TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP FDI Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA

TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 26 TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG TẠI MỘT SỐ DOANH NGHIỆP FDI Ở THÀNH PHỐ BIÊN HÒA NGUYỄN QUỐC ĐỊNH Quan hệ người lao động người sử dụng lao động nhiều năm qua có biểu tiêu cực Hàng loạt vụ đình công, lãn công tập thể người lao động xảy để yêu cầu doanh nghiệp tôn trọng thực quyền lợi đáng họ Qua khảo sát điều kiện làm việc người lao động số doanh nghiệp FDI thành phố Biên Hòa, tác giả cho thấy tiến việc thực quyền người lao động doanh nghiệp vài năm trở lại Là trung tâm công nghiệp nước với khu cơng nghiệp lớn, thành phố Biên Hịa thuộc tỉnh Đồng Nai hàng năm thu hút lượng lớn người lao động vào làm việc doanh nghiệp Sự đóng góp lực lượng lao động vào q trình phát triển doanh nghiệp thành phố lớn Tuy nhiên, từ nhiều năm nay, mối quan hệ người lao động người sử dụng lao động doanh nghiệp FDI (có vốn đầu tư trực tiếp nước ngồi) thường khơng sáng sủa Nhiều quyền lợi đáng người lao động chưa chủ doanh nghiệp quan tâm mức, dẫn đến hành động phản kháng tập thể (đình cơng, lãn công) Để hội nhập kinh tế, Nhà nước Nguyễn Quốc Định Nghiên cứu viên Trung tâm Tư vấn phát triển, Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ đẩy mạnh áp dụng tiêu chuẩn lao động quốc tế tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực hiện, nên quyền người lao động doanh nghiệp thực nghiêm túc bước đầu có tiến Bài viết cung cấp nhìn tổng quan việc thực quyền người lao động số doanh nghiệp FDI thành phố Biên Hòa năm gần Bên cạnh tham khảo nguồn tài liệu, viết sử dụng liệu vấn sâu 45 công nhân doanh nghiệp FDI thành phố Biên Hòa, hoạt động số lĩnh vực: chế biến thực phẩm (10 công nhân), may mặc (15 công nhân), giày da (10 công nhân), điện tử (10 công nhân) Cuộc điều tra tổ chức WorkerRights (Mỹ) phối hợp với Trung tâm Tư vấn phát triển (Viện Khoa học xã hội vùng Nam Bộ) thực vào tháng 1/2013 NGUYỄN QUỐC ĐỊNH – TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA… 27 CÁC YẾU TỐ TÁC ĐỘNG ĐẾN VIỆC THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG 1.2 Việc thực tiêu chuẩn Tổ chức Lao động Quốc tế (ILO) tập đoàn đa quốc gia (MNC) Có nhiều yếu tố tác động đến việc doanh nghiệp thực quyền người lao động Trong giới hạn viết này, tác giả tập trung vào yếu tố sau đây: Phần lớn quy định, quy chế Tổ chức Lao động Quốc tế tập đoàn đa quốc gia có tương đồng với pháp luật Việt Nam việc hồn thiện khung pháp lý mang tính tiến đảm bảo quyền lợi ích hợp pháp người lao động, hài hòa quan hệ người lao động chủ doanh nghiệp 1.1 Bộ luật Lao động Bộ luật Lao động có vị trí quan trọng hệ thống pháp luật Việt Nam, sở bảo vệ quyền, lợi ích đáng người lao động người sử dụng lao động Trước áp lực cần đổi để phù hợp với trình phát triển kinh tế, năm 2012 Bộ luật Lao động thông qua với nhiều sửa đổi bổ sung theo hướng có lợi cho người lao động bảo đảm lợi ích doanh nghiệp Bên cạnh đó, việc đẩy mạnh cơng tác giám sát kiểm tra giúp quan chức nắm bắt thơng tin kịp thời tình