Quyết định 46 2016 QĐ-UBND về quy định mức chi thực hiện công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Hà Tĩnh

BỘ TƯ PHÁP VỤ PHÁP LUẬT DÂN SỰ, KINH TẾ - VỤ PHỔ BIẾN, GIÁO DỤC PHÁP LUẬT _ _ _ _____________________________ _ _ ĐỀ CƯƠNG GIỚI THIỆU NGHỊ ĐỊNH SỐ 66/2008/NĐ-CP NGÀY 28/5/2008 CỦA CHÍNH PHỦ VỀ HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP I. SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH NGHỊ ĐỊNH Thực hiện chủ trương đổi mới, chuyển đổi từ nền kinh tế tập trung bao cấp sang nền kinh tế thị trường theo định hướng xã hội chủ nghĩa, trong thời gian vừa qua, Nhà nước ta đã ban hành nhiều đạo luật quan trọng: Luật Doanh nghiệp (1999 và 2005); Luật Doanh nghiệp Nhà nước (1995 và 2003), Luật Đầu tư (2005), Luật Hợp tác xã (2003), Bộ luật Dân sự (2005), Luật Thương mại (2005), Luật Cạnh tranh (2004), Luật Sở hữu trí tuệ (2005), Luật Phá sản (2004) và nhiều văn bản pháp luật khác có liên quan đến hoạt động kinh doanh của doanh nghiệp. Các văn bản pháp luật này đã tạo nên một khung pháp lý thuận tiện và tương đối đầy đủ, góp phần thúc đẩy hoạt động đầu tư, sản xuất và kinh doanh ở nước ta. Trên thực tế, các doanh nghiệp và các tổ chức kinh doanh khác được thành lập ngày càng nhiều về số lượng, đa dạng về quy mô và hình thức hoạt động 1 . Kết quả hoạt động của lực lượng doanh nghiệp này đã góp phần quan trọng vào việc thực hiện các mục tiêu phát triển kinh tế xã hội, thực hiện công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước. Tuy nhiên, trong hoạt động của các doanh nghiệp vẫn còn nhiều mặt yếu kém, trong đó có việc thực hiện pháp luật. Về vấn đề này, Chỉ thị số 27/2003/CT- TTg ngày 11 tháng 12 năm 2003 của Thủ tướng Chính phủ về tiếp tục đẩy mạnh thực hiện Luật Doanh nghiệp, khuyến khích phát triển doanh nghiệp nhỏ và vừa đã nêu rõ: “Về phía doanh nghiệp, trình độ hiểu biết luật pháp và ý thức chấp hành pháp luật của một Bộ phận chủ sở hữu và người quản lý chưa cao; một số doanh nghiệp còn làm ăn không trung thực, cố tình vi phạm quy định pháp luật; quản trị nội Bộ doanh nghiệp còn yếu, chưa minh bạch; ” 1 Hiện có khoảng 300.000 doanh nghiệp được đăng ký và hoạt động theo Luật Doanh nghiệp, 3.000 doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngoài, 15.000 hợp tác xã, 24.000 nhóm hợp tác xã và 2,4 triệu hộ kinh doanh hoạt động trong lĩnh vực dịch vụ và công nghiệp, 10 triệu hộ sản xuất kinh doanh trong lĩnh vực nông nghiệp và 13.000 trang trại. 1 Sự yếu kém trong việc thực hiện pháp luật của doanh nghiệp là do những nguyên nhân chủ yếu sau đây: Thứ nhất, về phía doanh nghiệp: Nhận thức về vai trò, ý nghĩa của pháp luật của nhiều chủ sở hữu, người quản lý doanh nghiệp còn hạn chế. 2 Tình trạng doanh nghiệp không chú ý tới việc tìm hiểu và thực hiện pháp luật là phổ biến. Nhiều doanh nghiệp chưa có thói quen sử dụng tư vấn pháp luật để áp dụng, thi hành pháp luật và phòng, chống rủi ro pháp lý trong kinh doanh. Có những doanh nghiệp còn lợi dụng sơ hở của pháp luật và yếu kém trong quản lý Nhà nước để thực hiện hoạt động kinh doanh, đầu tư trục lợi, trốn thuế bất hợp pháp. Nguyên nhân chính của tình trạng này là ý thức pháp luật, văn hoá pháp lý của nhiều người quản lý doanh nghiệp còn hạn