QUY CHẾ (MẪU) TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM Y TẾ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN (HUYỆN)

ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc _ Số : 93 /2004/QĐ-UB D.140 TP.Hồ Chí Minh, ngày 12 tháng năm 2004 QUYẾT ĐỊNH CỦA ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ Về ban hành Quy chế (mẫu) tổ chức hoạt động Trung tâm Y tế quận-huyện trực thuộc ủy ban nhân dân quận-huyện ******** ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH - Căn Luật tổ chức Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân ngày 26 tháng 11 năm 2003 ; - Căn Nghị định số 12/2001/NĐ-CP ngày 27 tháng năm 2001 Chính phủ tổ chức lại số quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương Ủy ban nhân dân quận-huyện, thị xã, thành phố thuộc tỉnh ; - Căn Thông tư Liên tịch số 02/1998/TTLT-BYT-BTCCBCP ngày 27 tháng năm 1998 Bộ Y tế, Ban Tổ chức-Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) hướng dẫn thực Nghị định số 01/1998/NĐ-CP ngày 03 tháng 01 năm 1998 Chính phủ quy định hệ thống tổ chức y tế địa phương ; - Căn Thông tư Liên tịch số 20/2001/TTLT-BTCCBCP-BYT ngày 27 tháng năm 2001 Ban Tổ chức-Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ), Bộ Y tế hướng dẫn thực chuyển nhiệm vụ quản lý Nhà nước y tế địa bàn từ Trung tâm Y tế quận-huyện, thị xã thành phố thuộc tỉnh Ủy ban nhân dân cấp ; - Căn Quyết định số 91/2002/QĐ-UB ngày 12 tháng năm 2002 Ủy ban nhân dân thành phố xếp tổ chức máy phịng chun mơn đơn vị nghiệp trực thuộc Ủy ban nhân dân quận-huyện ; - Xét đề nghị Giám đốc Sở Nội Vụ Tờ trình số 82/TTr-SNV ngày 25 tháng năm 2004 ; QUYẾT ĐỊNH Điều Nay ban hành kèm theo Quyết định Quy chế (mẫu) tổ chức hoạt động Trung tâm Y tế quận-huyện, trực thuộc Ủy ban nhân dân quậnhuyện Điều Căn Quy chế (mẫu) này, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quậnhuyện đạo Trung tâm Y tế quận-huyện xây dựng Quy chế tổ chức hoạt động cụ thể Trung tâm, phù hợp với đặc điểm tình hình địa phương, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện phê duyệt Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày ký Điều Chánh Văn phòng Hội đồng nhân dân Ủy ban nhân dân thành phố, Giám đốc Sở Nội Vụ, Giám đốc Sở Y tế, Thủ trưởng sở-ngành thành phố liên quan, Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận-huyện Giám đốc Trung tâm Y tế quận-huyện chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này.- Nơi nhận: - Như điều - TT/TU, TT.HĐND/TP, TT/UB - Ban Tư tưởng Văn hóa Thành ủy - Ban VHXH-HĐND thành phố - Sở Tài - Sở Kế hoạch Đầu tư - VPHĐ-UB : CVP, PVP/VX - Tổ VX - Lưu (VX-Nh) TM ỦY BAN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ KT CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH Nguyễn Thành Tài ỦY BAN NHÂN DÂN CỘNG HÕA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH Độc lập – Tự – Hạnh phúc D QUY CHẾ (MẪU) TỔ CHỨC VÀ HOẠT ĐỘNG CỦA TRUNG TÂM Y TẾ TRỰC THUỘC ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN (HUYỆN) ******* (Ban hành kèm theo Quyết định số: /2004/QĐ-UB ngày Ủy ban nhân dân quận (huyện)……… /4/2004 CHƢƠNG I CHỨC NĂNG, NHIỆM VỤ VÀ QUYỀN HẠN Điều Chức : Trung tâm Y tế quận (huyện) đơn vị nghiệp chuyên môn kỹ thuật y tế, có tư cách pháp nhân, có dấu riêng mở tài khoản Kho bạc Nhà nước để hoạt động theo quy định Nhà nước Trung tâm Y tế quận (huyện) chịu đạo quản lý trực tiếp, toàn diện Ủy ban nhân dân quận (huyện), đồng thời chịu hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn theo ngành Sở Y tế Trung tâm Y tế quận (huyện) có chức khám chữa bệnh, thực chương trình quốc gia y tế, hướng dẫn hoạt động thuộc lĩnh vực giao theo sách, luật pháp, quy định Nhà nước Điều Nhiệm vụ, quyền hạn : Trung tâm Y tế quận (huyện) có nhiệm vụ quyền hạn chủ yếu sau : 2.1 Xây dựng kế hoạch, chương trình giải pháp thực cơng tác chăm sóc sức khoẻ nhân dân địa bàn quận (huyện) tổ chức triển khai thực theo đạo hướng dẫn Sở Y tế Ủy ban nhân dân quận (huyện) ; 2.2 Khám chữa bệnh, cấp cứu, thực chương trình quốc gia y tế, phục hồi chức năng, dự phòng, kết hợp y học đại với y học cổ truyền dân tộc, tiêm chủng, phòng chống dịch bệnh, phòng chống sốt rét, bướu cổ, quản lý thai sản, bảo vệ sức khoẻ bà mẹ-trẻ em nhiệm vụ chuyên môn, kỹ thuật kế hoạch hóa gia đình ; cung ứng thuốc, đặc biệt thuốc thiết yếu cho cộng đồng; hướng dẫn hoạt động nghiệp vụ chuyên môn đơn vị y tế Cơng ty, xí nghiệp, quan, Trường học…đóng địa bàn nhằm làm tốt cơng tác chăm sóc bảo vệ sức khoẻ nhân dân, đặc biệt nhiệm vụ chăm sóc sức khoẻ ban đầu theo quy định ngành Y tế; 2.3 Quản lý tốt tổ chức máy, cán bộ, kinh phí, dược, vật tư trang thiết bị y tế tuyến quận (huyện) tuyến y tế phường-xã, thị trấn ; 2.4 Thực đạo định Ủy ban nhân dân quận (huyện) kế hoạch kiểm tra, tra việc chấp hành luật pháp hoạt động y tế Nhà nước sở hành nghề y, dược tư nhân địa bàn theo quy định Nhà nước phân cấp thành phố; 2.5 Xây dựng, củng cố mạng lưới y tế từ quận-huyện đến phường-xã, thị trấn, trường học, cơng ty, xí nghiệp,… hướng dẫn, kiểm tra mặt hoạt động chuyên môn, nghiệp vụ Trạm Y tế phường-xã, thị trấn ; 2.6 Giúp Ủy ban nhân dân quận xây dựng có kế hoạch bồi dưỡng đội ngũ cán y tế quận-huyện, đảm bảo cấu hợp lý; thực chế độ sách đội ngũ cán y tế quận (huyện) tổng kết việc ứng dụng tiến khoa học kỹ thuật công tác khám chữa bệnh, dự phòng y tế sở để phổ biến, áp dụng; 2.7 Chủ trì phối hợp với ngành, đồn thể quận (huyện) thực cơng tác truyền thông giáo dục sức khoẻ tham gia vào hoạt động chăm sóc, bảo vệ sức khoẻ nhân dân 2.8 Thực nhiệm vụ, quyền hạn khác Ủy ban nhân dân quận (huyện) giao hướng dẫn Sở Y tế CHƢƠNG II CƠ CẤU TỔ CHỨC, BIÊN CHẾ VÀ KINH PHÍ HOẠT ĐỘNG Điều Cơ cấu tổ chức máy : 3.1 Trung tâm Y tế quận (huyện) Giám đốc phụ trách, giúp việc Giám đốc có từ hai đến ba Phó Giám đốc Giám đốc, Phó Giám đốc Trung tâm Y tế quận (huyện), Giám đốc, Phó Giám đốc bệnh viện trực thuộc Trung tâm (nếu có) Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện) bổ nhiệm Riêng Giám đốc Trung tâm y tế quận (huyện) cần có ý kiến thỏa thuận văn Giám đốc Sở Y tế Giám đốc Trung tâm y