GIỚI THIỆU ĐỀ TÀI
Bối cảnh nghiên cứu
Về phương diện xã hội, đây là vùng đất đa dân tộc, đa văn hóa, là nơi hội tụ, cư trú của gần
Đắk Lắk là nơi sinh sống của 50 dân tộc anh em với nhiều đặc trưng văn hóa độc đáo Tỉnh này bảo tồn nhiều di sản văn hóa vật thể và phi vật thể có giá trị lịch sử và thẩm mỹ Đặc biệt, "Không gian văn hóa Cồng chiêng" đã được UNESCO công nhận là kiệt tác di sản văn hóa truyền khẩu và phi vật thể của nhân loại Với sự phong phú về giá trị văn hóa, Đắk Lắk có tiềm năng lớn để phát triển du lịch dựa trên lợi thế văn hóa độc đáo của mình.
Đắk Lắk nổi bật với cảnh quan sinh thái tự nhiên, hoang sơ và hùng vĩ, nơi có địa hình độc đáo với sự hòa quyện giữa sông, núi, ao hồ và ghềnh thác, tạo nên nhiều thác nước đẹp và khung cảnh hữu tình lý tưởng cho các hoạt động du lịch tham quan, dã ngoại Đây cũng là vùng đất sở hữu nhiều vườn Quốc gia và khu bảo tồn thiên nhiên, cùng với rừng nguyên sinh và đa dạng động thực vật quý hiếm, đặc biệt là voi, thu hút đông đảo du khách trong và ngoài nước.
Đắk Lắk, đặc biệt là vùng Tây Nguyên, nổi tiếng với cà phê, sản phẩm nông nghiệp đặc trưng của khu vực Cà phê không chỉ là nguồn tài nguyên quý giá mà còn là điểm nhấn trong du lịch, với các trải nghiệm hấp dẫn như tham quan trang trại cà phê, du lịch homestay tại vùng trồng cà phê và lễ hội cà phê Buôn Ma Thuột, được tổ chức định kỳ hai năm một lần theo sự cho phép của Thủ tướng Chính phủ.
Quyết định số 2200/QĐ-UBND ngày 26/9/2012 của Ủy ban nhân dân Tỉnh Đắk Lắk phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020, với mục tiêu biến ngành du lịch thành một trong những động lực kinh tế - xã hội quan trọng của tỉnh Đến năm 2030, ngành du lịch được định hướng trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Kế hoạch phát triển kinh tế xã hội đến 2020 nhấn mạnh việc tạo bước chuyển biến vượt bậc trong du lịch và dịch vụ, tập trung đầu tư vào các cụm du lịch trọng điểm như Buôn Ma Thuột, Buôn Đôn và hồ Lăk.
Mặc dù du lịch Đắk Lắk được xác định là ngành kinh tế mũi nhọn với nhiều tiềm năng phát triển, nhưng trong những năm gần đây, ngành này vẫn chưa đạt được kết quả khả quan và chưa khai thác đúng mức tiềm năng của tỉnh.
H n 1.1: Kết quả lƣợt khách quốc tế và tổng lƣợt k ác đạt đƣợc àng năm so với kế hoạch từ 2010-2013
Nguồn: Phòng nghiệp vụ du lịch
Tổng kết lƣợt khách du lịch của Tỉnh các năm gần đây chƣa đạt 100% kế hoạch (hình 1.1)
Trong những năm gần đây, cả ngày lưu trú bình quân và mức chi tiêu bình quân của khách du lịch, bao gồm khách quốc tế và nội địa, đều ghi nhận sự giảm mạnh Cụ thể, tốc độ tăng trưởng bình quân của hai chỉ tiêu này trong giai đoạn 2009-2013 lần lượt là -0,53% và -1,12%.
1 Sở Kế hoạch – Đầu tƣ tỉnh Đắk Lắk (2010)
Kết quả tổng lượt khách so với kế hoạch Kết quả lượt khách quốc tế so với kế hoạch
H n 1.2: Ngày lưu trú b n quân và mức chi tiêu bình quân của khách quốc tế và khách nội địa từ năm 2005-2013
Nguồn: Phòng nghiệp vụ du lịch
Mục tiêu xây dựng du lịch thành lĩnh vực phát triển đột phá cho kinh tế xã hội của tỉnh Đắk Lắk hiện nay đang gặp khó khăn Nhiều ý kiến cho rằng sự chậm phát triển của du lịch Đắk Lắk xuất phát từ việc quảng bá yếu kém, sản phẩm du lịch nghèo nàn và các đơn vị kinh doanh chưa linh hoạt trong việc thu hút khách Do đó, cần xác định những nguyên nhân chủ yếu cản trở sự phát triển của ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk để tìm ra giải pháp hiệu quả.
Mục tiêu nghiên cứu
Bài viết này tập trung vào việc phân tích nguyên nhân khiến ngành du lịch Đắk Lắk chưa phát triển tương xứng với tiềm năng, mặc dù có nhiều điều kiện thuận lợi và định hướng từ chính quyền địa phương Nghiên cứu sử dụng phương pháp định tính, áp dụng mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh của Michael E Porter để làm rõ những yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển của ngành du lịch tại Đắk Lắk.
Ngày lưu trú bình quân
Cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk đang đối mặt với những thách thức trong việc phát triển và cạnh tranh với các địa phương khác Để nâng cao năng suất và phát triển đồng bộ, cần xác định rõ những bất cập hiện tại và đề xuất các chiến lược phù hợp Việc này sẽ giúp cải thiện vị thế của ngành du lịch Đắk Lắk trong bối cảnh cạnh tranh toàn cầu.
Câu hỏi nghiên cứu
Thứ nhất, nguyên nhân tại sao ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk chưa phát triển tương xứng với tiềm năng?
Thứ hai, các giải pháp nào để nâng cao năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Bài viết này nghiên cứu các hoạt động của doanh nghiệp và chính sách của chính quyền địa phương, đồng thời xem xét các tác nhân ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh (NLCT) của ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk.
Phạm vi nghiên cứu : Bài viết nghiên cứu các tác nhân điển hình có liên quan đến ngành du lịch trong phạm vi tỉnh Đắk Lắk
1.5 P ƣơng p áp ng iên cứu Đề tài được thực hiện theo phương pháp định tính, dựa trên mô hình kim cương của Michael E.Porter Phân tích số liệu thống kê cùng với kết quả phỏng vấn từ khách du lịch, các nhà cung cấp du lịch, cơ quan chuyên môn và những nhà làm chính sách cấp Tỉnh để tìm ra nguyên nhân khiến cho ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk chưa phát triển tương xứng với tiềm năng Từ đó, đƣa ra các giải pháp tháo gỡ những tồn tại, bất cập nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk
(Phương pháp thu thập số liệu cụ thể được trình bày trong Phụ lục 1)
Phân tích dữ liệu thứ cấp được thực hiện bằng cách tổng hợp thông tin từ nhiều nguồn đáng tin cậy như Niên giám Thống kê tỉnh Đắk Lắk, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh, Trung tâm xúc tiến Thương mại và Du lịch, Hiệp hội Du lịch tỉnh, cùng với các cơ quan liên quan và tài liệu từ sách báo, tạp chí.
Phân tích dữ liệu sơ cấp: phỏng vấn khách du lịch, nhà cung cấp dịch vụ, các cơ quan chuyên môn và chức năng có liên quan
1.7 Cấu trúc nghiên cứu Chương 1: Giới thiệu
Chương này sẽ giới thiệu bối cảnh nghiên cứu, trình bày câu hỏi nghiên cứu, mục tiêu nghiên cứu, xác định đối tượng và phạm vi nghiên cứu, đồng thời nêu rõ phương pháp nghiên cứu và cách thức thu thập thông tin cho nghiên cứu.
Chương 2: Cơ sở lý thuyết
Chương này giới thiệu các lý thuyết cơ bản làm nền tảng cho nghiên cứu, bao gồm lý thuyết về năng lực cạnh tranh và lý thuyết về cụm ngành Những lý thuyết này đóng vai trò quan trọng trong việc hiểu và phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển và thành công của các ngành nghề trong nền kinh tế.