chế. Nhiều doanh nghiệp còn khó khăn về nguồn lực để tiếp cận với thông tin pháp lý và tư vấn pháp luật, hoạt động hỗ trợ của các hiệp hội doanh nghiệp còn nhiều bất cập. Bên cạnh đó, các doanh nghiệp còn gặp khó khăn trong việc tiếp cận với thông tin pháp luật. Theo kết quả điều tra về chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI) do Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam tổ chức năm 2005 thì có tới hơn 30% doanh nghiệp được khảo sát 3 cho rằng việc tiếp cận với văn bản pháp luật là khó hoặc không thể. Sự khó khăn trong việc tiếp cận này phần nào ảnh hưởng đến sự hiểu biết của doanh nghiệp về hệ thống pháp luật kinh doanh của nhà nước ta và do đó cũng gây khó khăn cho họ trong việc thực thi pháp luật. Trong điều kiện hội nhập kinh tế quốc tế, để bảo vệ lợi ích doanh nghiệp, lợi ích quốc gia, đặt ra yêu cầu phải nâng cao sự hiểu biết về pháp luật của doanh nghiệp. Ở hầu hết các quốc gia trên thế giới và trong khu vực, doanh nghiệp có sự quan tâm và đầu tư đúng mức cho Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH HÀ TĨNH - https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 46/2016/QĐ-UBND Hà Tĩnh, ngày 18 tháng 10 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH VỀ QUY ĐỊNH MỨC CHI THỰC HIỆN CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 22/6/2015; Căn Luật Ngân sách Nhà nước ngày 16/12/2002; Căn Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28/5/2008 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Căn Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Căn ý kiến Thường trực Hội đồng nhân dân tỉnh Văn số 351/HĐND ngày 05/10/2016 mức chi thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Xét đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Văn số 360/TTr-STP ngày 07/10/2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Quy định mức chi thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh sau: Phạm vi điều chỉnh đối tượng áp dụng: a) Phạm vi điều chỉnh: Quyết định quy định mức chi thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh b) Đối tượng áp dụng: LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Cơ quan, đơn vị, tổ chức, cá nhân liên quan đến công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Nội dung chi: Thực theo Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP ngày 12/10/2010 Bộ Tài Bộ Tư pháp quy định việc lập dự toán, quản lý, sử dụng toán kinh phí ngân sách nhà nước bảo đảm cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Mức chi: Như Phụ lục kèm theo Điều Nguồn kinh phí, lập, chấp hành dự toán toán kinh phí Nguồn kinh phí: Kinh phí thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách huy động từ nguồn hợp pháp khác Lập dự toán: Hàng năm, vào thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước, nội dung chi, mức chi quy định Quyết định văn pháp luật liên quan, sở kế hoạch công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp mình, quan, đơn vị lập dự toán kinh phí thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp trình cấp có thẩm quyền phê duyệt Phân bổ giao dự toán: Căn dự toán ngân sách cấp có thẩm quyền giao, quan tài phân bổ giao dự toán kinh phí cho quan, đơn vị thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Sử dụng toán kinh phí: a) Kinh phí công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp sử dụng toán theo quy định hành b) Kinh phí thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chi cho nội dung hạch toán vào mục chi tương ứng mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hành Điều Hiệu lực thi hành Quyết định có hiệu lực kể từ ngày 01/11/2016 Các nội dung khác không quy định Quyết định thực theo Thông tư liên tịch số 157/2010/TTLT-BTC-BTP Bộ Tài Bộ Tư pháp văn pháp luật có liên quan Khi văn dẫn chiếu Quyết định sửa đổi, bổ sung, thay thực theo văn sửa đổi, bổ sung, thay Điều Trách nhiệm thi hành LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ Chánh Văn phòng UBND tỉnh; Giám đốc Sở, ngành: Tài chính, Tư pháp, Kho bạc Nhà nước tỉnh Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan chịu trách nhiệm thi hành Quyết định này./ TM ỦY BAN NHÂN DÂN CHỦ TỊCH Nơi nhận: - Như Điều 4; - Các Bộ: Tài chính; Tư pháp; - Website Chính phủ; - TTr HĐND tỉnh; - Chủ tịch, PCT UBND tỉnh; - Các Ban: Pháp chế, KTNS - HĐND tỉnh; - Các sở, ban, ngành, đoàn thể cấp tỉnh; - HĐND, UBND huyện, TP, TX; - PVP UBND tỉnh (theo dõi NC); - Trung tâm HTPTDN XTĐT tỉnh; Đặng Quốc Khánh - Lưu: VT, TH, NC1; Gửi: + Bản giấy: TP không nhận điện tử; Sở Tư pháp; + Điện tử: Tp lại PHỤ LỤC MỨC CHI THỰC HIỆN CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH (Kèm theo Quyết định số: 46/2016/QĐ-UBND ngày 18/10/2016 Ủy ban nhân dân tỉnh) STT I C Chi cho công tác hỗ trợ pháp lý cho doan h i c h o c ô n g t c h LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ ỗ t r ợ p h p l ý c h o d o a n h n g h i ệ p : Chi xây dựng văn quy phạm pháp lu C Chi cho công tác tuyên truyền, phổ biến h h i c h o c ô n g LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ t c t u y ê n t r u y ề n , p h ổ b i ế n v ề h ỗ t r ợ p h p l ý c LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ h o d o a n h n g h i ệ p 2.1 Chi xây dựng, phát triển trang thông tin điện liệu giới thiệu, phổ biến văn QPPL l 2.2 Chi biên soạn sách giới thiệu, phổ biến v 2.3 Chi phát hành sách, tài liệu Chi dịch tài liệu từ tiếng Việt sang tiếng nướ Chi tổ chức bồi dưỡng kiến thức pháp luật, h chi tập huấn bồi dưỡng giảng viên, báo cáo C Chi hội nghị đối thoại, tọa đàm, hội thảo liên h i h ộ i n g h ị đ ố i t h o LUẬT SƯ TƯ VẤN PHÁP LUẬT 24/7: 1900 6169 Công ty Luật Minh Gia https://luatminhgia.com.vn/ i , t ọ a đ m , h ộ i t h ả o l i ê n q u a n đ ế n c ô n g t c h LUẬT SƯ TƯ VẤN ...BỘ TÀI CHÍNH TRƯỜNG ĐẠI HỌC TÀI CHÍNH-MARKETING NGUYỄN VĂN THẢO ĐỀ TÀI: XÁC ĐỊNH CÁC YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ THU NHẬP DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH QUẢNG TRỊ Chuyên ngành: Tài - Ngân hàng Mã số: 60.34.02.01 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ GIÁO VIÊN HƯỚNG DẪN: TS NGUYỄN NGỌC ẢNH TP Hồ Chí Minh, tháng 09 năm 2014 LỜI CAM ĐOAN Để thực luận văn “ Xác định yếu tố ảnh hưởng đến công tác tra thuế thu nhập doanh nghiệp địa bàn tỉnh Quảng Trị” tự nghiên cứu, tìm hiểu vấn đề, vận dụng kiến thức học trao đổi với giảng viên hướng dẫn, đồng nghiệp, bạn bè… Tôi xin cam đoan công trình nghiên cứu riêng tôi, số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực TP.Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng 09 năm 2014 Người thực luận văn Nguyễn Văn Thảo i LỜI CẢM ƠN Để hoàn thành chương trình Cao học chuyên ngành Kinh tế Tài - Ngân hàng luận văn xin chân thành gửi lời cảm ơn tới: Quý Thầy, Quý Cô Trường Đại học Tài Chính - Marketing hết lòng tận tụy, truyền đạt kiến thức quý báu suốt thời gian học Trường, đặc biệt TS Nguyễn Ngọc Ảnh tận tình hướng dẫn phương pháp nghiên cứu khoa học nội dung nghiên cứu đề tài Các anh/chị, bạn đồng nghiệp công tác Cục Thuế Tỉnh Quảng Trị gia đình hỗ trợ tạo điều kiện cho suốt trình học tập Các anh/chị bạn đồng nghiệp ngành thuế địa bàn tỉnh Quảng Trị hỗ trợ, giúp đỡ trình nghiên cứu sơ khảo sát liệu sơ cấp địa bàn huyện, thành phố tỉnh Quảng Trị Cuối xin chân thành cám ơn bạn học viên lớp Cao học Kinh tế Tài - Ngân hàng khóa 1/2011 chia kiến thức kinh nghiệm trình học tập thực đề tài Trong trình thực hiện, cố gắng để hoàn thiện luận văn, trao đổi tiếp thu kiến thức đóng góp Quý Thầy, Cô bạn bè tham khảo nhiều tài liệu, song không tránh khỏi có sai sót Rất mong nhận thông tin góp ý Quý Thầy, Cô bạn đọc Xin chân thành cám ơn! TP.Hồ Chí Minh, ngày 30 tháng năm 2014 Người thực luận văn Nguyễn Văn Thảo ii MỤC LỤC DANH MỤC CÁC KÝ HIỆU CHỮ VIẾT TẮT VI DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU VII DANH MỤC CÁC HÌNH VẼ VIII CHƯƠNG 1: GIỚI THIỆU NGHIÊN CỨU .1 1.1 TÍNH CẤP THIẾT CỦA ĐỀ TÀI 1.2 CÁC NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY CỦA ĐỀ TÀI 1.3 MỤC TIÊU NGHIÊN CỨU 1.4 ĐỐI TƯỢNG VÀ PHẠM VI NGHIÊN CỨU 1.5 PHƯƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 1.6 Ý NGHĨA KHOA HỌC VÀ THỰC TIỄN CỦA ĐỀ TÀI 1.7 KẾT CẤU CỦA ĐỀ TÀI NGHIÊN CỨU CHƯƠNG 2: TỔNG QUAN LÝ LUẬN 2.1 NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN CƠ BẢN VỀ THANH TRA THUẾ 2.1.1 Lý luận chung tra 2.1.1.1 Khái niệm tra 2.1.1.2 Đặc điểm tra thuế 2.1.1.3 Mục đích tra 2.1.1.4 Nội dung công tác tra thuế 2.1.1.5 Nguyên tắc xây dựng hệ thống thuế 2.1.2 Lý luận tra thuế, thuế TNDN 2.1.2.1 Thanh tra thuế TNDN 2.1.2.2 Lý luận chung thuế TNDN 10 2.1.3 Thất thu thuế 15 2.1.3.1 Khái niệm 15 2.1.3.2 Phân loại thất thu thuế .15 2.1.3.3 Nguyên nhân thất thu thuế 15 2.1.3.4 Ảnh hưởng thất thu thuế .16 2.1.3.5 Hiệu hoạt động tra thuế 16 2.1.3.6 Các tiêu chí đánh giá hiệu hoạt động tra thuế 17 2.1.3.7 Các nhân tố ảnh hưởng đến công tác tra thuế TNDN .18 2.2 CÁC MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU TRƯỚC ĐÂY 20 2.2.1 Một số nghiên cứu giới 20 2.2.2 Một số nghiên cứu nước .21 Tóm tắt chương 22 CHƯƠNG 3: THỰC TRẠNG CÔNG THANH TRA THUẾ TNDN TẠI CỤC THUẾ QUẢNG TRỊ 23 3.1 TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH HOẠT ĐỘNG TRÊN ĐỊA BÀN: 23 3.1.1 Khái quát tỉnh Quảng Trị 23 3.1.2 Tổng quan tình hình doanh nghiệp Quảng Trị .23 3.2 THỰC TRẠNG CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ TNDN TẠI TỈNH QUẢNG TRỊ: 24 iii 3.3 MỘT SỐ HẠN CHẾ, BẤT CẬP TRONG CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ TNDN: 25 3.4 NGUYÊN NHÂN ẢNH HƯỞNG ĐẾN KẾT QUẢ HOẠT ĐỘNG THANH TRA: 26 3.4.1 Nguyên nhân khách quan .26 3.4.2 Nguyên nhân chủ quan 27 CHƯƠNG 4: MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 