GIỚI THIỆU
Bối cảnh nghiên cứu
Quảng Bình, tỉnh duyên hải thuộc Bắc Trung Bộ Việt Nam, nằm ở vị trí hẹp nhất theo chiều Đông – Tây của đất nước Tỉnh này đóng vai trò trung chuyển quan trọng trong hệ thống giao thông xuyên Việt với các trục đường như quốc lộ 1A, đường sắt Bắc – Nam, và đường Hồ Chí Minh với hai nhánh Đông và Tây chạy dọc theo tỉnh.
Quảng Bình sở hữu sự đa dạng về cảnh quan thiên nhiên và yếu tố nhân văn, tạo ra nhiều tiềm năng cho các loại hình du lịch như du lịch động, biển, sinh thái, nghỉ dưỡng và tâm linh Nơi đây có tài nguyên tự nhiên phong phú, bao gồm Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng với các hang động nổi tiếng như động Phong Nha, động Thiên Đường và hang Sơn Đoòng, cùng với khu du lịch Vũng Chùa – Đảo Yến, bãi biển Nhật Lệ, bãi biển Bảo Ninh và suối nước khoáng Bang Bên cạnh đó, Quảng Bình còn có di sản văn hóa phong phú với các di tích lịch sử như chiến khu Trung Thuần, bến đò và tượng đài Mẹ Suốt, cùng với các lễ hội, làng nghề truyền thống và những công trình tâm linh như Nhà lưu niệm và Khu lăng mộ Đại tướng Võ Nguyên Giáp, làng du lịch Bảo Ninh, chùa Non - núi Thần Đinh và đền thờ Liễu Hạnh Công chúa.
Du lịch Quảng Bình đã có sự phát triển đáng kể trên phạm vi quốc gia, với tốc độ tăng trưởng khách du lịch và doanh thu du lịch trung bình cao hơn mức trung bình của cả nước Trong giai đoạn 2007-2012, Quảng Bình ghi nhận tốc độ tăng trưởng khách du lịch đạt 13% và doanh thu du lịch đạt 31%, trong khi Việt Nam lần lượt là 11% và 24%.
Quảng Bình, nằm trong vùng duyên hải miền Trung, sở hữu nguồn tài nguyên du lịch phong phú không kém gì các tỉnh thành khác Trong số 7 di sản thế giới được UNESCO công nhận tại Việt Nam, Quảng Bình tự hào với Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, một di sản thiên nhiên nổi bật, vượt trội hơn cả Đà Nẵng và một số địa phương khác Ngoài ra, trong 21 khu du lịch quốc gia, Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng đã hợp tác để phát triển khu du lịch Lăng, góp phần nâng cao giá trị du lịch khu vực.
Cô – Hải Vân – Non Nước thì Quảng Bình hoàn toàn chủ động với khu du lịch Phong Nha – Kẻ Bàng 1
Trong giai đoạn 2008-2012, hoạt động du lịch của Quảng Bình yếu thế hơn so với các tỉnh khác Mặc dù tốc độ tăng trưởng lượt khách và doanh thu du lịch của Quảng Bình lần lượt đạt 19% và 38%, nhưng tổng số khách đến Huế đạt hơn 3 triệu lượt/năm, gấp 4 lần Quảng Bình, với doanh thu du lịch trung bình trên 1000 tỷ đồng/năm, gấp 2 lần Quảng Bình Đà Nẵng cũng vượt qua Quảng Bình với tổng số và tốc độ tăng trưởng khách du lịch bình quân gấp 1,5 lần và doanh thu bình quân gấp 4 lần Quảng Bình Mặc dù tổng số lượt khách du lịch của Thừa Thiên Huế gần gấp 3 lần Đà Nẵng, nhưng doanh thu du lịch trung bình của Đà Nẵng lại cao gấp 1,5 lần so với Thừa Thiên Huế, cho thấy Đà Nẵng khai thác rất tốt chi tiêu của khách du lịch.
Hình 1-1: Tốc độ tăng trưởng khách du lịch và doanh thu du lịch Quảng Bình, Việt Nam giai đoạn 2008-2012
(Nguồn: Sở VH-TT-DL Quảng Bình và Tổng cục Du lịch)
TĐTT khách du lịch QBTĐTT khách du lịch VNTĐTT doanh thu du lịch QBTĐTT doanh thu du lịch VN
Hình 1-2: Tình hình khách du lịch và tốc độ tăng trưởng khách du lịch Quảng Bình, Thừa
(Nguồn: Niên giám thống kê Quảng Bình 2012, Niên giám thống kê Thừa Thiên Huế 2012, Niên giám thống kê Đà Nẵng 2012)
Hình 1-3: Tình hình doanh thu du lịch và tốc độ tăng trưởng doanh thu du lịch Quảng
Bình, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng 2008-2012
(Nguồn: Niên giám thống kê Quảng Bình 2012, Niên giám thống kê Thừa Thiên Huế 2012, Niên giám thống kê Đà Nẵng 2012)
K h ác h d u lị ch ( n gh ìn lượ t)
Khách du lịch QB Khách du lịch TT Huế Khách du lịch ĐN
TĐTT khách du lịch QB TĐTT khách du lịch TT Huế TĐTT khách du lịch ĐN
D o an h th u d u lị ch ( n gh ìn lượ t)
Doanh thu du lịch tại Quảng Bình, Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng đang có sự phát triển mạnh mẽ Các địa phương này không chỉ thu hút lượng khách du lịch lớn mà còn đóng góp đáng kể vào nền kinh tế địa phương Doanh thu du lịch tại Quảng Bình, Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng đều có những chỉ số tăng trưởng tích cực, cho thấy tiềm năng to lớn trong việc phát triển ngành du lịch tại khu vực này.
Theo Quyết định số 40/QĐ-UBND ngày 09/01/2014, UBND tỉnh Quảng Bình đã phê duyệt Kế hoạch hành động về Phát triển bền vững giai đoạn 2013-2015, trong đó xác định phát triển dịch vụ du lịch là một ngành kinh tế mũi nhọn Tuy nhiên, ngành du lịch Quảng Bình chỉ đóng góp khoảng 6% tổng doanh thu từ du lịch trong giai đoạn 2007-2010, và giảm mạnh xuống dưới 0.5% trong giai đoạn 2011-2013, gây khó khăn cho quá trình tái đầu tư và chiến lược phát triển dài hạn của tỉnh.
Bảng 1-1: Bảng tổng hợp số liệu tình hình du lịch Quảng Bình 2007-2013
Tổng số khách (nghìn lƣợt) 593 528 653 858 961 1047 1200 Tổng ngày khách (ngày) 677 597 760 984 1095 1117 1300 Tổng doanh thu du lịch (tỷ đồng) 283 287 363 403 628 996 1300 Nộp ngân sách (tỷ đồng) 19.1 19.5 24.4 31.1 3.9 4.7 5.9 Nộp ngân sách/ tổng doanh thu 6.76% 6.81% 6.73% 7.72% 0.62% 0.48% 0.45%
Quảng Bình cần đánh giá lại tiềm năng du lịch của mình và xác định rõ những khó khăn đang cản trở sự phát triển của ngành du lịch Việc giải quyết mâu thuẫn giữa lợi thế du lịch và kết quả thực tế là điều cấp thiết, nhằm thúc đẩy sự phát triển bền vững cho ngành này trong những năm tới.
