Thu hút vốn đầu tư vào các khu công nghiệp trên địa bàn tỉnh thái bình đến năm 2025

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐỖ THANH NGA THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2025 Chuyên ngành: Kinh tế Đầu tƣ Mã ngành: 8310104 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ ĐẦU TƢ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS LÊ THỊ YẾN Hà Nội - 2020 LỜI CAM ĐOAN Tôi đọc hiểu hành vi vi phạm trung thực học thuật Tôi cam kết danh dự cá nhân nghiên cứu thực không vi phạm yêu cầu trung thực học thuật Tôi xin chịu trách nhiệm lời cam đoan Hà Nội, ngày tháng Tác giả năm 2020 MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC BẢNG DANH MỤC BIỂU ĐỒ CHƢƠNG 1: TỔNG QUAN NGHIÊN CỨULIÊN QUAN ĐẾN ĐỀ TÀI 1.1 Tính cấp thiết đề tài 1.2 Mục tiêu nghiên cứu 1.2.1 Mục tiêu chung 1.2.2 Mục tiêu cụ thể 1.3 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 1.4.Phƣơng pháp nghiên cứu 1.4.1.Phương pháp thu thập liệu 1.4.2.Phương pháp phân tích liệu 1.5 Tổng quan cơng trình nghiên cứu liên quan đến đề tài 1.6.Kết cấu luận văn CHƢƠNG 2: CƠ SỞ LÝ LU ẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO KHU CÔNG NGHIỆP 2.1 Những vấn đề chung khu công nghiệp 2.1.1 Khái niệm khu công nghiệp 2.1.2 Đặc điểm khu công nghiệp 2.1.3 Vai trị khu cơng nghiệp 11 2.2 Những vấn đề chung thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 14 2.2.1 Khái niệm vốn đầu tư thu hút vốn đầu tư 14 2.2.2 Phân loại nguồn vốn đầu tư vào khu công nghiệp 15 2.2.3 Nội dung thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 16 2.2.4 Vai trò thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 17 2.3 Yêu cầu thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 18 2.4 Các yếu tố ảnh hƣởng tới việc thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp địa phƣơng 18 2.4.1 Điều kiện tự nhiên 18 2.4.2 Sự phát triển kinh tế- xã hội 19 2.4.3 Cơ chế sách 20 2.4.4 Cơ sở hạ tầng khu công nghiệp 20 2.5 Các tiêu phản ánh kết hiệu thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 20 2.5.1 Các tiêu phản ánh kết thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 20 2.5.2 Các tiêu phản ánh hiệu thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 22 2.6 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp số địa phƣơng học cho tỉnh Thái Bình 24 2.6.1 Kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp số địa phương 24 2.6.2 Bài học kinh nghiệm thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 27 CHƢƠNG 3: THỰC TRẠNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢVÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀNTỈNH THÁI BÌNH 29 3.1 Tổng quan khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 29 3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới việc thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Thái Bình 31 3.2.1 Điều kiện tự nhiên 31 3.2.2 Tình hình phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Thái Bình 34 3.2.3 Cơ chế sách thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 39 3.2.4 Cơ sở hạ tầng khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 41 3.3 Công tác quản lý nhà nƣớc khu công nghiệp 42 3.3.1 Về quy hoạch phát triển khu công nghiệp 42 3.3.2 Công tác xúc tiến thu hút đầu tư 43 3.3.3 Công tác giám sát, đánh giá đầu tư 43 3.3.4.Công tác quản lý quy hoạch, xây dựng môi trường 44 3.3.5 Công tác quản lý doanh nghiệp, lao động 45 3.3.6 Công tác đầu tư xây dựng hạ tầng khu kinh tế, khu công nghiệp 45 3.4 Thực trạng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bìnhgiai đoạn 2016-2019 46 3.4.1 Quy mô dự án thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 46 3.4.2 Quy mô vốn đầu tư thu hút vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 49 3.4.3 Thu hút vốn đầu tư theo lĩnh vực hoạt động 50 3.4.4 Thu hút vốn đầu tư theo nguồn vốn hình thành 51 3.4.5 Kết hiệu thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 53 3.5 Đánh giá công tác thu hút vốn đầu tƣ vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 60 3.5.1 Những thành tự đạt thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình 60 3.5.2 Hạn chế thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 63 3.5.3 Nguyên nhân tồn tại, hạn chế thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 66 CHƢƠNG 4: GIẢI PHÁP TĂNG CƢỜNG THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CƠNG NGHIỆP TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2025 69 4.1 Phân tích, dự báo nhu cầu thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2025 69 4.1.1 Phân tić hvề nguồ n lực và các yế u tố tác đô ̣ng thúc đẩ y thu hút v ốn đầ u tư vào khu công nghiệp ta ̣i tỉnh Thái Bình 69 4.1.2 Dự báo nhu cầu thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2025 72 4.1.3 Tầ m nhiǹ và Đinh ̣ hướng ̣ tầ ng Kinh tế - Xã hội 72 4.2 Giải pháp tăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp đến năm 2025 77 4.2.1 Giải pháp môi trường đầu tư 77 4.2.2 Giải pháp hoạt động xúc tiến đầu tư 80 4.2.3 Giải pháp công tác quản lý dự án sau đầu tư 80 4.2.4 Giải pháp nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất doanh nghiệp 81 4.2.5 Giải pháp hạn chế ô nhiễm môi trường 81 KẾT LUẬN 84 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO 86 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT CCN : Cụm công nghiệp CN : Công nghiệp CNH : Cơng nghiệp hóa DA : Dự án HĐH : Hiện đại hóa KCN : Khu cơng nghiệp KCX : Khu chế xuất KKT : Khu kinh tế LĐ : Lao động NK : Nhập TN : Tự nhiên UBND : Ủy ban nhân dân VĐT : Vốn đầu tư XK : Xuất DANH MỤC BẢNG Bảng 3.1: Các KCN địa bàn tỉnh Thái Bình 29 Bảng 3.2: Chỉ số phát triển kinh tế - xã hội tỉnh Thái Bình giai đoa ̣n 34 2016 - 2019, dự kiế n giai đoa ̣n 2020- 2025 34 Bảng 3.3: Số dự án đầu tư thực KCN tỉnh Thái Bình từ năm 47 2016 đến năm 2019 47 Bảng 3.4 Quy mô vốn đầu tư đăng ký thu hút vào KCN tỉnh Thái Bình 49 giai đoạn 2016-2019 49 Bảng 3.5 Quy mô vốn đầu tư thực KCN tỉnh Thái Bình 49 giai đoạn 2016-2019 49 Bảng 3.6: Cơ cấu vốn đầu tư theo lĩnh vực KCN tỉnh Thái Bình 50 năm 2019 50 Bảng 3.7: Vốn đầu tư theo nguồn vốn hình thành từ năm 2016 đến năm 2019 52 Bảng 3.8: Tỷ trọng vốn đầu tư theo nguồn vốn hình thành giai đoạn 2016- 2019 53 Bảng 3.9: Tỷ lệ vốn thực so với đăng kí từ năm 2016 đến năm 2019 54 Bảng 3.10: Vốn đầu tư bình quân dự án từ năm 2016 đến năm 2019 56 Bảng 3.11: Giá trị sản xuất KCN Thái Bình từ năm 2016 đến năm 2019 58 Bảng 3.12: Tỷ lệ diện tích lấp đầy KCN tỉnh Thái Bình năm 2019 59 Bảng 3.13: Quy mô lao động làm việc KCN tỉnh Thái Bình 60 từ năm 2016 đến năm 2019 60 DANH MỤC BIỂU ĐỒ Biể u đồ 3.1: Biểu đồ số phát triển kinh tế - xã hội t ỉnh Thái Bình từ năm 2017 đến năm 2019 36 Biểu đồ 3.2: Tỷ lệ dự án đầu tư KCN tỉnh thái Bình từ năm 2016 đến năm 2019 48 Biểu đồ 3.3: Tỷ lệ vốn thực so với đăng kí từ năm 2016 đến năm 2019 54 Biểu đồ 3.4: Tỷ lệ dự án thực so với đăng ký KCN tỉnh Thái Bình 55 từ năm 2016 đến năm 2019 55 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ QUỐC DÂN  ĐỖ THANH NGA THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ VÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH THÁI BÌNH ĐẾN NĂM 2025 Chuyên ngành: Kinh tế Đầu tƣ Mã ngành: 8310104 TÓM TẮT LUẬN VĂN THẠC SĨ Hà Nội - 2020 74 cảng biển Thái Bình, ngành cơng nghiệp cơng nghệ cao, ngành công nghiệp Các KCN khu vực sông Diêm Hộ biển Diêm Điền (gầ n cảng Diêm Điề n) phát triển cơng nghiệp cơng nghệ cao gây ô nhiễm , ưu tiên các ngành công nghiê ̣p chủ lực của tin̉ h Cụ thể kể đến như: Công nghiê ̣p điê ̣n , điê ̣n tử , công nghê ̣ thông tin ; công nghiê ̣p khí , lắ p ráp chế ta ̣o máy , tự đô ̣ng hóa ; ngành VLXD (sản xuất gốm sứ , thủy tinh , sản phẩm chịu lửa… ); công nghiê ̣p chế biế n , sản xuất hàng tiêu dùng ; ngành công nghiệp có cơng nghệ , cơng nghê ̣ cao thân thiện môi trường (thời trang, công nghê ̣ tin ho ̣c, phầ n mề m, công nghiê ̣p chế biế n nông thủy hải sản , thực phẩ m đồ uố ng , công nghiê ̣p dươ ̣c , thiế t bi ỵ tế , thủ công mỹ ng ̣, hàng tiêu dùng ); công nghiê ̣p hỗ trơ ̣ cho vùng kinh tế tro ̣ng điể m Bắ c Bơ ̣,… Các KCN phía sơng Lân cửa Lân thuộc huyện Tiền Hải đ ịnh hướng phát triển loa ̣i hình khai