Nghiên cứu đề xuất mô hình quản lý chất lượng nước sông Sài Gòn

ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SƠNG SÀI GỊN LUẬN ÁN TIẾN SĨ NGÀNH MƠI TRƯỜNG Tp Hồ Chí Minh – 2013 ĐẠI HỌC QUỐC GIA TP HCM NGHIÊN CỨU ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SƠNG SÀI GỊN Chun ngành: MƠI TRƯỜNG ĐẤT VÀ NƯỚC Mã số chuyên ngành: 62 85 02 05 NGƯỜI HƯỚNG DẪN KHOA HỌC Hướng dẫn 1: GS.TS Lâm Minh Triết Hướng dẫn 2: PGS.TS Lê Mạnh Tân Tp Hồ Chí Minh – 2013 MỤC LỤC MỤC LỤC I DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT III DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ I DANH MỤC BẢNG BIỂU IV MỞ ĐẦU 1 Tính cấp thiết Luận án Ý nghĩa khoa học, tính tính thực tiễn Luận án 2.1 Ý nghĩa khoa học 2.2 Tính Luận án 2.3 Tính thực tiễn .4 CHƯƠNG TỔNG QUAN VỀ MÔ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SƠNG 1.1 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ LƯU VỰC SÔNG TRÊN THẾ GIỚI 1.1.1 Cách tiếp cận quản lý tổng hợp lưu vực sông 1.1.2 Cách tiếp cận quản lý chất lượng nước sông 10 1.1.3 Mô hình tổ chức điều phối lưu vực sơng .16 1.1.4 Nhận xét đánh giá chung 20 1.2 KINH NGHIỆM QUẢN LÝ LƯU VỰC SÔNG Ở VIỆT NAM 21 1.2.1 Về mặt thể chế quản lý 21 1.2.2 Mơ hình tổ chức lưu vực sông 23 1.2.3 Nhận xét đánh giá chung 29 1.3 CÁC CƠNG TRÌNH NGHIÊN CỨU CĨ LIÊN QUAN 30 1.3.1 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan giới .30 1.3.2 Các cơng trình nghiên cứu có liên quan Việt Nam 31 1.3.3 Định hướng nghiên cứu luận án 33 CHƯƠNG 35 MỤC TIÊU, NỘI DUNG, PHẠM VI, ĐỐI TƯỢNG VÀ PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 35 2.1 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 35 2.1.1 Mục tiêu tổng quát 35 2.1.2 Mục tiêu cụ thể 35 2.2 NỘI DUNG NGHIÊN CỨU 35 2.3 PHẠM VI NGHIÊN CỨU 36 2.3.1 Khái quát vùng nghiên cứu 36 2.3.2 Một số đặc điểm liên quan vùng nghiên cứu 39 2.4 ĐỐI TƯỢNG NGHIÊN CỨU .51 2.4.1 Đối tượng nghiên cứu 51 2.4.2 Đối tượng nghiên cứu sở 51 2.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 52 2.5.1 Phương pháp luận 52 2.5.2 Phương pháp nghiên cứu 53 CHƯƠNG 69 CÁC KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU CỦA LUẬN ÁN 69 3.1 ĐÁNH GIÁ DIỄN BIẾN CHẤT LƯỢNG NƯỚC SÔNG SÀI GỊN .69 3.1.1 Thực trạng chất lượng nước sơng Sài Gòn 69 3.1.2 Ngun nhân gây nhiễm nước sơng Sài Gịn .82 3.1.3 Các vấn đề xúc quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn 87 3.2 ĐÁNH GIÁ KHẢ NĂNG TIẾP NHẬN NƯỚC THẢI SƠNG SÀI GỊN 90 3.2.1 Hiệu chỉnh mơ hình thủy lực chất lượng nước 90 3.2.2 Tính tốn trạng dự báo chất lượng nước sơng Sài Gịn 94 3.3 ĐỀ XUẤT MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SƠNG SÀI