Mục tiêu nghiên cứu
Đề tài này áp dụng phương pháp nghiên cứu định tính dựa trên mô hình đánh giá năng lực cạnh tranh của Michael Porter để phân tích năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Quảng Bình Từ kết quả nghiên cứu, đề tài đưa ra các khuyến nghị chính sách nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch, góp phần tăng cường đóng góp của ngành này vào nền kinh tế tỉnh Quảng Bình và cải thiện phúc lợi xã hội.
Câu hỏi nghiên cứu
Cụm ngành du lịch Quảng Bình có tính cạnh tranh nhƣ thế nào?
Làm thế nào để gia tăng tính cạnh tranhcủa cụm ngành du lịch Quảng Bình?
Đối tƣợng và phạm vi nghiên cứu
Đối tượng nghiên cứu của đề tài là các tác nhân trong ngành du lịch Quảng Bình, được phân tích dựa trên mô hình lý thuyết về năng lực cạnh tranh của Michael Porter.
Đề tài nghiên cứu tập trung vào việc phân tích hành vi của các tác nhân trong cụm ngành du lịch, cùng với các chính sách của chính quyền địa phương liên quan đến hoạt động du lịch tại tỉnh Quảng Bình.
Phương pháp nghiên cứu
Đề tài sử dụng phương pháp định tính, áp dụng mô hình kim cương của Michael Porter để xây dựng sơ đồ cụm ngành du lịch Quảng Bình, đồng thời phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến cụm ngành này Nghiên cứu còn tham khảo 39 chỉ tiêu của Choe, Roberts và cộng sự (2009) cùng với Bộ công cụ hướng dẫn giảm nghèo thông qua du lịch của Tổ chức Lao động Quốc tế Hai nội dung chính được tập trung nghiên cứu là "thị trường du lịch" và "xúc tiến, tiếp thị du lịch", nhằm xây dựng bảng phỏng vấn cho khách du lịch và doanh nghiệp trong ngành.
Dựa trên dữ liệu thu thập và phỏng vấn khách du lịch, các doanh nghiệp du lịch và chuyên gia, bài viết đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Quảng Bình Thông qua việc phân tích thực trạng cụm ngành, tác giả tham khảo kinh nghiệm từ các tỉnh thành phát triển du lịch trong nước và liên hệ với các định hướng phát triển du lịch của tỉnh và quốc gia để đưa ra các khuyến nghị chính sách phù hợp.
Nguồn thông tin
Để thu thập số liệu sơ cấp, chúng tôi đã tiến hành phỏng vấn các đối tượng khách du lịch, các đơn vị kinh doanh du lịch và các chuyên gia trong lĩnh vực này.
Để thu thập số liệu thứ cấp, chúng tôi tổng hợp thông tin từ Sở Văn hóa - Thể thao - Du lịch, Cục Thống kê, Cục Thuế và UBND tỉnh Quảng Bình Ngoài ra, chúng tôi còn tham khảo Niên giám thống kê của một số địa phương khác và các nghiên cứu trước đây về du lịch cùng với dữ liệu từ các website liên quan.
Cấu trúc của nghiên cứu
Chương 1 mô tả tổng quát hiện trạng du lịch Quảng Bình trong mối liên hệ với du lịch Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng, nhận diện vấn đề, mục tiêu, phương pháp nghiên cứu Chương 2 trình bày mô hình năng lực cạnh tranh và lý thuyết cụm ngành của Michael Porter Chương 3 phân tích thực trạng cụm ngành du lịch Quảng Bình tương ứng với các nội dung trong mô hình năng lực cạnh tranh của Michael Porter Từ đó tổng hợp và đánh giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Quảng Bình và lý giải nguyên nhân Chương 4 trình bày kết luận và gợi ý chính sách cho vấn đề nghiên cứu.
CƠ SỞ LÝ THUYẾT
Lý thuyết về năng lực cạnh tranh
Michael Porter (2008) nhấn mạnh rằng năng suất (productivity) là khái niệm cốt lõi của năng lực cạnh tranh, được đo bằng giá trị gia tăng từ một đơn vị lao động hoặc vốn trong một khoảng thời gian nhất định Cạnh tranh thúc đẩy năng suất, và chỉ khi có cạnh tranh, sự thịnh vượng kinh tế lâu dài mới được đảm bảo Một nền kinh tế chỉ dựa vào việc khai thác tài nguyên và điều kiện sẵn có sẽ gặp khó khăn trong việc đạt được tăng trưởng bền vững.
Theo Michael Porter, năng lực cạnh tranh của một quốc gia được xác định bởi ba nhóm nhân tố: (i) lợi thế tự nhiên, (ii) năng lực cạnh tranh vĩ mô, và (iii) năng lực cạnh tranh vi mô Khi áp dụng khung lý thuyết này ở cấp độ địa phương, có thể nhận thấy ba yếu tố quyết định năng lực cạnh tranh của địa phương bao gồm: (i) các yếu tố sẵn có tại địa phương, (ii) năng lực cạnh tranh ở cấp độ địa phương, và (iii) năng lực cạnh tranh tại cấp độ doanh nghiệp (theo Vũ Thành Tự Anh, 2011).
Các yếu tố sẵn có của địa phương
Các yếu tố sẵn có như tài nguyên thiên nhiên, vị trí địa lý và quy mô địa phương không chỉ bao gồm số lượng mà còn phải xem xét sự phong phú, chất lượng và khả năng sử dụng của chúng Điều này liên quan đến chi phí đất đai, điều kiện khí hậu, diện tích và địa thế vùng, cùng với nguồn khoáng sản và nguồn lợi thủy sản Sự dồi dào của các yếu tố này không luôn đảm bảo năng lực cạnh tranh, trong khi sự thiếu thốn có thể thúc đẩy doanh nghiệp đổi mới và nâng cấp để cạnh tranh hiệu quả hơn Theo Porter (2008), khi nguồn nguyên vật liệu phong phú và giá rẻ, doanh nghiệp có thể trở nên ỷ lại và khai thác kém hiệu quả, nhưng những thách thức như chi phí đất đai cao và thiếu hụt lao động lại buộc họ phải cải tiến để tồn tại.