hình thực Luật Lao động doanh nghiệp, qua góp phần hài hòa mối quan hệ phức tạp Trong bối cảnh hội nhập quốc tế khu vực (gia nhập Tổ chức Thương mại Quốc tế - WTO, đàm phán Hiệp định Xuyên Thái Bình Dương - TPP…), cần phải đẩy mạnh “chuyển hóa quy định Công ước Tổ chức Lao động Quốc tế vào Bộ luật Lao động” (Phạm Trọng Nghĩa, 2009) để “có tầm nhìn đối sánh với nước láng giềng/khu vực theo xu hội nhập” (Lê Thanh Sang cộng sự, 2010, tr 52) Tổ chức Lao động Quốc tế thành lập năm 1919 dựa sở ba mục tiêu mục tiêu nhân đạo (cải thiện điều kiện làm việc người lao động), mục tiêu trị (đảm bảo công xã hội, quyền lao động quyền người), mục tiêu kinh tế Để thực mục tiêu trên, Tổ chức Lao động Quốc tế xây dựng tiêu chuẩn lao động quốc tế thơng qua hình thức cơng ước khuyến nghị, sở Bộ luật Lao động quốc tế Kể từ tái gia nhập vào năm 1993, Chính phủ Việt Nam giữ vững cam kết với Tổ chức Lao động Quốc tế, xây dựng Bộ luật Lao động nhằm bảo vệ quyền lợi cho người lao động đáp ứng tiêu chuẩn lao động quy định Công ước mà Việt Nam phê chuẩn Sự xuất công ty đa quốc gia (MNC – Multinational Companies) góp phần vào việc cải thiện nâng cao điều kiện làm việc quốc gia phát triển Việt Nam Các tập đoàn lớn Nike, Adidas, Puma… đối tác quan trọng 28 nhiều doanh nghiệp FDI hoạt động lĩnh vực may mặc giày dép Việt Nam Với vị nhà cung cấp đồ dùng thể dục, thể thao hàng đầu giới, tập đoàn đưa tiêu chuẩn quy tắc hoạt động mình, buộc cơng ty đối tác phải tuân thủ nghiêm túc luật pháp hành nước sở tiêu chuẩn tập đoàn đề ra, tùy theo quy định cao có lợi cho người lao động Nếu cơng ty, đối tác vi phạm nghiêm trọng quyền lợi người lao động, gây ảnh hưởng xấu tới hình ảnh, uy tín sức cạnh tranh tập đồn, bị chấm dứt hợp đồng làm ăn, hội tham gia vào chuỗi cung ứng toàn cầu tập đoàn hàng đầu giới Để đảm bảo tính nghiêm túc việc thực cam kết, MNCs hàng năm kiểm tra doanh nghiệp đối tác, tiếp xúc trực tiếp với người lao động Bên cạnh đó, MNCs thường xuyên liên hệ với phủ nước để cập nhật thay đổi Luật Lao động nước sở 1.3 Sự cạnh tranh doanh nghiệp việc thu hút nguồn lao động Vùng kinh tế trọng điểm phía Nam gồm TPHCM, Đồng Nai, Bình Dương, Bà Rịa-Vũng Tàu dẫn đầu nước việc thu hút nguồn vốn đầu tư FDI Tuy nhiên, Đông Nam Bộ chịu cạnh tranh từ tỉnh Đồng sơng Cửu Long, TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 tỉnh đưa nhiều sách kêu gọi đầu tư hấp dẫn Bên cạnh đó, xét mặt chung, chi phí nhân cơng địa phương Tây Nam Bộ thấp so với tỉnh thành Đông Nam Bộ Xuất phát từ lợi mà ngày có nhiều doanh nghiệp FDI đầu tư vào khu vực Đồng sông Cửu Long lĩnh vực may mặc, chế biến thực phẩm, gia công…, thu hút lượng lớn nhân công từ miền quê lên làm việc Bên cạnh đó, thành phố lớn (TPHCM, Thủ Dầu Một, Biên Hòa, Vũng Tàu) chi phí sinh hoạt đắt đỏ, tiền lương làm khơng đủ đảm bảo sống tích lũy lâu dài, với thiếu hụt tinh thần (xa nhà, khơng có người thân hỗ trợ…) cản trở khiến cho người lao động khơng cịn mặn mà lên thành phố Đơng Nam Bộ tìm việc nhiều năm trước, dẫn đến tình trạng thiếu hụt nguồn nhân công cho công ty khu công nghiệp, khu chế xuất lớn Vấn đề nghiêm trọng