Đang tải... (xem toàn văn)
A. MỞ ĐẦU Vật chất và tinh thần là hai mặt của đời sống xã hội nói chung và đời sống mỗi con người nói riêng, nên, nếu coi kinh tế là nền tảng vật chất của xã hội, đáp ứng nhu cầu vật chất, thì văn hóa là nền tảng tinh thần của xã hội, đáp ứng nhu cầu tinh thần của con người và xã hội. Không thể phát triển ổn định và bền vững nếu chỉ chú trọng tăng trưởng kinh tế mà bỏ quên, thậm chí hy sinh các giá trị văn hóa. Trong bối cảnh đổi mới hội nhập toàn diện, để đưa đất nước phát triển nhanh và bền vững, phải tích cực, chủ động hội nhập, xây dựng nền kinh tế độc lập, tự chủ với giữ vững truyền thống và bản sắc văn hoá dân tộc. Nhận thức rõ điều này, trong công cuộc đổi mới toàn diện đất nước, cùng với sự đổi mới trong tư duy kinh tế và chính trị, Đảng ta đã có những đổi mới quan trọng trong tư duy về vai trò của văn hóa đối với sự phát triển kinh tế - xã hội của đất nước trong thời kỳ quá độ tiến lên chủ nghĩa xã hội. Trong sự nghiệp đổi mới hiện nay, cùng với quá trình đặt trọng tâm vào đổi mới về kinh tế, phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, đẩy mạnh công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã xác định đường lối xây dựng một nền văn hóa tiên tiến, đậm đà bản sắc dân tộc. Quan điểm này đánh dấu sự phát triển tư duy lý luận của Đảng, đồng thời cũng là kết quả tổng kết thực tiễn xây dựng và phát triển văn hóa Việt Nam trong suốt quá trình lãnh đạo của Đảng. Đây cũng chính là nội dung em lựa chọn để viết bài thu hoạch môn Đường lối của Đảng Cộng sản Việt Nam về văn hóa trong chương trình hoàn chỉnh cao cấp lý luận chính trị.
1 Mở đầu Kinh tế tư nhân (KTTN), hiểu cách khái quát chung, khu vực kinh tế nằm quốc doanh (ngoài khu vực kinh tế nhà nước), bao gồm doanh nghiệp nước, tư nhân nắm 50% vốn đầu tư Kinh tế tư nhân tất sở sản xuất kinh doanh không dựa sở hữu nhà nước yếu tố trình sản xuất Hiểu cấp độ hẹp, kinh tế tư nhân khu vực kinh tế gắn liền với loại hình sở hữu tư nhân, bao gồm kinh tế cá thể, tiểu chủ kinh tế tư tư nhân dựa sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Kinh tế tư nhân tồn hình thức như: doanh nghiệp tư nhân, công ty trách nhiệm hữu hạn, công ty cổ phần hộ kinh doanh cá thể Trong thời kỳ đổi mới, Đảng Nhà nước ta nhận thức vị trí, vai trị kinh tế tư nhân sách phát triển kinh tế nhiều thành phần Nhờ vậy, kinh tế tư nhân không ngừng lớn mạnh, trở thành nhân tố tạo nên tăng trưởng kinh tế nhanh Trải qua 30 năm đổi mới, kinh tế tư nhân khơng dần phục hồi mà cịn có bước phát triển số lượng chất lượng Đặc biệt sau Đại hội X (năm 2006), kinh tế tư nhân xác định thức thành phần kinh tế khuyến khích phát triển, không hạn chế quy mô Kinh tế tư nhân có đóng góp lớn cho phát triển kinh tế - xã hội hội nhập quốc tế Việt Nam Đến Đại hội XII khẳng định: “Hồn thiện chế, sách khuyến khích, tạo thuận lợi phát triển mạnh kinh tế tư nhân hầu hết ngành lĩnh vực kinh tế, trở thành động lực quan trọng kinh tế” Bởi vai trò quan trọng kinh tế tư nhân, học viên chọn đề tài “Cơ sở triết