QUÀN ĨUỊ-QUẢNIV THÚC ĐẤY ĐỐI MỚI SẮNG TẠO CỦA DOANH NGHIỆP: KINH NGHIỆM QUÔC TÊ VÀ BÀI HỌC CHO VIỆT NAM • LƯƠNG THỊ NGỌC HÀ TĨM TẮT: Đổi sáng tạo (ĐMST) ngày có vai trị quan trọng kinh tế yếu tô' tảng lý thuyết tăng trưởng đại Kinh nghiệm từ quốc gia khác, đặc biệt quốc gia thành công hỗ trợ thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp có ý nghĩa lớn Việt Nam Bài viết tổng hợp kinh nghiệm quốc tế bật thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp, từ đề xuất số khuyến nghị sách nhằm thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp Việt Nam Từ khóa: đổi sáng tạo, kinh nghiệm quốc tế, doanh nghiệp Việt Nam l Đặt vấn đề Trong sách lịch sử kinh tế “The Unbound Prometheus: Technological Change and Industrial Development in Western Europe from 1750 to the Present ”năm 1969, tác giả David s Landes ví ĐMST vị thần Hy Lạp cổ đại Prometheus, đa giãi phóng sức mạnh lửa cho lồi người thây vai trò thay đổi sống người nói chung kinh tế nói riêng ĐMST Nhiều kết nghiên cứu thực nghiệm cho thấy, ĐMST yếu tố then chốt đem lại phát triển thịnh vượng cho quốc gia giới (Cirera, Xavier, and William F Maloney, 2017) Trong Văn kiện Đại hội XIII Đảng năm 2021, lần cụm từ “đổi sáng tạo” (ĐMST) sử dụng với tư cách thuật ngữ riêng, nữa, ĐMST khẳng định động lực tăng trưởng kinh tế Việt Nam giai đoạn 2020 - 2030 Thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp ưu tiên sách nhiều quốc gia thê giới lợi ích mà ĐMST doanh nghiệp đem lại cho toàn kinh tế, đặc biệt bối cảnh Cách mạng công nghệ 4.0, thách thức từ tình hình thiên tai hay dịch bệnh Covid-19 Kinh nghiêm từ quốc gia khác, đặc biệt quốc gia thành công hỗ trợ thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp có ý nghĩa lớn đơ'i với Việt Nam Do vậy, mục tiêu nghiên cứu nhằm tổng hợp kinh nghiệm quốc tế bật thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp, từ rút học cho Việt Nam Kinh nghiệm quốc tế ĐMST doanh nghiệp 2.1 Tỷ lệ đầu tư cho nghiên cứu phát triển (R&D) cao vai trò chủ đạo doanh nghiệp hoạt động R&D Đặc điểm chung quan trọng quốc gia dẫn đầu ĐMST giới quốc gia có tốc độ bắt kịp ĐMST nhanh tỷ lệ đầu tư cho R&D SỐ 11 - Tháng 5/2022 203 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Bên cạnh đó, đầu tư vào R&D ĐMST khu vực tư nhân, doanh nghiệp nguồn quan trọng tiến công nghệ (Romer, 1986) Ớ quốc gia ĐMST mạnh mẽ, chi tiêu từ nguồn doanh nghiệp đóng vai trị chủ đạo tổng chi tiêu cho R&D nước Tỷ lệ đóng góp cho chi tiêu R&D rịng doanh nghiệp quốc gia từ 70 - 80%, ngoại trừ trường hợp đặc biệt Israel nguồn chi tiêu R&D chủ yếu tới từ khu vực nước ngồi Tỷ lệ đóng góp doanh nghiệp vào tổng chi tiêu R&D nước quốc gia phát triển khu vực tăng nhanh giai đoạn gần Điển hình Thái Lan với tỷ lệ vốn đầu tư cho R&D từ nguồn doanh nghiệp tăng mạnh 40% năm 2014 lên 80% năm 2017 Tỷ lệ đóng góp cho chi tiêu R&D từ khu vực doanh nghiệp Việt Nam mức cao tương đương với quốc gia phát triển có xu hướng tăng nhẹ giai đoạn 2010 - 2018 Đây đánh