GỊN VỚI TẦM NHÌN DÀI HẠN 102 3.3.1 Lựa chọn phương án tổng thể quản lý lưu vực sơng Sài Gịn 102 3.3.2 Đề xuất mơ hình quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn với tầm nhìn dài hạn 115 3.3.3 Các giải pháp, công cụ hỗ trợ quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn 123 3.3.4 Đề xuất chương trình dự án ưu tiên quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn 147 3.4 DỰ KIẾN HIỆU QUẢ CỦA MƠ HÌNH QUẢN LÝ CHẤT LƯỢNG NƯỚC SƠNG SÀI GÒN ĐƯỢC ĐỀ XUẤT 152 3.4.1 Dự kiến tính khả thi mơ hình 152 3.4.2 Dự kiến tính bền vững mơ hình 153 KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ 154 1/- KẾT LUẬN 154 2/- KIẾN NGHỊ 156 DANH MỤC CÁC TÀI LIỆU THAM KHẢO 157 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA NGHIÊN CỨU SINH 165 PHẦN PHỤ LỤC 166 DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU, CHỮ VIẾT TẮT BD : Bình Dương BVMT : Bảo vệ môi trường BVTV : Bảo vệ thực vật CCN : Cụm công nghiệp KCN : Khu công nghiệp KCX : Khu chế xuất KCNC : Khu công nghệ cao K/CCN : Khu/cụm công nghiệp KTTĐ : Kinh tế trọng điểm LVS : Lưu vực sông LV : Lưu vực NCS : Nghiên cứu sinh NN&PTNT : Nông nghiệp Phát triển nông thôn PTBV : Phát triển bền vững QCVN : Quy chuẩn kỹ thuật quốc gia môi trường QLCT&CTMT : Quản lý chất thải Cải thiện môi trường TN : Tây Ninh TNN : Tài nguyên nước TN&MT : Tài nguyên Môi trường TNTN : Tài nguyên thiên nhiên TP.HCM : TP.HCM UB : Ủy ban UBND : Ủy ban nhân dân WPA : Watershed Protection Approach – Cách tiếp cận bảo vệ lưu vực EPA : Environmental Protection Agency – Cục bảo vệ mơi trường DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ, ĐỒ THỊ Hình 1.1: Các thành phần hệ thống quản lý tổng hợp LVS [35] Hình 1.2: Sơ đồ phân cấp hệ thống quản lý tổng hợp LVS Hình 1.3: Sơ đồ hệ thống quản lý tổng hợp tài nguyên nước LVS [48] Hình 1.4: Những đặc trưng cách tiếp cận bảo vệ LVS [66-70] .12 Hình 1.5: Trình tự triển khai thực bước mơ hình WPA [68-70] 14 Hình 1.6: Sơ đồ tổ chức Uỷ ban BVMT LVS lớn 25 Hình 1.7: Sơ đồ tổ chức Tiểu ban BVMT lưu vực sơng Vàm Cỏ Đơng [28] 28 Hình 2.1: Vị trí LVS Sài Gịn lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai [34] 37 Hình 2.2: Sơ đồ mơ tả ranh giới vùng nghiên cứu chính, tính từ vị trí Bến Súc, huyện Dầu Tiếng, tỉnh Bình Dương đến điểm hợp lưu Ngã ba Đèn Đỏ, Tân Thuận, TP.HCM .39 Hình 2.3: Mơ hình DEM LVS Sài Gịn [49] Hình 2.4: Độ dốc LVS Sài Gịn [27] 40 Hình 2.5: Khung định hướng nghiên cứu theo mục tiêu 54 Hình 2.6: Sơ đồ mạng lưới dịng chảy tính tốn mơ hình chất lượng nước 59 Hình 2.7: Sơ đồ mơ hình tính tốn thuỷ lực vùng hạ lưu sơng Đồng Nai .60 Hình 3.1: Diễn biến hàm lượng N-NH4+ nước mặt sông kênh rạch, 5/2008 70 Hình 3.2: Diễn biến hàm lượng N-NH4+ dọc sơng Sài Gịn theo độ sâu, [79] .70 Hình 3.3: So sánh hàm lượng Mn tổng Mn hịa tan kênh rạch sơng, 5/2008 71 Hình 3.4: Diễn biến hàm lượng Tổng Mn theo độ sâu, [79] 72 Hình 3.5: Diễn biến tổng Fe nước mặt sơng Sài Gịn, 5/2008 73 Hình 3.6: So sánh mối quan hệ tương quan hàm lượng tổng Mn, Fe DO, pH, [79] 73 Hình 3.7: pH nước sơng Sài Gòn trạm Phú Cường từ năm 2000-2007 74 Hình 3.8: pH trạm quan trắc sơng Sài Gịn từ năm 2007-2008 74 Hình 3.9: Diễn biến hàm lượng DO dọc sơng Sài Gịn theo độ sâu .75 Hình 3.10: Hàm lượng DO trạm quan trắc sông Sài Gịn năm 2007-2008 .75 Hình 3.11: Hàm lượng TSS trạm quan trắc sơng Sài Gịn, 2007 – 2008 76 Hình 3.12: Diễn biến hàm lượng Tổng photpho dọc sơng Sài Gịn .76 Hình 3.13: Diễn biến hàm lượng Tổng nitơ dọc sơng Sài Gịn 77 i Hình 3.14: Hàm lượng BOD5 trạm Phú Cường từ năm 2000–2007 .77 Hình 3.15: Hàm lượng BOD5 trạm quan trắc sơng Sài Gịn từ 2007 – 2008 78 Hình 3.16: Tần suất phát kim loại nặng trạm Phú Cường, 2000–2007 78 Hình 3.17: Hàm lượng dầu mỡ trạm Phú Cường từ năm 2000–2007 .79 Hình 3.18: Hàm lượng dầu mỡ trạm quan trắc sơng Sài Gịn, 2007–2008 .79 Hình 3.19: Mức vượt tiêu chuẩn Coliform trạm Phú Cường, 2000–2007 79 Hình 3.20: Mức vượt tiêu chuẩn Coliform trạm quan trắc sơng Sài Gịn năm 2007 – 2008 80 Hình 3.21: Sơ đồ phân vùng đánh giá chất lượng nước sơng Sài Gịn theo số WQINSF [79] 81 Hình 3.22: Kết hiệu chỉnh mực nước trạm Phú An (từ tháng 1/1/2010 – 30/4/2010) 91 Hình 3.23: Kết hiệu chỉnh mực nước trạm Thủ Dầu Một .91 Hình 3.24: Kết hiệu chỉnh lưu lượng Nhà Bè 91 Hình 3.25: Kết hiệu chỉnh mực nước Nhà Bè 92 Hình 3.26: Bộ thơng số hiệu chỉnh mơ hình chất lượng nước 92 Hình 3.27: Kết mô tiêu BOD5 điểm hạ lưu sơng Sài Gịn 93 Hình 3.28: Kết mô tiêu DO điểm hạ lưu sơng Sài Gịn .93 Hình 3.29: Kết mô tiêu N-NH4+ điểm hạ lưu sơng Sài Gịn 94 Hình 3.30: Kết mơ BOD5 trạm bơm Hòa Phú theo kịch 95 Hình 3.31: Kết mơ DO trạm bơm Hòa Phú theo kịch 95 Hình 3.32: Kết mơ N-NH4+ trạm bơm Hịa Phú theo kịch .95 Hình 3.33: Kết mơ tiêu DO trung bình điểm trung-hạ lưu sông theo kịch .96 Hình 3.34: Kết mơ tiêu BOD5 trung bình điểm trung - hạ lưu sơng Sài Gịn theo kịch 96 Hình 3.35: Kết mơ tiêu N-NH4+ trung bình điểm trung-hạ lưu sơng Sài Gịn theo kịch 97 Hình 3.36: Kết mơ BOD5 trạm bơm Hòa Phú theo kịch giảm thiểu mức độ ô nhiễm 97 Hình 3.37: Kết mơ DO trạm bơm Hịa Phú theo kịch giảm thiểu mức độ ô nhiễm 98 ii Hình 3.38: Kết mơ N-NH4+ trạm bơm Hòa Phú theo kịch giảm thiểu mức độ ô nhiễm 98 Hình 3.39: Kết mơ BOD5 sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch trạng 