Đang tải... (xem toàn văn)
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI VŨ NGỌC HOA CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số ĐTCT 2020 113 Hà Nội, 2020 2 BỘ N.
BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI VŨ NGỌC HOA CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số: ĐTCT.2020.113 Hà Nội, 2020 BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI VŨ NGỌC HOA CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số: ĐTCT.2020.113 Hà Nội, 2020 DANH MỤC CHỮ VIẾT TẮT Chất lƣợng cao CLC Chƣơng trình đào tạo CTĐT Nghiên cứu khoa học NCKH MỤC LỤC MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài .……….6 2.Tình hình nghiên cứu Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu…………………………………………… 10 Đối tƣợng phạm vi nghiên cứu 11 Phƣơng pháp nghiên cứu 11 Giả thuyết khoa học 12 Đóng góp đề tài 12 Bố cục đề tài 12 Chƣơng CƠ SỞ LÍ LUẬN, PHÁP LÍ VỀ CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO VÀ XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC .13 1.1 Một số khái niệm 13 1.2 Đặc điểm chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học .14 1.3 Tiêu chí chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học ……………… 17 1.4 Mơ hình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học……………… ………26 1.5 Quy trình xây dựng chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học……………27 Chƣơng THỰC TRẠNG XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC CỦA VIỆT NAM…………………….……42 2.1 Chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao số trƣờng đại học Việt Nam …… … 42 2.2 Tiềm lực đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 58 2.3 Nhu cầu xã hội chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học ……74 Chƣơng XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI…………… 79 3.1 Nguyên tắc xây dựng chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội………………………………………… 79 3.2 Xây dựng nội dung chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học………… 83 3.3 Lộ trình xây dựng chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội giai đoạn 2020-2030 …………………….…93 3.4 Giải pháp phát triển điều kiện để triển khai chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội………………96 3.5 Mơ hình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 103 KẾT LUẬN …….115 TÀI LIỆU THAM KHẢO 117 PHỤ LỤC………………………………………………………………… 120 MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Xây dựng phát triển chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao (CTĐT CLC) đƣợc xem xu hƣớng tất yếu đào tạo đại học Việt Nam nhằm nâng cao chất lƣợng đào tạo, rút ngắn khoảng cách nhà trƣờng thị trƣờng lao động, đồng thời tạo sở vững để trƣờng đại học tự chủ bối cảnh Trong bối cảnh hội nhập tồn cầu hóa quốc tế, nguồn nhân lực chất lƣợng cao có vai trị định, phát triển nguồn nhân lực chất lƣợng cao gia tăng giá trị cho ngƣời vật chất, tinh thần, trí tuệ, kỹ năng, để đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội mà Nghị Đại hội lần thứ XII Đảng đặt “Thực đồng chế, sách, giải pháp phát triển nguồn nhân lực, nhân lực chất lƣợng cao đáp ứng yêu cầu phát triển kinh tế - xã hội” Từ năm 2012, Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội bắt đầu đào tạo trình độ đại học nhằm cung cấp nguồn nhân lực cho ngành Nội vụ, công vụ xã hội Bên cạnh CTĐT đại trà, Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội hƣớng đến đào tạo CLC số ngành nhằm nhằm đào tạo nguồn nhân lực có tính cạnh tranh cao đáp ứng nhu cầu thị trƣờng lao động thời kỳ hội nhập kinh tế khu vực giới Việc đào tạo CLC trình độ đại học cần thiết phát triển bền vững Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Trong đào tạo trình độ đại học nói chung đào tạo CLC nói riêng, chƣơng trình yếu tố quan trọng tạo nên chất lƣợng sản phẩm đào tạo Song, làm để có đƣợc CTĐT thực có chất lƣợng cao, có khác biệt so với CTĐT đại trà? Chuẩn đầu CTĐT CLC cần phải đạt đƣợc chuẩn mực nhƣ nào? Cấu trúc, nội dung kiến thức CTĐT