ngành thâm dụng lao động Nhiều công ty liên tục đăng thông tin tuyển thêm người chưa đáp ứng nhu cầu Ngoài ra, chênh lệch thu nhập ngành khiến cho tình hình biến động chuyển dịch lao động tăng cao, dẫn đến cân đối lực lượng lao động Hệ nguồn cung nhân lực khơng đủ cầu Vì thế, để thu hút người lao động giữ chân người lao động cũ, công ty cố gắng cải thiện điều kiện làm việc, tăng thu nhập, NGUYỄN QUỐC ĐỊNH – TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA… áp dụng chế độ sách nâng cao đời sống cho công nhân, nhằm củng cố giữ vững lực lượng lao động cơng ty TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA NGƯỜI LAO ĐỘNG Theo Điều Bộ luật Lao động 2012, người lao động có quyền cụ thể sau: quyền làm việc, quyền tự lựa chọn việc làm, nghề nghiệp; hưởng lương phù hợp với trình độ kỹ nghề, làm việc điều kiện bảo đảm an toàn lao động, đảm bảo vệ sinh; gia nhập cơng đồn; đơn phương chấm dứt hợp đồng lao động theo quy định pháp luật; đình cơng Tuy nhiên, phạm vi viết, chúng tơi tập trung tìm hiểu số nội dung: quy trình tuyển dụng lao động; ký kết hợp đồng lao động; tiền lương; thời gian làm việc, nghỉ giờ, nghỉ ngày lễ, Tết nghỉ phép; an toàn lao động vệ sinh, an toàn thực phẩm; chế độ phúc lợi tập thể khác 2.1 Quy trình tuyển dụng doanh nghiệp FDI Quy trình tuyển dụng công ty thực rõ ràng nhanh chóng, gồm bước tiếp nhận, xét duyệt hồ sơ vấn cá nhân Thông tin tuyển dụng thông báo rộng rãi phương tiện truyền thông, phổ biến trang tin quảng cáo tờ báo địa phương Ngoài ra, thơng tin tuyển dụng cịn in băng rơn lớn treo trước cơng ty, hình thức thông báo tuyển dụng 29 sử dụng nhiều tiết kiệm chi phí quảng cáo đảm bảo độ phủ thông tin tới người có nhu cầu Khi đăng tin tuyển dụng, cơng ty đưa nhu cầu cụ thể số lượng yêu cầu độ tuổi, giới tính, học vấn, quê quán Độ tuổi: quy định điểm Điều Luật Lao động 2012, tuổi lao động tính từ đủ 15 tuổi doanh nghiệp FDI tuyển dụng ứng viên từ 18 tuổi; riêng lĩnh vực chế biến thực phẩm, cơng ty có nhu cầu tuyển lao động từ 15 tuổi làm hợp đồng thời vụ khoảng thời gian tháng Mặc dù khơng nói rõ độ tuổi giới hạn công ty FDI hạn chế tuyển dụng lao động phổ thông 35 tuổi: “Công ty không tuyển người 35, trường hợp quen biết tuyển thơi Vì tuyển vào làm việc đâu nhiều người trẻ tuổi” (Nữ công nhân, có năm làm việc cơng ty may mặc) Quê quán: phân biệt vùng miền tuyển dụng lao động tượng phổ biến nhiều khu cơng nghiệp ngồi tỉnh Đồng Nai(1) Khơng doanh nghiệp “ngầm” tẩy chay người lao động đến từ Thanh Hóa, Nghệ An, Hà Tĩnh(2), gây nhiều thiệt thòi cho người lao động nhập cư muốn khỏi đồng ruộng để tìm kiếm hội việc làm miền đất Nhưng theo ý kiến ghi nhận từ người lao động số doanh nghiệp mà khảo sát, họ không nhận thấy tình 30 trạng phân biệt vùng miền trình tuyển dụng làm việc sau Nhưng nhiều ý kiến cho trình tuyển dụng, doanh nghiệp có ưu tiên với người lao động địa phương, ràng buộc tiến hành ký kết đầu tư Ngoài ra, việc tiếp nhận người lao động chỗ giúp doanh nghiệp dễ dàng, thuận tiện việc quản lý người lao động Dầu kết khảo sát cho thấy, phận doanh nghiệp khơng cịn kỳ thị quê quán, gốc gác người