/2021 10 Hoàng Nhung (29/11/2021), “Thái Nguyên: Đẩy mạnh phát triển đối tượng tham gia bảo hiểm xã hội”, Trang thông tin điện tử ban tuyên giáo tỉnh ủy Thái Nguyên, download địa https://tuyengiaothainguyen.org.vn/vi/chuyen-de/Thuctien-kinh-nghiem/thai-nguyen-day-manh-phat-trien-doi-tuong-tham-gia-baohiem-xa-hoi-256.html vào ngày 11/12/2021 11 Hoàng Nhung (29/11/2021), “Đẩy mạnh phối hợp làm tốt công tác tra, kiểm tra việc thực chế độ bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế”, Trang thông tin điện tử ban tuyên giáo tỉnh ủy Thái Nguyên, download địa https://tuyengiaothainguyen.org.vn/vi/chuyen-de/Thuc-tien-kinh-nghiem/daymanh-phoi-hop-lam-tot-cong-tac-thanh-tra-kiem-tra-viec-thuc-hien-che-do-baohiem-xa-hoi-bao-hiem-y-te-255.html vào ngày 12/12/2021 12 Ngơ Chí Dũng (16/02/2020), “NHÂN KỶ NIỆM 25 NĂM NGÀY THÀNH LẬP BHXH VIỆT NAM (16-2): Thực có hiệu sách bảo hiểm xã hội”, Thái Nguyên Online, download địa https://baothainguyen.vn/tintuc/xa-hoi/thuc-hien-co-hieu-qua-cac-chinh-sach-bao-hiem-xa-hoi-26915085.html vào ngày 07/12/2021 13 Ngô Thị Phương (30/06/2021), “Bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên: Tổ chức nhiều hình thức tuyên truyền kỷ niệm Ngày Bảo hiểm y tế Việt Nam 01/7”, Cổng thông tin điện tử tỉnh Thái Nguyên, download địa http://thainguyen.gov.vn/thong-bao//asset_publisher/L0n17VJXU23O/content/bao-hiem-xa-hoi-tinh-thai-nguyen-tochuc-nhieu-hinh-thuc-tuyen-truyen-ky-niem-ngay-bao-hiem-y-te-viet-nam-01-7vào ngày 09/12/2021 14 Nguyễn Ngọc Hoa Nguyễn Thị Phương Hảo (19/07/2020), “Quản lý chi bảo hiểm xã hội địa bàn TP Thái Nguyên”, Tạp chí Tài kỳ tháng 03/2020, download địa https://tapchitaichinh.vn/bao-hiem/quan-ly-chi-baohiem-xa-hoi-tren-dia-ban-tp-thai-nguyen-325666.html vào ngày 10/12/2021 ... triệu đồng Xác nhận lao động tạm hỗn hợp đồng lao động, nghỉ việc khơng lương: 35 đơn vị với 682 lao động; xác nhận lao động ngừng việc: 05 đơn vị với 23 lao động; xác nhận lao động ngừng việc ảnh... Đây lý mà tiểu luận muốn tìm hiểu “Thực trạng quản lý nhà nước bảo hiểm xã hội tỉnh Thái Nguyên” nhằm đưa khuyến nghị nhằm cải thiện q trình thực sách bảo hiểm xã hội tỉnh THỰC TRẠNG QUẢN LÝ NHÀ... nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Hệ thống bảo hiểm xã hội bảo đảm quyền lợi cho người lao động sở đóng góp người lao động người sử dụng lao động Theo phương thức đó, người lao động