thác và chế biế n khí (khai thác , thu gom, vâ ̣n chuyể n , chế biế n , dự trữ , phân phố i ) công nghiệp sử dụng lượng sản phẩm sau khí (sản xuấ t các loa ̣i chấ t dẻo , xơ, sơ ̣i tổ ng hơ ̣p , cao su tổ ng hơ ̣p , phân hóa ho ̣c , hóa chất, vâ ̣t liê ̣u xây dựng cao cấ p và sản phẩ m bê tông đúc sẵ n, thủy tinh , dê ̣t, nh ̣m,…); hồn tất sản phẩm vải cao cấp , may mă ̣c xuấ t khẩ u và nguyên phu ̣ liê ̣u ; công nghiê ̣p chế biế n nông sản , thực phẩ m và hàng tiêu dùng ; đóng mới, sửa chữa tàu thuyề n , công nghiê ̣p hàng không (thiế t kế , chế ta ̣o các cấ u kiê ̣n , thiế t bi ta ̣ ̀ u bay và các trang thiế t bi ̣ ̀ ng không , sản xuất tàu bay nhỏ ), công nghiê ̣p khí chế ta ̣o đô ̣ng ; sản xuấ t, lắ p ráp ô tô , xe máy , phương tiện vận tải ; công nghiê ̣p hỗ trơ ̣ ngành ô tô , hỗ trơ ̣ ngành dệt may, công nghiê ̣p vật liệu xây dựng; kho ngoa ̣i quan, logistic… Các KCN gần khu vực trung tâm thành phố : Ưu tiên các ngành cơng nghiê ̣p gây ô nhiễm , có công nghệ cao : Công nghiê ̣p chế biế n , chế ta ̣o , sản xuất hàng dân du ̣ng cao cấ p , lắ p ráp thiế t bi ma ̣ ́ y móc ; ngành công nghiệp hỗ trợ , sản xuấ t nguyên liê ̣u , phụ tùng linh kiện , bán thành phẩm để cung cấp cho ngành công nghiê ̣p sản xuấ t ; Logistic , lắ p ráp linh kiê ̣n điê ̣n tử , công nghiê ̣ p phu ̣ trơ ̣ ; thực phẩ m, dươ ̣c phẩ m , đồ gia du ̣ng , tiêu dùng , chế biế n nông sản và các ngành công nghiê ̣p nhe ̣;… 75 Khu công nghiê ̣p chun về nơng nghiê ̣p Thaco - Thái Bình : ngồi ngành cơng nghiệp xác định rõ sản xuấ t vâ ̣t tư nông nghiê ̣p hữu và thuố c bảo vê ̣ thực vâ ̣t sinh ho ̣c ; trung tâm nghiên cứu , đào ta ̣o , cánh đồng thực nghiê ̣m có thể tham gia các ngành công nghiê ̣p khác chuyên về nông nghiê ̣p : chế ta ̣o, sản xuất , lắ p ráp thiế t bi ̣ , máy móc máy móc nơng nghiệp ; dịch vụ nơng nghiê ̣p; sản xuất phân bón sử dụng chất thải nông nghiệp rơm rạ sau thu hoạch, chấ t thải gia súc của các trang tra ̣i , sỉ than nhà máy nhiệt điện , …); thiế t bị vật tư phục vụ sản xuất nông nghiệp, chế biế n thực phẩ m , đồ gia du ̣ng, tiêu dùng, chế biế n nông sản và các ngành công nghiê ̣p nhe ̣ khác ,… d) Đinh ̣ hướng phát triể n ̣ thố ng thương ma ̣i, dịch vụ Phát triển dịch vụ giao nhận vận chuyển (kho ngoa ̣i quan , logistic ) gắ n với ̣ thố ng cảng biể n , ưu tiên phát triể n ̣ thố ng phân phố i hiê ̣n đa ̣i gồ m các trung tâm thương ma ̣i , dịch vụ tổng hợp , tài , ngân hàng , siêu thi ,̣ trung tâm vâ ̣n chuyể n, giao nhâ ̣n hàng hóa , chơ ̣ đầ u mố i Đầu tư phát triển hệ thống chợ đáp ứng đủ nhu cầ u của người dân Quy hoa ̣ch ̣ thố ng trung tâm thương ma ̣i , dịch vụ, nhà phục vụ nhu cầu cư dân đô thị , cửa hàng tổng hợp nhỏ , cửa hàng tiê ̣n lơ ̣i , nhà hàng dich ̣ vu ̣ ăn uố ng, … e) Phát triển hệ thống giáo dục Xây dựng trường đào ta ̣o nghề theo tiêu chuẩ n quố c tế để đào ta ̣o nguồ n nhân lực chấ t lươ ̣ng cao phu ̣c vu ̣ ta ̣i các KCN Hoàn thiện , bổ sung ma ̣ng lưới giáo du ̣c phổ thông theo cấp học , trọng tới phân bổ đầy đủ , hơ ̣p lý các sở mầ m non , tiể u ho ̣c ta ̣i các khu dân cư , khu nhà ở công nhân, cán làm việc KCN f) Đinh ̣ hướng phát triển hạ tầng kỹ thuật Giao thơng đường bơ :̣ Tiế p tu ̣c hồn thiện tuyến đường ven biển , có lộ giới 90m (bao gồ m cả hành lang dự trữ cho đường sắ t và đường gom hai bên ); tuyế n Thái Bình - Hà Nam quy mơ xe , tiêu chuẩ n đường cao tố c ; nghiên cứu bổ sung tuyế n đường Thái Bìn h - Nam Đinh ̣ quy mô xe (tiêu chuẩ n đường cao tố c) để đáp ứng nhu cầu phát triển khu vực phía Nam gắn với KKT tỉnh ; nâng 76 cấ p tuyế n đường Thái Biǹ h - Hải Phòng Nâng cấ p đường ĐT 456, ĐT.462,… nố i đế n các KCN đươ ̣c quy hoạch theo tiêu chuẩ n đường cấ p III đồ ng bằ ng , bề rô ̣ng 12m, lô ̣ giới tố i thiể u 42m; đường tin ̉ h 464 nâng cấ p lên tiêu chuẩ n đường cấ p II đồ ng bằ ng đoa ̣n qua thi trấ ̣ n Tiề n Hải mở rô ̣ng xe, ngồi thị nâng lên tiêu chuẩn cấ p II đồ ng bằ ng ; nâng cấ p bế n xe , bãi đỗ xe có Hiê ̣n ta ̣i, Thái Bình chưa có hệ thống đường sắt , nhiên theo điề u chỉnh quy hoạch tổng thể phát triển giao thông vận tải đường