Chương 3: Phân tích năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk Chương này trình bày những kết quả nghiên cứu quan trọng liên quan đến năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk Thông qua những kết quả này, câu hỏi nghiên cứu số 1 “nguyên nhân tại sao ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk chưa phát triển tương xứng với tiềm năng?” sẽ đƣợc trả lời cụ thể
Chương 4: Kết luận và gợi ý chính sách
Chương 4 sẽ tổng kết và đề xuất các chính sách nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh cho ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk, dựa trên những phân tích ở chương 3 Mục tiêu là trả lời câu hỏi nghiên cứu thứ hai: "Các giải pháp nào có thể cải thiện sức cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk?"
Nguồn thông tin
Phân tích dữ liệu thứ cấp được thực hiện bằng cách tổng hợp thông tin từ Niên giám Thống kê tỉnh Đắk Lắk, Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch tỉnh Đắk Lắk, Trung tâm xúc tiến Thương mại và Du lịch tỉnh Đắk Lắk, Hiệp hội Du lịch tỉnh Đắk Lắk, cũng như từ các cơ quan liên quan và các nguồn tài liệu như sách báo, tạp chí.
Phân tích dữ liệu sơ cấp: phỏng vấn khách du lịch, nhà cung cấp dịch vụ, các cơ quan chuyên môn và chức năng có liên quan.
Cấu trúc nghiên cứu
Chương này sẽ giới thiệu bối cảnh nghiên cứu, nêu ra câu hỏi nghiên cứu và mục tiêu nghiên cứu Đồng thời, chương cũng xác định đối tượng và phạm vi nghiên cứu, cùng với việc trình bày rõ ràng phương pháp nghiên cứu và cách thức thu thập thông tin cho nghiên cứu.
Chương 2: Cơ sở lý thuyết
Chương này cung cấp cơ sở lý thuyết cần thiết cho nghiên cứu, tập trung vào lý thuyết năng lực cạnh tranh và lý thuyết cụm ngành.
Chương 3: Phân tích năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk Chương này trình bày những kết quả nghiên cứu quan trọng liên quan đến năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk Thông qua những kết quả này, câu hỏi nghiên cứu số 1 “nguyên nhân tại sao ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk chưa phát triển tương xứng với tiềm năng?” sẽ đƣợc trả lời cụ thể
Chương 4: Kết luận và gợi ý chính sách
Chương 4 sẽ trình bày kết luận và đề xuất chính sách cho ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk, nhằm trả lời câu hỏi nghiên cứu thứ hai về các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tại đây.
CƠ SỞ LÝ THUYẾT
Lý thuyết về năng lực cạnh tranh
Năng lực cạnh tranh (NLCT) chủ yếu được hiểu qua năng suất, được đo bằng giá trị gia tăng do một đơn vị lao động hoặc vốn tạo ra trong một khoảng thời gian nhất định Năng suất là yếu tố quyết định quan trọng nhất cho mức sống lâu dài và là nguyên nhân chính dẫn đến thu nhập bình quân đầu người Để đạt được tăng trưởng năng suất bền vững, nền kinh tế cần phải được cải tiến liên tục.
Trong phân tích năng lực cạnh tranh (NLCT), việc xác định các nhân tố quyết định năng suất và tốc độ tăng trưởng năng suất là rất quan trọng Michael Porter đã chỉ ra ba nhóm nhân tố chính ảnh hưởng đến NLCT của một quốc gia, bao gồm: (i) Các yếu tố lợi thế tự nhiên, (ii) Năng lực cạnh tranh vĩ mô, và (iii) Năng lực cạnh tranh vi mô.
Theo phân tích của M.Porter được điều chỉnh bởi Vũ Thành Tự Anh, năng suất địa phương được xác định bởi ba nhóm nhân tố chính Nhóm đầu tiên là "Các yếu tố lợi thế sẵn có của địa phương", bao gồm tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý và quy mô Nhóm thứ hai, "Năng lực cạnh tranh ở cấp độ địa phương", liên quan đến chất lượng hạ tầng xã hội, các thể chế chính trị, pháp luật, văn hóa, xã hội, giáo dục và y tế, cùng với các chính sách kinh tế như tài khóa và tín dụng Cuối cùng, nhóm thứ ba, "Năng lực cạnh tranh ở cấp độ doanh nghiệp", tập trung vào chất lượng môi trường kinh doanh, sự phát triển của các cụm ngành và chiến lược của doanh nghiệp.
Lý thuyết về cụm ngành
Cụm ngành là sự tập trung địa lý của doanh nghiệp, nhà cung cấp và các tổ chức liên quan trong cùng một lĩnh vực, tạo ra môi trường vừa cạnh tranh vừa hợp tác Khái niệm này được xây dựng dựa trên hai trụ cột quan trọng, giúp thúc đẩy sự phát triển và đổi mới trong các ngành nghề đặc thù.
Theo Porter (1990, 1998, 2008) được trích dẫn trong Vũ Thành Tự Anh (2013), sự tập trung địa lý của hoạt động kinh tế đóng vai trò quan trọng Cụm ngành không chỉ là một tập hợp ngẫu nhiên của các công ty, mà nó được kết nối thông qua sự tương hỗ và tác động lan tỏa tích cực Điều này cho thấy sức mạnh tổng thể của cụm ngành vượt trội hơn so với tổng sức mạnh của từng thành viên riêng lẻ.
Theo Porter (2008), chất lượng môi trường kinh doanh được đánh giá qua bốn đặc tính tổng quát: (i) điều kiện về nhân tố đầu vào, (ii) điều kiện cầu, (iii) các ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan, và (iv) chiến lược công ty, cấu trúc và cạnh tranh nội địa Bốn đặc tính này được mô tả qua Mô hình Kim cương Porter, trong đó điều kiện về yếu tố đầu vào bao gồm cơ sở hạ tầng, nguồn vốn, nguồn nhân lực, nguồn tài sản vật chất và nguồn kiến thức Mặc dù các địa phương đều sở hữu những yếu tố này, sự phối hợp và triển khai hiệu quả của chúng sẽ quyết định lợi thế cạnh tranh.
Trong mô hình kim cương của M Porter, cụm ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan đóng vai trò quan trọng trong việc xác định chất lượng môi trường kinh doanh và tạo ra lợi thế cạnh tranh Việc xem xét các công ty như một cụm ngành tạo điều kiện cho sự đối thoại hiệu quả giữa các bên liên quan, bao gồm nhà cung ứng, chính phủ và các tổ chức quan trọng khác Cụm ngành không chỉ là một phần của mô hình kim cương mà còn thể hiện sự tương tác giữa bốn yếu tố trong mô hình Cụm ngành ảnh hưởng đến cạnh tranh thông qua ba cách: nâng cao năng suất doanh nghiệp, tăng cường khả năng đổi mới và thúc đẩy sự hình thành doanh nghiệp mới để hỗ trợ đổi mới và mở rộng cụm ngành (Porter, 2008) Do đó, nghiên cứu về cụm ngành du lịch chủ yếu dựa trên mô hình kim cương với bốn nhân tố chính được tóm tắt trong hình.
H n 2.1 Mô n kim cương của Porter
Nhân tố chuyên môn hóa
Số lƣợng và chi phí của nhân tố (đầu vào)
Cơ sở hạ tầng vật chất
Cơ sở hạ tầng quản lý
Cơ sở hạ tầng thông tin
Cơ sở hạ tầng khoa học
Sự hiện hữu của các nhà cung cấp nội địa có năng lực
Sự hiện hữu của ngành công nghiệp cạnh tranh có liên quan
Những khách hàng nội địa sành sỏi và đòi ỏi khắt khe
Nhu cầu của khách hàng (nội địa) dự báo nhu cầu ở những nơi khác
Nhu cầu nội địa bất thường ở những phân khúc chuyên biệt hóa có thể đƣợc đáp ứng trên toàn cầu
Môi trường nội địa khuyến khích các dạng đầu tƣ và nâng cấp bền vững
Cạnh tranh quyết liệt giữa các đối thủ tại địa p ƣơng
Môi trường chính sách giúp phát huy chiến lƣợc kinh doanh và cạnh tranh
Những điều kiện Nhân tố (Đầu vào)
Các ngành công nghiệp hỗ trợ và có liên quan
Mô hình kim cương của Porter hiện đang được sử dụng phổ biến trong phân tích cụm ngành, mặc dù có hạn chế không đề cập đến khía cạnh không gian Mô hình này vẫn là một công cụ phân tích hữu ích để nhận diện các yếu tố ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh (NLCT) của địa phương và ngành, cũng như phân tích mối quan hệ tương tác giữa các yếu tố cạnh tranh Từ đó, nó giúp xây dựng chiến lược phát triển cho cụm ngành và nền kinh tế tổng thể.