Năng lực cạnh tranh ở cấp độ địa phương
Năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp được hình thành từ hai nhóm yếu tố chính: chất lượng hạ tầng xã hội và các thể chế chính trị, pháp luật, văn hóa, giáo dục, y tế; cùng với các chính sách tài khóa, tín dụng và cơ cấu kinh tế Trong đó, giáo dục cơ bản đóng vai trò nền tảng cho việc học hỏi và đổi mới trong doanh nghiệp, trong khi thể chế chính trị được đánh giá qua sự cởi mở và ổn định xã hội, sự tôn trọng tiếng nói của doanh nghiệp, và trách nhiệm giải trình của chính quyền địa phương Bên cạnh đó, hiệu quả của chính sách kinh tế phụ thuộc vào khả năng áp dụng các chính sách vĩ mô vào thực tiễn Mặc dù những yếu tố này không trực tiếp tạo ra năng suất, nhưng chúng có ảnh hưởng quan trọng đến việc thúc đẩy hoặc cản trở nỗ lực tăng năng suất của doanh nghiệp.
Năng lực cạnh tranh ở cấp độ doanh nghiệp
Chất lượng môi trường kinh doanh và cơ sở hạ tầng kỹ thuật, trình độ phát triển cụm ngành, và chiến lược của doanh nghiệp là những nhân tố quan trọng quyết định năng suất và năng lực cạnh tranh địa phương.
Môi trường kinh doanh đóng vai trò quan trọng trong việc nâng cao năng suất và đổi mới sáng tạo của doanh nghiệp Theo Porter (2008), chất lượng môi trường kinh doanh được đánh giá qua bốn đặc tính chính: (i) điều kiện về nhân tố sản xuất và đầu vào; (ii) điều kiện cầu; (iii) các ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan; (iv) chiến lược, cấu trúc và cạnh tranh nội địa Những đặc tính này được mô tả trong mô hình Kim cương Porter, thể hiện mối quan hệ tương tác giữa chúng.
Sơ đồ 2.1: Mô hình kim cương của M Porter
Các yếu tố sản xuất và đầu vào bao gồm cơ sở hạ tầng, nguồn vốn, nguồn nhân lực, tài sản vật chất và kiến thức Lợi thế cạnh tranh từ những yếu tố này phụ thuộc vào cách triển khai và hiệu quả sử dụng của chúng.
Chiến lược và cạnh tranh của doanh nghiệp phụ thuộc vào việc đánh giá các yếu tố bên trong, nhằm tối ưu hóa năng suất và nâng cao khả năng đổi mới sáng tạo Điều này được thực hiện thông qua việc phát huy độ tinh thông, kỹ năng, năng lực và thực tiễn quản lý của doanh nghiệp.
Nhu cầu thị trường đóng vai trò quan trọng trong việc xác định quy mô và tốc độ tăng trưởng của thị trường, đồng thời phản ánh tính chất đa dạng của khách hàng Một môi trường kinh doanh tích cực thường đi kèm với mức cầu cao từ các nhóm khách hàng địa phương phức tạp Điều này đặt ra thách thức cho các doanh nghiệp, buộc họ phải nâng cao chất lượng hàng hóa và dịch vụ để đạt được thành công.
Để đạt được thành công trong môi trường kinh doanh vi mô, việc có một số lượng lớn nhà cung cấp có năng lực tại địa phương là rất quan trọng Các ngành hỗ trợ và liên quan đóng vai trò thiết yếu trong việc tạo ra một hệ sinh thái kinh doanh vững mạnh.
Cần lưu ý rằng nhân lực, kiến thức và vốn không phải là lợi thế cố hữu của mỗi địa phương, vì chúng có thể di chuyển giữa các khu vực Tốc độ và hiệu quả trong việc nâng cấp và sử dụng các nhân tố đầu vào quan trọng hơn so với nguồn dự trữ tại một thời điểm cụ thể (Porter 2008) Do đó, bên cạnh bốn đặc tính đã đề cập, vai trò của chính quyền địa phương trong việc hoạch định và thực thi các chính sách kinh tế, định hình nhu cầu và thiết lập tiêu chuẩn cạnh tranh là rất quan trọng để cải thiện năng suất.
Lý thuyết về cụm ngành
Theo Porter (2008), cụm ngành được định nghĩa là sự tập trung địa lý của các doanh nghiệp, nhà cung cấp và các tổ chức liên kết, bao gồm cả các công ty trong ngành liên quan và các thể chế hỗ trợ như trường đại học, cục tiêu chuẩn và hiệp hội thương mại Trong cụm ngành, các thành viên vừa cạnh tranh vừa hợp tác với nhau trong những lĩnh vực đặc thù.
Cụm ngành là một phần quan trọng trong mô hình Kim cương, phản ánh sự tương tác giữa bốn yếu tố chính của mô hình này Sự phát triển của cụm ngành không chỉ nâng cao năng suất và hiệu quả hoạt động, mà còn thúc đẩy đổi mới sáng tạo và thương mại hóa, tạo cơ hội cho việc trao đổi thông tin và kỹ thuật, từ đó mở ra những cơ hội mới trong ngành công nghiệp Để phát triển một cụm ngành thành công, cần có các điều kiện tiên quyết như: (i) sự hiện diện của một lượng lớn công ty nội địa hoặc chi nhánh công ty nước ngoài đã chứng minh được khả năng cạnh tranh; (ii) những lợi thế đặc thù trong bốn yếu tố của mô hình Kim cương; (iii) nhu cầu đặc thù, vị trí địa lý thuận lợi và tài năng nổi bật; (iv) sự hiện diện của các công ty đa quốc gia hàng đầu với cam kết đầu tư và mở rộng; (v) thế mạnh từ các cụm ngành liên quan gần gũi.
Sự thành công của doanh nghiệp và cụm ngành không chỉ là thắng lợi kinh tế cho địa phương mà còn tạo ra môi trường kinh doanh năng động, thu hút đầu tư và tạo việc làm Chính quyền địa phương cần có động cơ mạnh mẽ để hỗ trợ sự phát triển của cụm ngành, bao gồm việc tạo lập môi trường kinh doanh hấp dẫn, xây dựng cơ sở hạ tầng phù hợp, nâng cao chất lượng giáo dục và cải thiện chính sách y tế, an sinh xã hội Nhà nước nên xem cụm ngành như công cụ chính sách trong chiến lược phát triển kinh tế, nhưng cũng cần thận trọng với mức độ can thiệp, vì việc tự đầu tư và bảo hộ mà không xem xét các yếu tố thị trường có thể dẫn đến thất bại.
PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỦA CỤM NGÀNH DU LỊCH QUẢNG BÌNH
Các điều kiện về nhân tố sản xuất
3.1.1 Nguồn tài sản vật chất
Tỉnh Quảng Bình nằm ở vị trí địa lý thuận lợi, phía Bắc giáp tỉnh Hà Tĩnh, phía Nam giáp tỉnh Quảng Trị, và phía Đông tiếp giáp với biển có bờ biển dài 116,04 km Tỉnh có diện tích tự nhiên lên tới 8.065,3 km², cùng với 20.000 km² thềm lục địa và 210 km đường biên giới phía Tây giáp với Lào.