99 Hình 3.40: Kết mơ DO sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch trạng 99 Hình 3.41: Kết mơ N-NH4+ sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch trạng 100 Hình 3.42: Kết mơ BOD5 sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch giảm thiểu 100 Hình 3.43: Kết mơ DO sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch giảm thiểu 101 Hình 3.44: Kết mơ N-NH4+ sơng Sài Gịn, thượng lưu ngã ba sơng Thị Tính 10km theo kịch giảm thiểu 101 Hình 3.45: Mơ hình đầu mối - Ủy ban BVMT lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai phụ trách LVS Sài Gịn 110 Hình 3.46: Nâng cấp hồn thiện mơ hình tổ chức Ủy ban BVMT lưu vực hệ thống sông Đồng Nai 113 Hình 3.47: Mơ hình quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn nằm khn khổ hoạt động Uỷ ban BVMT lưu vực hệ thống sơng Đồng Nai 117 Hình 3.48: Chu trình quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn 119 Hình 3.49: Sơ đồ phân vùng xả thải nước thải vào LVS Sài Gịn 127 Hình 3.51: Hệ thống công nghệ xử lý nước thải công nghiệp tập trung 139 Hình 3.52: Sơ đồ cơng nghệ bể tự hoại cải tiến ngăn 140 Hình 3.53: Hệ thống cơng nghệ xử lý nước thải sinh hoạt tập trung 141 iii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 2.1: Các phụ lưu sơng Sài Gịn 36 Bảng 2.2: Nhiệt độ bình quân trạm tiêu biểu LVS Sài Gòn 41 Bảng 2.3: Lượng mưa bình quân phân bố theo tháng LVS Sài Gòn .42 Bảng 2.4: Mực nước max, min, bình quân số vị trí dọc sơng Đồng Nai - Sài Gịn - Vàm Cỏ Đông 44 Bảng 2.5: Thống kê đơn vị hành chính, diện tích, phân bố dân cư vùng nghiên cứu 46 Bảng 2.6: Giá trị dao động chất lượng nước biên tính tốn mơ hình 61 Bảng 3.1: Tổng hợp tải lượng nhiễm nước thải sinh hoạt dân cư vùng trung – hạ lưu sơng Sài Gịn năm 2009 đến năm 2020 83 Bảng 3.2: Tổng hợp tải lượng ô nhiễm nước thải từ K/CCN địa bàn tỉnh Bình Dương TP.HCM thải vào sơng Sài Gịn năm 2010 đến năm 2020 84 Bảng 3.3: Ước tính tải lượng nhiễm từ hoạt động nông nghiệp 85 Bảng 3.4: Lựa chọn phương án ưu tiên quản lý LVS Sài Gòn nghiên cứu sinh 106 Bảng 3.5: Lựa chọn phương án ưu tiên quản lý LVS Sài Gòn chuyên gia 106 Bảng 3.6: Phân vùng tiếp nhận nước thải LVS Sài Gòn 124 Bảng 3.7: Các điểm quan trắc nước sơng Sài Gịn TP.HCM 128 Bảng 3.8: Vị trí điểm quan trắc kênh rạch nội thị TP.HCM LVS Sài Gòn 129 Bảng 3.9: Các điểm quan trắc nước sông Sài Gịn tỉnh Bình Dương 129 Bảng 3.10: Đề xuất vị trí điểm quan trắc vùng trung - hạ lưu sơng Sài Gịn 131 Bảng 3.11: Các chương trình quản lý chất lượng nước sơng Sài Gòn dự kiến đến năm 2020 xa 148 Bảng 3.12: Các dự án ưu tiên quản lý chất lượng nước sơng Sài Gịn giai đoạn 20132015 151 