30 4.1 QUY TRÌNH NGHIÊN CỨU 30 4.2 GIẢ THIẾT, MÔ HÌNH NGHIÊN CỨU 31 4.3 MÔ TẢ DỮ LIỆU 33 4.3 MÔ TẢ DỮ LIỆU 34 Công ty TNHH Giải pháp phần mềm CMCSoftTầng 14 - Toà nhà CMC Tower – P. Dịch Vọng Hậu – Q. Cầu GiấyĐiện thoại: (04) 39439066 Fax: (04) 39439067KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CỔNG THÔNG TIN ĐIỆN TỬTRƯỜNG CAO ĐẲNG SƯ PHẠM NGHỆ AN1. THÔNG TIN CHUNG1.1. Mục tiêu triển khai• Hoàn thành triển khai các hạng mục thuộc phạm vi hợp đồng• Cài đặt lên hệ thống máy chủ của Trường CĐSPNA• Kiểm thử tính năng hệ thống• Hướng dẫn sử dụng, khai thác và vận hành hệ thống• Hoàn thành các thủ tục triển khai1.2. Yêu cầu phối hợpĐể việc triển khai được tiến hành thuận lợi và đảm bảo tiến độ, yêu cầu trường cử ít nhất 02 cán bộ phối hợp triển khai:• 01 cán bộ nghiệp vụ (CBNV), yêu cầu:- Phụ trách biên tập các tin bài nội bộ- Nắm rõ các nội dung được phép đưa lên cổng thông tin.- Khả năng tin học văn phòng• 01 cán bộ kỹ thuật (CBKT), yêu cầu:- Hiểu rõ hạ tầng mạng tại trường.- Quản lý thông tin các thiết bị CNTT tại trường.1.3. Thời gian triển khai• Từ ngày 15/02 - 16/02, CMC sẽ thực hiện việc cài đặt lên máy chủ từ xa bằng dịch vụ Remote hoặc VPN. Thời gian dự phòng: ngày 17/02.• Từ ngày 20/02 - 21/02, CMC sẽ tiến hành đào tạo và chuyển giao cho cán bộ của Trường CĐSPNA. Thời gian dự phòng: 22/02.1 Công ty TNHH Giải pháp phần mềm CMCSoftTầng 14 - Toà nhà CMC Tower – P. Dịch Vọng Hậu – Q. Cầu GiấyĐiện thoại: (04) 39439066 Fax: (04) 394390671.4. Các biên bản triển khai• Biên bản xác nhận cài đặt• Biên bản xác nhận đào tạo• Biên bản kiểm tra tính năng• Biên bản ghi nhận và cam kết thực hiện các hạng mục còn tồn đọng (nếu có)2. LỊCH TRÌNH CHI TIẾTNgày Buổi Nội dung công việc Tham giaNgày 15/02Cả ngày- Cài đặt phần mềm hệ thống lên hệ thống máy chủ.- Cán bộ CMCNgày 16/02Cả ngày- Cài đặt phần mềm hệ thống lên hệ thống máy chủ,phân quyền hệ thống- Cán bộ CMCNgày 20/02Chiều -Hướng dẫn sử dụng , khai thác hệ thống.- CBNV- CBKT- Cán bộ CMCNgày 21/02Sáng-Hướng dẫn sử dụng , khai thác hệ thống. - CBNV- CBKT- Cán bộ CMCChiều- Dùng thử và kiểm tra tính năng hệ thống.- Kết thúc triển khai3. THÔNG TIN LIÊN HỆ- Giám đốc dự án: Hà Đức Thànho Email: hdthanh@cmc.com.vn o Mobile: 0988.050.678- Quản trị dự án: Vũ Đăng Quango Email:mailto:vdquang@cmc.com.vno Mobile: 0903.234.444- Phụ trách triển khai: Đinh Văn Tiếno Email:mailto:dvtien@cmc.com.vno Mobile: 0988.184.5952 Công ty TNHH Giải pháp phần mềm CMCSoftTầng 14 - Toà nhà CMC Tower – P. Dịch Vọng Hậu – Q. Cầu GiấyĐiện thoại: (04) 39439066 Fax: (04) 394390673 BỘ TƯ PHÁP CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc - Số: 635/QĐ-BTP Hà Nội, ngày 08 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH KẾ HOẠCH TRIỂN KHAI CÔNG TÁC HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP NĂM 2016 BỘ TRƯỞNG BỘ TƯ PHÁP Căn Nghị định số 22/2013/NĐ-CP ngày 13 tháng năm 2013 Chính phủ quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Bộ Tư pháp; Căn Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Căn Quyết định số 2139/QĐ-TTg ngày 28 tháng 11 năm 2014 Thủ tướng Chính phủ việc tiếp tục thực điều chỉnh nội dung dự án Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2010-2014; Căn