Quảng Bình, nằm trong khu vực nhiệt đới gió mùa, có khí hậu phân chia thành hai mùa rõ rệt: mùa khô và mùa mưa Với hệ thống sông suối lớn và tổng lưu vực lên đến 7.977 km², Quảng Bình sở hữu lượng dòng chảy phong phú, đứng trong top lớn nhất Việt Nam Tuy nhiên, địa hình dốc và dòng chảy ngắn dẫn đến tình trạng lũ lụt đột ngột, trong khi vùng đồng bằng ven biển thường bị nhiễm mặn do thủy triều, gây khó khăn cho đời sống và sản xuất của người dân.
Tài nguyên du lịch động
Quảng Bình, được mệnh danh là “vương quốc hang động”, sở hữu hơn 300 hang động tính đến năm 2010 Trong số đó, động Phong Nha và động Tiên Sơn đã thu hút du khách nhờ vào những đặc điểm nổi bật như cửa hang cao và rộng nhất, bãi cát và đá ngầm đẹp nhất, cùng hồ nước ngầm tuyệt đẹp và thạch nhũ kỳ ảo Động Thiên Đường, được đưa vào khai thác vào cuối năm 2009, cũng gây ấn tượng mạnh với vẻ đẹp tuyệt mỹ của măng đá và nhũ đá.
Quảng Bình đã thu hút sự chú ý của du khách toàn cầu nhờ những danh hiệu cao quý, đặc biệt là hang Sơn Đoòng thuộc quần thể hang động Phong Nha – Kẻ Bàng Từ năm 2010, hang Sơn Đoòng đã được công nhận là hang động tự nhiên lớn nhất thế giới với chiều dài 8,5 km, chiều cao lên đến 250m và rộng 150m, vượt qua hang Deer ở Malaysia Bên trong hang là khung cảnh kỳ vĩ, nơi có thể chứa trọn một tòa nhà 40 tầng và có khu vực được gọi là Vườn địa đàng với cây cối phát triển rực rỡ Hang Sơn Đoòng đã được Bored Panda xếp hạng nhất trong danh sách 15 hang động tráng lệ nhất thế giới, và vào năm 2014, The New York Times đã đưa Quảng Bình vào top 52 điểm đến hấp dẫn nhất toàn cầu, đứng thứ 8 và là điểm đến hàng đầu châu Á với hang Sơn Đoòng.
Trong giai đoạn này, Quảng Bình đã khám phá hệ thống hang động tuyệt đẹp mang tên Tú Làn, nằm tại thôn Tân Hóa, huyện Minh Hóa, cách Phong Nha khoảng 70 km về phía Tây Bắc Hệ thống này bao gồm 20 hang động và 4 thung lũng hoang sơ, với 99 đỉnh núi đá vôi khổng lồ cùng hàng trăm loài thực vật và động vật Tú Làn ẩn chứa nhiều bí mật của thiên nhiên hùng vĩ, với những dòng sông ngầm và thác nước bất tận, hòa quyện cùng thạch nhũ huyền ảo bên trong lòng núi đá vôi.
Theo thời gian, số lượng hang động ở Quảng Bình ngày càng gia tăng Từ 16/3/2014 đến 25/4/2014, Đoàn thám hiểm của Hiệp hội hang động Hoàng gia Anh, phối hợp với Ban quản lý Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, đã thực hiện khảo sát lần thứ 16 và phát hiện thêm 39 hang động mới Điều này khẳng định rằng Phong Nha – Kẻ Bàng sở hữu một trong những hệ thống hang động quan trọng nhất khu vực và trên thế giới.
Quảng Bình, với hệ thống hang động phong phú và độc đáo, được thiên nhiên ban tặng, nổi bật cả trong khu vực và trên thế giới, mang lại lợi thế lớn cho sự phát triển du lịch khám phá và du lịch động.
Tài nguyên du lịch sinh thái
Vườn quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng, được công nhận bởi Quỹ quốc tế Bảo vệ Thiên nhiên (WWF), là một khu vực nổi bật với tính đa dạng sinh học cao Nơi đây có hàng chục đỉnh núi cao trên 1.000m, cùng với những khu rừng nguyên sinh nhiệt đới ít bị tác động, với độ che phủ lên tới 96,2% Về động vật, khu vực này có 493 loài, bao gồm 67 loài thú, 48 loài bò sát, 297 loài chim và 61 loài cá Về thực vật, có 138 họ, 401 chi và 640 loài khác nhau, trong đó có 38 loài thực vật được ghi vào Sách Đỏ Việt Nam và 25 loài được ghi vào Sách Đỏ của Hiệp hội Bảo tồn Thiên nhiên.
Thế giới Trong 30 vườn quốc gia của Việt Nam, bao gồm cả Bạch Mã của Thừa Thiên Huế, Phong Nha – Kẻ Bàng vẫn có vị thế riêng
Khu du lịch nguyên sinh suối nước Moọc, nằm cách Vườn Quốc gia Phong Nha – Kẻ Bàng khoảng 10 – 12 km, là điểm đến lý tưởng cho du lịch sinh thái tại Quảng Bình Tại đây, du khách có thể trải nghiệm không gian núi rừng hoang dã với những đụn nước và cột nước tự nhiên, tạo nên dòng chảy thơ mộng của sông Chày Dù chỉ dài khoảng 10 km, sông Chày sở hữu nhiều ghềnh đá đẹp và hệ sinh thái đa dạng với nhiều loài động vật thủy sinh quý hiếm Sông có độ sâu lên đến 20 mét, với lòng sông được hình thành từ trầm tích đá vôi, tạo nên cảnh quan lãng mạn với màu nước trong xanh như ngọc bích và những tháp karst hùng vĩ.
Vũng Chùa – đảo Yến là một điểm du lịch sinh thái hấp dẫn, nằm dưới chân dãy Hoành Sơn, cách đèo Ngang khoảng 10 km về phía đông nam Với cảnh quan non nước hữu tình, biển trời bình yên, Vũng Chùa được bao bọc bởi ba hòn đảo: Hòn La, Hòn Gió và Hòn Nồm (đảo Yến), tạo nên một không gian kín gió lý tưởng Đặc biệt, Hòn La có nhiều đảo nhỏ, trong đó đảo Chinh là nơi cư ngụ của hàng vạn con chim yến, thu hút du khách đến khám phá vẻ đẹp tự nhiên độc đáo.
Quảng Bình nổi bật với nhiều nguồn nước khoáng và nước nóng quý giá, bao gồm nguồn Thanh Lâm ở huyện Tuyên Hóa, nguồn Troóc và Đông Nghèn ở huyện Bố Trạch, nguồn Bang và Thạch Bàn ở huyện Lệ Thủy, cùng nguồn Khe Sốt ở huyện Quảng Trạch Đặc biệt, suối nước khoáng nóng Bang là nguồn duy nhất tại Việt Nam có nhiệt độ sôi tại lỗ phun đạt đến 105°C.