Cần lưu ý rằng nhân lực, kiến thức và vốn có thể di chuyển giữa các địa phương, do đó, sự hiện diện của các yếu tố này không phải là lợi thế cố định Quan trọng hơn, tốc độ và hiệu quả trong việc sử dụng và nâng cấp các yếu tố đầu vào trong các ngành cụ thể mới là điều cốt yếu (Porter 2008) Vì vậy, bên cạnh bốn đặc tính đã đề cập, vai trò của chính quyền địa phương trong việc hoạch định và thực thi chính sách kinh tế, định hình nhu cầu và thiết lập tiêu chuẩn cạnh tranh là rất quan trọng nhằm nâng cao năng suất.
Mô hình cụm ngành du lịch Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam
Nghiên cứu của Nguyễn Thanh Liêm và Nguyễn Văn Long về cluster ngành du lịch tại Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam nhấn mạnh tầm quan trọng của việc nhận diện chính xác các cluster ngành để xây dựng chiến lược phát triển kinh tế bền vững Việc phối hợp giữa các khu vực trong việc phát triển các cluster này sẽ tạo ra cơ chế liên kết hiệu quả, góp phần phát huy năng lực và lợi thế cạnh tranh của khu vực Nghiên cứu cũng chỉ ra rằng, việc phát triển du lịch và xuất khẩu không chỉ gia tăng việc làm mà còn nâng cao giá trị kinh tế, thúc đẩy sự hợp tác và liên kết trong phát triển kinh tế khu vực duyên hải Miền Trung.
Nghiên cứu đã đƣa ra mô hình cấu trúc cluster ngành du lịch nhƣ sau:
10 Porter (1990, 1998, 2008) trích trong Vũ Thành Tự Anh (2013)
H n 2.2 Mô n cụm ngàn du lịc Huế - Đà Nẵng - Quảng Nam
Nguồn: Tạp chí Khoa học và Công nghệ - Đại học Đà Nẵng (số 5(40).2010)
Mô hình này đƣợc sử dụng làm cơ sở tham khảo để xây dựng mô hình cụm ngành du lịch cho tỉnh Đắk Lắk.
PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH ĐẮK LẮK
Các điều kiện về nhân tố đầu vào
Điều kiện tự nhiên và xã hội đã dành cho Đắk Lắk những lợi thế không nhỏ về du lịch
Đắk Lắk là điểm đến du lịch hấp dẫn với sự kết hợp hoàn hảo giữa thiên nhiên hùng vĩ và bản sắc văn hóa phong phú Nơi đây sở hữu nhiều yếu tố tự nhiên như rừng núi, sông hồ, thác ghềnh, cùng với các lễ hội, phong tục tập quán, nghề truyền thống và di tích lịch sử văn hóa Những tài nguyên du lịch đa dạng này tạo ra các sản phẩm du lịch độc đáo, có sức cạnh tranh mạnh mẽ, góp phần làm phong phú thêm trải nghiệm cho du khách.
Các giá trị văn hóa từ Di sản thế giới “Không gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên”
Không gian văn hóa cồng chiêng Tây Nguyên trải dài qua 5 tỉnh: Kon Tum, Gia Lai, Đắk Lắk, Đắk Nông và Lâm Đồng, với sự tham gia của nhiều dân tộc như Ê đê, M’nông, Ba Na, Mạ, Lạch Được UNESCO công nhận là "Kiệt tác truyền khẩu và phi vật thể của nhân loại" vào ngày 25/11/2005, không gian văn hóa này không chỉ bao gồm cồng chiêng mà còn là sự hòa quyện của con người, môi trường, lịch sử và văn hóa Đắk Lắk, với vai trò là trung tâm văn hóa, chính trị và xã hội của Tây Nguyên, là điểm đến quan trọng để thưởng thức di sản này Du khách có thể tham gia các tour tham quan văn hóa, lễ hội cồng chiêng và mua sắm các sản phẩm lưu niệm hấp dẫn.
Cà phê là sản vật nông nghiệp nổi bật nhất của Đắk Lắk, với Buôn Ma Thuột được công nhận là thủ phủ cà phê của Việt Nam Không chỉ đơn thuần là thức uống, cà phê còn mang giá trị văn hóa sâu sắc, phản ánh quá trình phát triển nông nghiệp hàng trăm năm qua tại Đắk Lắk Bên cạnh đó, cà phê còn có tiềm năng lớn trong lĩnh vực du lịch, có thể tạo ra nhiều sản phẩm hấp dẫn phục vụ du khách.
Du lịch Đắk Lắk thu hút du khách với nhiều trải nghiệm độc đáo như tham quan các trang trại cà phê, trải nghiệm homestay trong vùng trồng cà phê, và mua sắm các sản phẩm lưu niệm từ cà phê như tranh và đồ mỹ nghệ Du khách còn có cơ hội tham gia Lễ hội cà phê Buôn Ma Thuột, diễn ra định kỳ hai năm một lần, và thưởng thức cà phê tại các quán cà phê phong phú, độc đáo trong khu vực.
Voi là loài vật biểu tượng cho Đắk Lắk và Tây Nguyên, thể hiện tinh thần vùng đất này Buôn Đôn, được coi là thủ phủ của voi Tây Nguyên, đã có nghề săn bắt và thuần dưỡng voi rừng từ lâu, cùng với hệ thống tín ngưỡng và văn hóa phong phú liên quan đến voi Hiện tại, Buôn Đôn vẫn giữ vị trí là nơi có thương hiệu voi lớn nhất ở Đắk Lắk và Việt Nam Các sản phẩm du lịch gắn liền với voi, như tham quan rừng, khu sinh thái tự nhiên, vườn cà phê bằng voi và các lễ hội văn hóa liên quan, có thể được khai thác để thu hút du khách.
Đắk Lắk sở hữu tài nguyên du lịch sinh thái phong phú, với nhiều sản phẩm độc đáo thu hút du khách Hệ thống thác nước hùng vĩ như thác Đray Sáp, Dray Knao, và Dray Nur nằm giữa rừng nguyên sinh, tạo nên khung cảnh mạnh mẽ và kỳ bí Các hồ như hồ Lắk, Ea Kao và Ea Đờn được bao quanh bởi rừng cổ thụ và đồn điền cà phê, mang đến không gian thoáng đãng và khí hậu trong lành, phù hợp cho các hoạt động du lịch như tham quan và thể thao trên nước Hệ sinh thái rừng ở Đắk Lắk cũng rất đa dạng, góp phần làm phong phú thêm trải nghiệm du lịch sinh thái tại đây.
Vườn Quốc gia Chư Yang Sin bao gồm 876 loài thực vật bậc cao có mao mạch (trong đó
Rừng khộp Yok Đôn là hệ sinh thái rừng khô hạn điển hình của Tây Nguyên, với 54 loài thực vật ghi trong sách đỏ và 143 loài đặc hữu Nơi đây còn có 203 loài chim, trong đó có 9 loài được ghi trong sách đỏ thế giới và Việt Nam, cùng với 46 loài thú lớn, trong đó 12 loài nằm trong sách đỏ Ngoài ra, rừng còn có 29 loài bò sát lưỡng cư, với 11 loài được ghi trong sách đỏ Yok Đôn không chỉ là một trong những hệ sinh thái độc đáo của ba nước Đông Dương mà còn lưu giữ nhiều cảnh quan đặc sắc, là nơi duy nhất ở Việt Nam bảo tồn kiểu rừng này.