nhƣ kỹ cần đƣợc trang bị cho sinh viên suốt trình đào tạo gì? Làm để lựa chọn học phần nhƣ phƣơng pháp giảng dạy để sinh viên đạt chuẩn đầu CTĐT ? câu hỏi mà sở giáo dục đại học phải trả lời để xây dựng đƣợc CTĐT CLC theo nghĩa Để tổ chức xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học, cần có sở khoa học vững chắc, phù hợp với quy định pháp luật, đồng thời phù hợp với điều kiện thực tế Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội, cần thiết phải nghiên cứu sở lí luận, pháp lí CTĐT CLC; nghiên cứu tiềm lực đào tạo CLC Trƣờng, sở đề xuất nguyên tắc, quy trình, lộ trình xây dựng CTĐT CLC; mơ hình đào tạo CLC, giải pháp phát triển điều kiện để triển khai CTĐT CLC giai đoạn 2020-2030 Trƣờng Do đó, cần thiết phải nghiên cứu sở khoa học xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Tình hình nghiên cứu Có nhiều cơng trình nghiên cứu phát triển CTĐT Tuy nhiên, đề tài tập trung hƣớng đến việc xây dựng CTĐT theo cách tiếp cận lực theo tinh thần Kế hoạch hành động ngành giáo dục năm 2017 [9]: “… sở giáo dục đại học đổi mục tiêu, CTĐT, đổi phƣơng pháp giảng dạy từ cung cấp kiến thức sang hỗ trợ phát triển lực phẩm chất, kỹ ngƣời học; đổi cách tiếp cận xây dựng CTĐT đại học dựa kinh nghiệm CTĐT tiên tiến (POHE, CDIO)” với Chiến lƣợc phát triển Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội xác định sứ mệnh trƣờng mở hội học tập cho ngƣời với nhiều hình thức đào tạo, đa ngành, đa trình độ theo định hƣớng ứng dụng, đáp ứng yêu cầu nguồn nhân lực ngành nội vụ, công vụ công xây dựng, bảo vệ đất nƣớc hội nhập quốc tế [20] nên đề tài này, chúng tơi khái qt số cơng trình phát triển CTĐT đặc biệt cơng trình nghiên cứu phát triển chƣơng trình theo cách tiếp cận lực đào tạo theo định hƣớng ứng dụng Yvonne Osborne phân tích cần thiết chƣơng trình giảng dạy phải dựa lực: Chƣơng trình giảng dạy dựa lực đƣa phƣơng pháp tiếp cận lấy ngƣời học làm trung tâm cho phát triển đánh giá việc dạy học mà học viên phải đối mặt với tình làm việc thực tế chuyên nghiệp để chuẩn bị cho họ mức độ sơ cấp thực hành Các chiến lƣợc dạy học thể phƣơng pháp học tập có liên quan đến tình làm việc nhằm hỗ trợ cho học viên đáp ứng yêu cầu chuyên môn hành nghề họ Do đó, học viên sau tốt nghiệp phát triển lực để đáp ứng lại dự đoán khả phát triển công việc họ tƣơng lai Tác giả thách thức việc phát triển chƣơng trình giảng dạy dựa lực nhƣ: Việc kiểm soát học tập dựa vào ngƣời thiết kế chƣơng trình giảng dạy, ngƣời đại diện đến từ trƣờng đại học, hệ thống chăm sóc y tế, quan quản lý chuyên gia điều dƣỡng Thách thức chủ yếu cho ngƣời xây dựng chƣơng trình giảng dạy đồng ý thay đổi từ chƣơng trình giảng dạy bản, tập trung vào nội dung theo truyền thống thành chƣơng trình giảng dạy dựa lực tập trung vào việc học tập kết học tập học viên Những ngƣời thiết kế chƣơng trình giảng dạy đƣợc yêu cầu thay đổi từ cách giảng dạy hƣớng theo nội dung thành phát triển trình học tập, theo việc suy nghĩ hành động đƣợc đo lƣờng phản ánh đƣợc tiêu chuẩn chun mơn thơng qua tƣơng tác tích cực ngƣời dạy ngƣời học [23, tr.8] Trần Khánh Đức Chuẩn đầu phát triển CTĐT theo lực bậc đại học [4] trình bày định hƣớng phát triển CTĐT theo lực: Phát triển CTĐT cần xuất phát từ thực tế nghề nghiệp yếu tố liên quan đến hoạt động nghề nghiệp; phát triển CTĐT theo định hƣớng mục tiêu học tập cụ thể để hình thành lực chun mơn; phát triển CTĐT mở, tạo điều kiện thƣờng xuyên cập nhật tri thức, kĩ mới; trọng yêu cầu phát triển lực hành nghề, giảm bớt tri thức hàn lâm, tăng cƣờng lực hành động thích ứng nhanh với biến đổi thị trƣờng lao động Trần Hữu Hoan Phát triển chƣơng trình giáo dục đề cập đến sở khoa học thực tiễn việc xây dựng chƣơng trình giáo dục bao gồm: Cơ sở triết học, sở lịch sử, sở tâm lý học, sở lý luận dạy học đại sở xã hội Theo tác giả sở triết học đƣợc cho kiến thức trọng tâm cho việc thiết kế xây dựng chƣơng trình giáo dục sở triết học phản ánh ý tƣởng, trƣờng phái riêng nhà thiết kế chƣơng trình giáo dục ảnh