Tài nguyên du lịch sinh thái của Quảng Bình không thua kém so với các điểm đến nổi bật như vườn quốc gia Bạch Mã ở Thừa Thiên Huế hay rừng nguyên sinh Sơn Trà và khu dự trữ thiên nhiên Bà Nà – Núi Chúa tại Đà Nẵng Các địa điểm du lịch sinh thái tại Quảng Bình đều gần trung tâm thành phố và nằm trên các tuyến đường dẫn đến những khu du lịch nổi tiếng, tạo thuận lợi cho việc thiết kế các chương trình tham quan hấp dẫn Điều này không chỉ làm tăng sự hứng thú khám phá thiên nhiên cho du khách mà còn kéo dài thời gian lưu trú và phát triển các dịch vụ du lịch khác cho tỉnh Quảng Bình.
Tài nguyên du lịch biển
Vùng biển Quảng Bình tiềm ẩn nhiều cơ hội du lịch với 9 bãi tắm chính và nhiều điểm đến nổi tiếng về cảnh đẹp cùng hải sản tươi ngon Cách trung tâm thành phố Đồng Hới khoảng 3 km, bãi tắm Nhật Lệ nổi bật với bãi cát trắng mịn và nước biển trong xanh Qua cầu Nhật Lệ, bán đảo Bảo Ninh hiện ra với bờ biển nguyên sơ hòa quyện giữa đồi cát, biển, sông hồ và cây xanh Bãi Đá Nhảy, cách thành phố 20 km về phía Bắc, là một quần thể núi đá kỳ thú bên bờ biển Các bãi biển ở Quảng Bình vẫn giữ được vẻ đẹp tự nhiên, trong sạch do chưa được đầu tư khai thác nhiều Mặc dù biển Đà Nẵng và Lăng Cô được đánh giá cao hơn, nhưng những du khách yêu thích vẻ đẹp hoang sơ, an toàn và yên bình sẽ tìm thấy sức cuốn hút tại đây Tài nguyên biển tại Quảng Bình có thể thúc đẩy sự phát triển du lịch nếu được quy hoạch và xây dựng đồng bộ, giữ gìn vẻ đẹp tự nhiên.
Tài nguyên du lịch tâm linh và lịch sử
Quảng Bình nổi bật với nhiều địa danh lịch sử quan trọng, bao gồm hang Tám Cô, nhà lưu niệm Đại tướng Võ Nguyên Giáp và vực Quành, tạo nên những điểm tham quan du lịch hấp dẫn Ngoài ra, vùng đất này còn thu hút du khách với các điểm du lịch tâm linh nổi tiếng như chùa Non núi Thần Đinh và đền thờ Công Chúa Liễu Hạnh.
Hang Tám thanh niên xung phong, hay còn gọi là hang Tám Cô, tọa lạc tại xã Tân Trạch, huyện Bố Trạch, tỉnh Quảng Bình, cách thành phố Đồng Hới 55km về phía Tây Bắc Nằm trên cung đường 20, một phần của tuyến đường Trường Sơn huyền thoại, hang này ghi dấu ấn sự hy sinh anh dũng của lực lượng thanh niên xung phong Quảng Bình trong cuộc kháng chiến chống Mỹ cứu nước.
Các ngành công nghiệp phụ trợ và có liên quan
Giai đoạn 2009-2010, tổng số cơ sở lưu trú tại Quảng Bình tăng mạnh với tốc độ 19% mỗi năm, và 5% mỗi năm trong giai đoạn 2011-2012, nâng tổng số cơ sở từ 161 lên 186 và số buồng từ 2.159 lên 3.228 Mặc dù số lượng buồng tăng, hệ số sử dụng giường giảm mạnh đến 65%, trong khi hệ số sử dụng buồng tăng 13% giai đoạn 2011-2012, cho thấy xu hướng giảm số khách nghỉ trong một buồng, điều này có thể cho thấy nhu cầu khách du lịch đang gia tăng.
Hệ số sử dụng buồng và giường của các khách sạn 2 và 3 sao tại Quảng Bình cho thấy đối tượng du khách chủ yếu là những người có mức chi tiêu trung bình Trong khi đó, khách hàng có thu nhập cao vẫn chiếm tỷ lệ nhỏ Điều này được minh chứng bởi công suất của các khách sạn không xếp hạng cao hơn khách sạn 1 sao, cho thấy rằng du khách có thu nhập thấp cũng chiếm một lượng lớn.
Chất lượng khách sạn tại Quảng Bình vẫn chưa được đánh giá cao, với khoảng 36% du khách không hài lòng, 38% chấp nhận và chỉ 6% cảm thấy hài lòng.
Bảng 3-2: Tổng hợp hiện trạng cơ sở lưu trú Quảng Bình giai đoạn 2009 - 2012
Chỉ tiêu ĐVT 2009 2010 2011 2012 Tốc độ tăng
Tổng số cơ sở lưu trú Cơ sở 161 238 220 186 19% 5%
Hệ số sử dụng buồng % 75.07 62.04 39.68 46.76 65% 13%
Hệ số sử dụng giường % 57.27 55.83 41.23 44.86 65% -62%
(Nguồn: Số liệu Cục Thống kê Quảng Bình)
Bảng 3-3: Bảng phân loại khách sạn tại Quảng Bình năm 2012
Chỉ tiêu Số cơ sở
Số buồng Hệ số sử dụng buồng (%)
Số giường Hệ số sử dụng giường (%)
Khách sạn không xếp hạng 37 777 45.60 1,643 44.69
(Nguồn: Số liệu Cục Thống kê Quảng Bình 2012)
Hình 3-5: Đánh giá khách sạn của du khách tại Quảng Bình
(Nguồn: Điều tra khách du lịch của tác giả)
Vệ sinh Thái độ phục vụ của nhân viên
Cách tổ chức, điều hành
Giá cả Quang cảnh, không gian
Tệ Trung bình Khá tốt Tốt Rất tốt
Quảng Bình hiện đang thiếu hụt hoạt động kinh doanh của các doanh nghiệp lữ hành, với chỉ 14 đơn vị lữ hành nội địa và 3 đơn vị lữ hành quốc tế vào năm 2014 So với Thừa Thiên Huế, nơi có 17 đơn vị lữ hành quốc tế và 31 đơn vị lữ hành nội địa, cùng với 13 chi nhánh văn phòng đại diện và 11 văn phòng đại lý du lịch, Quảng Bình vẫn còn kém phát triển Đà Nẵng dẫn đầu với 67 đơn vị lữ hành nội địa và 57 đơn vị lữ hành quốc tế, cùng với 2 chi nhánh lữ hành nội địa và 31 chi nhánh lữ hành quốc tế, cho thấy sự phát triển vượt bậc của ngành du lịch tại khu vực này.
Quảng Bình hiện có 15 văn phòng đại diện quốc tế và 1 đại lý du lịch, tuy nhiên, hầu hết các doanh nghiệp lữ hành tại đây có quy mô nhỏ và năng lực phục vụ hạn chế Du khách thường đến Quảng Bình thông qua các công ty lữ hành ngoại tỉnh, tham gia các tour đã được thiết kế sẵn, trong đó Quảng Bình chỉ là một điểm dừng chân.