sắt Việt Nam đến năm 2020, tầ m nhìn đến n ăm 2030 đã đươ ̣c Thủ tướng Chin ̣ số ́ h phủ phê duyê ̣t ta ̣i Quyế t đinh 1468/QĐ - TTg ngày 24/8/2015, theo đó: Tuyế n đường sắ t Hải Phòng - Thái BìnhNam Đinh ̣ sẽ đươ ̣c nghiên cứu sau năm 2025 Hướng tuyế n sẽ đươ ̣c cu ̣ thể hóa ta ̣i đờ án chun ngành Hàng hóa có nhu cầu vận chuyển đường sắt KCN điạ bàn tỉnh sẽ thông qua các tuyế n đường bô ̣ kế t nố i với ga đường sắ t Tiế n hành na ̣o vét các luồ ng la ̣ch các sông Quy hoa ̣ch và nâng cấ p các bế n xế p dỡ hàng hóa quan tro ̣ng sông; xây mới và nâng cấ p ̣ thố ng cảng theo Quy hoạch chi tiết phát triển kết cấu hạ tầng giao thơng đường thủy nội địa tỉnh Thái Bình đến năm 2020, đinh ̣ hướng đế n năm 2030 Các sông chin ́ h qua tỉnh là Sông Hồ ng, sông Thái Bình, sông Hóa, sông Trà Lý Khi tuyế n đường ven biể n nố i Thái Bin ̀ h với Hải Phòng đươ ̣c đầ u tư thì cảng Lạch Huyện cách huyện Thái Thụy 40km đươ ̣c xem là mô ̣t cửa hàng hóa của tỉ nh Thái Bình Cảng biển Thái Bình đóng vai trị cảng vệ tinh cho cảng Hải Phòng vâ ̣n chuyể n hàng rời theo đường thủy nô ̣i bô ̣ từ cảng La ̣ch Huyê ̣n chuyể n tải qua khu bến thuộc cảng biển Thái Bình , hỡ trơ ̣ l̀ ng hàng về ph ía Nam đồng bằ ng sông Hồ ng , 77 4.2 Giải pháptăng cƣờng thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp đến năm 2025 4.2.1 Giải pháp môi trƣờng đầu tƣ 4.2.1.1 Cải cách thủ tục hành Về cải cách thủ tục hành chính, cần tập trung công tác thẩm định, cấp giấy phép đầu tư, cấp giấy phép xây dựng cho dự án, nhanh gọn thuận lợi; điều chỉnh công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp sau cấp phép Để thu hút sử dụng có hiệu nguồn vốn dầu tư vào KCN, tỉnh cần có máy hành tốt Việc quản lý nguồn vốn bao gồm: Lập kế hoạch, định hướng thu hút vốn đầu tư, quản lý doanh nghiệp, lập kế hoạch phát triển sở hạ tầng vùng quy hoạch, tổ chức vận động xúc tiến đầu tư Tập trung trọng nâng cao trình độ đội ngũ cán quản lý, chuyên môn, phải làm cho họ ý thức trách nhiệm phục vụ doanh nghiệp, coi nhiệm vụ hàng đầu Tỉnh thường xuyên mở lớp đào tạo, nâng cao nghiệp vụ, chuyên môn cho cán tỉnh Cử cán nịng cốt, có chun mơn sâu học tập kinh nghiệm tỉnh để áp dụng vào công tác tỉnh nhà Giám sát, kiểm tra cán thực nghiêm túc quy định luật pháp, sách, chủ trương Nhà nước, kịp thời xử lý cán có hành vi tiêu cực 4.2.1.2 Đẩy mạnh cơng tác đền bù, giải phóng mặt Cơng tác bồi thường, giải phóng mặt số KCN dự án nhiều vướng mắc tồn tại, cần phải có biện pháp cụ thể nhằm giải khó khăn, tồn công tác Công khai phổ biến sớm quy hoạch phê duyệt nhiều hình thức đến người dân khu vực bị thu hồi đất để người dân chuẩn bị tâm lý giảm bớt hành động trục lợi (mua bán, sang nhượng, xây dựng vùng đất quy hoạch…)gây khó khăn tốn cho việc thu hồi giải phóng mặt cho xây dựng KCN 78 Chuẩn bị kế hoạch thu hồi đất tái định cư cho người dân đất, thơng qua quyền địa phương cấp để phổ biến cho dân; phải có phương án ổn định sống cho người dân sau bị thu hồi đất Nếu có ý kiến phản hồi từ người dân, cần phải nghiên cứu kỹ chỉnh sửa kế hoạch cho phù hợp Nhanh chóng tiến hành san lấp mặt quy hoạch Tập trung huy động phương tiện đại giải việc san lấp mặt Huy động lực lượng lao động đáng kể tham gia thực Bên cạnh khuyến khích chủ đầu tư dùng phương tiện máy móc đại tham gia Chính sách đền bù giải phóng mặt phải quán, dứt điểm không để làm ảnh hưởng thời hiệu đầu tư Cần có biện pháp kịp thời nghiêm khắc trường hợp làm trái pháp luật đất đai, làm cản trở đến việc đền bù, giải phóng mặt 4.2.1.3 Đẩy mạnh cơng tác đào tạo nguồn nhân lực Với dân số 1,9 triệu người, lực lượng lao động tỉnh Thái Bìnhkhá đơng nhiên đa phần lao động phổ thông nên chưa thể đáp ứng nhu cầu doanh nghiệp Do tỉnh cần: Xác định rõ nhu cầu v ề số lươ ̣ng, cấ u và trin ̀ h đô ̣ lao đô ̣ng cầ n tuyể n du ̣ng từng năm và dự báo nhu cầ u dài ̣n cho các KCN theo ngành nghề Căn cứ vào nhu cầ u đó , ngành chức địa phương sẽ tuyể n cho ̣n lao đô ̣ng để đào tạo theo số lượng, trình độ tay nghề tương ứng trư ờng lớp đào tạo Chú trọng đào tạo đội ngũ cán quản lý, nhân viên kỹ thuật cơng nhân có