hƣởng trực tiếp đến mục đích, mục tiêu cụ thể nội dung nhƣ cách thức tổ chức hoạt động chƣơng trình giáo dục [6, tr.20] Triết lý giáo dục giúp nhà xây dựng chƣơng trình xác định rõ mục đích giáo dục; mục tiêu giảng dạy hoạt động nhà trƣờng; vai trò cá nhân trƣờng hoạt động giáo dục, mối quan hệ cá nhân với hoạt động tổ chức triển khai chƣơng trình; việc lựa chọn chiến lƣợc, phƣơng pháp dạy học nhà trƣờng lớp học [6, tr 24] Cơ sở xã hội việc xây dựng chƣơng trình giáo dục chƣơng trình đáp ứng nhu cầu cá nhân ngƣời học, nhu cầu xã hội Các nhu cầu cá nhân ngƣời học gồm nhu cầu thể chất, nhu cầu tâm lý xã hội, nhu cầu đƣợc giáo dục nhu cầu phát triển Còn nhu cầu xã hội có ý nghĩa ảnh hƣởng đến chƣơng trình nhƣ trị, kinh tế, giáo dục, mơi trƣờng, văn hóa [6, tr 34] Cơ sở tâm lý học xây dựng chƣơng trình giáo dục chƣơng trình phải ln đảm bảo đƣợc phần thực hành phù hợp với nhu cầu ngƣời học, tránh lý thuyết, lý luận túy Việc tiếp thu, lĩnh hội kiến thức ngƣời học phải dựa có đầu ngƣời học [6, tr 35] Nguyễn Vũ Bích Hiền [5] báo “Các xu hƣớng phát triển CTĐT theo quan điểm lấy ngƣời học làm trung tâm” nghiên cứu xu hƣớng phát triển CTĐT theo quan điểm lấy ngƣời học làm trung tâm Trên sở làm rõ khái niệm phát triển CTĐT quan điểm lấy ngƣời học làm trung tâm, nghiên cứu nêu lên ba xu hƣớng phát triển chƣơng trình là: thiết kế chƣơng trình theo chuẩn đầu đào tạo theo lực thực hiện, kêu gọi tham gia nhiều bên liên quan (những ngƣời có mối quan tâm đƣợc hƣởng lợi ích trực tiếp hay gián tiếp từ chƣơng trình) phát triển chƣơng trình nhằm đáp ứng đƣợc nhu cầu đa dạng ngƣời học, đào tạo theo học chế tín đƣợc coi ví dụ việc xây dựng tổ chức thực chƣơng trình theo quan điểm lấy ngƣời học làm trung tâm Đó cách phát triển chƣơng trình giúp ngƣời học đƣợc chủ động đƣợc quyền định nhiều cho hoạt động học tập Phát triển CTĐT đại học định hƣớng nghề nghiệp ứng dụng (POHE) Tài liệu Dự án phát triển giáo dục đại học theo định hƣớng nghề nghiệp ứng dụng Việt Nam giai đoạn Bộ Giáo dục Đào tạo chủ trì trình bày đặc trƣng đào tạo theo cách tiếp cận POHE CTĐT mở dựa vào lực, xác định phẩm chất nghề nghiệp sinh viên rõ ràng, có tham gia thị trƣờng lao động vào trình đào tạo POHE, đánh giá kết ngƣời học dựa vào lực [1, tr.58-64] Bên cạnh tài liệu trình bày chi tiết chu trình phát triển CTĐT POHE với bƣớc: Phân tích nhu cầu thị trƣờng lao động; xác đinh mục tiêu đào tạo, xây dựng hồ sơ nghề nghiệp, hồ sơ lực, chuẩn đầu ra; phân tích trạng Trƣờng; xây dựng nội dung học tập, chủ đề học tập, xếp hệ thống modun/học phần CTĐT; lựa chọn phƣơng pháp giáo dục; tổ chức trình dạy học; phát triển hỗ trợ học tập; xây dựng quy tắc đánh giá kết học tập; thực cải tiến CTĐT; phát triển chiến lƣợc đánh giá CTĐT thích hợp [1, tr.71] Những cơng trình nghiên cứu xây dựng, phát triển chƣơng trình bàn sở xây dựng CTĐT, xu hƣớng, cần thiết xây dựng chƣơng trình theo cách tiếp cận lực; quy trình xây dựng CTĐT Trong đề tài này, kế thừa kết nghiên cứu cơng trình để sâu nghiên cứu sở khoa học xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề tài Cơ sở khoa học xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học Trường Đại học Nội vụ Hà Nội nhằm xác lập sở lí luận, pháp lí thực tiễn việc xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội; từ đề xuất quy trình, giải pháp xây dựng CTĐT CLC Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội 10 ...BỘ NỘI VỤ TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI VŨ NGỌC HOA CƠ SỞ KHOA HỌC XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI Mã số: ĐTCT.2020.113 Hà Nội, ... kết nghiên cứu cơng trình để sâu nghiên cứu sở khoa học xây dựng CTĐT CLC trình độ đại học Trƣờng Đại học Nội vụ Hà Nội Mục tiêu, nhiệm vụ nghiên cứu 3.1 Mục tiêu nghiên cứu: Đề tài Cơ sở khoa học. .. Chƣơng XÂY DỰNG CHƢƠNG TRÌNH ĐÀO TẠO CHẤT LƢỢNG CAO TRÌNH ĐỘ ĐẠI HỌC TẠI TRƢỜNG ĐẠI HỌC NỘI VỤ HÀ NỘI…………… 79 3.1 Nguyên tắc xây dựng chƣơng trình đào tạo chất lƣợng cao trình độ đại học Trƣờng Đại