tế quận (huyện) người chịu trách nhiệm trước Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện) tồn cơng tác Trung tâm Phó Giám đốc người giúp việc Giám đốc, Giám đốc phân công phụ trách số công việc cụ thể, liên đới chịu trách nhiệm trước cấp phần việc phân công phụ trách ủy quyền thực số công việc cụ thể Giám đốc vắng 3.2 Cơ cấu tổ chức Trung tâm Y tế quận (huyện) bao gồm: 3.2.1 Các đơn vị chuyên môn kỹ thuật: a) Đội y tế dự phịng : Thực cơng tác vệ sinh, phòng chống dịch bệnh, phòng chống sốt rét, bướu cổ bệnh xã hội…; b) Đội bảo vệ sức khoẻ bà mẹ-trẻ em-kế hoạch hóa gia đình; c) Đội y tế lưu động: Tổ chức huyện để hỗ trợ cho y tế sở chưa đáp ứng nhu cầu hoạt động; d) Bệnh viện trực thuộc Trung tâm, khoa lâm sàng cận lâm sàng; tuỳ theo nhu cầu, tình hình thực tế, số giường phân bổ cho quận (huyện) mà tổ chức khoa : Phòng khám đa khoa trung tâm, ngoại – sản, nội – y học cổ truyền dân tộc, nhi – hồi sức cấp cứu, lây, cận lâm sàng (xét nghiệm, siêu âm, X quang, dược – vật tư y tế…) ; Ban Giám đốc Trung tâm y tế phân công người Ban Giám đốc để phụ trách công tác điều trị Trung tâm Những quận (huyện) có sở điều trị Trung ương thành phố đóng địa bàn, thuận lợi giao thơng lại tổ chức Phịng khám đa khoa trung tâm (ở quận-huyện thành lập nhà hộ sinh khu vực) để làm nhiệm vụ sơ cứu bệnh nhân trước chuyển lên tuyến trên, đỡ đẻ, khám chữa bệnh thông thường; đ) Phòng khám bệnh đa khoa khu vực (thiết lập nơi có nhu cầu cần thiết theo quy hoạch ngành); e) Trạm Y tế phường (xã-thị trấn) thực theo Quyết định số 58/TTg ngày 03 tháng 02 năm 1994 Quyết định số 131/TTg ngày 04 tháng năm 1995 Thủ tướng Chính phủ, Thơng tư số 08/TT-LB ngày 20 tháng năm 1995 Liên Bộ Y tế-Tài chính-Lao động Thương binh & Xã hội-Ban Tổ chức Cán Chính phủ (nay Bộ Nội vụ) 3.2.2 Các Phòng chức giúp việc Giám đốc Trung tâm bao gồm: a- Phòng Kế hoạch – Nghiệp vụ; b- Phịng Tài vụ; c- Phịng Tổ chức hành quản trị Điều Biên chế : Căn khối lượng cơng việc tình hình cán cụ thể địa phương để xác định chức danh cán bộ, công chức số lượng biên chế cho phù hợp Biên chế Trung tâm Ủy ban nhân dân quận (huyện) định tiêu biên chế nghiệp y tế quận (huyện) Ủy ban nhân dân thành phố giao hàng năm Điều Kinh phí hoạt động : Kinh phí hoạt động, xây dựng sở vật chất hạ tầng trang thiết bị y tế thực theo quy định Nhà nước CHƢƠNG III CHẾ ĐỘ LÀM VIỆC VÀ QUAN HỆ CÔNG TÁC Điều 6: Chế độ làm việc: 6.1 Chế độ hội họp : Thực định kỳ hàng tuần họp giao ban Ban Giám đốc Trung tâm với Trưởng đơn vị chuyên môn kỹ thuật Trưởng phòng chức thuộc Trung tâm để kiểm điểm công tác tuần qua triển khai công tác tuần tới Hàng tháng họp tồn thể cán bộ-cơng chức Trung tâm để kiểm điểm tình hình thực cơng tác tháng qua đề công tác cho tháng tiếp theo, đồng thời phổ biến chủ trương, sách, chế độ Nhà nước nhiệm vụ phát sinh địa phương Hàng quý, tháng cuối năm, Trung tâm báo cáo sơ, tổng kết cơng tác theo quy định Trung tâm tổ chức họp đột xuất để triển khai công việc cần thiết cấp bách theo yêu cầu Ủy ban nhân dân quận (huyện), lãnh đạo Sở