tay nghề theo hướng vừa trang bị kiến thức bản, vừa đào tạo chuyên sâu Ngồi ra, tỉnh cần có kế hoạch, biện pháp quản lý, giúp đỡ bồi dưỡng thông qua sinh hoạt, trao đổi kinh nghiệm, hội thảo, hội nghị để giúp đội ngũ nâng cao trình độ Mở trường hướng nghiệp, dạy nghề, lớp đào tạo ngắn hạn, kèm cặp nơi làm việc, phổ biến kinh nghiệm thường xuyên để nâng cao trình độ chuyên môn nghề nghiệp cho đội ngũ công nhân kỹ thuật 79 Khuyến khích thu hút đội ngũ lao động tri thức làm việc địa phương khác làm việc tỉnh nhà Có sách khuyến khích thu hút lao động lành nghề, có trình độ tỉnh bạn vào làm việc tỉnh Thái Bình 4.2.1.4 Phát triển ngành cơng nghiệp phụ trợ Tăng cường phát triển ngành công nghiệp phụ trợ, cung cấp hàng hoá, dịch vụ phục vụ cho KCN Khuyến khích hỗ trợ sở sản xuất linh kiện, dịch vụ bảo hành, bảo dưỡng… hoạt động phụ trợ chung sở nghiên cứu, triển khai công tác thị trường, phát triển công nghệ, cơng tác tư vấn… Ngồi ra, cần tăng cường liên kết chặt chẽ doanh nghiệp KCN doanh nghiệp vệ tinh thực gia cơng bên ngồi KCN 4.2.1.5 Về sở hạ tầng Cần tiếp tục xây dựng nâng cấp sở hạ tầng bên KCN bao gồm: hạ tầng giao thông, lượng, nước sạch, thông tin liên lạc, trì dịch vụ hạ tầng Các dich ̣ vu ̣ bên ngoài KCN cầ n xây dựng các khu dich ̣ vu ̣ hỗ trơ ̣ cho KCN, khu vui chơi giải trí cho người nước ngoài, bưu điê ̣n, nhà ăn, nhà y tế, ngân hàng… Huy động vốn để đầu tư xây dựng nhà cho người lao động cơng trình tiện nghi, tiện ích cho KCN; điều chỉnh, bổ sung chế khuyến khích, hỗ trợ phát huy tính chủ động địa phương việc huy động vốn đầu tư toàn xã hội phục vụ cho phát triển kết cấu hạ tầng KCN Đối với KCN chưa xây dựng c hưa hoàn thành thì cầ n hoàn thiê ̣n các chính sách đầu tư xây dựng ̣ tầ ng bên cũng bên ngoài Viê ̣c đầu tư ̣ tầ ng ngoài KCN phải đồ ng nhấ t với viê ̣c xây dựng ̣ tầ ng KCN Nế u KCN không triể n khai quy hoa ̣ch k hông hơ ̣p lý thì phải kip̣ thời điề u chỉnh chuyển đổi mục đích sử dụng , nế u chủ đầu tư xây dựng sở ̣ tầ ng thiế u lực thì xem xét thay đổ i chủ đầu tư quy hoa ̣ch khu đô thi lân ̣ câ ̣n Xây dựng KCN phải gắ n liề n với 80 Đối với KCN xây dựng cần hồn thiện chất lượng sở hạ tầng dịch vụ ngồi KCN Khuyến khích thành phần kinh tế tham gia xây dựng sở hạ tầng, bao gồm nhà đầu tư nước Tạo điều kiện giảm chi phí kinh doanh cho nhà đầu tư vào KCN, bao gồm việc giảm chi phí thu hồi đất, đền bù giải toả 4.2.2 Giải pháp hoạt động xúc tiến đầu tƣ Lập công bố danh mục dự án gọi vốn đầu tư gắn liền với việc khai thác ưu tỉnh (vị trí địa lý, nguồn nhân lực, nguồn tài nguyên đất đai, điều kiện hấp dẫn khác ) Đổi mới, đa dạng hoá phương thức tổ chức xúc tiến đầu tư: + Thực chương trình vận động trực tiếp lĩnh vực, dự án đối tác cụ thể hướng vào mục tiêu đề Tìm hiểu yêu cầu nhà đầu tư cụ thể để có sách biện pháp phù hợp + Nâng cao hiệu vận động đầu tư gián tiếp phương tiện thông tin đại chúng: báo đài, truyền hình, internet, … + Duy trì nâng cao chất lượng đối thoại với nhà đầu tư ngồi nước Tỉnh nên thường xun có sơ kết, tổng kết, hội thảo gặp gỡ với doanh nghiệp này, sở để tìm hiểu, nắm bắt thơng tin, kịp thời tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho nhà đầu tư trình triển khai thực dự án Tăng cường cơng tác nghiên cứu thị trường, đối tác đầu tư Tiếp tục cải thiện, nâng cao chất lượng website Ban quản lý khu kinh tế khu công nghiệp tỉnh Thái Bình, góp phần vào việc tun truyền sách, mơi trường đầu tư tỉnh đến với nhà đầu tư.Trên trang tìm kiếm thơng tin cần phải giới thiệu quảng bá KCN nhiều hơn, đưa thêm nhiều thơng tin hình ảnh sở hạ tầng, dịch vụ, mặt hàng sản xuất KCN 4.2.3 Giải pháp công tác quản lý dự án sau đầu tƣ Tăng cường theo sát KCN vào hoạt động, phát chủ động phối hợp với quan chức giải nhanh chóng vụ bất thường an ninh 81 trật tự, phịng chống cháy nổ, đình cơng bãi cơng… xảy Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát hoạt động doanh nghiệp để kịp thời có biện pháp tháo gỡ khó khăn Tăng cường nâng cao chất lượng phục vụ doanh nghiệp KCN Ngoài ra, cần đẩy mạnh công tác tuyên truyền chế, sách tỉnh cho doanh