học sở thực tiễn đường lối phát triển kinh tế tư nhân Việt Nam” cho thu hoạch Nội dung Trong lịch sử loài người, kinh tế tư nhân đời tồn tất yếu lịch sử gắn với việc trì sống phát triển xã hội thông qua lao động sản xuất 2 Theo C.Mác, quan hệ sở hữu tư liệu sản xuất có vai trị phản ánh đặc trưng hình thức quan hệ kinh tế nói chung hình thức tổ chức kinh tế nói riêng, định quan hệ tổ chức quản lý sản xuất phân phối kết sản xuất Như nhận thức kinh tế tư nhân đặc trưng sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Mặc dù tài liệu nghiên cứu C.Mác Lênin không sử dụng thuật ngữ kinh tế tư nhân ông lại thường sử dụng thuật ngữ sở hữu tư nhân, sỏ hữu tư nhân tư chủ nghĩa, lao động tư nhân Nói kinh tế tư nhân TBCN C.Mác nói đến hình thức phát triển kinh tế tư nhân thời đại TBCN Trong Nghị 16 Bộ Chính trị khóa VI (15-7-1988) Nghị Hội nghị Trung ương khóa VI, Đảng ta khẳng định: Kinh tế tư nhân phát triển không hạn chế địa bàn, quy mô, ngành nghề mà pháp luật khơng cấm Nghị Hội nghị Trung ương khóa IX (tháng 3-2002) tiếp tục xác định: Kinh tế tư nhân phận cấu thành quan trọng kinh tế quốc dân, phát triển Kinh tế tư nhân vấn đề chiến lược lâu dài phát triển kinh tế nhiều thành phần định hướng XHCN, góp phần quan trọng thực thắng lợi nhiệm vụ trọng tâm phát triển kinh tế, cơng nghiệp hố, đại hóa, nâng cao nội lực đất nước hội nhập kinh tế quốc tế Tại Đại hội X (4-2006) Đảng, KTTN thức xác nhận thành phần kinh tế sở hợp hai thành phần kinh tế: cá thể, tiểu chủ tư tư nhân xác định rõ: “Kinh tế tư nhân có vai trị quan trọng, động lực kinh tế” Đại hội thông qua định quan trọng cho phép đảng viên làm KTTN Vai trò KTTN tiếp tục khẳng định Đại hội XI (1-2011) với luận điểm: “Kinh tế tư nhân động lực kinh tế” Sự tăng trưởng ngày mạnh mẽ KTTN kinh tế nước ta thể rõ nét Từ chỗ tồn “thoi thóp”, “cầm chừng” chế tập trung quan liêu bao cấp, luôn lo ngại nguy bị “cải tạo”, bị phân biệt đối xử không ý thức xã hội mà cịn chế, sách nhà nước, KTTN vươn lên mạnh mẽ thời kỳ đổi mới, đóng góp ngày nhiều cho ngân sách nhà nước, tạo việc làm cho xã hội phát huy tiềm năng, lợi sẵn có địa phương nước Sản phẩm KTTN vươn tới thị trường khó tính, địi hỏi tiêu chuẩn cao chất lượng, mẫu mã, an toàn tiêu dùng, cạnh tranh trụ vững thị trường nhiều năm qua Những thành tựu cịn phản ánh đầy đủ, tồn diện thực tiễn thị trường nước nước Được xác định “là động lực quan trọng kinh tế” Văn kiện Đại hội Đảng có nghĩa để thực điều cần phải có thay đổi rõ rệt nhận thức, thể chế kinh tế để giải phóng phát huy động lực Hiện thực hóa Văn kiện Đại hội Đảng, chủ trương, sách Đảng Nhà nước địi hỏi phải có đổi triệt để nhiều mặt Trước hết phải đổi nhận thức toàn xã hội KTTN Sẽ không thực tế cho vấn đề giải Trên thực tế sau 30 năm đổi mới, mặt nhận thức xã hội, cịn có tình trạng hỏi: “Bạn cơng tác đâu?” phổ biến so với câu: “Bạn làm doanh nghiệp nào?” Điều cho thấy ý thức xã hội chưa theo kịp tồn xã hội - rào cản mà phải thời gian lâu vượt qua Khi xác định “kinh tế tư nhân động lực quan trọng” kinh