Đắk Lắk sở hữu hệ sinh thái rừng phong phú với nhiều loài thú quý hiếm, tạo tiềm năng lớn cho du lịch và nghiên cứu khoa học Ngoài tài nguyên thiên nhiên, tỉnh còn có hệ thống di tích lịch sử văn hóa và cách mạng phong phú, từ các di chỉ khảo cổ học như Drai Si, Ea Tiêu, Quảng Điền, đến tháp Chăm Yang Prong - di sản văn hóa độc đáo Các di tích lịch sử nổi bật như Nhà đày Buôn Ma Thuột, Đình Lạc Giao, và Biệt điện Bảo Đại cũng góp phần làm phong phú thêm giá trị du lịch của Đắk Lắk Nếu được khai thác đúng cách, những tài nguyên này sẽ thu hút lượng lớn du khách trong và ngoài nước.
Buôn Ma Thuột, một trong những thị tứ lớn nhất Tây Nguyên, đã được công nhận là trung tâm của khu vực từ thời Pháp thuộc Ngày 27/11/2009, Bộ Chính trị ban hành Kết luận số 60-KL/TW, xác định mục tiêu phát triển Buôn Ma Thuột thành đô thị trung tâm vùng Tây Nguyên trong giai đoạn 2010-2020 Điều này khẳng định vị thế ngày càng quan trọng của thành phố trong việc thúc đẩy động lực phát triển khu vực, đồng thời nâng cao vị thế tỉnh Đắk Lắk, tạo nhiều điều kiện thuận lợi cho đầu tư và phát triển kinh tế, xã hội.
Nguồn vốn đầu tư cho du lịch tại tỉnh Đắk Lắk còn hạn chế, với ngân sách trung ương hỗ trợ chiếm 47,30% Từ năm 2006 đến nay, tỉnh đã thu hút 8 dự án đầu tư trực tiếp nước ngoài với tổng vốn đăng ký đạt 166 triệu USD, trong đó 7 dự án đã hoàn thành và 1 dự án đang trong quá trình xây dựng Tuy nhiên, đáng chú ý là không có dự án FDI nào được đầu tư vào ngành du lịch.
15 Trang thông tin điện tử TP Buôn Ma Thuột (2009)
17 N T H (2012) ảng 3.1: Hiện trạng dự án đầu tƣ vào ngàn du lịch của tỉn Đắk Lắk từ 2009 đến
Dự án đầu tƣ ngàn du lịc ĐVT 2009 2010 2011 2012 2013
Nguồn: Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Đầu tư và Du lịch Đắk Lắk
Đầu tư vào du lịch tại Đắk Lắk hiện còn hạn chế, với nguồn vốn chưa tương xứng với tiềm năng du lịch của tỉnh Hiệu quả đầu tư thấp đã làm giảm năng lực cạnh tranh du lịch, chưa khai thác hết các lợi thế sẵn có Sự đầu tư manh mún và nhỏ lẻ từ các doanh nghiệp dẫn đến sản phẩm du lịch nghèo nàn, kém chất lượng, không đủ sức thu hút và giữ chân du khách.
Vào năm 2013, ngành du lịch có khoảng 2.500 lao động, với tốc độ tăng trưởng bình quân 9,64% từ 2009 đến 2013 Tuy nhiên, mặc dù có sự tăng trưởng đáng kể, chất lượng nguồn nhân lực trong ngành vẫn còn nhiều hạn chế.
Bảng 3.2: Hiện trạng lao động du lịc Đắk Lắk
Hạng mục ĐVT Năm Tốc độ tăng trưởng
Nguồn: Sở VH – TT – DL Đắk Lắk
Chất lượng nhân lực du lịch tại Việt Nam, đặc biệt là Đắk Lắk, đang trở thành một vấn đề cấp bách Hiện tại, Đắk Lắk chỉ có 26 hướng dẫn viên du lịch, trong đó có 11 hướng dẫn viên quốc tế và 15 hướng dẫn viên nội địa Đáng chú ý, gần 50% lao động du lịch tại đây chưa qua đào tạo, ước tính hơn 1.000 người, điều này ảnh hưởng trực tiếp đến chất lượng dịch vụ du lịch trong tỉnh Tình trạng này cũng diễn ra ở các nhà hàng và khách sạn, nơi mà nhiều nhân viên như lễ tân, vệ sinh buồng phòng, và phục vụ bàn đều là những người chưa được đào tạo bài bản.
Trong giai đoạn 2012-2013, các doanh nghiệp du lịch tại Đắk Lắk không đầu tư kinh phí cho việc đào tạo nhân viên, dẫn đến việc thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng Hiệp Hội Du lịch Đắk Lắk cho biết, nếu có mở lớp học, chủ yếu dựa vào ngân sách địa phương, trong khi các doanh nghiệp không chú trọng đến vấn đề này Tổng kinh phí đầu tư cho nâng cao chất lượng nguồn nhân lực trong ngành du lịch chỉ đạt dưới 1,3 tỷ đồng từ ngân sách Nhà nước Điều này cho thấy nguồn nhân lực phục vụ ngành du lịch, được coi là mũi nhọn của kinh tế tỉnh, chưa được quan tâm đúng mức, làm giảm khả năng cạnh tranh của du lịch Đắk Lắk.
Hệ thống mạng lưới đường bộ của Đắk Lắk phân bố hợp lý, liên kết chặt chẽ giữa Thành phố Buôn Ma Thuột với các huyện lỵ và kết nối với giao thông quốc gia cùng các tỉnh lân cận Sân bay Buôn Ma Thuột, diện tích 256 ha, là sân bay cấp 3 với nhà ga hàng không hiện đại, đạt tiêu chuẩn quốc tế Bến xe Đắk Lắk cũng đã được xây dựng và nâng cấp, với sự gia tăng đáng kể về số lượng hãng xe và tuyến xe, phục vụ nhu cầu di chuyển của người dân.
Bối cảnh cho chiến lƣợc và cạnh tranh
H n 3.3: Chỉ số PCI của Đắk Lắk trong 2 năm 2012-2013 so với các tỉnh Tây Nguyên
Nguồn: VCCI, Báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2013
So với năm 2010, Đắk Lắk chỉ có 2 trong 9 chỉ tiêu PCI tăng điểm đáng kể là chi phí về thời gian và thiết chế pháp lý, trong khi 4 chỉ tiêu khác như chi phí không chính thức, tính năng động, hỗ trợ doanh nghiệp và tiếp cận đất đai lại giảm rõ rệt Kết quả này làm giảm năng lực cạnh tranh và khả năng thu hút đầu tư của tỉnh, mặc dù chính quyền đã mở rộng đầu tư với các chỉ tiêu như chi phí gia nhập thị trường và tính minh bạch tăng lên Tuy nhiên, chất lượng hỗ trợ doanh nghiệp và tiếp cận đất đai lại suy giảm, dẫn đến tình trạng chậm triển khai hoặc rút đầu tư của nhiều dự án du lịch đã được phê duyệt Nguyên nhân chủ yếu là do việc tiếp cận đất đai bị trì hoãn và tính năng động của chính quyền trong xử lý các tình huống phát sinh kém.