iv MỞ ĐẦU Tính cấp thiết Luận án Quản lý lưu vực sông (LVS) nhằm quản lý tài nguyên nước chất lượng nước LVS cho mục tiêu phát triển lâu bền vấn đề có tính thời cao nay, tài nguyên nước Việt Nam đánh giá có nhiều yếu tố không bền vững chịu tác động lớn biến đổi khí hậu tồn cầu [29] Nghị định số 120/2008/NĐ-CP ngày 01/12/2008 Chính phủ Quản lý LVS, có quy định cụ thể quản lý LVS, đặc biệt liên quan tới tổ chức điều phối LVS Việt Nam Trước đó, giai đoạn 2001-2005 Bộ NN&PTNT thành lập 04 Ban quản lý quy hoạch LVS lớn, gồm: sơng Hồng - Thái Bình, sơng Cửu Long, sông Đồng Nai sông Vu Gia-Thu Bồn, trực thuộc Bộ Song, thiếu chế sách hỗ trợ phù hợp, nên Ban quản lý quy hoạch LVS hoạt động cầm chừng chưa hiệu [25] Sau đó, giai đoạn 2006 - 2010 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quyết định Thành lập Ủy ban bảo vệ môi trường LVS lớn, gồm: sông Cầu, sông Nhuệ - Đáy hệ thống sông Đồng Nai Tuy nhiên, sau năm thành lập, Ủy ban BVMT LVS hoạt động mang tính hình thức, nặng tư vấn, tham mưu chưa có đóng góp thiết thực vào quản lý LVS nước ta [25] Trước tình hình đó, vấn đề cấp thiết cần đặt phải nhanh chóng hồn thiện Ủy ban BVMT LVS lớn, để bảo đảm có đủ lực điều kiện thực thi tốt trách nhiệm quản lý LVS Mặt khác, vấn đề thống quản lý nước chất lượng nước LVS đầu mối Ủy ban BVMT LVS cần đặt giải thấu đáo, thực tế chức nhiệm vụ bị phân tán chia sẻ việc tồn đồng thời Ban quản lý quy hoạch LVS lớn trực thuộc Bộ NN&PTNT Ủy ban LVS lớn trực thuộc Chính phủ Hiện nay, có số cơng trình nghiên cứu cụ thể tích cực triển khai theo hướng [25,28,54] Sơng Sài Gịn có vai trị quan trọng phát triển lâu bền địa phương LVS, như: điều hòa sinh thái, cấp nước sinh hoạt, công nghiệp, thủy lợi, nuôi trồng thủy sản, phát triển giao thông thủy du lịch ven sông, đặc biệt TP.HCM Trung tâm kinh tế, thương mại, văn hóa, khoa học kỹ thuật lớn nước, có nhà máy nước Tân Hiệp với công suất 300.000 m3/ngày.đêm dự kiến nâng cấp lên 900.000 m3/ngày.đêm vào năm 2020 [46,47] Tuy nhiên, sơng Sài Gịn nguồn tiếp nhận nguồn xả thải nhân tạo, nước mưa chảy tràn qua rừng, làng mạc, đồng ruộng, thế, gánh chịu tác động ô nhiễm nhiều mặt nước thải công nghiệp sinh hoạt, nước mưa chảy tràn, chất thải sản xuất nơng nghiệp có chứa dư lượng phân bón, thuốc trừ sâu, sinh từ vùng Hình 2.30 Trung bình DO tồn mạng lưới tính tốn theo KB 1, đơn vị µg/m3 Hình 2.31 Trung bình BOD5 tồn mạng lưới tính tốn theo KB 1, đơn vị µg/m3 xxii Hình 2.32 Trung bình DO tồn mạng lưới tính tốn theo KB 2, đơn vị µg/m3 xxiii Hình 2.33 Trung bình BOD5 tồn mạng lưới tính tốn theo KB 2, đơn vị µg/m3 Hình 2.34 Trung bình DO tồn mạng lưới tính tốn