tế nhằm đến vai trị tích cực thành phần kinh tế Nghĩa nhận thấy rõ KTTN nhiều tiềm chưa giải phóng, nhiều nguồn lực chưa huy động kinh tế thị trường định hướng XHCN nước ta, KTTN chưa hoạt động tương xứng với khả nguồn lực nó, chưa có địa vị phù hợp với đóng góp Biểu rõ là: hàng trăm vàng thuộc sở hữu tư nhân trạng thái bất động; phận đáng kể lực lượng lao động có học vấn độ tuổi sung sức thiếu việc làm; quy mơ doanh nghiệp đa phần nhỏ khơng thích ứng với độ mở kinh tế; công nghệ lạc hậu; nhiều hội kinh doanh từ nhu cầu thị trường nước rơi vào tay doanh nghiệp nước Để phát huy vai trò KTTN với tư cách động lực phát triển kinh tế nước ta cần phải ưu tiên cao nhiệm vụ hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN Chỉ vận hành thơi chắn khơng đủ Mặc dù qua thời tư cho rằng: “quan hệ sản xuất tiên tiến “mở đường” cho lực lượng sản xuất phát triển quan hệ sản xuất hình thức thể chế trở thành yếu tố kìm hãm rõ ràng phải dỡ bỏ kìm hãm “kiến tạo” hội cho phát triển Bởi vì, nhiều rào cản cần phải loại bỏ sớm tốt Chừng cịn có thiếu minh bạch thay đổi chế, sách, chừng cịn có doanh nghiệp bị đổ vỡ “oan”, chừng cịn tồn chi phối “lợi ích nhóm”, chừng đa số doanh nghiệp tư nhân cịn bị phân biệt đối xử khơng chấp nhận chi phối “nhóm” đó, chừng độc quyền nhà nước trao cho doanh nghiệp nhà nước bị lạm dụng để biến thành độc quyền doanh nghiệp chừng chủ thể thuộc kinh tế tư nhân cịn gặp khó khăn phải thêm nhiều chi phí tiếp cận hàng hóa, dịch vụ cơng nguồn lực, hội khác, Việc hoàn thiện thể chế kinh tế thị trường định hướng XHCN xác định ba giải pháp đột phá từ Đại hội XI, song chậm gặp phải lực cản từ bất cập lực máy quản lý nhà nước Hàng nghìn “giấy phép con” tồn dù hết hiệu lực từ 1-7-2016 chưa xóa bỏ Một số đạo luật văn luật trình soạn thảo thông qua ưu tiên cho lợi ích chủ thể soạn thảo luật mà không ý tới ý kiến phản hồi lợi ích đáng đối tượng có liên quan Hiện tại, cịn đạo luật thực thi mà khơng cần cần nghị định, thơng tư, hướng dẫn quan quản lý nhà nước Tính chất chung chung đạo luật thiếu chặt chẽ, đồng văn luật mảnh đất màu mỡ nảy sinh loại “cỏ dại” níu chân, ngăn cản KTTN vươn lên tương xứng với tiềm Để cụ thể hố thực mục tiêu phát triển kinh tế tư nhân trở thành động lực quan trọng kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa theo tinh thần Nghị Đại hội XII Đảng Nghị số 10-NQ/TW ngày 3/6/2017, cần phải thực công việc cụ thể sau: Một là, đẩy mạnh cơng tác tun truyền góp phần nâng cao nhận thức doanh nghiệp, doanh nhân việc thực Nghị 10 phát triển kinh tế tư nhân Trong mục tiêu xây dựng phát triển kinh tế tư nhân, công tác tuyên truyền vận động giữ vai trò quan trọng trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế ngày rõ Mục đích nhằm truyền bá tri thức, giá trị tinh thần, tư tưởng đến đối tượng, biến kiến thức, giá trị tinh thần thành nhận thức, niềm tin, tình cảm đối tượng, thúc đối tượng hành động theo định hướng, mục tiêu chủ thể tuyên truyền đặt Tuy nhiên cần đổi đa dạng hóa hình thức tun truyền, vận động doanh