H n 3.4: Các chỉ tiêu thành phần PCI của Đắk Lắk năm 2010 và 2013
Nguồn: VCCI, Báo cáo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh năm 2010 và 2013
3.2.2 ối cản cạn tran của ngàn du lịc tỉn Đắk Lắk
Cạnh tranh giữa các công ty du lịch theo hướng kém bền vững
Tính đến cuối năm 2013, Đắk Lắk có 29 doanh nghiệp kinh doanh lữ hành, trong đó có 07
DN kinh doanh lữ hành quốc tế
Chi phí Gia nhập thị trường
Chi phí thời gian Chi phí không chính thức
Hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động
2010 Đăk Lăk Thấp nhất Trung vị Cao nhất
Chi phí Gia nhập thị trường
Chi phí thời gian Chi phí không chính thức
Hỗ trợ doanh nghiệp Đào tạo lao động
Hộp 2: Các công ty kinh doanh du lịch cạnh tranh theo giá chứ không quan tâm đến dịch vụ Đối với ĐăkLăk giá cả đối với mỗi tour rất phức tạp, có nghĩa là giá nào làm cũng đƣợc Rất nhiều công ty mở chiến lƣợc cạnh tranh theo giá cả chứ không cần quan tâm đến dịch vụ Họ chỉ nhìn lợi ích ở ngay phía trước chứ không cần sang năm khách hàng có chọn lại công ty mình hay không
Khách hàng thường chọn công ty du lịch dựa trên các mối quan hệ làm ăn có sẵn, dẫn đến việc tổ chức nhiều tour nhưng chỉ đạt mức huề vốn hoặc thậm chí lỗ Nhiều công ty chào giá tour rẻ nhưng lại cung cấp dịch vụ không đạt chất lượng, như phòng ngủ và bữa ăn kém Tại Đắk Lắk, số lượng hướng dẫn viên du lịch được cấp thẻ rất ít, chỉ có 26 người, trong đó 11 thẻ quốc tế Thị trường du lịch ở Đắk Lắk vẫn còn non yếu, với sự cạnh tranh chủ yếu dựa vào giá cả thay vì chất lượng, dẫn đến tình trạng dịch vụ du lịch ngày càng yếu kém.
Thực trạng thu hút dự án đầu tư vào du lịch kém hiệu quả
Các dự án du lịch đang gặp khó khăn trong tiến độ triển khai, với nhiều doanh nghiệp đã được cấp giấy phép nhưng vẫn chưa thực hiện Tỉnh chưa thu hút được nguồn lực cho phát triển du lịch, đặc biệt là từ các tổ chức quốc tế, khi không có dự án FDI nào đầu tư vào lĩnh vực này Chẳng hạn, dự án Khu du lịch đèo Hà Lan do công ty TNHH Suối Cát đầu tư, được cấp phép từ 4/9/2009 với vốn 964 tỷ đồng, nhưng vẫn chưa triển khai do khó khăn tài chính và lo ngại về khả năng thu hồi vốn Tình hình chung của nền kinh tế cũng góp phần làm chậm tiến độ thực hiện dự án.
Hộp 3: Đầu tư vào du lịch hạn chế và kém hiệu quả
Đầu tư phát triển du lịch hiện nay gặp nhiều khó khăn do các doanh nghiệp chủ yếu hoạt động nhỏ lẻ và manh mún Ngân sách Nhà nước dành cho cơ sở hạ tầng du lịch còn hạn chế, cùng với năng lực tài chính yếu kém của các doanh nghiệp trong tỉnh, điều này ảnh hưởng lớn đến khả năng đầu tư và phát triển du lịch Hiện tại, các doanh nghiệp chủ yếu tập trung vào lĩnh vực kinh doanh lưu trú, trong khi việc đầu tư vào các điểm và khu du lịch mới chưa được chú trọng.
Một số dự án đầu tư du lịch quy mô lớn tại Đắk Lắk gặp khó khăn trong triển khai do lo ngại về tình hình chính trị nhạy cảm Bà N.T.P.H, chánh văn phòng Sở VH-TT-DL Đắk Lắk, cho biết dự án lịch cộng đồng Ko Tam, được cấp phép vào ngày 18/3/2011 với tổng vốn 120,8 tỷ đồng, vẫn chưa được thực hiện do chưa được giao đất và huy động vốn chỉ đạt 10% Điều này khiến nhiều nhà đầu tư rút cổ phần, và nếu giá thuê đất quá cao, doanh nghiệp sẽ không tiếp tục đầu tư Tương tự, dự án đồi Chư Cúc của công ty TNHH MTV Xây dựng – Thương mại – Đầu tư – Du lịch Eakar, được cấp phép vào ngày 25/1/2011 với tổng vốn 100 tỷ đồng, cũng chưa thể triển khai vì lý do tương tự.
Một số dự án như Khu du lịch thác 7 tầng và khu du lịch sinh thái hồ Krông Buk hạ đã quyết định ngừng đầu tư do gặp khó khăn về nguồn vốn.
Tỉnh đang đối mặt với vấn đề thu hút dự án đầu tư vào du lịch kém hiệu quả, dẫn đến khả năng cạnh tranh du lịch suy giảm so với các địa phương khác Việc thiếu sản phẩm du lịch phù hợp không đáp ứng được nhu cầu ngày càng cao của du khách, đồng thời các doanh nghiệp du lịch trong tỉnh cũng gặp khó khăn trong việc mở rộng và phát triển hoạt động kinh doanh.
Liên kết vùng trong du lịch của Tỉnh chưa đạt hiệu quả
Sở VH-TT-DL Đắk Lắk đã ký kết hợp tác phát triển du lịch với các tỉnh Lâm Đồng, Khánh Hòa, Bình Thuận, Ninh Thuận và Phú Yên nhằm thúc đẩy sự phát triển kinh tế khu vực.
XH đã đƣợc lãnh đạo 6 tỉnh ký kết
Sở đã hợp tác với Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch TP.HCM tổ chức Hội nghị tổng kết 5 năm phát triển du lịch giai đoạn 2007-2012 và ký kết thỏa thuận hợp tác cho giai đoạn tiếp theo.
2012 - 2017 giữa ngành du lịch hai
Hộp 4: Liên kết du lịch chưa đạt hiệu quả Đến nay ngành du lịch vẫn chƣa khai thác tốt lợi thế của đường hàng không từ Hà Nội, TP Hồ Chí Minh, Vinh, Đà Nẵng đến Buôn Ma Thuột để thu hút du khách nội địa Công tác xúc tiến, hợp tác với các tỉnh miền Trung, Tây Nguyên để mở rộng thị trường du lịch trong nước và quốc tế, cũng nhƣ việc đầu tƣ phát triển tuyến du lịch đường bộ từ Buôn Ma Thuột đi Lào, Campuchia và Thái Lan chƣa hiệu quả Ông Y Wai Byă, Giám đốc Sở Văn hóa - Thể thao và Du lịch Đắk Lắk (“Nâng cao tính cạnh tranh cho du lịch Đắk Lắk: ngành du lịch cần không ngừng tự “làm mới” mình- baodaklak.vn) địa phương Đặc biệt, các tỉnh Tây Nguyên cũng đã ký văn bản ghi nhớ với đại diện Chính phủ Lào và Thái Lan về việc xúc tiến xây dựng tuyến du lịch đường bộ xuyên Tây Nguyên, qua cửa khẩu Bờ Y (Kon Tum) sang các tỉnh Nam Lào và đông bắc Thái Lan Tuy nhiên, năm tỉnh Tây Nguyên vẫn phát triển du lịch theo kiểu "đèn nhà ai nấy rạng" Trong nhiều năm qua, chƣa thấy sự hợp tác cụ thể nào của ngành du lịch Tây Nguyên ngoài các hội nghị
Việc liên kết du lịch hiện nay chưa đạt hiệu quả mong muốn do thiếu quy hoạch, kế hoạch và chương trình cụ thể Chưa có tỉnh nào đảm nhận vai trò "nhạc trưởng" trong tiến trình này, dẫn đến sự thiếu đồng bộ trong việc thực hiện liên kết vùng.
Mối quan hệ giữa văn hóa – du lịch
Du lịch được xem là “sự mở rộng không gian văn hóa của con người” (Nguyễn Khắc Viện), và văn hóa là yếu tố quan trọng cho sự phát triển của ngành này Tài nguyên văn hóa, bên cạnh tài nguyên tự nhiên, là điều kiện thiết yếu cho sự phát triển du lịch của một quốc gia, vùng miền hay địa phương Đắk Lắk, với tiềm năng du lịch văn hóa phong phú và các tài nguyên văn hóa vật thể và phi vật thể độc đáo, cần khai thác và phát huy thế mạnh này để thúc đẩy sự phát triển du lịch.
Tại tọa đàm về “văn hóa Tây Nguyên”, TS Buôn Krông Tuyết Nhung (Đại học Tây Nguyên) đã chỉ ra những vấn đề đáng lo ngại về thực trạng văn hóa Tây Nguyên Cụ thể, văn hóa vật thể đang ngày càng bị mai một, với di sản như nhà dài, nhà rông và nhà mồ đang bị xâm phạm nghiêm trọng.