nghiệp; thường xuyên tổ chức buổi đối thoại, trao đổi thông tin lãnh đạo tỉnh với doanh nghiệp để tháo gỡ khó khăn, vướng mắc cho doanh nghiệp… 4.2.4 Giải pháp nâng cao trình độ cơng nghệ sản xuất doanh nghiệp Việc đưa tiế n bô ̣ khoa ho ̣c và công nghê ̣ vào s ản xuất nhằ m nâng cao suất tăng cường lực ca ̣nh tranh của các sản phẩ m thi trươ ̣ ̀ ng : Phát triển bền vững địi hỏi làm nhiều hơn, tiêu phí tài nguyên hơn, tiêu thụ lượng phát sinh chất thải Điều địi hỏi hình thành trình sản xuất thiết bị mới, mở rộng vật liệu có khả tái chế phát triển sản phẩm có khả tái sinh Phát triển bền vững tập trung vào công nghệ để khống chế ô nhiễm đầu nguồn xử lý cuối đường ống Khuyế n khić h các doanh nghi ệp KCN áp du ̣ng và câ ̣p nhâ ̣p các công nghê ̣ tiên tiế n , hiê ̣n đa ̣i Quá trình thẩm định dự án đầu tư cần thẩm định chặt chẽ trình độ công nghệ dây chuyền sản xuất thiết bị máy móc sản xuất doanh nghiệp Hỡ trơ ̣ về mă ̣t tài chiń h , vâ ̣t chấ t nhân lực cho các doanh nghi ệp có các dự án đổi công nghệ Bồ i dưỡng và phát tri ển đô ̣i ngũ cán bô ̣ khoa ho ̣c công nghê ̣ , công nhân lành nghề về số lươ ̣ng, chấ t lươ ̣ng 4.2.5 Giải pháp hạn chế nhiễm mơi trƣờng Hồn thiện hệ thống quản lý môi trường KCN tỉnh Có sách phân cấ p , phân công trách nhiê ̣m rõ ràng , cụ thể theo hướng tổ chức quản lý tập trung Tăng cường phân cấ p cho Ban Quản Lý KKT và các KCN viê ̣c thực hiê ̣n nhiê ̣m vu ̣ để trở thành mô ̣t chủ thể đầ y đủ , có quyền chịu trách nhiệm 82 viê ̣c thực hiê ̣n quản lý môi trường KCN và triể n khai các quy đinh ̣ bảo vệ môi trường liên quan Ủy quyền cho Ban quản lý KKT KCN thẩm định phê duyê ̣t báo cáo đánh giá tác đô ̣ng môi trường , , xác nhận đảm bảo thực đúng kế hoa ̣ch bảo vê ̣ môi trường với các dự án đầ u tư KCN Các phận chun mơn sở ban ngành có thẩm quyền hướng dẫn , yêu cầ u các nhà đầ u tư thực hiê ̣n theo đúng quy đinh ̣ , trọng xem xét yếu tố đánh giá tác động môi trường biện pháp xử lý môi trường đối với các dự án sản xuấ t kinh doanh điạ bàn tin̉ h từ đầ u Quản lý khuyến khích tổ chức , cá nhân đầ u tư xây dựng các sở xử lý chấ t thải rắ n , lỏng, khí trước thải môi trường Không nhâ ̣p các thiế t bị có cơng nghệ lạc hậu , gây ảnh hưởng xấ u đế n môi trường Ban hành các quy chế , áp dụng biện pháp xử lý hành vi hủy hoại gây ô nhiễm môi trường, nhấ t là đố i với khu dân cư tâ ̣p trung, khu- cụm công nghiệp, dịch vu ̣- du lich,… Tăng cường khâu giám sát, kiể m tra và quản lý chă ̣t chẽ các nguồ n ̣ rác thải gây nhiễm mơi trường khơng khí, đấ t, nước, hóa chất thải nguy hại, … Thu hút đầ u tư vào KCN theo hướng ưu tiên những ngành cơng nghiê ̣p sa ̣ch, nhiễm , bảo đảm cấu ngành nghề phù hợp với khả thực tế giải ô nhiễm của tỉnh ; thu hút có tro ̣ng điể m để phát triể n các ngành kinh tế chủ lực cũng ta ̣o điề u kiê ̣n thuâ ̣n lơ ̣i bớ trí nhà máy , xây dựng phương án bảo vê ̣ môi trường Khuyế n khić h các KCN áp du ̣ng các biê ̣n pháp sản xuấ t sa ̣ch , giảm thiể u nước thải , khí thải, chấ t thải rắ n ảnh hưởng đế n mơi trường Có sách ưu đaĩ cho các doanh nghiê ̣p đầ u tư đưa các công nghê ̣ mới , tiên tiế n vào sản xuấ t ; khuyế n khić h các tổ chức , cá nhân đầu tư xây dựng sở thu gom xử lý nước thải , thu gom và xử lý rác thải đáp ứng yêu cầ u vê ̣ sinh môi trường ta ̣i các cụm công nghiệp, đô thi.̣ Huy đô ̣ng nguồ n vố n đầ u tư xây dựng các công trình xử lý nước thải tâ ̣p trung , đầ u tư xây dựng nhà máy xử lý chấ t thải rắ n , chấ t thải nguy ̣i ta ̣i các KCN , CCN Đẩy mạnh công tác tuyên truyền giáo dụ c cho toàn dân , cô ̣ng đồ ng tham gia bảo vệ tài nguyên - môi trường phát triể n bề n vững Tổ chức hưởng ứng những ngày lễ , tuầ n lễ , chương triǹ h bảo vê ̣ môi trường của Nhà nước , tỉnh địa 83 phương tổ chức phát đô ̣ng Từng bước xã hô ̣i hóa mô ̣t số khâu , mô ̣t số phầ n viê ̣c thu gom vâ ̣n chuyể n rác, chăm sóc xanh , vê ̣ sinh đường phố , … 84 KẾT LUẬN Để thực mục tiêu phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Thái Bình từ đến năm 2025, thu hút vốn đầu tư vào KCN coi phương hướng chiến lược quan trọng, góp phần định đến việc đẩy