nghiệp phù hợp với loại hình doanh nghiệp Chú trọng hình thức tuyên truyền vận động phù hợp, có ảnh hưởng sâu sắc Hai là, tiếp tục đổi tư duy, nâng cao nhận thức phát triển kinh tế tư nhân, để kinh tế tư nhân “là động lực quan trọng” góp phần phát triển kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa nước ta Nhà nước với nguồn lực, cơng cụ, sách đóng vai trò chủ đạo việc định hướng điều tiết kinh tế, bảo đảm cân đối lớn cho kinh tế, kiểm soát nguồn tài nguyên chiến lược, phát triển kết cấu hạ tầng dịch vụ cơng có vốn đầu tư lớn, ln chuyển chậm, lợi nhuận không cao, cần thiết cho kinh tế - xã hội mà khu vực tư nhân không sẵn sàng đảm nhận; lĩnh vực quốc phòng - an ninh, số hoạt động đầu tư mạo hiểm Mở rộng thị trường kinh doanh quốc tế Các doanh nghiệp tư nhân phần lớn hoạt động thị trường nước, doanh nghiệp lớn vươn thị trường nước mức độ khiêm tốn Ngay thị trường nước, sức ép cạnh tranh gay gắt doanh nghiệp tư nhân lớn bắt đầu có xu hướng rút khỏi ngành sản xuất công nghiệp, nhường lại sân chơi cho doanh nghiệp nước ngồi Vì vậy, cần có thêm nhiều sách hỗ trợ, khuyến khích giúp đỡ cho doanh nghiệp vươn xa Đặc biệt, cần trọng vai trò công nghệ, công nghệ thông tin, công nghệ xanh công nghệ việc nâng cao chất lượng giá trị sản phẩm nông nghiệp Phát triển nguồn nhân lực cho đổi sáng tạo khởi nghiệp Cần giảm thiểu "lấn sân" doanh nghiệp nhà nước khu vực tư nhân đồng thời có sách tăng cường phát triển khối doanh nghiệp tư nhân theo chiều dọc chiều ngang để vừa giải cản trở chung kinh tế vừa tạo nên đột phát phát triển lực cạnh tranh doanh nghiệp Ba là, khuyến khích hình thành tập đồn kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đồn kinh tế nhà nước Cần tạo điều kiện thuận lợi để kinh tế tư nhân phát triển tất ngành lĩnh vực mà pháp luật khơng cấm Theo đó, thúc đẩy phát triển hình thức liên kết sản xuất, kinh doanh, cung cấp hàng hoá, dịch vụ theo mạng sản xuất, chuỗi giá trị thị trường kinh tế tư nhân với kinh tế nhà nước, kinh tế tập thể doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi nhằm tiếp nhận, chuyển giao, tạo lan toả rộng rãi công nghệ tiên tiến quản trị đại 7 Tập trung hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi mới, sáng tạo, đại hóa cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực thơng qua việc khuyến khích, hỗ trợ kinh tế tư nhân đầu tư vào hoạt động nghiên cứu phát triển, chuyển giao công nghệ; kết nối doanh nghiệp, ý tưởng khởi nghiệp, đổi sáng tạo với nhà đầu tư, quỹ đầu tư; thúc đẩy hình thành phát triển khu công nghệ cao, vườn ươm công nghệ cao doanh nghiệp khoa học công nghệ Nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý nhà nước Trong đó, đội ngũ cán bộ, cơng chức, cần có đột phá tư hành động, kiên trì đổi mới, hoàn thiện tổ chức thực thật tốt luật pháp, chế, sách phù hợp với quy luật thị trường thơng lệ, chuẩn mực quốc tế; xóa bỏ định kiến, rào cản; cải cách mạnh thủ tục hành rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Bốn là, tăng cường liên kết doanh nghiệp tư nhân