giá điểm mạnh ĐMST Việt Nam theo Chỉ số ĐMST Toàn cầu năm 2021 (GII 2021) (Biểu đồ 2) Mặc dù chi tiêu cho R&D doanh nghiệp Việt Nam tăng lần giai đoạn 2011 - 2017, tỷ lệ chi tiêu cho R&D doanh nghiệp so với GDP mức 0,4%, thấp so với nước ASEAN khác Malaysia Biểu đồ Chi tiêu cho R&D theo tỷ lệ % GDP số nước Thái Lan (mức trung bình giới năm 1996 - 2016 OECD 1,6%) (OECD, 2021, trang 11) Cùng với chi tiêu hạn chế cho R&D, ĐMST nhóm doanh nghiệp ỡ Việt Nam hầu hết “đổi tiết kiệm” (frugal innovation), ví dụ thực sửa đổi nhỏ sản phẩm để dễ tiếp cận với khách hàng có thu nhập thấp (OECD, 2021, trang 5) Bên cạnh tỷ lệ đầu tư R&D cao, quốc gia ĐMST thành công, doanh nghiệp chủ thể thực R&D so với phủ, trường đại học, tổ chức phi lợi nhuận tư nhân nước Tỷ lệ chi tiêu R&D khu vực cao Theo số liệu Tổ chức Hợp tác Phát triển Kinh tế (OECD) năm 2021, tỷ lệ đầu tư cho R&D so với GDP Israel 5,4%, đứng đầu giới bỏ xa quốc gia khác, tốc độ tăng chi tiêu cho R&D, Hàn Quốc quốc gia có tốc độ tăng chi tiêu cho R&D nhanh giới Nếu năm 2000, tỷ lệ chi tiêu cho R&D Hàn Quốc xấp xỉ so với với trung bình nhóm OECD 2% tới năm 2021, tỷ lệ Hàn Quốc 4,8%, đứng thứ hai giới Kết giai đoạn này, sô lượng báo công nghệ khoa học nước tăng lần, số đăng ký nhãn hiệu tăng lần, góp phần giúp quốc gia trở thành quốc gia ĐMST giới Trong khu vực, quốc gia thành cơng ĐMST có tỷ lệ chi tiêu cho R&D tổng GDP tăng qua năm cao nhiều so với Việt Nam Năm 2017, tỷ lệ chi tiêu cho R&D tổng GDP đạt 0,53% tỷ lệ Trung Quốc, Malaysia hay Thái Lan 2,15%, 1,44% 1% Năm 2019, Trung Quốc đứng thứ giới (chỉ sau Mỹ) đầu tư cho R&D tính theo giá trị tuyệt đối, với 515 tỷ USD, tương đương 2,2% GDP (OECD số liệu Tổng chi tiêu cho R&D năm 2021) (Biểu đồ 1) 204 Số 11 - Tháng 5/2022 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Biểu đồ Tỷ lệ chi tiêu cho R&D có nguồn vốn năm 2011 lên 70% năm 2017 Ngược lại, phủ ngày trực tiếp thực hoạt động R&D với tỷ lệ thực giảm từ gần 60% năm 2011 xuống gần 10% năm 2017 (Biểu đồ 3) Mặc dù tỷ lệ chi tiêu cho R&D từ khu vực doanh nghiệp tỷ lệ chi tiêu R&D doanh nghiệp thực Việt Nam cao, dường nguồn chi tiêu hoạt động R&D chủ yếu tới từ nhóm doanh nghiệp nước ngồi nhìn vào kết ĐMST đạt Tỷ lệ đơn xin cấp sáng chế cá nhân tổ chức nước Việt Nam tăng không đáng kể giai đoạn 2010 - 2020 chí' đạt 13% năm 2020 Tỷ lệ tháp so với quốc gia ĐMST hàng đầu Thụy Sỹ, Trung Quốc, Hàn Quốc (từ 70 - 90%) (Biêu đo 4) từ khu vực doanh nghiệp kinh doanh số nước từ năm 2010 - 2018 Tý lệ chi tiêu R&D từ khu vực doanh nghiệp kinh doanh cùa số nước từ năm 2010-2018 90 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 “China -—Korea “Switzerland—• Japan ——Israel “Thailand —Việt Nam 2017 2018 Nguồn: UNESCO Institutefor Statistics doanh nghiệp kinh doanh thực quốc gia dẫn đầu giới ĐMST từ 70 - 90%, Israel ln quốc gia có tỷ lệ cao giới từ năm 2010 đến Tại Việt Nam, tỷ lệ chi tiêu cho R&D doanh nghiệp tiến hành tăng mạnh mẽ giai đoạn gần đây, từ 30% 2.2 Đào tạo nguồn