lao động Học vấn, tay nghề: Nhu cầu tuyển dụng công nhân phổ thông ngành nghề thâm dụng lao động lớn Các cơng ty khơng u cầu trình độ học vấn, tay nghề cao họ muốn khai thác nguồn nhân cơng giá rẻ chi phí thấp Chỉ cần người lao động đạt yêu cầu sức khỏe học vấn tốt nghiệp cấp thử việc Đặc biệt, thành thông lệ, sau ngày nghỉ Tết cổ truyền, hầu hết doanh nghiệp thiếu lao động cơng nhân nhảy việc Vì lý đó, vào thời điểm này, u cầu học vấn, tay nghề cịn cơng ty xem nhẹ Đối với vị trí cần trình độ chuyên môn, tay nghề thợ kỹ thuật, quản lý… khơng có nhiều biến động số lượng doanh nghiệp ln có sách tốt tiền lương, phúc lợi để giữ chân lực lượng lao động Trong trình làm việc, doanh nghiệp tạo điều kiện cần thiết linh hoạt thời gian làm việc, hỗ trợ tiền học TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 tập… để khuyến khích người lao động tự nâng cao trình độ học vấn Sau doanh nghiệp bố trí cơng việc phù hợp với trình độ học vấn lực người Tuy nhiên, nhìn chung, lao động phổ thông chiếm số lượng đông đảo đội ngũ công nhân doanh nghiệp, với học vấn tay nghề thấp “Trình độ học vấn thấp nên (họ) khó có khả phát minh, sáng kiến lao động” (Nguyễn Xuân Hồng cộng sự, 2013) tiếp nhận công nghệ sản xuất tiên tiến Vì vậy, người lao động khó đảm bảo có cơng việc ổn định tiền lương cao Giới tính: Tại Điểm 1, Điều 8, Luật Lao động có ghi rõ “nghiêm cấm hành vi phân biệt giới tính, dân tộc, màu da, thành phần xã hội…” Tuy nhiên, đặc thù công việc mà nhà tuyển dụng ý đến yếu tố giới (Nguyễn Xuân Hồng cộng sự, 2013) Phần lớn người cho công ty tuyển số lượng nữ nhiều lĩnh vực may mặc, chế biến thực phẩm điện tử cơng việc địi hỏi khéo léo, tỉ mỉ, chịu khó, hợp với phụ nữ Lao động nam chủ yếu tuyển vào phận kho, vận chuyển, bảo vệ, kỹ thuật, vận hành máy móc Nhìn chung, qui trình tuyển dụng lao động doanh nghiệp đảm bảo quyền làm việc tự lựa chọn việc làm người lao động Tuy nhiên cịn có số hạn chế cần phải giải quyết, việc chủ yếu tuyển dụng người 35 tuổi; phân NGUYỄN QUỐC ĐỊNH – TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA… biệt giới số ngành nghề; phân biệt vùng miền tuyển dụng thâm dụng lực lượng lao động phổ thông, lương thấp 2.2 Thực ký kết hợp đồng lao động Nhìn chung doanh nghiệp thực tốt việc ký kết hợp đồng lao động văn thường tiến hành theo trình tự: thời gian thử việc tháng với lao động phổ thông hai tháng với lao động có chun mơn, ký hợp đồng lao động (thời hạn từ năm tới ba năm) Sau khoảng thời gian này, người lao động tiếp tục có ý định gắn bó với doanh nghiệp, đáp ứng yêu cầu công ty tay nghề không vi phạm nội quy ký hợp đồng lao động không thời hạn 2.3 Tiền lương người lao động Qua 20 năm mở cửa hội nhập kinh tế, lao động Việt Nam chấp nhận việc làm với đồng lương thấp để tạo lợi cạnh tranh cho Theo báo cáo Viện Cơng nhân - Cơng đồn năm 2012, tiền lương công nhân đáp ứng 60% mức sống tối thiểu họ, báo cáo chưa làm rõ định nghĩa mức sống tối thiểu Tại thời điểm vấn (2013), theo quy định Nhà nước, công nhân sản xuất khu công nghiệp thành phố Biên Hòa trả lương theo vùng mức tối thiểu 2.350.000 đồng/tháng Tuy nhiên, tất