Để du lịch Quảng Bình phát triển mạnh mẽ hơn với các tour dài ngày và dịch vụ hấp dẫn, cần nâng cao số lượng và chất lượng các đơn vị kinh doanh lữ hành Hiện tại, dịch vụ lữ hành chưa đáp ứng hiệu quả cho sự phát triển của ngành du lịch tại khu vực này.
Quảng Bình chưa phát huy được sức hấp dẫn từ ẩm thực đặc trưng của miền Trung, mặc dù các nhà hàng và cơ sở ăn uống có không gian ấn tượng Chất lượng dịch vụ, giá cả, và thái độ phục vụ của nhân viên vẫn ở mức trung bình, gây thất vọng cho du khách Điều này khiến Quảng Bình, mặc dù nằm ở vị trí giao thông thuận lợi Bắc Nam, chưa khai thác hiệu quả lượng khách lưu thông qua khu vực này.
Trong những năm qua, Quảng Bình đã chú trọng vào công tác tuyên truyền và quảng bá du lịch thông qua nhiều hình thức kết nối giữa nhà nước và doanh nghiệp Các hoạt động bao gồm tổ chức hội nghị xúc tiến du lịch tại Hà Nội và TP Hồ Chí Minh, cũng như tại Thái Lan và Úc; giới thiệu sản phẩm du lịch tại Campuchia; kết nối hoạt động du lịch các tỉnh Bắc miền Trung; khảo sát điểm đến du lịch Quảng Bình; và đầu tư bảng quảng cáo lớn tại các điểm du lịch Ngoài ra, việc thiết kế và hoàn thiện website Phong Nha – Kẻ Bàng cùng với việc in ấn sách hướng dẫn du lịch đã giúp hình ảnh du lịch Quảng Bình trở nên gần gũi hơn với du khách.
Mặc dù truyền thông Quảng Bình có ảnh hưởng, nhưng sức lan tỏa của nó vẫn còn hạn chế, khiến du khách thường tìm kiếm thông tin du lịch qua các kênh trung gian hơn là từ các trang web chính thức của tỉnh và các đơn vị du lịch nội tỉnh Chỉ 15% du khách sử dụng trang thông tin điện tử của tỉnh, trong khi 4% truy cập vào trang web của các đơn vị kinh doanh du lịch địa phương Phần lớn du khách (23%) tìm kiếm thông tin từ các trang web ngoài tỉnh, 22% từ tivi, sách báo, và 17% từ các công ty du lịch, lữ hành ngoài tỉnh.
(Nguồn: Điều tra khách du lịch của tác giả)
Hình 3-7: Kết quả khảo sát thông tin du lịch từ khách du lịch tại Quảng Bình
(Nguồn: Điều tra khách du lịch của tác giả)
2% Trang Thông tin điện tử của tỉnh QB
Trang web DL của tỉnh QB Trang web của các đơn vị kinh doanh DL tại tỉnh QB Trang web của các đơn vị ngoài tỉnh QB
Tivi, đài, sách báo, tạp chí du lịch Hội chợ, triển lãm
Các công ty du lịch/ lữ hành ngoài tỉnh QB Bạn bè, người thân
Vệ sinh Thái độ phục vụ của nhân viên
Chất lƣợng đồ ăn Các dịch vụ khách hàng
Giá cả Quang cảnh, không gian
Tệ Trung bình Khá tốt Tốt Rất tốt
Bối cảnh chiến lƣợc cạnh tranh của doanh nghiệp
Về đào tạo lao động
Quảng Bình đã có những bước tiến đáng kể trong công tác đào tạo lao động, từ vị trí xếp hạng “thấp” vào năm 2009, đã vươn lên đạt xếp hạng “khá” vào năm 2013 Trong khi đó, Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng cũng đã đạt được những xếp hạng tương tự.
Mặc dù ngành du lịch Quảng Bình có tiềm năng lớn, nhưng lực lượng lao động vẫn còn hạn chế cả về số lượng lẫn chất lượng Số lao động trung bình tại mỗi cơ sở kinh doanh du lịch quá thấp, trong khi các cơ sở giáo dục chưa mở mã ngành du lịch, dẫn đến nhiều khó khăn trong việc nâng cao chất lượng nhân lực.
Bảng 3-4: Tổng hợp đào tạo lao động theo địa phương giai đoạn 2009-2013 Địa phương
Nhóm xếp hạng Đào tạo lao động
Nhóm xếp hạng Đào tạo lao động
Nhóm xếp hạng Đào tạo lao động
Nhóm xếp hạng Đào tạo lao động
Nhóm xếp hạng Đà Nẵng 7.69 Tốt 7.43 Rất tốt 5.69 Rất tốt 5.57 Tốt 6.53 Rất tốt
TT Huế 5.49 Khá 5.87 Tốt 5.14 Khá 5.24 Khá 5.91 Rất tốt Quảng Bình 4.41 Thấp 5.17 Khá 4.86 Khá 4.64 Khá 5.21 Khá
Về gia nhập thị trường
Quảng Bình đã đạt xếp hạng "khá" trong việc gia nhập thị trường du lịch, cho thấy khả năng nắm bắt thị trường và cung ứng sản phẩm của các doanh nghiệp trong lĩnh vực này Tuy nhiên, tỉnh vẫn còn thiếu nhạy bén và chưa phát huy hiệu quả tối đa trong hoạt động kinh doanh du lịch.
Bảng 3-5: Tổng hợp tình hình gia nhập thị trường theo địa phương 2009-2013 Địa phương
Nhóm xếp hạng Đà Nẵng 9.52 Rất tốt 8.11 Tốt 9.17 Tốt 9.2 Khá 8.4 Rất tốt
TT Huế 9.06 Rất tốt 7.65 Rất tốt 9.16 Rất tốt 9.13 Tốt 8.15 Rất tốt Quảng Bình 8.53 Tốt 6.58 Khá 8.7 Khá 8.89 Khá 7.79 Khá
Về hoạt động du lịch của các doanh nghiệp
Hoạt động du lịch tại Quảng Bình được các doanh nghiệp đánh giá là "khá tốt", tuy nhiên, họ gặp nhiều khó khăn trong việc tuyển dụng lao động, truyền thông quảng cáo, huy động vốn, mở rộng quy mô và kết nối với chính quyền địa phương cũng như các đơn vị lữ hành khác Những thách thức này đã ảnh hưởng đến khả năng cạnh tranh của các doanh nghiệp trong ngành du lịch.
Hình 3-8: Tổng hợp kết quả doanh nghiệp kinh doanh du lịch tại Quảng Bình
(Nguồn: Điều tra doanh nghiệp của tác giả)
Các điều kiện về cầu
Số lượng khách du lịch đến Quảng Bình đang gia tăng ổn định qua các năm, với lượng khách nội địa vượt trội hơn so với khách quốc tế Điều này cho thấy tín hiệu tích cực cho ngành du lịch Quảng Bình, khi số ngày lưu trú của cả khách nội địa và quốc tế đều tăng lên, giúp giảm bớt tính mùa vụ trong du lịch của các tỉnh miền Trung có điều kiện tự nhiên khắc nghiệt.
