Đang tải... (xem toàn văn)
Ngân sách nhà nước Hình thức: Là bảng tổng hợp thu chi tài chính của nhà nước trong một khoảng thời gian nhất định, thường là một năm; được cơ quan thẩm quyền quyết định Thực chất: các quan hệ kinh tế giữa Nhà nước và các chủ thể khác trong quá trình phân phối các nguồn tài chính theo nguyên tắc không hoàn trả trực tiếp là chủ yếu Giảm chi tiêu công Cắt giảm chi tiêu công có thể bao gồm cắt giảm các chi phí công như chi phí điều hành bộ máy quản lý hành chính, các dự án công đầu tư và phát triển xã hội không mang lại hiệu quả
CÁC GIẢI PHÁP TÀI TRỢ THÂM HỤT NGÂN SÁCH 01 CƠ SỞ LÍ THUYẾT CƠ SỞ LÍ THUYẾT CÁC GIẢI PHÁP TÀI TRỢ THÂM HỤT NGÂN SÁCH LIÊN HỆ THỰC TẾ • Ngân sách nhà nước Hình thức: Là bảng tổng hợp thu chi tài nhà nước khoảng thời gian định, thường năm; quan thẩm quyền định Thực chất: quan hệ kinh tế Nhà nước chủ thể khác trình phân phối nguồn tài theo ngun tắc khơng hồn trả trực tiếp chủ yếu Cơng thức tính ngân sách nhà nước? • Cân đối ngân sách B=T-G • Thâm hụt ngân sách B < 0: Thâm hụt ngân sách Nhà nước o Nguyên nhân Khách quan: Diễn biến bất thường chu kỳ kinh doanh, thiên tai, tình hình bất ổn trị Chủ quan: Quản lý, điều hành ngân sách bất hợp lý 02 CÁC GIẢI PHÁP TÀI TRỢ THÂM HỤT NGÂN SÁCH Giảm chi tiêu công Cắt giảm chi tiêu cơng bao gồm cắt giảm chi phí cơng chi phí điều hành máy quản lý hành chính, dự án cơng đầu tư phát triển xã hội không mang lại hiệu quả TỔNG KẾT Ưu điểm Giảm chi tiêu cơng Chính phủ khơng chịu sức ép bên ngồi Nhược điểm Bị giới hạn, khó thực Tăng thuế Các khoản thu thuế tập trung vào Ngân sách nhà nước khoản thu nhập nhà nước hình thành trình nhà nước tham gia phân phối cải xã hội hình thức giá trị TỔNG KẾT Ưu điểm Nhược điểm Giảm chi tiêu cơng Chính phủ khơng chịu sức ép bên ngồi Bị giới hạn, khó thực Tăng thuế Giảm gánh nặng vay nợ cho Chính phủ Tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, làm dài hạn VAY NỢ Vay nước tận dụng nguồn vốn nhàn rỗi xã hội, hạn chế phụ thuộc vào nước Vay nước tận dụng nguồn vốn với quy mô lớn, lãi suất ưu đãi từ nước, tổ chức tài quốc tế Không cần phải tăng sở tiền tệ giảm dự trữ quốc tế Vì vậy, biện pháp coi cách hiệu để kiềm chế lạm phát TỔNG KẾT Ưu điểm Nhược điểm Giảm chi tiêu cơng Chính phủ khơng chịu sức ép bên ngồi Bị giới hạn, khó thực Tăng thuế Giảm gánh nặng vay nợ cho Chính phủ Tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, làm dài hạn Vay nợ Vay nước tận dụng nguồn vốn xã hội, hạn chế phụ thuộc nước Vay nước tận dụng nguồn Vay dân: Chính phủ tăng lãi suất, DN vay vốn khó khăn Vay kho bạc: In tiền, gây lạm phát Vay nước ngoài: Ràng buộc kinh vốn quy mơ lớn tế trị Tại nhà nước không in nhiều tiền hơn? Phát hành tiền Do hệ biện pháp khiến cho lạm phát tăng cao, Việt Nam ngừng sử dụng biện pháp từ năm 1996 TỔNG KẾT Ưu điểm Nhược điểm Giảm chi tiêu cơng Chính phủ khơng chịu sức ép bên ngồi Bị giới hạn, khó thực Tăng thuế Giảm gánh nặng vay nợ cho