nhanh tốc độ tăng trưởng kinh tế chuyển dịch cấu kinh tế theo hướng CNH, HĐH Với giải pháp quản lý tích cực, chặt chẽ KCN động lực thúc đẩy tăng trưởng kinh tế nhanh, bền vững, tạo việc làm tăng thu nhập cho người lao động, góp phần thúc đẩy thị hóa, bảo vệ mơi trường sinh thái, nâng cao hiệu sử dụng vốn, tài nguyên sức cạnh tranh hàng hóa, thúc đẩy hình thành vùng nguyên liệu theo hướng sản xuất hàng hóa lớn Qua đề tài: “Thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình đến năm 2025", thấy: Thứ nhất, kết nghiên cứu đề tài góp phần hệ thống hóa sở lý luận thực tiễn KCN hoạt động thu hút vốn đầu tư vào KCN Nghiên cứu lý luận cho thấy vai trò việc thu hút đầu tư vào KCN yếu tố quan trọng nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế địa phương Đây nhân tố quan trọng làm tăng hiệu kinh tế địa phương đóng góp vào phát triển đất nước nói chung tỉnh Thái Bình nói riêng bối cảnh hội nhập quốc tế Thứ hai, luận văn phân tích, đánh giá thực trạng thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình giai đoạn 2016-2019 Kết nghiên cứu cho thấy, sở hạ tầng KCN tỉnh Thái Bình cịn thiếu đồng bộ; số lượng dự án đầu tư vào KCN tỉnh Thái Bình cịn chưa tương xứng với tiềm năng, chưa thu hút đươ ̣c những dự án quy mô lớn , tiến độ triển khai dự án đầu tư KCN tỉnh chậm; số dự án làm thủ tục chọn địa điểm chưa thực cấp phép đầu tư chiếm tỷ lệ cao; viê ̣c tìm tòi khai thác các nguồ n nguyên liê ̣u có sẵn ta ̣i điạ phương , nước, hoă ̣c ta ̣o nguồ n nguyên liê ̣u cung cấ p trực tiế p cho các doanh nghi ệp ta ̣i các KCN còn ̣n chế … Nh ững hạn chế tạo nên lực cản định công tác thu hút đầu tư vào KCN tỉnh Thái Bình 85 Thứ ba, từ đánh giá thực trạng vấn đề đặt ra, luận văn để xuất giải pháp đẩy mạnh thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Bình đến năm 2025 Các KCN tỉnh Thái Bình thành lập muộn tỉnh lân cận nên có lơ ̣i thế về ̣ tầ ng kỹ thuâ ̣t : giao thông , thoát nước mưa , cấ p nước , cấ p điê ̣n , thoát nước thải , vê ̣ sinh môi trường ,… cấ u kinh tế hiê ̣n đa ̣i , ưu tiên phát triể n công nghiê ̣p tiế p câ ̣n với các công nghê ̣ mới nhấ t của thế giới , đươ ̣c hỗ trơ ̣ bởi mô ̣t ̣ thố ng cảng biể n quố c gia và quố c tế Tuy nhiên, viê ̣c xây mới và phát triể n các KCN sẵn có cầ n phải chú tro ̣ng đế n nhiề u vấ n đề để đảm bảo phát triể n bề n vững như: hướng phát triể n không gian phù hơ ̣p với điề u kiê ̣n điạ hình , khung không gian tự nhiên và ̣ tầ ng khung sẵn có; ổn đinh ̣ dân cư hiê ̣n hữu bằ ng cách tổ chức la ̣i các khu dân cư nông thôn hiê ̣n có theo hướng it́ xáo trô ̣n , di dời; thu hút vốn đầu tư vào KCN cần trọng yế u tố về môi trường , xử lý chấ t thải phải phù hơ ̣ p an toàn vê ̣ sinh mơi trường, có đủ khoảng cách ly với khu dân cư tập trung Những thành tựu xây dựng phát triển, thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp thời gian qua đáng ghi nhận, yếu tố quan trọng góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế- xã hội tỉnh Việc tiếp tục nghiên cứu lý luận thực tiễn, đánh giá xác thuận lợi, khó khăn để đề xuất quan điểm, giải pháp phù hợp thu hút vốn đầu tư KCN tỉnh Thái Bình cần thiết Do kiến thức cịn hạn hẹp thiếu kinh nghiệm thực tiễn, mong giúp đỡ, bảo thầy cô để viết hoàn thiện Xin chân thành cảm ơn TS Lê Thị Yến giúp đỡ học viên hoàn thành viết 86 DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO Ban quản lý Khu công nghiệp tỉnh Thái Bình (2016), Báo cáo tình hình thực tiêu kế hoạch phát triển khu công nghiệp năm 2016; Kế hoạch phát triển khu công nghiệp năm 2017, Thái Bình Ban quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2017), Báo cáo tình hình thực tiêu kế hoạch phát triển khu công nghiệp năm 2017; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm giải pháp thực năm 2018, Thái Bình Ban quản lý Khu cơng nghiệp tỉnh Thái Bình (2018), Báo cáo tình hình thực tiêu kế hoạch phát triển khu công nghiệp năm 2018; phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm giải pháp thực năm 2019, Thái Bình Ban quản lý Khu kinh tế và các khu công nghiê ̣p tin ̉ h Thái Bin ̀ h (2019), Báo cáo