Hộp 5: Làm du lịch phải gắn với văn hóa và con người Tây Nguyên: Lấy văn hóa làm du lịch, nếu không hiểu thấu đáo thì không làm gì đƣợc, có làm đƣợc thì cũng hời hợt lắm Nói là du lịch văn hóa nhƣng chỉ là dùng các biểu tƣợng văn hóa mang ra làm du lịch Du lịch Tây Nguyên phải đề phòng cái cảm giác cuốn hút du khách từ vẻ ngoài Nó chỉ kích thích trong thời gian ngắn thôi, lâu dài thì không đƣợc Làm du lịch không chỉ là giới thiệu đƣợc Tây Nguyên, con người Tây Nguyên thô sơ, hoang dã mà phải hiểu, người Tây Nguyên sống nhƣ thế nào là hạnh phúc ” (trích đoạn phỏng vấn nhà văn Nguyên Ngọc – baolamdong.vn) nghiêm trọng Thậm chí nạn chảy máu cồng chiêng, mua bán nhà dài xảy ra thường xuyên ở Tây Nguyên; mô hình mới xuất hiện không phù hợp làm mất đi tính tâm linh, ví dụ nhà văn hóa cộng đồng (vị trí, kiến trúc, công năng, tổ chức quản lý… chƣa phù hợp với thực tiễn); văn hóa trang phục, ẩm thực… bị lai căng, biến đổi Còn về phần văn hóa phi vật thể cũng tương tự:
Các điều kiện cầu
Số lượng khách du lịch đến Đắk Lắk đã tăng đều qua các năm, với sự gia tăng gần 3 lần từ 165.610 lượt năm 2004 lên 410.000 lượt khách vào năm 2013.
Từ năm 2013, lượng khách quốc tế hàng năm chỉ chiếm khoảng 10% tổng số lượt khách, một con số tương đối khiêm tốn so với các tỉnh khác trong khu vực Tây Nguyên.
3.3.1 Các kênh tiếp cận thông tin
Kết quả điều tra cho thấy, 36,12% khách du lịch biết đến Đắk Lắk qua người thân và bạn bè, trong khi 20,24% biết qua sách báo và tạp chí du lịch, chủ yếu là khách quốc tế Chỉ 7,45% khách du lịch nhận thông tin từ trung tâm thông tin du lịch của tỉnh, và chưa tới 20% tiếp cận qua quảng cáo hay giới thiệu của các hãng lữ hành và trang web du lịch Những con số này chỉ ra sự yếu kém trong marketing du lịch Đắk Lắk.
H n 3.5: Các kênh tiếp cận thông tin của khách du lịc Đắk Lắk
Nguồn: Tác giả khảo sát khách du lịch
3.3.2 Đán giá c ất lƣợng dịch vụ du lịch
Hoạt động của du khách quốc tế và nội địa liên quan đến văn hóa Tây Nguyên tại Đắk Lắk thấp hơn mong đợi, với 57,68% du khách nước ngoài cho rằng văn hóa bản địa là điểm hấp dẫn, nhưng chỉ 31,16% tham gia lễ hội văn hóa Tương tự, 47,14% khách nội địa mong muốn tìm hiểu văn hóa đặc trưng, nhưng chỉ 22,16% tham gia homestay tại buôn làng Nguyên nhân là do lễ hội tổ chức tự phát, không đồng nhất về thời gian và nghi thức Chương trình du lịch homestay chưa được kết nối hiệu quả với buôn làng, mặc dù được du khách mong đợi Văn hóa Tây Nguyên đang dần mai một, trong khi chính quyền tỉnh chưa có giải pháp hiệu quả để bảo tồn, ảnh hưởng đến việc thu hút và giữ chân du khách.
Trang web du lịch của tỉnh ĐăkLăk
Trang web khác trang web du lịch của tỉnh ĐăkLăk
Trung tâm thông tin du lịch của tỉnh
Bạn bè và người thân
TV, đài Sách và tạp chí du lịch
H n 3.6 So sánh kỳ vọng và hoạt động thực tế của khách du lịch tại Đắk Lắk
Nguồn: Tác giả khảo sát
Thắng cảnh tuyệt đẹp và sự hiếu khách của người dân địa phương đã vượt qua mong đợi của du khách, tạo điều kiện thuận lợi cho việc nâng cao chất lượng du lịch của tỉnh.
Chất lượng dịch vụ du lịch tại Đắk Lắk hiện chưa đáp ứng được kỳ vọng của khách du lịch Cơ sở hạ tầng kém, với nhiều tuyến đường xấu, đặc biệt là những con đường dẫn đến các điểm du lịch như thác Đrâysap và hồ Lăk, gây khó khăn cho việc di chuyển, nhất là trong mùa mưa Bên cạnh đó, tuyến đường từ thành phố Hồ Chí Minh đến Đắk Lắk cũng đang trong tình trạng xuống cấp nghiêm trọng, chỉ có 30,2% khách nội địa hài lòng về vấn đề này Hơn nữa, chất lượng dịch vụ khách hàng chưa đạt yêu cầu, khi cả khách quốc tế và nội địa đều phàn nàn về sự phục vụ thiếu chuyên nghiệp, hướng dẫn viên không có trình độ cao, kỹ năng ngoại ngữ yếu và dịch vụ không hấp dẫn.
Khả năng ngoại ngữ của các hướng dẫn viên du lịch là một yếu tố quan trọng ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ khi họ tiếp xúc với khách du lịch quốc tế Đáng chú ý, nhiều nhân viên du lịch và hướng dẫn viên hiện nay vẫn chưa sử dụng thành thạo ngôn ngữ nước ngoài, điều này có thể gây khó khăn trong việc giao tiếp và cung cấp thông tin chính xác cho du khách.
Văn hóa đặc trƣng Ẩm thực
Văn hóa đặc trƣng Ẩm thực Thiên nhiên
Ngành du lịch Đắk Lắk đang gặp khó khăn lớn do thiếu thốn nhân lực thành thạo ngoại ngữ Điều này khiến du khách quốc tế cảm thấy không thoải mái và gặp nhiều trở ngại trong việc sử dụng các dịch vụ, với 84,21% khách nước ngoài cho biết họ gặp khó khăn về ngôn ngữ.
H n 3.7: Mức độ hài lòng của khách du lịch
Nguồn: Tác giả khảo sát khách du lịch
Cuộc sống về đêm và các hoạt động giải trí tại Đắk Lắk hiện chưa đáp ứng đủ nhu cầu của du khách, với chỉ số hài lòng của khách quốc tế chỉ đạt 26,3% Hầu hết các địa điểm vui chơi giải trí tập trung tại trung tâm thành phố Buôn Ma Thuột, trong khi các khu du lịch và điểm tham quan lại cách xa, khiến du khách ít có cơ hội trải nghiệm Nhiều du khách nhận xét rằng dịch vụ giải trí tại Đắk Lắk còn đơn điệu và chưa thu hút được sự quan tâm Mặc dù có nhiều quán cà phê với phong cách đa dạng, nhưng Đắk Lắk vẫn thiếu những khu vui chơi giải trí quy mô như Suối Tiên hay Đầm Sen tại các thành phố lớn.
Hồ Chí Minh, chƣa có các quán bar, hộp đêm thu hút khách du lịch, đặc biệt là khách quốc
Thiên nhiên hoang sơ, chƣa bị khai thác Đa dạng văn hóa
Sự thân thiện của dân địa phương
Cuộc sống về đêm, hoạt động vui chơi, giải trí
Giá cả Thông tin du lịch Chất lƣợng dịch vụ khách hàng
Cơ sở hạ tầng trong tỉnh (cầu, đường )
Đắk Lắk hiện đang thiếu các địa điểm hấp dẫn để du khách quốc tế và nội địa có thể chi tiêu và trải nghiệm Nhiều du khách, đặc biệt là người lớn tuổi và trẻ em, cho biết họ chưa được phục vụ đầy đủ về các nhu cầu vui chơi và giải trí.
