HỘI ĐỒNG NHÂN DÂN TỈNH QUẢNG NAM Số: /BC-HĐND Cơ quan: Hội đồng Nhân dân tỉnh, Tỉnh Quảng Nam Email: vphdnd@quangnam.g v.vn CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Thời gian ký: Độc lập - Tự - Hạnh phúc 05.12.2021 08:44:29 +07:00 Quảng Nam, ngày tháng năm 2021 BÁO CÁO Thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh Quy định mức chi thực kế hoạch năm Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 - 2030 địa bàn tỉnh Quảng Nam Qua xem xét Tờ trình số 8559/TTr-UBND ngày 30/11/2021 UBND tỉnh đề nghị ban hành Nghị quy định mức chi thực kế hoạch năm Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 - 2030 địa bàn tỉnh Quảng Nam, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh báo cáo HĐND tỉnh số nội dung sau: Về nội dung tờ trình Căn khoản mục IV Điều Quyết định số 1322/QĐ-TTg ngày 31/8/2020 Thủ tướng Chính phủ Chương trình quốc gia hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 – 2030 (sau viết tắt Chương trình); khoản Điều Thơng tư số 35/2021/TT-BTC ngày 19/5/2021 Bộ Tài quy định chế quản lý tài thực Chương trình Tại kỳ họp lần này, UBND tỉnh trình HĐND tỉnh ban hành Nghị Quy định mức chi thực kế hoạch năm Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao suất chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 - 2030 cần thiết thẩm quyền Thực theo quy định hành nội dung chi quan trung ương có thẩm quyền quy định; số mức chi HĐND tỉnh quy định mức chi cụ thể1; số mức chi đề xuất hỗ trợ tối đa 70% tổng dự toán kinh phí thực hiện2 Ban nhận thấy, UBND đề xuất việc phân định mức chi nêu bao quát mức chi theo quy định Thông tư số 35/2021/TTBTC Do vậy, Ban Kinh tế - Ngân sách thống với nội dung UBND tỉnh trình Về dự thảo nghị Qua thẩm tra dự thảo nghị quyết, Ban đề nghị: Chi công tác phí, tổ chức hội sơ kết, tổng kết, hội nghị tuyên truyền, phổ biến chia kiến thức, kinh nghiệm nâng cao suất lượng; chi hợp tác quốc tế suất chất lượng - Chi hỗ trợ nâng cao lực tổ chức chứng nhận phù hợp tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật để công nhận, thừa nhận khu vực quốc tế; - Chi hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến suất chất lượng, công cụ hỗ trợ cho sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh - Tại khoản Điều 2, đề nghị bỏ cụm từ “khen thưởng” nội dung chi quy định nội dung chi “phục vụ công tác quản lý, hoạt động chung Chương trình”, đề cập khoản Điều - Tại khoản Điều quy định “Nhiệm vụ hỗ trợ thực theo hình thức nhiệm vụ khoa học công nghệ với mức chi nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Nam; ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 70% tổng dự toán kinh phí thực hiện”, Ban đề nghị điều chỉnh thành: “Nhiệm vụ hỗ trợ xây dựng hình thức nhiệm vụ khoa học công nghệ Ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 70% tổng dự toán kinh phí thực nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Nam” - Tại khoản Điều quy định điều kiện, nội dung mức hỗ trợ doanh nghiệp áp dụng tiêu chuẩn, quy chuẩn kỹ thuật, hệ thống quản lý, công cụ cải tiến suất chất lượng, công cụ hỗ trợ cho sản xuất thông minh, dịch vụ thông minh Tuy nhiên, điều kiện nội dung hỗ trợ quy định cụ thể Thông tư số 35/2021/TT-BTC; đồng thời, Thông tư số 35/2021/TT-BTC quy định HĐND cấp tỉnh định cụ thể mức chi Do đó, Ban đề nghị khoản Điều bỏ nội dung điều kiện nội dung hỗ trợ, quy định mức hỗ trợ Đồng thời, điểm c khoản Điều quy định “mức chi hỗ trợ: Nhiệm vụ hỗ trợ thực theo hình thức nhiệm vụ khoa học công nghệ với mức chi nhiệm vụ khoa học cơng nghệ có sử dụng ngân sách nhà nước địa bàn tỉnh Quảng Nam; ngân sách nhà nước hỗ trợ tối đa 70% tổng dự tốn kinh phí thực hiện” Ban đề nghị điều chỉnh tương tự khoản 2, Điều nêu - Bổ sung ngày hiệu lực vào dự thảo nghị chỉnh sửa kỹ thuật trình bày văn quy phạm pháp luật theo quy định Nghị định số 34/2016/NĐCP ngày 14/5/2016 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật Nghị định số 154/2020/NĐ-CP ngày 31/12/2020 sửa đổi, bổ sung số điều Nghị định 34/2016/NĐ-CP 3 Trên báo cáo thẩm tra Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND tỉnh quy định mức chi thực kế hoạch năm Chương trình hỗ trợ doanh nghiệp nâng cao lực chất lượng sản phẩm, hàng hóa giai đoạn 2021 - 2030 địa bàn tỉnh Quảng Nam, kính trình HĐND tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: - TT HĐND, UBND tỉnh; - Đại biểu HĐND tỉnh; - Đại biểu khách mời; - VP Đoàn ĐBQH HĐND tỉnh; - Lưu VT, CVCTHĐND TM BAN KINH TẾ - NGÂN SÁCH TRƯỞNG BAN [daky] Nguyễn Đức