nhân lực chất lượng cao 2.2.1 Giáo dục đại học Theo lý thuyết tăng trưởng nội sinh, vốn người động trình đổi (ví dụ, Romer, 1990; Aghion Howitt, 1992; Acemoglu, 1996; Aghion Howitt, 1998) Tuy nhiên, lực lượng lao động có trình độ sơ cấp trung học Biểu đồ Tỷ lệ chi tiêu R&D doanh nghiệp thực Tỷ lệ thực R&D theo Khu vực Vỉột Nam giai đoạn 2013-2017 a Nước Nguồn: UNESCO Institute for Statistics SỐ 11 - Tháng 5/2022 205 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Biểu đồ Tỷ lệ đơn cấp sáng chế cá nhân tổ chức nước thực số quốc gia tăng trưởng suất từ ảnh hưởng đến kinh tế (Dongmin Kong cộng sự, 2022) 100.00 Kết nhiều nghiên cứu kinh nghiệm quốc tế cho thây sách cơng đóng vai trò quan trọng việc nâng cao đầu chất lượng giáo dục đại học Theo Cecile Hoareau, Jo Ritzen Gabriele Marconi, có mối tương quan chặt chẽ yếu tố sách nguồn đầu tư khả tự chủ với chất lượng giáo dục trường đại học nói riêng đổi kinh tế nói chung 0.00 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 Dựa số liệu từ 32 quốc gia châu ——Trung Quốc—Hàn Quốc ——Thụy Sĩ Nhật Bàn Âu, tác giả đưa công thức —Israel —"“Thái Lan —Việt Nam môi quan hệ yếu tố sau: Điểm sô giáo dục đại học = 0.26 * Nguồn: World Intellectual Property Organization (WIPO) đầu tư + 0.02 * tự chủ sách + coi tạo điều kiện cho việc bắt chước công 0.10 * tự chủ quản lý (Hoareau, c., Ritzen, J & nghệ có, đó, lao động có trình độ đại Marconi, G (2013), trang 18) học thúc đẩy việc áp dụng cơng nghệ Thành cơng điển hình sách tự chủ giáo dẫn đến tăng trưởng kinh tế bền vững dục thấy Singarore Từ năm 2004 đến năm (Vandenbussche et al., 2006; Aghion et al 2009; 2006, Singapore tiến hành hai đánh giá Hunt and Gauthier-Loiselle, 2010; Castelloliên tiếp với mục đích chuyển trường đại học Climent and Mukhopadhyay, 2013) Theo công lập Singapore thành sở tự chủ Vandenbussche cộng (2006), lực lượng lao chuyên sâu nghiên cứu đáp ứng với bối cảnh học động có trình độ học vấn cao khơng tạo điều thuật toàn cầu ngày cạnh tranh đạt kiện thuận lợi cho việc tạo công nghệ mà đẳng cấp giới Từ kết đánh giá, tài trợ cho làm tăng lực quốc gia việc áp nghiên cứu học thuật tăng đáng kể với dụng công nghệ phát triển nơi đời Hội đồng Nghiên cứu Học thuật khác Những kỹ yêu cẫu tư chuyên gia Trung tâm Nghiên cứu Xuất sắc (RCEs) Năm giao tiếp phức tạp ("công việc không theo RCEs thành lập trường đại học lớn quy trình") có thông qua giáo dục cấp cao Singapore - Đại học Quốc gia Singapore (higher education) (Levy Mumane 2005) (NUS) Đại học Công nghệ Nanyang (NTU) - để Bên cạnh đó, số nghiên cứu cho thấy tác thu hút nhà điều tra học thuật đẳng cấp giới, động tích cực việc mở rộng giáo dục đại học đào tạo tài nghiên cứu chất lượng cao tạo chất lượng giáo dục đại học tới ĐMST doanh kiến thức lĩnh vực cụ thể nghiệp (Dongmin Kong cộng sự, 2022; Pan, Xia trung tâm Trong trình này, vị quốc tế cộng sự, 2020) sử dụng số liệu gồm 1.268 công trường đại học Singapore tăng lên đáng kể ty đại chúng Trung Quốc từ năm 1999 đến