Một trong những yếu tố khiến du khách không hài lòng là thông tin du lịch, với chỉ 28,1% khách quốc tế cảm thấy hài lòng Họ gặp khó khăn trong việc tìm kiếm thông tin từ các kênh chính thức của Tỉnh, đặc biệt là các tạp chí và sản phẩm quảng bá bằng tiếng Anh còn hạn chế Chất lượng quảng cáo của các công ty lữ hành chưa cao và hấp dẫn, trong khi các ấn phẩm giới thiệu điểm du lịch chưa được phổ biến rộng rãi và nội dung còn thiếu sự trau chuốt.
Khách du lịch thường cảm thấy hài lòng và yêu mến Đắk Lắk nhờ vào sự thân thiện của người dân địa phương, thiên nhiên hoang sơ chưa bị khai thác và sự đa dạng văn hóa cùng các di tích, thắng cảnh Với tỷ lệ hài lòng lên tới hơn 80%, những yếu tố này đóng vai trò quan trọng trong quyết định đi du lịch của du khách, tạo tiềm năng lớn cho sự phát triển du lịch tại Đắk Lắk.
Khảo sát cho thấy 77.8% du khách nội địa có ý định quay trở lại Đắk Lắk, chủ yếu vì nơi đây sở hữu nhiều điểm tham quan và khu du lịch hấp dẫn chưa được khám phá hết Bên cạnh đó, sự phát triển của du lịch sinh thái tại Đắk Lắk hứa hẹn sẽ mang đến nhiều trải nghiệm mới trong tương lai Ngược lại, chỉ có 28.1% du khách quốc tế có kế hoạch trở lại Đắk Lắk, do họ còn nhiều điểm đến khác trên thế giới mà họ muốn khám phá.
Các ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan
Sở VH-TT-DL Tỉnh và Hiệp hội Du lịch Đắk Lắk (HHDL) chưa có sự hợp tác chặt chẽ, khiến HHDL không phát huy được vai trò cầu nối giữa doanh nghiệp KDDL và chính quyền Kể từ khi thành lập vào năm 2009, HHDL hoạt động yếu kém, không có website để giới thiệu thông tin doanh nghiệp và không có văn phòng chính thức Ban lãnh đạo chưa áp dụng kiến thức đã học vào quản lý, dẫn đến sự không đồng thuận và thiếu nhiệt tình trong hoạt động Chương trình xúc tiến du lịch chỉ phục vụ một số hội viên, gây bất bình đẳng trong chia sẻ quyền lợi Mặc dù có thu hội phí, tình hình tài chính của HHDL gặp khó khăn, phụ thuộc vào tài trợ và đóng góp cá nhân Với hoạt động thiếu chuyên nghiệp, HHDL gần như không thể thực hiện vai trò kết nối giữa cơ quan quản lý và doanh nghiệp du lịch, hỗ trợ doanh nghiệp trong những lúc khó khăn.
Trung tâm Xúc tiến Thương mại, Đầu tư và Du lịch được thành lập theo Quyết định số 3063/QĐ-UBND ngày 20 tháng 11 năm 2007 của Uỷ ban nhân dân tỉnh Đắk Lắk, có chức năng tham mưu cho Ủy ban tỉnh trong việc xây dựng chính sách về xúc tiến thương mại, đầu tư và du lịch phù hợp với quy hoạch phát triển kinh tế xã hội Trung tâm cũng liên kết với các đơn vị trong và ngoài tỉnh để cung cấp dịch vụ môi giới và tư vấn đầu tư Tuy nhiên, vào đầu tháng 6 năm 2014, Ủy ban Tỉnh đã ký quyết định giải thể Trung tâm này.
Vai trò của các cơ quan quản lý nhà nước trong việc hỗ trợ phát triển ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk hiện đang rất hạn chế.
25 : Hiệp hội du lịch Đắk Lắk (2013)
Hệ thống giáo dục tại tỉnh Đắk Lắk hiện chỉ có một trường trung cấp duy nhất chuyên đào tạo về du lịch, đó là trường trung cấp Kinh tế - Kỹ thuật Đắk Lắk, với khả năng đào tạo khoảng 100 học viên mỗi năm Thiếu vắng các trung tâm đào tạo chuyên nghiệp về nghiệp vụ du lịch dẫn đến cơ cấu giáo dục nghèo nàn và hạn chế, rõ ràng không đủ để đáp ứng nhu cầu nhân lực trong ngành du lịch về cả số lượng lẫn chất lượng.
Việc thu hút các tổ chức tài trợ quốc tế đầu tư vào du lịch Đắk Lắk vẫn còn là một thách thức mới mẻ cho khu vực này Hiện tại, chưa có dự án quốc tế nào được triển khai nhằm hỗ trợ phát triển du lịch tại Đắk Lắk.
Hoạt động của các thể chế hỗ trợ du lịch tỉnh Đắk Lắk hiện còn yếu và thiếu sự đồng bộ, dẫn đến việc du lịch chưa phát triển tương xứng với tiềm năng Sự thiếu quan tâm và đầu tư từ các cấp chính quyền là một trong những nguyên nhân chính cản trở sự khai thác hiệu quả các nguồn lực du lịch của tỉnh.
3.4.2 Các ngành dịch vụ hỗ trợ và liên quan
Số lượng nhà nghỉ và khách sạn tại Đắk Lắk đã tăng đáng kể qua các năm, nhưng chỉ có 1 khách sạn 4 sao, 2 khách sạn 3 sao, 6 khách sạn 2 sao và 7 khách sạn 1 sao, trong khi phần lớn còn lại chưa được xếp hạng Tình trạng thiếu hụt buồng phòng không đáp ứng được nhu cầu tăng trưởng của khách du lịch, đặc biệt là du khách cao cấp Khách sạn cao cấp tại Đắk Lắk chỉ chiếm tỷ lệ rất nhỏ và chưa có khách sạn 5 sao, dẫn đến việc không đáp ứng nhu cầu lưu trú chất lượng cao của khách quốc tế Qua khảo sát, thái độ phục vụ của nhân viên và các dịch vụ bổ sung như spa và wifi cần được cải thiện, khi có đến 11% khách nội địa đánh giá rất tệ về thái độ phục vụ, và không có khách quốc tế nào đánh giá rất tốt cho tiêu chí này.
3.8: Đá giá c ất lượng dịch vụ lưu trú tại Đắk Lắk của khách quốc tế và khách nội địa
Nguồn: Tác giả khảo sát khách du lịch Dịch vụ ăn uống
Đắk Lắk nổi bật với các món ăn đặc sản từ núi rừng Tây Nguyên như cà phê, rượu cần, và cơm lam gà nướng, thu hút du khách bởi sự độc đáo và hấp dẫn Tuy nhiên, dịch vụ ăn uống tại đây vẫn chưa đáp ứng được kỳ vọng của khách du lịch, với 14% khách quốc tế và 19% khách nội địa cho rằng an toàn vệ sinh thực phẩm còn kém Nhiều du khách bày tỏ lo ngại về vệ sinh của các quán ăn, dẫn đến sự không yên tâm khi thưởng thức món ăn Cần thiết phải tăng cường quản lý và kiểm tra vệ sinh an toàn thực phẩm trong dịch vụ ăn uống Bên cạnh đó, dịch vụ khách hàng như giao hàng tận nơi và khuyến mãi cũng chưa làm hài lòng khách nội địa, với 16% đánh giá rất kém Tổng quan, chỉ khoảng 30% khách du lịch đánh giá chất lượng dịch vụ ăn uống tại Đắk Lắk ở mức khá trở lên.