theo KB 3, đơn vị µg/m3 Hình 2.35 Trung bình BOD5 tồn mạng lưới tính tốn theo KB 3, đơn vị µg/m3 xxiv Hình 2.36 Trung bình DO tồn mạng lưới tính tốn theo KB 4, đơn vị µg/m3 Hình 2.37 Trung bình BOD5 tồn mạng lưới tính tốn theo KB 4, đơn vị µg/m3 xxv Hình 2.38 Trung bình N-NH4+ tồn mạng lưới tính tốn theo KB 1, đơn vị µg/m3 Hình 2.39 Trung bình N-NH4+ tồn mạng lưới tính tốn theo KB 2, đơn vị µg/m3 xxvi Hình 2.40 Trung bình N-NH4+ tồn mạng lưới tính tốn theo KB 3, đơn vị µg/m3 Hình 2.41 Trung bình N-NH4+ tồn mạng lưới tính tốn theo KB 4, đơn vị µg/m3 xxvii PHỤ LỤC MẪU PHIẾU VÀ DANH SÁCH CHUYÊN GIA THAM VẤN VỀ MƠ HÌNH TỔ CHỨC LVS TS Võ Lê Phú – Phó khoa MT – ĐH Bách Khoa TPHCM PGS.TS Phạm Hồng Nhật – Trưởng phòng Quan trắc – Viện kỹ thuật Nhiệt đới BVMT TS Lê Văn Khoa – Trưởng BM QLMT – ĐH Bách Khoa TPHCM TS Nguyễn Hồng Quân – phó phịng Quản lý tài ngun – Viện MT&TM – ĐHQGTPHCM PGS.TS Phùng Chí Sỹ - Phó viện trưởng – Viện kỹ thuật Nhiệt đới BVMT TS Vũ Văn Nghị - Khoa MT – ĐH Khoa học Tự nhiên – ĐHQGTPHCM PGS.TS Nguyễn Kỳ Phùng – Phân viện phó - Phân Viện Khí tượng Thủy văn MT phiá Nam TS Phan Thu Nga – Trưởng phòng QL Khoa học Sở KH&CN TPHCM TS Nguyễn Thị Thanh Mỹ - TP Hành Tổng hợp – Viện MT&TM – ĐHQGTPHCM 10 TS Nguyễn Xuân Trường – Khoa MT&CN sinh học – ĐH KT công nghệ TPHCM xxviii MẪU PHIẾU THAM VẤN MƠ HÌNH QUẢN LÝ LVS PHIỀU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC (Phục vụ đề tài “Nghiên cứu đề xuất giải pháp tổng thể khả thi bảo vệ nguồn nước sơng Sài Gịn đảm bảo an toàn cấp nước cho thành phố - giai đoạn 2”) TP Hồ Chí Minh, ngày tháng năm 2012 I- THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐIỀU TRA Họ tên người điều tra: Đơn vị điều tra: Mục đích điều tra: Lấy ý kiến chuyên gia chuyên ngành xếp thứ tự ưu tiên tiêu chí đánh giá cho điểm chọn phương án thành lập tổ chức LVS Sài Gòn Phương pháp điều tra: Kỹ thuật Delphi II- THÔNG TIN VỀ NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA Họ tên người điều tra: Chức danh, học vị khoa học: Đơn vị công tác: Thâm niên công tác: Chuyên ngành chun mơn: III- THƠNG TIN CHUNG VỀ MỤC ĐÍCH ĐIỀU TRA - Tính đến nay, Uỷ ban BVMT lưu vực hệ thống sông Đồng Nai (Uỷ ban sông Đồng Nai) thành lập vào hoạt động năm Theo đánh giá chung, hoạt động Uỷ ban sông Đồng Nai chưa đáp ứng yêu cầu đặt - Lưu vực sơng Sài Gịn nằm lưu vực hệ thống sông Đồng Nai Danh mục lưu vực sơng liên tỉnh, chưa có tổ chức LVS chun trách quản lý - Đề tài: Nghiên cứu đề xuất giải pháp tổng thể khả thi bảo vệ nguồn nước sơng Sài Gịn đảm bảo an tồn cấp nước cho thành phố - giai đoạn 1, Viện Nước Cơng nghệ Mơi trường (WETI) chủ trì thực hiện, đặt