Y tế 6.2 Chế độ làm việc : Thực theo quy định chung Nhà nước ngành y tế Cán bộ, công chức Trung tâm có chức danh, nhiệm vụ cụ thể, phải mặc trang phục đeo thẻ công chức theo quy định Cơng chức phải có thái độ, phong cách làm việc lịch sự, hịa nhã, tận tụy, khiêm tốn, tơn trọng lắng nghe ý kiến cán phụ trách lãnh đạo Trung tâm, đồng nghiệp, bệnh nhân theo 12 điều y đức Bộ Y tế Điều Quan hệ công tác : Trung tâm Y tế quận (huyện) có mối quan hệ công tác sau : 7.1 Đối với Ủy ban nhân dân quận (huyện): Trung tâm Y tế quận (huyện) chịu lãnh đạo quản lý trực tiếp, toàn diện Ủy ban nhân dân quận (huyện) Giám đốc trực tiếp nhận thị Chủ tịch (hoặc Phó Chủ tịch) Ủy ban nhân dân quận (huyện) phải thường xuyên báo cáo với Ủy ban nhân dân quận (huyện) việc thực mặt công tác phân công Trường hợp Hội đồng nhân dân quận (huyện) có yêu cầu, ủy nhiệm Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện), Giám đốc báo cáo giải trình vấn đề có liên quan kỳ họp Hội đồng nhân dân quận (huyện) 7.2 Đối với Sở Y tế thành phố : Giám đốc Trung tâm quận (huyện) chịu đạo, hướng dẫn nghiệp vụ chuyên môn Giám đốc Sở Y tế, đồng thời thực báo cáo công tác chuyên môn theo yêu cầu Giám đốc Sở Y tế 7.3 Đối với quan khác trực thuộc Ủy ban nhân dân quận (huyện): - Thực tốt mối quan hệ phối hợp hợp tác bình đẳng sở chức năng, nhiệm vụ quy định - Khi phối hợp giải cơng việc thuộc lĩnh vực phụ trách, chưa trí với ý kiến quan khác, Giám đốc Trung tâm chủ động tập hợp ý kiến trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện) định 7.4 Đối với Mặt trận Tổ quốc, đoàn thể tổ chức xã hội quận (huyện): - Thực kế hoạch Ủy ban nhân dân quận (huyện) phối hợp với ngành, Đoàn thể có liên quan để đẩy mạnh xã hội hóa cơng tác chăm sóc sức khỏe nhân dân tun truyền giáo dục nâng cao nhận thức người dân cơng tác vệ sinh phịng bệnh để tự chăm sóc sức khỏe cộng đồng - Khi tổ chức có yêu cầu, kiến nghị vấn đề thuộc chức Trung tâm, Giám đốc có trách nhiệm giải trình Ủy ban nhân dân quận (huyện) giải yêu cầu theo quy định 7.5 Đối với Ủy ban nhân dân phường (xã, thị trấn) : Trung tâm Y tế quận (huyện) phối hợp Ủy ban nhân dân phường (xã, thị trấn) để đạo hướng dẫn Trạm Y tế phường (xã, thị trấn) việc xây dựng kế hoạch phát triển y tế để trình quan có thẩm quyền chịu trách nhiệm tổ chức thực kế hoạch sau phê duyệt ; việc thanh, kiểm tra ngành phường (xã, thị trấn) có định Ủy ban nhân dân quận (huyện) Cung cấp cho Ủy ban nhân dân phường (xã, thị trấn) tài liệu, thông tin cần thiết phục vụ cho việc thực nhiệm vụ ngành y tế địa phương 7.6 Đối với Trạm Y tế phường (xã, thị trấn): Trung tâm Y tế quận (huyện) quản lý, đạo hướng dẫn Trạm Y tế phường (xã, Thị trấn) chun mơn, nghiệp vụ, kinh phí nhân lực y tế CHƢƠNG IV ĐIỀU KHOẢN THI HÀNH Điều Giám đốc Trung tâm Y tế quận (huyện) có trách nhiệm thực quy chế Trong trình thực cần rút kinh nghiệm, đề xuất với Chủ tịch Ủy ban nhân dân quận (huyện) việc bổ sung sửa đổi quy chế, sau có trao đổi thống với Phịng Tổ chức Chính quyền quận (huyện) ỦY BAN NHÂN DÂN QUẬN (HUYỆN)…………