doanh nghiệp trả lương cao hơn, 31 dao động từ 3.000.000 đến 3.300.000 đồng/tháng/người Ngoài thời gian làm theo luật định, người lao động làm hành tính tiền cơng theo hệ số (1,5; 2,0; 3,0) Trong lĩnh vực chế biến thực phẩm, doanh nghiệp cịn tính lương theo số lượng sản phẩm hồn thành Thu nhập trung bình hàng tháng người lao động dao động từ 3.700.000 - 4.300.000 đồng/tháng Thực tế, với mức thu nhập này, người lao động chi tiêu tiết kiệm cho sinh hoạt hàng ngày mà khó có khả tích lũy cho tương lai Tuy nhiên, việc nâng lương gặp nhiều khó khăn tiền lương khơng đơn thể mức thu nhập, mà phản ánh suất người lao động Nghiên cứu Tổ chức Lao động Quốc tế năm 2013 cho thấy, suất lao động Việt Nam thấp Singapore 15 lần, Malaysia lần Thái Lan 2,5 lần (Bản tin ILO, số 9, tháng 9/2014) Vì thế, tăng lương để đảm bảo sống cho người lao động cần thiết, mức tăng phải đảm bảo hài hịa lợi ích người lao động doanh nghiệp Cơng việc chị tăng ca Nếu tăng ca tháng khoảng 10-15 tiếng nhiều, tăng ca thường 150% lương Tăng ca ngày chủ nhật 200% Ngày lễ 300% khơng có tăng ca ngày lễ Lương triệu Tăng ca tầm 6,5 triệu, gói ghém hai vợ chồng đủ sống Việc chị tăng ca cần giải 32 hành chánh Mỗi phận có cơng đoạn khác Bộ phận chị có vừa ca vừa hành chánh, khoảng 400 người (Nữ công nhân, có 10 năm làm việc cơng ty may mặc) 2.4 Thời gian làm việc, nghỉ giờ, nghỉ ngày lễ, Tết nghỉ phép Kết khảo sát cho thấy, thời gian làm việc bình qn cơng nhân tiếng/ngày không vượt 60 giờ/tuần theo quy định luật lao động Phụ nữ mang thai từ tháng tuổi nuôi nhỏ 12 tháng tuổi hưởng chế độ làm việc tiếng/ngày Trong số lĩnh vực sản xuất đồ điện tử, thời gian công nhân làm việc luân phiên tuần ca ngày tuần ca đêm, nghỉ ngày chủ nhật Với thời gian lao động này, cơng ty khơng xảy tình trạng người lao động ép thân làm việc thêm bảo đảm công thu nhập cho người Tuy nhiên, thay đổi giấc làm việc liên tục có ảnh hưởng đến sức khỏe cơng nhân, thể phải thay đổi nhịp sinh học liên tục để thích ứng với thay đổi giấc sinh hoạt Việc làm tăng ca doanh nghiệp dựa sở tự nguyện, có đăng ký trước với cơng ty công nhân Thực tế hầu hết người có nguyện vọng làm thêm để tăng thu nhập giảm chi tiêu Chỉ số không muốn làm thêm ngồi sức khỏe khơng đảm bảo, phụ nữ có nhỏ, phụ nữ mang thai, hồn cảnh gia đình gặp khó khăn TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 “Ai lên làm mong muốn làm tăng ca Thứ thêm thu nhập Thứ hai là, tan làm khoảng rưỡi đến thơi, khơng biết làm cả, nằm nhà uống café, nhậu nhẹt lại tốn thêm tiền… Vả lại, có tăng ca có khoảng - tiếng, khơng ảnh hưởng nhiều” (Nam cơng nhân, có 11 năm làm việc cơng ty may mặc) “Khơng tăng ca khơng thể đủ lương mà sống Tiền phòng trọ, tiền ăn, tiền học, tiền cười, tiền khóc nằm khoản tiền lương ỏi Cái chưa kể có người nhà bệnh phải thêm khoản chi tiêu Chỉ mệt xin không tăng ca thôi, thân phận công nhân phải làm tăng ca để thu nhập tăng chút hay chút đó” (Nữ cơng nhân, năm làm việc công ty điện tử) Quy định nghỉ trưa tiếng nhiều công ty áp dụng Nhưng nhiều công nhân chủ động rút ngắn thời gian để giải hàng tồn đọng làm thêm sản phẩm Tuy nhiên, điều