mục tiêu nghiên cứu đề xuất phương án thành lập khả thi cho tổ chức LVS Sài Gịn Do đó, để tạo điều kiện thuận lợi cho việc nghiên cứu đề xuất phương án thành lập khả thi cho tổ chức LVS Sài Gịn, kính đề nghị Quý chuyên gia góp phần tham gia vào trình điều tra xã hội học theo kỹ thuật Delphi nhằm giúp cho Ban chủ nhiệm Đề tài nêu thu thập đầy đủ ý kiến đánh giá cần thiết xxix IV- THÔNG TIN VỀ CÁC PHƯƠNG ÁN ĐỀ XUẤT THÀNH LẬP TỔ CHỨC LVS SÀI GÒN - Phương án 1: Dự kiến thành lập Ban điều hành Cơ quan LVS Sài Gòn trực thuộc Bộ TN&MT - Phương án 2: Dự kiến Uỷ ban BVMT LVS Đồng Nai đổi phụ trách quản lý LVS Sài Gòn - Phương án 3: Dự kiến thành lập Uỷ ban LVS Sài Gòn hoạt động độc lập với Uỷ ban sông Đồng Nai (Lưu ý: Xin cho điểm phương án đề xuất theo thang điểm 10, với mức điểm cho cao phương án khả thi) V- THƠNG TIN VỀ CÁC TIÊU CHÍ CẦN SẮP XẾP THỨ TỰ ƯU TIÊN - Tiêu chí Tính cấp thiết để lựa chọn phương án đáp ứng nhiều vấn đề xúc thực tiễn - Tiêu chí Tính đa mục tiêu để lựa chọn phương án đáp ứng nhiều yêu cầu bộ, ngành, địa phương đối tượng liên quan khác - Tiêu chí Tính lồng ghép để lựa chọn phương án đáp ứng nhiều yêu cầu lồng ghép chặt chẽ với chế, sách khác nhà nước - Tiêu chí Tính phù hợp pháp lý để lựa chọn phương án đáp ứng nhiều pháp lý cho việc tổ chức máy hoạt động - Tiêu chí Tính đồng bộ, hài hòa để lựa chọn phương án đáp ứng nhiều yêu cầu tạo nên đồng bộ, hài hòa cấp quốc gia, bộ, ngành, vùng, khu vực địa phương - Tiêu chí Tính khả thi hiệu thiết thực phương án (Lưu ý: Xin sếp thứ tự ưu tiên từ 1-6 theo tầm quan trọng giảm dần Căn vào kết xếp thứ tự ưu tiên cá nhân xin cho điểm cho phương án) VI- KẾT QUẢ ĐIỀU TRA 1/- KẾT QUẢ LỰA CHỌN THỨ TỰ ƯU TIÊN CỦA CÁC TIÊU CHÍ Tên tiêu chí xếp Kết xếp theo thứ tự ưu tiên Tính cấp thiết Tính đa mục tiêu Tính lồng ghép Tính phù hợp Tính đồng bộ, hài hịa xxx Tính khả thi hiệu thiết thực (Xin cảm ơn Quý chuyên gia!) 2/- KẾT QUẢ LỰA CHỌN PHƯƠNG ÁN ĐỀ XUẤT Kết cho điểm theo thang điểm 10 Các tiêu chí đánh giá PA-1 PA-2 Tính cấp thiết Tính đa mục tiêu Tính lồng ghép Tính phù hợp Tính đồng bộ, hài hịa Tính khả thi hiệu thiết thực (Xin cảm ơn Quý chuyên gia!) NGƯỜI ĐƯỢC ĐIỀU TRA NGƯỜI ĐIỀU TRA (Chữ ký ghi rõ họ, tên) (Chữ ký ghi rõ họ, tên) xxxi PA-3 PHỤ LỤC CHẤT LƯỢNG NƯỚC THẢI CỦA CÁC KCN, KCX TRÊN LVS SÀI GÒN TT Tên KCN, KCX Vị trí lấy mẫu Nguồn số liệu Kết xét nghiệm pH TSS (mg/l) BOD5 (mg/l) COD (mg/l) Ntổng (mg/l) Ptổng (mg/l) Dầu mỡ (mg/l) Pb (mg/l) Cr (mg/l) Hg (mg/l) Ni (mg/l) Coliform (*) THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH 01 Tân Thuận Số liệu khảo sát 03/2011 6.8 17 41 93 2,2 1,7 < 0,5 < 0,02 < 0,05