Quyết định số 131/QĐ-BTP ngày 28 tháng 01 năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tư pháp ban hành Chương trình hành động ngành Tư pháp triển khai thực Nghị số 01/NQ-CP ngày 07 tháng 01 năm 2016 Chính phủ nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu đạo, điều hành thực Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội dự toán ngân sách nhà nước năm 2016; Căn Báo cáo số 12/BC-BTP ngày 20 tháng 01 năm 2016 Bộ Tư pháp Tổng kết công tác tư pháp năm 2015, nhiệm kỳ 2011-2015; định hướng nhiệm kỳ 2016-2020 nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu công tác năm 2016; Căn Quyết định số 241/QĐ-BTP ngày 22 tháng năm 2016 Bộ trưởng Bộ Tư pháp phê duyệt Kế hoạch công tác năm 2016 vụ Pháp luật dân - kinh tế; Căn Quyết định số 762/QĐ-BCĐ ngày 22/4/2015 Trưởng Ban Chỉ đạo phê duyệt Kế hoạch tổng thể triển khai hoạt động Chương trình hỗ trợ pháp lý liên ngành dành cho doanh nghiệp giai đoạn 2015 – 2020; Xét đề nghị Vụ trưởng Vụ Pháp luật dân - kinh tế, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM MAI HƢƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG NINH LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Chuyên ngành: QUẢN LÝ KINH TẾ THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ĐẠI HỌC THÁI NGUYÊN TRƢỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ VÀ QUẢN TRỊ KINH DOANH PHẠM MAI HƢƠNG HOÀN THIỆN CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ ĐỐI VỚI DOANH NGHIỆP TẠI CỤC THUẾ TỈNH QUẢNG NINH Chuyên ngành: Quản lý Kinh tế Mã số: 60.34.04.10 LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ Ngƣời hƣớng dẫn khoa học: TS. Tạ Thị Thanh Huyền THÁI NGUYÊN - 2014 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ i LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn của tôi với đề tài: “Hoàn thiện công tác thanh tra thuế đối với doanh nghiệp tại Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh” là công trình nghiên cứu của riêng cá nhân tôi. Các số liệu, kết quả trong Luận văn là trung thực và chưa từng được ai công bố trong bất kỳ công trình nghiên cứu khoa học nào. Thái Nguyên, ngày tháng năm 2014 Tác giả luận văn Phạm Mai Hƣơng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ ii LỜI CẢM ƠN Tác giả xin bày tỏ lòng biết ơn đến Ban Giám hiệu, các giảng viên Trường Đại học Kinh tế và Quản trị kinh doanh đã nhiệt tình giảng dạy, truyền đạt kiến thức trong quá trình tác giả theo học tại Trường. Cảm ơn toàn thể cán bộ, nhân viên của Trường đã tạo điều kiện thuận lợi nhất cho tác giả trong thời gian học tập và nghiên cứu nhằm hoàn thành chương trình Cao học. Tác giả Luận văn xin bày tỏ tình cảm trân trọng, sự cảm ơn chân thành, sâu sắc tới TS. Tạ Thị Thanh Huyền vì sự tận tình hướng dẫn, giúp đỡ tác giả trong quá trình học tập và hoàn thành luận văn tốt nghiệp. Xin chân thành cảm ơn Ban Lãnh đạo Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh nói chung và các anh, chị đồng nghiệp; cảm ơn gia đình, những người bạn đã cùng đồng hành đã tạo điều kiện để tác giả theo học chương trình đào tạo thạc sĩ và hoàn thành bản luận văn được thuận lợi. Sau cùng, xin được cảm ơn các Thầy, Cô trong Hội đồng bảo vệ và kính mong nhận được sự quan tâm, nhận xét của các