năm (Lim Chuan Poh (2016), trang 135) Trong vòng 10 2009, nghiên cứu Dongmin Kongvà cộng năm từ 2012 - 2022, NTU tăng từ vị trí 25 lên 11, cho thây, mở rộng giáo dục đại học làm tăng nguồn NUS tăng từ vị trí 47 lên 12 Bảng xếp hạng nhân lực đổi công ty số lượng nhân trường đại học giới QS Từ năm 2013 đến viên có trình độ học vấn nhà phát minh nay, Giáo dục đại học Singapore đứng vị Nghiên cứu đánh giá đổi công nghệ trí số số giới theo Chỉ số ĐMST chê mà qua giáo dục đại học ảnh hưởng đến toàn cầu GII (Biểu đồ 5) 206 SỐ 11 - Tháng 5/2022 QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ Biểu đồ Vị trí số trường đại học hàng đầu cùa Singapore Bảng xếp hạng trường dại học giới QS Nguồn: Bảng xếp hạng trường đại học thê'giới QS Biểu đồ ó Điểm số đánh giá Giáo dục đại học Trong đó, giáo dục đại học Chỉ số ĐMST toàn cầu Gll số quốc gia Việt Nam cịn bị đánh giá thấp cịn có xu hướng giảm nhẹ năm vừa qua Năm 2021, giáo dục Đại học Việt Nam đứng thứ 90 tổng số 132 quốc gia Chỉ số ĐMST toàn cầu, tụt hạng so với năm 2020 thấp vòng năm kể từ năm 2014 Tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp ngành khoa học kỹ sư Việt Nam tháp giảm từ 24% năm 2014 xuống 22,7% năm 2021 Tính đến năm 2022, Việt Nam có trường xếp hạng Bảng xếp hạng QS, đó, trường đại học nằm nhóm 1.000 đại học tốt giới (Biểu đồ 6) dạy tất giáo viên tiểu học (Munirah Abd 2.2.2 Giáo dục tinh thần khởi nghiệp Hamid (2013), trang 4) Các môn học khởi nghiệp Giáo dục tinh thần kinh doanh chuẩn bị cho bắt buộc đôi với tất sinh viên ngành cá nhân kỹ kinh doanh sáng tạo để có khác trường đại học cơng lập tồn hội thiết lập tốc độ kinh quốc (Yusoff, Zainol, & Ibrahim, 2014) tế thơng qua việc hình thành hoạt động kinh 2.3 Thúc đẩy ĐMST từphía cầu thông qua mua sắm công doanh Giáo dục tinh thần kinh doanh, cốt lõi giáo dục người xây dựng kỹ Trong 20 năm trở lại đây, sách ĐMST lĩnh vực đàm phán, lãnh đạo, phát từ phía cầu, cụ thể khuyến khích đổi thơng triển sản phẩm mới, tư sáng tạo đổi mới, qua mua sắm công ngày quan tâm Từ nhận thức khởi nghiệp lựa năm 2000, hàng loạt báo cáo văn chọn nghề nghiệp (McMullen & Long, 1987; sách nhấn mạnh nhu cầu sử dụng công cụ từ Vesper & McMullen, 1988; Hill, 1988; Donckels, phía cầu bên cạnh cơng cụ từ phía cung để đạt 1991 trích dẫn Kuratko, 2003) mục tiêu kinh tế - xã hội R&D Ớ Malaysia, từ năm 2011, giáo dục khởi nghiệp (European Commision, 2003; Kok, 2004; Edler et trở thành môn học bắt buộc phải giảng al., 2005; Aho et al., 2006; Edler Georghiou SỐ 11 - Tháng 5/2022 207 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG 2007) Khái niệm sử dụng chi tiêu công công cụ sách ĐMST khơng phải nhiều nghiên cứu từ năm 1970 khuyến nghị tiềm nhu cầu cơng việc khuyến khích ĐMST (Mowery Rosenberg 1979; Rothwell Zegveld 1981; Geroski 1990) Thậm chí, Geroski (1990) kết luận mua sắm cơng công cụ hiệu nhiều để kích thích đổi so với trợ cấp R&D Hiện nay, mua sắm công trở thành công cụ sách phổ biến để thúc đẩy ĐMST nói chung ĐMST