Nhu cầu du lịch tại Quảng Bình chủ yếu tập trung vào khám phá các hang động nổi tiếng như động Thiên Đường và Phong Nha, khiến nhiều du khách chỉ dừng chân trong một ngày đêm Tuy nhiên, các hoạt động kèm theo như lưu trú, ăn uống và giải trí vẫn chưa đáp ứng được mong đợi của họ Du khách thường cảm thấy thiếu thốn về cuộc sống về đêm, các lựa chọn mua sắm, cũng như sự đa dạng trong văn hóa lịch sử và đồ lưu niệm Điều này tạo ra một thách thức lớn trong việc thu hút du khách quay lại Quảng Bình.
0% 50% 100% Đánh giá chung hoạt động của đơn vị
Cơ sở hạ tầng, trang thiết bị Truyền thông và quảng cáo
Trình độ lao động và năng lực quản lý, điều hành đóng vai trò quan trọng trong việc huy động vốn và mở rộng quy mô doanh nghiệp Đồng thời, việc kết nối với các cấp chính quyền và các đơn vị kinh doanh du lịch khác cũng góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động và phát triển bền vững.
Các chương trình tập huấn về phát triển DL
Tệ Trung bình Khá tốt Tốt Rất tốt
Quảng Bình, được mệnh danh là “vương quốc của những hang động”, vẫn chưa phát huy hết tiềm năng tài nguyên du lịch do thiếu tính liên kết trong các hoạt động du lịch, dẫn đến việc không đủ sức hấp dẫn để giữ chân du khách.
Hình 3-9: Tổng hợp mục đích hành trình du khách tại Quảng Bình
(Nguồn: Điều tra khách du lịch của tác giả)
Hình 3-10: Tổng hợp đánh giá dịch vụ du lịch tại Quảng Bình
DL tâm linh, tham quan di tích lịch sử, danh nhân Tìm hiểu thiên nhiên, văn hóa, lễ hội
Vui chơi, giải trí Công việc Khác
Dễ dàng đi đến Điều kiện khí hậu, môi trường, cảnh quan
Đà Nẵng là một điểm đến du lịch hấp dẫn với sự đa dạng văn hóa và nhiều di tích lịch sử nổi bật Du khách không chỉ được thưởng thức những đặc sản ẩm thực độc đáo mà còn có cơ hội mua sắm tại các khu chợ sầm uất Bên cạnh đó, cuộc sống về đêm tại Đà Nẵng cũng rất phong phú, mang đến nhiều thú vui giải trí thú vị cho mọi lứa tuổi.
Sự thân thiện của người dân địa phương
Thông tin du lịch Đồ lưu niệm, sản phẩm riêng Dịch vụ ngân hàng (ATM) Chất lượng tổ chức phương tiện đi lại
Giá cả hoàn toàn không hài lòng không hài lòng lắm khá hài lòng hài lòng rất hài lòng
Bảng 3-6: Tổng hợp lƣợt khách đến Quảng Binh giai đoạn 2009-2012
I.Khách do các đơn vị lưu trú phục vụ
Lƣợt khách nghỉ qua đêm " 527,267 572,345 639,611 810,151 Lƣợt khách trong ngày " 112,386 185,755 211,788 80,764
II.Khách do các đơn vị lữ hành phục vụ
(Số liệu niên giám thống kê Quảng Bình 2012)
Vai trò của chính quyền địa phương
Các cơ quan quản lý nhà nước tại Quảng Bình đang nâng cao trách nhiệm trong việc thực hiện các mục tiêu và giải pháp phát triển du lịch Dưới sự chỉ đạo của chính quyền địa phương, công tác quản lý du lịch được phối hợp chặt chẽ, đảm bảo an ninh trật tự, cải thiện môi trường du lịch và xử lý vi phạm trong kinh doanh du lịch, đồng thời nâng cao vệ sinh an toàn thực phẩm Quảng Bình cũng đã chủ động hợp tác và chia sẻ kinh nghiệm du lịch với các tỉnh lân cận thông qua “Con đường di sản” Miền Trung.
Mặc dù các cơ quan quản lý nhà nước đã triển khai nhiều kế hoạch, nhưng chúng chỉ mới giải quyết được các vấn đề bề mặt mà chưa chạm đến nguyên nhân gốc rễ của các tồn tại Giai đoạn 2011 –
Năm 2013, ngân sách nhà nước chủ yếu được đầu tư vào hoạt động tuyên truyền và quảng bá du lịch, cùng với việc tổ chức hội thảo để học hỏi kinh nghiệm Tuy nhiên, quảng cáo mà không đảm bảo chất lượng dịch vụ du lịch sẽ khó đạt hiệu quả, thậm chí có thể gây phản tác dụng Việc học hỏi và tổ chức hội thảo mà không chú trọng đến việc bồi dưỡng nghiệp vụ sẽ dẫn đến lãng phí thời gian và nguồn vốn, vì kiến thức không thể được áp dụng vào thực tiễn.
Trong bối cảnh ngân sách hạn chế, một số nội dung quảng bá du lịch của tỉnh chưa được tối ưu hóa Cụ thể, chủ đề của hai hành trình quảng bá du lịch Quảng Ninh cần được điều chỉnh để thu hút hơn.
Vào năm 2013-2014, quảng cáo hệ thống hang động Tú Làn đã được triển khai, trong khi từ năm 2012, UBND huyện Minh Hóa đã thông báo về việc Công ty Oxalis (TP Hồ Chí Minh) sẽ đầu tư 30 tỷ đồng vào hệ thống này nhằm phát triển các loại hình du lịch bền vững.
Thiếu chiến lược dài hạn cho tăng trưởng bền vững và các chiến lược ngắn hạn phù hợp trong điều kiện nguồn lực hạn chế là nguyên nhân chính khiến ngành du lịch Quảng Bình chưa phát triển đột phá Theo chỉ số năng lực cạnh tranh cấp tỉnh (PCI), Quảng Bình chỉ đạt mức trung bình, xếp sau nhiều tỉnh khác, trong khi Thừa Thiên Huế đang bám sát Đà Nẵng ở nhóm đầu.
Hình 3-11: Chi ngân sách nhà nước cho sự nghiệp phát triển du lịch Quảng Bình giai đoạn
(Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Q uảng Bình, Báo cáo tổng hợp Quy hoạch tổng thể và
Phát triển du lịch Quảng Bình đến 2010 và tầm nhìn đến 2020)
Hình 3-12: Chỉ số PCI Quảng Bình, Thừa Thiên Huế, Đà Nẵng giai đoạn 2007-2013
Học tập, trao đổi kinh nghiệm
Hội chợ triển lãm, tuyên truyền, quảng bá du lịch
Bồi dƣỡng nghiệp vụ du lịch
Khảo sát các tuyến du lịch
Đánh giá về năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh Quảng Bình
Dựa vào mô hình Kim cương của Michael Porter và so sánh với Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng, năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Quảng Bình được đánh giá là yếu kém, với cả bốn yếu tố trong mô hình đều gặp khó khăn.