Thầy, Cô để tác giả có điều kiện hoàn thiện tốt hơn những nội dung của luận văn nhằm đạt được tính hiệu quả, hữu ích khi áp dụng vào trong thực tiễn. Xin trân trọng cảm ơn! Tác giả Phạm Mai Hƣơng Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii vii DANH MỤC CÁC BẢNG viii DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ x MỞ ĐẦU 1 1. Tính cấp thiết của đề tài 1 2. Mục tiêu nghiên cứu đề tài 2 2.1. Mục tiêu chung 2 2.2. Mục tiêu cụ thể 3 3. Đối tượng và phạm vi nghiên cứu 3 3.1. Đối tượng nghiên cứu 3 3.2. Phạm vi nghiên cứu 3 4. Ý nghĩa khoa học và thực tiễn của đề tài 4 5. Kết cấu luận văn 5 Chƣơng 1. CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ CÔNG TÁC THANH TRA THUẾ 6 1.1. Cơ sở lý luận về thuế và thanh tra thuế 6 1.1.1. Khái quát về thuế 6 1.1.2. Một số vấn đề cơ bản về thanh tra thuế 8 1.1.3. Các hình thức thanh tra thuế 14 16 21 1.1.6. Kỹ thuật thanh tra thuế 24 Số hóa bởi Trung tâm Học liệu http://www.lrc-tnu.edu.vn/ iv 1.1.7. Các nhân tố ảnh hưởng đến hiệu quả công tác thanh tra thuế 28 1.2. Cơ sở thực tiễn của công tác thanh tra thuế 31 1.2.1. Kinh nghiệm thanh tra thuế ở một số nước trên thế giới 31 1.2.2. Kinh nghiệm rút ra từ một số địa phương trong nước 33 1.2.3. Bài học kinh nghiệm rút ra đối với công tác thanh tra thuế tại Cục Thuế tỉnh Quảng Ninh 35 Chƣơng 2. PHƢƠNG PHÁP NGHIÊN CỨU 38 2.1. Câu hỏi nghiên cứu 38 2.2. Phương pháp nghiên cứu 38 2.2.1. Phương pháp chọn điểm nghiên cứu 38 2.2.2. Phương pháp thu thập thông tin 39 2.2.3. Phương pháp xử lý thông tin 41 2.2.4. Phương pháp phân tích thông tin 41 2.3. Hệ thống các chỉ tiêu nghiên cứu 43 2.3.1. Chỉ tiêu phản ánh việc lập kế hoạch Môn học: Phương pháp nghiên cứu Giảng viên: T.S Mai Văn Nam BÁO CÁO Môn học: Phương pháp nghiên cứu ĐÁNH GIÁ LUẬN VĂN THẠC SĨ KINH TẾ THÁNG 6/2008 Đánh giá luận văn Thạc Sĩ Nhóm 5 1 NHÓM 5 1. HUỲNH VĂN TÙNG 2. NGUYỄN THỊ TUYẾT 3. ĐINH CÔNG THÀNH 4. LƯU THỊ XUÂN THẢO 5. PHẠM THANH TÂM 6. ÂU THÁI THÁI 7. NGÔ HOÀNG SƠN 8. NGUYỄN ANH TUẤN Môn học: Phương pháp nghiên cứu Giảng viên: T.S Mai Văn Nam NỘI DUNG BÁO CÁO LUẬN VĂN THẠC SIÕ KINH TẾ I. Tóm tắt II. Đánh giá 1. Mặt tích cực 2. Mặt hạn chế III. Đề xuất LUẬN VĂN THẠC SỸ KINH TẾ Thông tin chung: - Trường đào tạo: Trường Đại học Cần Thơ - Tên học viên: Nguyễn Thành Quốc - Tên luận văn: Phân tích các nhân tố tác động đến hoạt động chế biến xuất khẩu thủy sản của các doanh nghiệp trên địa bàn tỉnh Kiên Giang. - Giáo viên hướng dẫn: TS. Võ Thị Thanh Lộc - Năm thực hiện: 2007 I. TÓM TẮT Đánh giá luận văn Thạc Sĩ Nhóm 5 2 Môn học: Phương pháp nghiên cứu Giảng viên: T.S Mai Văn Nam Luận văn bao gồm các nội dung: Phần I : Mở đầu Chương 1: Giới thiệu chung về tỉnh Kiên Giang và giới thiệu về đề tài nghiên cứu. Phần II : Cơ sở lý thuyết Chương 2: Cơ sở lý luận bao gồm lược khảo các đề tài nghiên cứu có liên quan. Phần III : Nội dung nghiên cứu Chương 3: Thực trạng hoạt động chế biến xuất khẩu thủy sản tỉnh Kiên Giang. Chương 4 : Phân tích các nhân tố tác động đến hoạt động chế biến xuất khẩu thủy sản Tỉnh Kiên Giang. Chương 5 : Đề xuất một số giải pháp cần thực hiện Chương 6 : Kết luận và kiến nghị - Phụ lục Cụ thể được trình bày như sau: Phần I: MỞ ĐẦU Chương 1. Giới thiệu 1. 