doanh nghiệp nói riêng Tại châu Âu, mua sắm công quy định, tiêu chuẩn mua sắm cơng phần trọng tâm sách ĐMST (ủy ban châu Âu 2010a, 2010b; OECD 2011; Chỉ thị 2014/24/EU 2014) Trong nghiên cứu OECD mua sắm chiến lược phục vụ cho đổi phát triển 2015, gần 80% quốc gia tham gia khảo sát hưởng ứng chương trình mua sắm cơng cho đổi 50% phát triển kế hoạch hành động để thực mua sắm cho đổi (OECD, 2017) Những ví dụ cụ thể thành cơng việc sử dụng công cụ mua sắm công để thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp tìm thấy hầu hết quốc gia châu Âu Các quốc gia sử dụng nhiều biện pháp khác để hỗ trợ mua sắm cho đổi mới, hầu hết cơng cụ sách, quy định công cụ pháp lý trực tiếp gián tiếp ảnh hưởng trình lựa chọn mua sắm Ví dụ: Brazil đặt tỷ lệ định giá cao lên tới 25% cho sản phẩm sáng tạo địa phương, Hàn Quổc, 10% chi phí mua sắm sản phẩm từ doanh nghiệp nhỏ vừa (SME) tổ chức công dành cho Sản phẩm công nghệ (Lember cộng (2014), trang 6) Các chương trình mua sắm hỗ trợ phát triển phương thức áp dụng riêng khu vực OECD mà nhiều nước khác với mức độ phát triển thu nhập khác Các chương trình đưa để đáp ứng nhu cầu trực tiếp Chính phủ (ví dụ: Chương trình sản phẩm cơng nghệ Hàn Quốc), xác nhận số công nghệ xã hội mong mn (ví dụ: chương trình chuyển đổi thị trường lượng Thụy Điển Hoa Kỳ) thúc đẩy số lĩnh vực công nghiệp chiến lược lý cạnh tranh (ví dụ: phát triển ngành Công nghiệp dược phẩm Brazil, 208 SỐ 11 - Tháng 5/2022 chương trình Năng lực ngành cơng nghiệp ưu tiên quốc phịng úc) Thành cơng điển hình từ sách hỗ trợ ĐMST mua sắm cơng chương hỗ trợ Chính phủ Mỹ doanh nghiệp tiên phong kỷ nguyên vũ trụ Space Angels Theo báo cáo năm 2019 Space capital, công ty tư nhân tiên phong hàng không vũ trụ Mỹ, SpaceX, hoạt động vơi tổng số tiền tài trợ khoảng tỷ đô la 10 năm đầu hoạt động, khoảng nửa số đến từ khoản tốn theo tiến độ cho hợp đồng phủ (Space capital, 2019, trang 2) Với hỗ trợ hợp tác từ Cơ quan Quản lý hàng không vũ trụ quôc gia NASA, SpaceX đạt thành công với việc đưa tàu vũ trụ Dragon capsule họ đến Trạm vũ trụ quốc tế vào năm 2012 Năm 2021, SpaceX tiếp tục thành công với dự án phủ giành hợp đồng trị giá 2,9 tỷ USD NASA để chế tạo tàu đổ lên mặt trăng Một ví dụ khác từ quốc gia gần gũi khu vực Malaysia Các sách phủ Malaysia có tác động không nhỏ tới việc tạo động lực hội cho công ty Malaysia tiến hành chương trình đổi thơng qua mua sắm cơng Dự án thành cơng kể tới trường hợp hộ chiếu điện tử Malaysia quốc gia giới áp dụng hộ chiếu điện tử từ năm 1998 (Mohd Jamal Kamdi, 2004) Công ty tiên phong, Tập đoàn IRIS Group Malaysia, trở thành cơng ty tồn cầu cung cấp giải pháp hộ chiêu điện tử cho 12 quốc gia (Khairul Nairn Adham, 2014) Tại Việt Nam, sách thúc đẩy ĐMST tập trung chủ yếu vào hướng cung Báo cáo sách doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) khởi nghiệp Việt Nam năm 2021 OECD nhận định, “Nhìn chung, sách hỗ trợ đổi sáng tạo chủ yếu tập trung vào biện pháp phía cung, ý đến việc xây dựng lực đổi