Chính phủ Tác động tiêu cực đến tăng trưởng kinh tế, làm dài hạn Vay nợ Vay nước tận dụng nguồn vốn xã hội, hạn chế phụ thuộc nước Vay nước ngồi tận dụng nguồn Vay dân: Chính phủ tăng lãi suất, DN vay vốn khó khăn Vay kho bạc: In tiền, gây lạm phát Vay nước ngoài: Ràng buộc kinh vốn quy mơ lớn tế trị Bù đắp ngân sách, tránh vỡ nợ công Dễ lạm phát Phát hành tiền 03 LIÊN HỆ THỰC TẾ Ở VIỆT NAM Ngân sách ảnh hưởng nặng nề sau COVID - 19 Báo cáo Bộ Tài Chi khoảng 17,77 nghìn tỷ đồng Tổng thu 2020 giảm 13,1% so với kỳ 2019 Chỉ có 6/12 khoản thu nội địa đạt đảm bảo tiến độ dự toán (trên 58%) • Cắt giảm chi tiêu cơng Chính phủ ban hành sách thắt lưng buộc bụng cho giai đoạn 2021 -2025 Chun gia kinh tế Nguyễn Trí Hiếu nói “Thu khơng đủ chi phải vay để chi tiêu Vay nhiều, nợ công tăng Theo tôi, giải pháp dài hạn tăng thu ngân sách, siết chặt kỷ luật tài chính, quan trọng cần tinh giản biên chế, giảm bớt máy hành cồng kềnh, khơng cần thiết nâng cao hiệu làm việc cán bộ, công chức…” Năm 2021, lần nước hoàn thành vượt mục tiêu tinh giản biên chế (10%) mà Bộ Chính trị đề Nghị số 39-NQ/TW ngày 07/4/2015 • Tăng thuế Tăng hàng loạt sắc thuế đến năm 2030, bổ sung thu thuế với nhà Trong Chiến lược cải cách hệ thống thuế đến năm 2030, tang theo lộ trình số loại thuế: VAT, thuế tiêu thụ đặc biệt mặt hàng thuốc lá, bia, rượu Đáng ý, tang mức điều tiết với đất bổ sung thu thuế nhà… Nợ cơng Trong kỳ họp thứ Quốc hội khóa XIV, Chính phủ cho biết nợ cơng vào cuối năm 2019 Việt Nam tới 56,1% GDP Năm 2020 theo chủ trương nâng tỷ lệ nợ công thêm khoảng 2-3% GDP, để có thêm nguồn lực hỗ trợ doanh nghiệp, người lao động bối cảnh thiệt hại lớn từ đại dịch COVID -19 Mới đây, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái ký ban hành Quyết định 448/QĐ-TTg phê duyệt Chương trình quản lý nợ cơng năm giai đoạn 2022 2024 Kế hoạch vay, trả nợ công năm 2022 Vay nước để bù đắp thâm hụt ngân sách luôn chứa đựng nguy kìm hãm hoạt động sản xuất kinh doanh kinh tế • Phát hành tiền Chính phủ thực phát hành tiền vào năm 1986, nhiên, lạm phát phi mã giai đoạn 1986-1990 dẫn đến năm 1992 nước ta chấm dứt hoàn toàn việc in tiền để bù đắp bội chi ngân sách nhà nước KẾT LUẬN Thâm hụt ngân sách có tác động không nhỏ đến kinh tế Nhà nước đánh giá tình hình kinh tế để sử dụng biện pháp khác để giải vấn đề, đảm bảo phát triển kinh tế ...01 CƠ SỞ LÍ THUYẾT CƠ SỞ LÍ THUYẾT CÁC GIẢI PHÁP TÀI TRỢ THÂM HỤT NGÂN SÁCH LIÊN HỆ THỰC TẾ • Ngân sách nhà nước Hình thức: Là bảng tổng hợp thu chi tài nhà nước khoảng thời gian định, thường... tế Nhà nước chủ thể khác trình phân phối nguồn tài theo ngun tắc khơng hồn trả trực tiếp chủ yếu Cơng thức tính ngân sách nhà nước? • Cân đối ngân sách B=T-G • Thâm hụt ngân sách B < 0: Thâm hụt. .. hụt ngân sách Nhà nước o Nguyên nhân Khách quan: Diễn biến bất thường chu kỳ kinh doanh, thiên tai, tình hình bất ổn trị Chủ quan: Quản lý, điều hành ngân sách bất hợp lý 02 CÁC GIẢI PHÁP TÀI TRỢ