Sơ đồ 3.1: Mô hình kim cương đánh giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Quảng Bình
[+]Nhu cầu nội địa tăng [+]Nhu cầu quốc tế tăng [-]Khách hàng chủ yếu có nhu cầu chi tiêu trung bình và thấp
[-]Liên kết giữa các DN yếu [-]Liên kết giữa DN với chính quyền và các cơ sở đào tạo lỏng lẻo
Bối cảnh chiến lƣợc và cạnh tranh của doanh nghiệp
Các ngành công nghiệp hỗ trợ và liên quan
Những điều kiện nhân tố sản xuất
[+]Môi trường chính trị, xã hội an toàn, ổn định
[+]Tài nguyên thiên nhiên độc đáo, nổi trội
[-]Chất lƣợng cơ sở hạ tầng hạn chế, công suất phục vụ thấp
[-]Lao động yếu về số lƣợng và chất lƣợng
[-]Vốn đầu tƣ phát triển quá nghèo nàn
[-]Không có cơ sở đào tạo
[+]Rào cản gia nhập ngành thấp [-]Cạnh tranh nội tỉnh thấp [-]Các DN co cụm ở nhóm quy mô nhỏ
[-]Thiếu liên kết với chính quyền và các DN khác [-] Chƣa chủ động đào tạo và cải tiến chất lƣợng nội tại DN
Vai trò chính quyền địa phương
[+]Xác định DL là ngành mũi nhọn
[-]Nguồn lực ngắn hạn phân bổ chƣa hợp lý
[-]Chƣa xây dựng hiệu quả các chiến lƣợc dài hạn
Sơ đồ 3.2: Cụm ngành du lịch Quảng Bình
Thừa Thiên Huế đã xây dựng được nền tảng du lịch vững chắc, trong khi Quảng Bình và Đà Nẵng có kết quả ban đầu tương đương nhưng khoảng cách đang dần gia tăng Cụ thể, số lượt khách đến Quảng Bình và Đà Nẵng lần lượt đạt khoảng 527.000 và 679.000 vào năm 2008, và 565.000 và 767.000 vào năm 2009 Tuy nhiên, Đà Nẵng ghi nhận mức tăng trưởng du lịch nhanh chóng, đến năm 2012, doanh thu du lịch của Đà Nẵng đã gấp 2,5 lần và lượng khách gấp 1,8 lần so với Quảng Bình.
Mạnh Rất mạnh Đại học, dạy nghề, nghiên cứu
DN lữ hành địa phương
Liên kết du lịch các địa phương
Tài chính và đầu tƣ
Du khách, DN lữ hành ngoại tỉnh
Hạ tầng giao thông, biển báo, chỉ dẫn
Khách sạn, nhà hàng, quán nước
Trung tâm thương mại, trung tâm giải trí Ý tưởng du lịch
Cửa hàng lưu niệm, đặc sản địa phương
Cơ quan quản lý Nhà nước
Kênh thông tin du lịch
Nguyên nhân cơ bản dẫn đến điều này là:
Nền tảng tri thức tại địa phương chưa đáp ứng nhu cầu phát triển của ngành du lịch, khi trường đại học duy nhất không có chuyên ngành đào tạo du lịch Chất lượng đầu ra của các ngành như tiếng Anh, Việt Nam học và một số ngành xã hội khác tại Đại học Quảng Bình vẫn chưa đáp ứng yêu cầu tuyển dụng của các doanh nghiệp trong lĩnh vực du lịch.
Lê Thanh Lợi, giám đốc Trung tâm du lịch Phong Nha – Kẻ Bàng, khẳng định rằng trung tâm sẵn sàng tuyển dụng nhân viên có khả năng giao tiếp tiếng Anh qua phỏng vấn, ngay cả khi họ không có bằng cấp du lịch Việc thiếu nền tảng tri thức không chỉ hạn chế chất lượng lao động trong ngành du lịch mà còn cản trở lãnh đạo doanh nghiệp trong việc nâng cao năng lực quản lý và điều hành, từ đó khó tạo ra đột phá trong sản phẩm và gia tăng tính cạnh tranh.
Quảng Bình đang đối mặt với vấn đề nguồn vốn đầu tư quá thấp, ảnh hưởng đến khả năng mở rộng quy mô kinh doanh và nâng cấp cơ sở hạ tầng du lịch Tổng vốn đầu tư hàng năm của tỉnh này chỉ bằng một phần so với Thừa Thiên Huế và Đà Nẵng, với tỷ lệ đầu tư vào nhà hàng và khách sạn chỉ đạt 3% mỗi năm Điều này khiến cho cơ sở hạ tầng du lịch không thể đáp ứng nhu cầu khách hàng và thu hút du khách Hơn nữa, Quảng Bình chưa thu hút được đầu tư nước ngoài, dẫn đến việc không khai thác được lợi thế về vốn, quản lý và chuyên môn Đầu tư từ Trung ương cũng thấp hơn so với các địa phương lân cận, khiến cho tỉnh chủ yếu phụ thuộc vào nguồn vốn nội tỉnh từ các nhà đầu tư nhỏ lẻ, điều này gây khó khăn trong việc tạo ra sự phát triển đột phá.
Khoản nộp vào ngân sách của các cơ sở kinh doanh du lịch tại Quảng Bình hiện nay còn rất thấp, không đủ để đáp ứng nhu cầu tái đầu tư và phát triển bền vững của tỉnh Các tập đoàn lớn như Saigontourist và Tập đoàn khách sạn Mường Thanh thực hiện hạch toán tại các địa phương khác, trong khi CTCPTĐ Trường Thịnh chỉ hạch toán độc lập và nộp thuế giá trị gia tăng cùng phí môi trường 2% trên doanh thu du lịch theo nghị định số 99/2010/NĐ-CP Việc này dẫn đến việc không phản ánh chính xác lợi ích từ việc khai thác tài nguyên vào ngân sách địa phương.
Chính quyền địa phương chưa phát huy tối đa vai trò trong việc hỗ trợ cụm ngành nâng cao năng lực cạnh tranh Các cơ quan chuyên ngành chỉ tập trung vào công tác truyền thông mà chưa có tác động hiệu quả đến nền tảng tri thức và vốn đầu tư cho các đơn vị kinh doanh du lịch, đặc biệt là công ty lữ hành và hướng dẫn viên Hiệp hội du lịch Quảng Bình chưa tổ chức các chương trình nâng cao năng lực lao động và quản lý du lịch một cách thiết thực Trung tâm Xúc tiến du lịch chưa thúc đẩy sự hợp tác hiệu quả giữa du lịch Quảng Bình và các địa phương, quốc gia khác.