làm giảm sức khỏe công nhân, giảm suất lao động khả tập trung làm việc, làm tăng nguy an tồn lao động dẫn đến tai nạn đáng tiếc Riêng doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực điện tử, yêu cầu cơng việc địi hỏi xác thao tác nên doanh nghiệp quy định nghỉ trưa bắt buộc; người lao động không phép làm việc nghỉ trưa khơng có đồng ý quản lý NGUYỄN QUỐC ĐỊNH – TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA… Thời gian nghỉ lễ, Tết, nghỉ phép công ty chấp hành nghiêm túc theo quy định pháp luật Ngoài ngày nghỉ lễ bắt buộc, chế độ nghỉ phép hưởng lương công ty thực đầy đủ 12 ngày người làm việc điều kiện bình thường 14 ngày người làm việc nặng nhọc, độc hại 2.5 Vấn đề an toàn lao động vệ sinh, an toàn thực phẩm Trong vài năm trở lại đây, nhận thức doanh nghiệp vấn đề bảo đảm an toàn lao động nâng cao đáng kể Trái ngược với nhiều nghiên cứu trước cho việc cung cấp đồ bảo hộ lao động mang tính đối phó với cơng ty đối tác quan ban ngành, khơng có ý nghĩa việc bảo vệ sức khỏe công nhân, kết điều tra lần cho thấy doanh nghiệp thực trọng cơng tác đảm bảo an tồn lao động Người lao động trước vào làm phổ biến nội quy công ty, kiến thức an toàn lao động cung cấp đồ bảo hộ lao động trang, nón, bao tay, giày dép Các doanh nghiệp chủ động lắp đặt thêm thiết bị cảnh báo an toàn, quạt máy, hệ thống thơng gió, dẫn hiểm, tập huấn cơng tác phòng cháy chữa cháy… đồng thời tăng cường giám sát, nhắc nhở xử phạt nghiêm vi phạm an toàn lao động Tùy vào mức độ số lần vi phạm mà hình thức xử lý khiển trách, viết kiểm điểm hạ bậc thi đua người lao động 33 “Công ty em làm nghiêm vấn đề an toàn lao động Một năm cho thực hành phòng cháy chữa cháy lần, phải Cửa thoát hiểm lúc mở để có cố kịp Cơng nhân cấp bảo hộ lao động đầy đủ, khơng mang bị nhắc nhở, nặng bị viết kiểm điểm, trừ lương cuối tháng” (Nữ công nhân, năm làm việc công ty giày da) Tuy nhiên, có khác biệt điều kiện làm việc doanh nghiệp điện tử doanh nghiệp may mặc, chế biến thực phẩm Theo nhận xét công nhân, điều kiện làm việc phụ thuộc vào chất lượng lao động Ở lĩnh vực điện tử đòi hỏi tập trung độ xác cao nên điều kiện làm việc cơng nhân thống mát, thoải mái Ngược lại, ngành may mặc chế biến thực phẩm, môi trường làm việc cịn ngột ngạt có nhiều tiếng ồn Đáng lưu ý chất lượng bữa ăn chưa đảm bảo sức khỏe người lao động Vì chưa có quy định thức Nhà nước mức giá bữa ăn công nhân nên doanh nghiệp tự cân đối ngân sách mà đưa mức giá phần ăn Phần lớn doanh nghiệp đặt suất ăn cơng nghiệp để giảm thiểu chi phí nấu nướng nhân công phục vụ, phổ biến từ 12.000 tới 15.000 đồng/ suất ăn, gồm mặn canh, rau Nhưng nhiều ý kiến cho thức ăn cịn ít, khơng đủ no Những doanh nghiệp sản xuất theo ca chất lượng bữa ăn ca TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 34 ngày ca đêm có khác biệt lớn Dưới áp lực công nhân kiến nghị cơng đồn sở, nhiều doanh nghiệp chủ động tăng thêm giá trị phần ăn, điều không đồng nghĩa với chất lượng bữa ăn cải thiện nhiều, khâu kiểm sốt chất lượng nguồn thực phẩm đầu vào cịn bị cơng ty bỏ ngỏ Vấn đề bữa ăn không giải kịp thời, “gây ức chế cho công