câp độ doanh nghiệp để tăng cường lực DNNVV việc tiếp thu cơng nghệ bên ngồi (phía cầu).” (OECD, 2021, trang 14) Mặt khác, số nghiên cứu nước cho thấy cản trở lớn tới ĐMST doanh nghiệp Việt Nam từ thị trường nhu cầu khơng cịn vân đề vốn hay lực Kết QUẢN TRỊ-QUẢN LÝ nghiên cứu Cirera năm 2021 cho thấy, trở ngại lớn việc áp dụng sử dụng công nghệ doanh DNNVV Việt Nam thiếu nhu cầu không hiệu 75% doanh nghiệp DNNVV điều tra lựa chọn nguyên nhân này, cao so với vấn đề thiếu lực (gần 60%) thiếu tài (gần 50%) (Cirera cộng sự, 2021, trang 25-26) Gần Báo cáo Chỉ số’ lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) năm 2021, 69% doanh nghiệp điều tra cho biết tìm kiếm khách hàng vấn đề khó khăn lớn mà doanh nghiệp gặp phải, cao so với vấn đề tiếp cận vốn (47%) hay thị trường biến động (32%) Tóm lại, kinh nghiệm quốc tế cho thấy, mua sắm cơng cơng cụ sách sử dụng rộng rãi thành công việc thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp giới Nhu cầu quy định từ mua sắm công thúc đẩy doanh nghiệp chủ động ĐMST, phát triển sản phẩm lĩnh vực mang lại lợi ích cho quốc gia có tiềm thương mại lớn động R&D, đặc biệt thông qua mối liên kết theo ngành dọc theo ngành ngang với doanh nghiệp nước Thúc đẩy mối liên kết ĐMST Doanh nghiệp - Trường đại học - Viện nghiên cứu Tham khảo sách gián tiếp cho doanh nghiệp thông qua nguồn vốn R&D vào trường đại học - Nâng cao chất lượng giáo dục đại học, tăng tỷ lệ học đại học đào tạo nghề, nâng cao tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp ngành khoa học kỹ sư Đặt mục tiêu Chỉ số giáo dục đại học Việt Nam cải thiện Chỉ số đổi tồn cầu GII lên vị trí 75-80 - Tăng đầu tư trao quyền tự chủ tài quản lý cho trường đại học, phát triển trung tâm nghiên cứu số trường đại học lớn định hướng nghiên cứu Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại học Quốc gia Thành phố Hồ Chí Minh Đại học Bách Khoa Hà Nội Thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp từ phía cầu thơng qua chi tiêu cơng Xây dựng chương trình, dự án mua sắm công với quy định Một số khuyến nghị sách yêu cầu nhằm thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp Từ kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt nước, đồng thời phù hợp mục tiêu kinh Nam, tác giả khuyến nghị số sách nhằm tế, xã hội mơi trường thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp Việt Nam Khuyến khích doanh nghiệp nước mua - Tăng tổng chi tiêu nước cho R&D, bán, sử dụng sản phẩm dịch vụ đặt mục tiêu tỷ lệ chi tiêu cho R&D so với GDP doanh nghiệp nội địa Xây dựng chế phản hồi nhóm nước ĐMST nhanh khu vực sản phẩm dịch vụ ĐMST doanh nghiệp (1 -2%) nhằm hỗ trợ doanh nghiệp hoàn thiện sản phẩm Khuyến khích doanh nghiệp tiến hành hoạt tiến hành thương mại hóa diện rộng ■ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Aho,Esko,JozefComu,LukeGeorghiou, andAntoniSubira.