tình hình thu hút đầu tư dự n hạ tầ ng KCN , CCN Khu kinh tế Thái Bình, Thái Bình Bộ Kế hoạch- Đầu tư (2020), Báo cáo tình hình thành lập phát triển KCN, KKT năm 2019, Hà Nội Cục thống kê Thái Bình (2019), Báo cáo tình hình kinh tế xã hội tháng 12, quý IV năm 2019 Cục thống kê Thái Bình (2020), Thông báo dân số trung bình giai đoạn 2009 – 2019 Chính phủ (2017), Nghị định số 68/2017/NĐ-CP ngày 25/05/2017 quy định quản lý, phát triển cụm cơng nghiệp Chính phủ (2018), Nghị định số 82/2018/NĐ - CP ngày 22/05/2018 quy định quản lý khu cơng nghiệp khu kinh tế 10 Đồn Thị Minh Hải (2018), Giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Quảng Trị,Trường Đại học Huế, Huế 11 Đỗ Huy Hoàng (2015), Tăng cường thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp tỉnh Thái Nguyên, Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 12 Nguyễn Hằng (2020), „Ban quản lý KCN tỉnh Hải Dương: Bước tiến 87 lớn thu hút đầu tư phát triển KCN‟, Báo Kinh tế Dự báo, Địa chỉ: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/228-16001-bql-cac-kcn-tinh-hai-duong buoc-tienlon-trong-thu-hut-dau-tu-va-phat-trien-kcn.html, [truy cập ngày 24/02/2020] 13 Nguyễn Hằng (2020), „Các KCN, KKT Hải Phòng: Phấn đấu thu hút vốn FDI đạt 1.500 triệu USD năm 2020‟, Báo Kinh tế Dự báo, Địa chỉ: http://kinhtevadubao.vn/chi-tiet/228-16557-cac-kcn-kkt-hai-phong -phan-dau-thuhut-von-fdi-dat-1_500-trieu-usd-trong-nam-2020.html, [truy cập ngày 14/05/2020] 14 Nguyễn Quang Vinh, Vũ Văn Trường (2020), Hiệu hoạt động thu hút đầu tư trực tiếp nước ngồi khu cơng nghiệp tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu, Tạp chí cơng thương, Địa chỉ: http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/hieu-qua-hoat-dongthu-hut-dau-tu-truc-tiep-nuoc-ngoai-tai-cac-khu-cong-nghiep-tinh-ba-ria-vung-tau73073.htm, [truy cập ngày 22/07/2020] 15 Nguyễn Thị Hồng Nhung, Trần Văn Dũng, Trần Văn Quyết (2018), Giải pháp tăng cường thu hút vốn đầu tư vào khu cơng nghiệp tỉnh Hà Giang, Tạp chí Kinh tế & Quản trị kinh doanh số 06, Địa chỉ: http://tapchi.tueba.edu.vn/wpcontent/uploads/2018/11/Nguyen-Thi-Hong-Nhung.pdf 16 Sở Ngoại vụ tỉnh Thái Bình (2020), Thái Bình truyền thống tiềm hội nhập, xuất phẩm khơng bán, Thái Bình, (tr 05- 14) 17 Từ Quang Phương, Phạm Văn Hùng (2012), Giáo trình Kinh tế đầu tư, Nhà xuất Đại học Kinh tế quốc dân, Hà Nội 18 Thủ tướng phủ (2019), Quyết định số 1486/QĐ-TTg ngày 28/10/2019 việc phê duyệt quy hoạch chung xây dựng Khu kinh tế Thái Bình, tỉnh Thái Bình đến năm 2040, tầm nhìn đến năm 2050 19 Trần Thị Phương Mai (2017), Thực trạng giải pháp thu hút đầu tư trực tiếp nước vào khu cơng nghiệp Hải Phịng, Tạp chí cơng thương, Địa chỉ: http://tapchicongthuong.vn/bai-viet/thuc-trang-va-giai-phap-thu-hut-dau-tu-tructiep-nuoc-ngoai-vao-khu-cong-nghiep-tai-hai-phong-46543.htm, [truy cập ngày 15/03/2017] 20 Trần Văn Hào (2005), Một số giải pháp thu hút vốn đầu tư vào khu 88 công nghiệp tỉnh Bắc Ninh,Trường Đại học Kinh tế Quốc dân, Hà Nội 21 VietnamBusinessForum (2020), „Ban Quản lý Khu công nghiệp tỉnh Nam Định: Tăng sức hút đầu tư‟, Báo VietnamBusinessForum, Địa chỉ: http://www.vccinews.vn/news/27049/ban-quan-ly-cac-khu-cong-nghiep-tinh-namdinh-tang-suc-hut-dau-tu.html, [truy cập ngày 15/4/2020] 22 Website: http://baonamdinh.vn/ http://sokhdt.haiduong.gov.vn/ http://thongkethaibinh.gov.vn/ https://bqlkcn.thaibinh.gov.vn/ https://haiphong.gov.vn/ https://sokhdt.thaibinh.gov.vn/ ... án thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 46 3.4.2 Quy mô vốn đầu tư thu hút vào khu cơng nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 49 3.4.3 Thu hút vốn đầu. .. TƢVÀO CÁC KHU CÔNG NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀNTỈNH THÁI BÌNH 29 3.1 Tổng quan khu công nghiệp địa bàn tỉnh Thái Bình 29 3.2 Các yếu tố ảnh hƣởng tới việc thu hút vốn đầu tƣ vào khu cơng nghiệp tỉnh. .. 2.2.3 Nội dung thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 16 2.2.4 Vai trò thu hút vốn đầu tư vào khu công nghiệp 17 2.3 Yêu cầu thu hút vốn đầu tƣ vào khu công nghiệp 18 2.4 Các yếu tố ảnh