Dịch vụ bổ sung(wifi,spa )
Thái độ phục vụ của nhân viên
Trang thiết bị, cơ sở vật chất
Chất lƣợng dịch vụ nói chung
Tệ Trung bình Khá Tốt Rất tốt
H n 3.9: Đán giá c ất lƣợng dịch vụ ăn uống tại Đắk Lắk của khách quốc tế và khách nội địa
Nguồn: Tác giả khảo sát khách du lịch Chất lượng của các khu du lịch
Chất lượng các khu du lịch tại Đắk Lắk đang gặp phải nhiều vấn đề nghiêm trọng, đặc biệt là về vệ sinh, dịch vụ bổ sung và thái độ phục vụ của nhân viên Theo khảo sát, 25% khách quốc tế và 29% khách nội địa đã phàn nàn về tình trạng vệ sinh kém trong khu du lịch, cho thấy sự đánh giá rất tệ Tình trạng ô nhiễm môi trường do rác thải từ khách du lịch cũng đang gia tăng, đặc biệt tại các điểm du lịch sinh thái chưa có biện pháp bảo vệ môi trường hiệu quả Tại Buôn Đôn, rác thải được thải trực tiếp xuống sông Sêrêpôk và nước thải không được xử lý đúng cách, dẫn đến cảnh quan thiên nhiên bị ô nhiễm nghiêm trọng với nhiều loại rác thải như túi ni lông, chai nhựa và vỏ trái cây.
Thái độ phục vụ của nhân viên
Đảm bảo an toàn vệ sinh thực phẩm là yếu tố quan trọng trong việc xây dựng cơ sở vật chất và tiện nghi của quán Sự đa dạng và độc đáo của ẩm thực không chỉ thu hút thực khách mà còn tạo nên thương hiệu riêng cho quán Chất lượng dịch vụ cùng với đồ ăn và thức uống ngon miệng sẽ góp phần nâng cao trải nghiệm của khách hàng, từ đó tăng cường sự hài lòng và lòng trung thành của họ.
Tệ Trung bình Khá Tốt Rất tốt
H n 3.10: Đán giá c ất lƣợng khu du lịch của khách quốc tế và khách nội địa
Nguồn: Tác giả khảo sát khách du lịch
Một trong những điểm yếu của các khu du lịch tại Đắk Lắk là dịch vụ khách hàng, đặc biệt là trong vận chuyển, mua sắm và ăn uống, khi mà 21% khách quốc tế và 23% khách nội địa cho rằng chất lượng dịch vụ rất kém Nguyên nhân chính là do khoảng cách giữa các điểm tham quan xa nhau, chi phí taxi cao, và hệ thống xe buýt chưa đáp ứng nhu cầu Dịch vụ cho thuê xe máy cũng chưa phổ biến như ở Đà Lạt, trong khi các khu du lịch lại thiếu phương tiện đưa đón, gây khó khăn cho du khách Ngành du lịch cần có biện pháp cải thiện để nâng cao trải nghiệm cho khách.
Dựa trên những phân tích và nhận định đã nêu, sơ đồ cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk đã được vẽ và tô màu để thể hiện năng lực cạnh tranh của ngành này.
Tệ Trung bình Khá Tốt Rất tốt
Chất lƣợng dịch vụ nói chung
Tính mới lạ trong các hoạt động
Vệ sinh bên trong Tính an toàn Dịch vụ khách hàng Thái độ phục vụ của nhân viên
H n 3.11 Sơ đồ cụm ngành du lịc Đắk Lắk
Không có tính cạn tran
Có tín cạn tranh cao Đại học, dạy nghề, nghiên cứu
Du lịch sinh thái, du lịch văn óa - cộng đồng
Liên kết du lịch vùng Đơn vị đầu tƣ, khai thác du lịch
Hạ tầng giao thông, vận chuyển
Dịch vụ lưu trú Dịch vụ vui chơi, giải trí
DN kinh doanh du lịch
Cửa hàng lưu niệm, đặc sản địa phương
Cơ quan quản lý Nhà nước
3.5 Đán giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk
H n 3.12 : Mô n kim cương của cụm ngàn du lịc tỉn Đắk Lắk
Thị trường khách du lịch trong nước và quốc tế đang có xu hướng tăng trưởng qua các năm, với nhu cầu cao về du lịch văn hóa từ du khách Tuy nhiên, số lượng khách quốc tế vẫn còn hạn chế, dẫn đến việc không đáp ứng được kỳ vọng của khách du lịch.
[-] Du khách đánh giá chất lƣợng dịch vụ du lịch không cao
Ngành du lịch tại tỉnh hiện có rào cản gia nhập thấp, tạo điều kiện cho sự phát triển Tuy nhiên, định hướng du lịch vẫn chưa thực sự mũi nhọn, dẫn đến cạnh tranh nội tỉnh ở mức thấp Việc thu hút đầu tư còn kém, cùng với sự hỗ trợ doanh nghiệp và triển khai dự án yếu, đã làm giảm hiệu quả phát triển Hơn nữa, tỉnh chưa khai thác triệt để các thế mạnh của mình để nâng cao khả năng cạnh tranh trong ngành du lịch.
Bối cảnh chiến lƣợc và cạnh tranh của doanh nghiệp
Các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan
Những điều kiện nhân tố đầu vào
[+] Tài nguyên du lịch đa dạng, phong phú [-] Nguồn vốn đầu tƣ hạn hẹp
[-] Nhân lực du lịch yếu về chất lƣợng [-] Chất lượng đường bộ xuống cấp
[-] Nguồn giáo dục - đào tạo về du lịch thiếu cả về số lƣợng và chất lƣợng
[+] Các ngành dịch vụ hỗ trợ tương đối đầy đủ
[-] Các thể chế hỗ trợ nghèo nàn và kém hiệu quả [-] Chất lƣợng các ngành dịch vụ phụ trợ và liên quan còn thấp
[-] Phương tiện truyền thông, quảng bá chƣa mạnh
Sau khi phân tích năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Đắk Lắk, nghiên cứu cho thấy tỉnh này có nhiều tiềm năng để phát triển đa dạng các loại hình du lịch, đặc biệt là du lịch sinh thái và du lịch văn hóa - cộng đồng, phù hợp với nhu cầu của du khách Đắk Lắk còn có sự kết nối thuận lợi với các tỉnh lân cận và các thành phố lớn như TP.HCM và Nha Trang, cùng với sân bay quốc tế phục vụ nhu cầu của khách du lịch.
Đánh giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Đắk Lắk
KẾT LUẬN VÀ KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH
Nghiên cứu chỉ ra rằng ngành du lịch Đắk Lắk sở hữu nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển các sản phẩm độc đáo và hấp dẫn cho du khách Hơn nữa, du lịch đã được xác định là ngành mũi nhọn trong chiến lược phát triển của Đắk Lắk đến năm 2020.
Ngành du lịch Đắk Lắk, mặc dù nhận được sự quan tâm và đầu tư từ các cấp Trung ương và địa phương, vẫn còn non trẻ và chưa khai thác hết tiềm năng Những hạn chế trong việc nâng cao tính hấp dẫn của điểm đến bao gồm cơ sở hạ tầng chưa đồng bộ, chất lượng dịch vụ thấp, sản phẩm du lịch đơn điệu và các doanh nghiệp quy mô nhỏ Công tác quản lý và điều hành còn hạn chế, nhiều dự án đầu tư triển khai chậm, và nguồn nhân lực chưa đáp ứng yêu cầu phát triển Bên cạnh đó, các điểm tham quan và dịch vụ giải trí còn ít, di tích lịch sử và văn hóa chưa được đầu tư đúng mức, dẫn đến sự thiếu hấp dẫn và cạnh tranh trong sản phẩm dịch vụ du lịch.
Ngành du lịch Đắk Lắk đang đối mặt với nhiều thách thức, bao gồm: sự hoạt động kém chuyên nghiệp của các thể chế và con người, dẫn đến liên kết hỗ trợ phát triển du lịch không hiệu quả; chất lượng nguồn nhân lực du lịch còn yếu; khả năng thu hút dự án du lịch hạn chế, ảnh hưởng đến nguồn vốn đầu tư; và tài nguyên văn hóa đang bị mai một Những vấn đề này trực tiếp cản trở khả năng thu hút đầu tư cho các khu du lịch quan trọng Hơn nữa, du lịch là ngành kinh tế liên ngành và xã hội hóa cao, nhưng sự phối hợp giữa các ngành chưa đồng bộ, gây khó khăn trong quản lý và hợp tác, làm giảm hiệu quả hỗ trợ cho sự phát triển du lịch của tỉnh.