loại hình doanh nghiệp khác Việt Nam cần thúc đẩy hoạt động phát triển công nghệ tầm trung phù hợp với trình độ phát triển tại, thiết lập cụm liên kết ngành sản xuất linh kiện địi hỏi quy mơ đầu tư vốn vừa phải độ tinh vi công nghệ mức trung bình Việt Nam cần nắm bắt sóng khởi nghiệp doanh nghiệp công nghệ thúc đẩy hệ sinh thái khởi nghiệp nhằm giúp doanh nhân vượt qua rào cản vốn, rủi ro, nguồn nhân lực để thực hóa ý tưởng liên quan đến cơng nghệ đổi sáng tạo Tập trung vào việc thực đồng giải pháp để đảm bảo sách hỗ trợ kinh tế tư nhân cách thực chất thông qua sách hỗ trợ lãi suất, ưu đãi thuế, đất đai, giải phóng mặt ; tăng cường lực nghiên cứu phát triển, đổi cơng nghệ giải pháp tài chính, tín dụng; thực công khai minh bạch quy hoạch, kế hoạch phát triển sở hạ tầng, thúc đẩy liên kết tích cực ngành kinh tế, chủ thể kinh tế không gian kinh tế 8 Khắc phục triệt để tình trạng doanh nghiệp lớn chi phối, lấn át doanh nghiệp nhỏ việc tiếp cận nguồn lực hội kinh tế Hoàn thiện pháp luật chế độ sở hữu, kể bất động sản, ruộng đất để góp phần ngăn ngừa xung đột xã hội, góp phần phân bổ nguồn lực hiệu quả, pháp luật sở hữu rõ ràng tự đặt trật tự có giới hạn cho quyền chủ thể xã hội đảm bảo.Thực triệt để cải cách hành chính, tăng cường hiệu hoạt động quan nhà nước, bộ, ngành quyền địa phương theo hướng tạo điều kiện thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân Năm là, nâng cao hiệu lực, hiệu quản lý, kiểm soát hoạt động doanh nghiệp tư nhân Đẩy mạnh xây dựng nâng cao văn hóa doanh nghiệp đạo đức doanh nhân Hiện nay, thực trạng văn hóa Việt Nam, bên cạnh tích cực nhiều yếu tố tiêu cực Cần phải thường xuyên tuyên truyền, nâng cao ý thức tuân thủ, quy tắc đạo đức nghề nghiệp chuẩn mực hành vi, ứng xử doanh nghiệp tư nhân, tạo môi trường làm việc chuyên nghiệp, hạn chế rủi ro cho đạo đức nghề nghiệp phát sinh; xử lý nghiêm hành vi vi phạm, gian lận để răn đe, phịng ngừa chung Hồn thiện quy định để quản lý, kiểm soát hoạt động doanh nghiệp Rà soát việc tổ chức, triển khai thực văn pháp luật Trung ương địa phương nhằm phục vụ tốt yêu cầu quản lý, đồng thời khơng gây khó khăn, phiên hà cho người dân, doanh nghiệp Sáu là, xóa phân biệt đối xử doanh nghiệp khu vực kinh tế tư nhân với loại hình doanh nghiệp khác Tiếp tục thực giải pháp tháo gỡ khó khăn thuế cho doanh nghiệp nhỏ vừa, sửa đổi, bổ sung bãi bỏ quy định cấp phép kinh doanh, xuất nhập khẩu, quản lý thị trường Quản lý thực kế hoạch phát triển, nhấn mạnh vào giải pháp thành lập Quỹ hỗ trợ, tổ chức thực Chương trình đổi cơng nghệ quốc gia Tạo khả để doanh nghiệp tư nhân dễ dàng tiếp cận với nguồn lực phát triển như: tài chính, đất đai, cơng nghệ, nhân lực Thống nhận thức, tư tưởng, hành động triển khai chủ trương, sách phát triển kinh tế tư nhân Giải pháp nhằm tạo nhận thức thống hệ thống trị - xã hội vai trò động lực kinh tế tư nhân, từ tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, phát huy mạnh tiềm kinh tế tư nhân Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hố cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng cao suất lao động Thực giải pháp phải khuyến khích, tạo hội cho doanh nghiệp tư nhân tiếp cận ứng dụng công nghệ tiên tiến sản xuất, kinh doanh Tạo lập môi trường đầu tư, kinh doanh thuận lợi cho phát triển kinh tế tư nhân tất ngành lĩnh vực mà pháp luật không cấm Sự nghiệp kinh tế tồn dân kinh tế tư nhân phải động lực chủ yếu, đảm bảo phát triển bền vững, tự chủ Việt Nam Còn vai trò Nhà nước tạo môi trường, sân chơi, luật chơi, làm trọng tài Vì vậy, cần phát huy nâng cao hiệu hoạt động doanh nghiệp nhỏ vừa, doanh nghiệp đổi sáng tạo phong trào khởi nghiệp Tiếp tục tạo điều kiện thuận lợi để hộ cá nhân tự nguyện liên kết hình thành doanh nghiệp hình thức tổ chức hợp tác khác Về phía Nhà nước đội ngũ cán bộ, cơng chức, cần có đột phá tư hành động, kiên trì đổi mới, hoàn thiện tổ chức thực thật tốt luật pháp, chế, sách phù hợp với quy luật thị trường thông lệ, chuẩn mực quốc tế; xóa bỏ định kiến, rào cản; cải cách mạnh thủ tục hành rườm rà, tạo điều kiện thuận lợi cho kinh tế tư nhân phát triển Bảy là, thúc đẩy doanh nghiệp tư nhân ứng dụng khoa học công nghệ nhằm nâng cao hiệu sản xuất, kinh doanh 10 Kết luận Trong kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa, việc phát triển kinh tế tư nhân nhân tố không bảo đảm cho việc trì tốc độ tăng trưởng GDP cao, tạo nguồn thu cho ngân sách nhà nước mà tham gia vào giải hàng loạt vấn đề xã hội như: tạo việc làm, xóa đói, giảm nghèo, phát triển nguồn nhân lực,… Trong bối cảnh ngân sách nhà nước gặp khó khăn, với xu hướng suy giảm dịng vốn ngoại sách khuyến khích khu vực tư nhân tham gia đầu tư cần thiết Nền kinh tế Việt Nam có nhiều trụ cột ngành doanh nghiệp nhà nước mà doanh nghiệp tư nhân chi phối đa phần làm ăn hiệu Một kinh tế muốn chuyển sang sáng tạo buộc phải đạt hiệu cao với nhiều giá trị gia tăng, vai trị kinh tế tư nhân chí cịn mang tính định Việt Nam nằm khu vực kinh tế động Đông Á Nếu biết phát huy đầy đủ sức mạnh khả sáng tạo khu vực tư nhân, kinh tế Việt Nam có nhiều hội phát triển 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006, tr.83 ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XI, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2011 ĐCSVN: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XII, Văn phịng Trung ương Đảng, Hà Nội,2016, tr 107-108, 108 Nội dung giảng, giáo trình mơn Triết học Lớp hồn thiện cao cấp lý luận trị ... động lực kinh tế tư nhân, từ tạo điều kiện phát triển kinh tế tư nhân, phát huy mạnh tiềm kinh tế tư nhân Hỗ trợ kinh tế tư nhân đổi sáng tạo, đại hố cơng nghệ phát triển nguồn nhân lực, nâng... kinh tế tư nhân đa sở hữu tư nhân góp vốn vào tập đoàn kinh tế nhà nước Cần tạo điều kiện thu? ??n lợi để kinh tế tư nhân phát triển tất ngành lĩnh vực mà pháp luật khơng cấm Theo đó, thúc đẩy phát. .. thức kinh tế tư nhân đặc trưng sở hữu tư nhân tư liệu sản xuất Mặc dù tài liệu nghiên cứu C.Mác Lênin không sử dụng thu? ??t ngữ kinh tế tư nhân ông lại thường sử dụng thu? ??t ngữ sở hữu tư nhân,