nhân, tích tụ căng thẳng chờ hội thuận lợi để bùng phát” (Lê Thanh Sang cộng sự, 2010, tr 43) “Với sức vóc tụi em phải ăn gấp lần no” (Nam niên, năm làm việc công ty may mặc) “Cơm ban ngày ngon lắm, đầy đủ thịt cá cơm ban đêm y đồ ăn thừa ca ban ngày hay đó! Cơm nhão mà đồ ăn nguội ngắt Nhiều lúc chị làm mệt nhìn đồ ăn khơng muốn ăn, phải cố nuốt vài miếng để có sức mà làm… Có phản ánh nhiều lần lên văn phịng thời gian đâu lại vào đó, nên nản không làm nữa” (Nữ công nhân, 10 năm làm việc công ty điện tử) Tuy nhiên, có doanh nghiệp thể tốt trách nhiệm người lao động, doanh nghiệp hoạt động lĩnh vực chế biến thực phẩm “Nhà ăn công ty em ăn lại ngon Giám ngồi ăn chung chuyện với công nhân lắm, đồ đốc cơng ty bàn nói tụi em nữa” (Nữ công nhân, năm làm việc doanh nghiệp chế biến thực phẩm) 2.6 Các chế độ phúc lợi tập thể khác Ngoài tiền lương bản, người lao động doanh nghiệp trả phụ cấp, trợ cấp như: tiền chuyên cần, hỗ trợ lại, hỗ trợ học tập, hỗ trợ nhà ở, trợ cấp thâm niên, phụ cấp trách nhiệm, phụ cấp độc hại tiền thưởng Người sử dụng lao động cố tình tách làm nhiều khoản hỗ trợ để thể quan tâm doanh nghiệp người lao động, tạo cạnh tranh thu nhập, thu hút lực lượng lao động, đồng thời tránh nộp thêm khoản bảo hiểm xã hội, bảo hiểm y tế Điều đặc biệt khoản điều chỉnh hình thức kỷ luật lao động (Báo cáo Liên đoàn lao động tỉnh Đồng Nai, 2012), phần thu nhập tăng thêm, tiền chuyên cần gắn chặt với cường độ công việc suất lao động Các khoản thưởng phụ cấp chuyên cần chia thành mức A, B, C tùy thuộc vào thời gian, hiệu suất làm việc mức sai phạm (Lê Thanh Sang cộng sự, 2010, tr 43) Các công ty trọng đến đời sống tinh thần người lao động Vào ngày đặc biệt 8/3, 20/10, 26/3, công ty tổ chức du lịch lễ hội ẩm thực, cắm trại, giao lưu văn nghệ - thể thao để giúp người giải tỏa căng thẳng công việc, tăng hiểu biết với đồng nghiệp, gắn bó lâu dài với doanh nghiệp Trong trường hợp người lao động gia đình gặp chuyện đại NGUYỄN QUỐC ĐỊNH – TÌNH HÌNH THỰC HIỆN QUYỀN CỦA… diện doanh nghiệp cơng đồn thăm hỏi có phần q động viên tinh thần, để thấy doanh nghiệp quan tâm đến người lao động KẾT LUẬN VÀ KIẾN NGHỊ Trong bốn năm trở lại đây, thành phố Biên Hịa khơng cịn xảy biểu tình, đình cơng, lãn cơng cơng nhân Đây chuyển biến tích cực, cho thấy cơng ty có cố gắng để người lao động yên tâm công việc với mức thu nhập ổn định, lợi ích thiết thực khác Để nâng cao việc thực quyền người lao động thời gian tới, doanh nghiệp cần thực thêm biện pháp sau đây: Thứ nhất, nâng cao chất lượng bữa ăn cho công nhân Đây khâu quan trọng, cung cấp lượng để công nhân tái tạo sức lao động, trì khả làm việc bình thường Các cơng ty cần nâng cao giá trị phần ăn, đồng thời tăng cường công tác giám sát, kiểm tra chất lượng bữa ăn, lựa chọn nhà thầu uy tín để phục vụ cơng nhân tốt Thứ hai, đảm bảo môi trường làm việc an toàn Doanh nghiệp cần lắp đặt thêm thiết bị hỗ trợ để môi trường làm việc thơng thống Áp dụng biện pháp kỹ thuật để bảo vệ người lao động, hạn chế tác động nguy hiểm hóa chất, tiếng ồn, khói bụi… Đặc biệt, công ty phải thực tốt công tác bảo hộ lao động, quy định