1. Các đặc điểm tự nhiên- kinh tế- xã hội của tỉnh Kiên Giang 1.1.1. Vị trí địa lý Kiên Giang là một tỉnh nằm ở phía Tây Nam của Việt Nam thuộc đồng bằng sông Cửu Long. Vùng Kiên Giang nằm gọn trong Vịnh Thái Lan với bờ biển dài 200 km chạy dài từ biên giới VN-CPC (Hà Tiên) đến địa phận Cà Mau. Biển Kiên Giang có 105 hòn đảo lớn nhỏ. Trong đó đảo Phú Quốc có diện tích lớn nhất 573 km. Ngư trường biển của Kiên Giang hơn 63.000 km 2 với nguồn lợi thủy sản phong phú. Kiên Giang có địa hình đa dạng, có biển, sông, núi, hải đảo, có vị trí địa lý thuận lợi cho việc phát triển kinh tế như nông, thủy sản xuất khẩu. 1.1.2.Điều kiện tự nhiên Kiên Giang có khí hậu duyên hải nhiệt đới chịu ảnh hưởng của gió mùa Đông Bắc và Tây Nam, thời tiết ổn định, nắng ấm quanh năm nên rất thuận lợi cho việc khai thác và phát triển chế biến thủy sản của tỉnh. 1.1.3. Kinh tế xã hội Đánh giá luận văn Thạc Sĩ Nhóm 5 3 Môn học: Phương pháp nghiên cứu Giảng viên: T.S Mai Văn Nam Dân số của tỉnh hơn 1,6 triệu người, trong đó 63,2% ở trong độ tuổi lao động. Hàng năm có khoảng 55.000 người cần việc làm nhưng tỉnh có thể giải quyết được 10.000 người có công ăn việc làm nên nguồn lao động rất dồi dào, sẳn sàng đáp ứng cho nhu cầu tuyển dụng lao động ngành thủy sản. 1.2. Lý do chọn đề tài Mặt hàng thủy sản được xác định là ngành hàng có thế mạnh nhất của tỉnh, đóng góp 50% trong tổng kim ngạch xuất khẩu của tỉnh.Trong nhiều năm qua ngành thủy sản Kiên Giang liên tục phát triển và đứng đầu cả nước về sản lượng xuất Công ty Luật Minh Gia ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN -Số: 67/2016/QĐ-UBND https://luatminhgia.com.vn/ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Phú Yên, ngày 01 tháng 11 năm 2016 QUYẾT ĐỊNH BAN HÀNH QUY CHẾ PHỐI HỢP HỖ TRỢ PHÁP LÝ CHO DOANH NGHIỆP TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH PHÚ YÊN ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH PHÚ YÊN Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Căn Nghị định số 66/2008/NĐ-CP ngày 28 tháng năm 2008 Chính phủ hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp; Theo đề nghị Giám đốc Sở Tư pháp Tờ trình số 69/TTr-STP ngày 21/10/2016 QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Quy chế phối hợp hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp địa bàn tỉnh Phú Yên Điều Quyết định có hiệu lực thi hành kể từ ngày 15/11/2016 Giao Giám đốc Sở Tư pháp chủ trì, phối hợp với Thủ trưởng sở, ban, ngành tỉnh; Chủ tịch UBND huyện, thị xã, thành phố hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực Quyết định Điều Chánh Văn phòng ... quy định hành b) Kinh phí thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp chi cho nội dung hạch toán vào mục chi tương ứng mục lục ngân sách nhà nước theo quy định hành Điều Hiệu lực thi hành Quy t. .. thẩm quy n giao, quan tài phân bổ giao dự toán kinh phí cho quan, đơn vị thực công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp Sử dụng toán kinh phí: a) Kinh phí công tác hỗ trợ pháp lý cho doanh nghiệp. .. toán: Hàng năm, vào thời gian lập dự toán ngân sách nhà nước theo quy định Luật Ngân sách Nhà nước, nội dung chi, mức chi quy định Quy t định văn pháp luật liên quan, sở kế hoạch công tác hỗ trợ pháp