(2006) Creating an Innovative Europe Report of the Independent Expert Group on R&D and Innovation appointedfollowing the Hampton Court Summit Chính phủ (2022) Nghị số 02/NQ-CP nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu cải thiện môi trường kinh doanh, nâng cao lực cạnh tranh quốc gia năm 2022, Cirera, X et al (2021) Firm-Level Technology Adoption in Vietnam, The World Bank (Policy Research Working Papers), doi: 10.1596/1813-9450-9567 Dongmin Kong, Bohui Zhang, Jian Zhang (2022) Higher education and corporate innovation, Journal of Corporate Finance, Volume 72, 2022, 102165, ISSN 0929-1199 Edler,Jakob, andJillianYeow.(2016) Connecting Demand and Supply: The Role of Intermediation in Public Procurement of Innovation Research Policy 45 (2) :414-426 doi: 10.1016/j respol.2015.10.010 So 11 - Tháng 5/2022 209 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG Edler, Jakob, and Luke Georghiou.(2007) Public Procurement and Innovation-Resurrecting the Demand Side Research Policy 36 (7):949-963 doi: 10.1016/j.respol.2007.03.003 European Commission(2003) Investing in research: an action plan for Europe Brussels, [online] Available at: https://ec.europa.eu/mvest-in-research/pdf/download_en/investing_en.pdf European Commission (2010a) Europe 2020 Flagship Initiative: Innovation Union Brussels.[online] Available at: https ://www.kowi.de/Portaldata/2/Resources/fp/com-2010-innovation-union.pdf European Commission.(2010b).Europe 2020: A Strategy for Smart, Sustainable and Inclusive Growth: Communication from the Commission Brussels, [online] Available at: http://aei.pitt.edU/42633/l/ com2010_2020en01_straetry.pdf 10 Geroski,Paul A.(1990) Procurement Policy as a Tool of Industrial Policy International Review of Applied Economics (2): 182-198 doi: 10.1080/758523673 11 Hoareau, c., Ritzen, J & Marconi, G (2013) Higher education and economic innovation, a comparison of European countries, IZA J Labor Stud 2,24 (2013) https://doi.org/! 0.1186/2193-9012-2-24 12 Kok,Wim.(2004) Facing the Challenge: The Lisbon Strategyfor Growth and Employment Reportfrom the High Level Group Chaired by Wim Kok Luxembourg: Office for Official Publications of the European Communities 13 Kuratko, D (2003) Entrepreneurship Education: Emerging trends and challenges for the 21st century, Coleman White Paper Series, [online] Available at: http://www.unm.edu/~asalazar/Kauffman/ Entrep_researchZe_ed.pdf 14 Lim Chuan Poh (2016) From Research to Innovation to Enterprise: The Case of Singapore, Chapter 10 in Global Innovation Index 2016-Winning with Global Innovation, WIPO, Cornell University, INSEAD 15 Malaysia National Economic Advisory Council (2010) New Economic Model for Malaysia Part [online] Available at: https://www.pmo.gov.my/dokumenattached/NEM_Report_I.pdf 16 Malaysias The economic planning unit Prime Ministers department Putrajaya (2010), The 10th Malaysia Plan, [online] Available at: https://www.pmo.gov.my/dokumenattached/RMK/RMK10_E.pdf 17 Mohd Jamal Kamdi (2022),The malaysian electronic passport, [online] Available at: https://www.icao.int/ Meetings/FAL12/Documents/Malaysia.pdf 