cụ thể an toàn vệ sinh lao động, quy định quyền trách 35 nhiệm công nhân Thường xuyên nhắc nhở, động viên người lao động thực tốt quy định an tồn lao động có biện pháp xử lý nghiêm trường hợp vi phạm Thứ ba, nâng cao tiền lương Mặc dù mức tiền lương doanh nghiệp FDI chi trả cho người lao động cao so với yêu cầu Nhà nước, nhiên mức lương chưa đủ để bảo đảm mức sống tốt cho người lao động Việc nâng cao tiền lương trách nhiệm xã hội người lao động, mà giúp doanh nghiệp cạnh tranh hữu hiệu việc thu hút nguồn lao động Thứ tư, đẩy mạnh vai trò cơng đồn sở hoạt động giám sát Cơng đồn khu cơng nghiệp Cơng đồn sở cầu nối quan trọng việc giải bất đồng người lao động người sử dụng lao động, người tư vấn cho chủ doanh nghiệp để đưa giải pháp hài hịa lợi ích hai bên Vì thế, tổ chức cơng đồn cần chủ động gặp gỡ, lắng nghe nguyện vọng đáng người lao động chuyển tải thông điệp lên Ban lãnh đạo để có giải pháp kịp thời, đồng thời phổ biến định Ban lãnh đạo xuống tồn cơng ty Bên cạnh đó, cơng đoàn cần phải động viên, nhắc nhở người lao động nỗ lực phấn đấu sản xuất, nâng cao suất, chất lượng công việc để mang lại lợi nhuận cho cơng ty Ngồi ra, Cơng đồn khu cơng nghiệp phải có kiến nghị mạnh mẽ đến TẠP CHÍ KHOA HỌC XÃ HỘI số (204) 2015 36 chủ doanh nghiệp cơng đồn sở chưa thể vai trị đại diện mình; tích cực giám sát, nắm bắt thơng tin kịp thời để có hỗ trợ thiết thực cho cơng đồn sở việc nâng cao lực bảo vệ quyền lợi người lao động. CHÚ THÍCH (1) Xem thêm báo Nguoilaodong.com.vn, Dongnai24h.com.vn, 24h.com.vn (2) - http://cafebiz.vn/viec-lam/tay-chay-lao-dong-vung-mien-dung-vi-con-sau-lam-rau-noi-ca nh-20121011120853455.chn - http://dongnai24h.com.vn/xa-hoi/hien-tuong-lao-dong-thanh-nghe-tinh-bi-tu-choi-o-caccong-ty-2013100708845455.htm - http://nld.com.vn/cong-doan/tay-chay-lao-dong-nghe-an thanh-hoa ha-tinh-20121009 071313335.htm - http://www.24h.com.vn/tin-tuc-trong-ngay/tay-chay-ld-thanh-nghe-tinh-quai-dan-c46a 54 3388.html TÀI LIỆU TRÍCH DẪN Báo cáo Liên đoàn Lao động tỉnh Đồng Nai, năm 2012 Bản tin ILO, số 9, tháng 9/2014 http://113.171.224.169/videoplayer/wcms_305404.pdf?ich_u_r_i=79985a38e570ac92c6 92d6d16e88869e&ich_s_t_a_r_t=0&ich_e_n_d=0&ich_k_e_y=15450989147507634124 44&ich_t_y_p_e=1&ich_d_i_s_k_i_d=3&ich_u_n_i_t=1 Bộ luật Lao động sửa đổi, bổ sung 2007, 2012 Lê Thanh Sang, Huỳnh Thị Ngọc Tuyết, Nguyễn Thị Minh Châu, Nguyễn Lan Hương, Trần Minh Út 2010 Quan hệ lao động tranh chấp lao động: Nghiên cứu trường hợp ba khu công nghiệp, khu chế xuất Linh Trung (TPHCM), Sóng Thần (Bình Dương) Biên Hịa (Đồng Nai) TPHCM: Nxb Tổng hợp Phạm Trọng Nghĩa 2009 Tác động việc thực tiêu chuẩn lao động quốc tế đến khả cạnh tranh quốc gia Thông tin Pháp luật dân online http://thongtinphapluatdansu.edu.vn/2009/05/28/2970-2/ Truy cập lúc 1h ngày 4/7/2014 Nguyễn Xuân Hồng, Lê Thị Kim Phương, Lê Thị Nga 2013 Thực trạng thực thi pháp luật quyền người lao động di cư miền Trung công ty giày dép có vốn FDI Tài liệu Hội thảo Thực thi quyền người lao động di cư miền Trung khu công nghiệp Đại học Khoa học - Đại học Huế, tổ chức thành phố Biên Hòa, tháng 11/2013