18 Mowery,David, andNathanRosenberg (1979) The Influence of Market Demand upon Innovation: A Critical Review of Some Recent Empirical Studies Research Policy (2): 102-153 doi: 10.1016/0048-7333(79)90019-2 19 Munirah Abd Hamid (2013) Entrepreneurship Education: The Implementation in Year Primary School Curriculum in Malaysia: A Case Study of One District in East Peninsular Malaysia, PhD thesis, University of York 20 OECD (2017) Public procurement for innovation: good practices and strategies, [online] Available at: https://read.oecd-ilibrary.org/governance/public-procurement-for-innovation_9789264265820-en?fbclid=IwAR2u CkcjsZS3sXyPuimh-q8Hh-bWWugpkM mASjLfGO-EI2T09hlV62mV3 21 OECD (2021) Báo cáo sách DNNW khởi nghiệp 'Việt Nam Tổng quan đánh giá kiến nghị sách, 22 OECD (2021) Sô liệu Tổng chi tiêu cho R&D năm 2021, 29 Veiko Lember & Rainer Kattel & Tarmo Kalvet, (2014) How Governments Support Innovation Through Public Procurement: Comparing Evidence from 11 Countries, in: Veiko Lember & Rainer Kattel & Tarmo Kalvet (edf, Public Procurement, Innovation and Policy, edition 127, chapter 0, pages 287-309, Springer 30 World Intellectual Property Organization WIPO, Chỉ số đổi sáng tạo ĐMST toàn cầu GII năm, 31 Yusoff, M., Zainol, F., & Ibrahim, M (2014), Entrepreneurship education in Malaysias public institutions of higher learning: A review of the cun ent practices, International Education Studies, 8, 17-28 Ngày nhận bài: 3/5/2022 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 12/5/2022 Ngày chấp nhận đăng bài: 22/5/2022 Thông tin tác giả: ThS LƯƠNG THỊ NGỌC HÀ Email: haluong@gmail.com PROMOTING INNOVATION OF ENTERPRISES: INTERNATIONAL EXPERIENCES AND LESSONS LEARNT OF VIETNAM • MA LUONG THI NGOC HA ABSTRACT: Innovation plays an increasingly important role in the economy and it is a fundamental element in modem growth theories Experiences from other countries, especially those that are successful in supporting and promoting innovations of enterprises, are of great significance to Vietnam This paper summarises outstanding international experiences from some countries in promoting innovation of enterprises and proposes some policy recommendations to promote innovation of Vietnamese enterprises Keywords: innovation, international experience, Vietnamese enterprises So 11 - Tháng 5/2022 21 ... nhằm thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp Từ kinh nghiệm quốc tế thực trạng Việt nước, đồng thời phù hợp mục tiêu kinh Nam, tác giả khuyến nghị số sách nhằm tế, xã hội môi trường thúc đẩy ĐMST doanh nghiệp. .. chiêu điện tử cho 12 quốc gia (Khairul Nairn Adham, 2014) Tại Việt Nam, sách thúc đẩy ĐMST tập trung chủ yếu vào hướng cung Báo cáo sách doanh nghiệp nhỏ vừa (DNNVV) khởi nghiệp Việt Nam năm 2021... tiếp cho doanh nghiệp thông qua nguồn vốn R&D vào trường đại học - Nâng cao chất lượng giáo dục đại học, tăng tỷ lệ học đại học đào tạo nghề, nâng cao tỷ lệ sinh viên tốt nghiệp ngành khoa học