CƠ SỞ LÝ LUẬN VÀ THỰC TIỄN VỀ VẤN ĐỀ PHÁT TRIỂN DU LỊCH CÀ MAU THEO HƯỚNG BỀN VỮNG
Cơ sở lý luận chung
Hiện nay, có nhiều định nghĩa về du lịch, phụ thuộc vào cách tiếp cận và mục đích nghiên cứu Dưới đây là một số định nghĩa phổ biến được sử dụng trong các nghiên cứu về du lịch.
Du lịch, theo Liệp hiệp quốc (1963), được định nghĩa là tổng hợp các mối quan hệ, hiện tượng và hoạt động kinh tế phát sinh từ các cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân hoặc tập thể bên ngoài nơi ở thường xuyên của họ, nhằm mục đích hòa bình Nơi lưu trú không phải là nơi làm việc của du khách.
Luật Du lịch Việt Nam (2017) định nghĩa du lịch là các hoạt động liên quan đến chuyến đi của con người ra ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, tìm hiểu, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
Theo Cotlman (1989), du lịch được định nghĩa là sự kết hợp và tương tác giữa bốn nhóm nhân tố chính: du khách, nhà cung cấp dịch vụ du lịch, cư dân địa phương và chính quyền địa phương.
Sơ đồ 2.1: Mô hình bốn nhóm nhân tố du lịch
Nhà cung ứng dịch vụ du lịch Chính quyền địa phương nơi đón du khách
Theo Nguyễn Văn Đính và Trần Thị Minh Hòa (2006):
Du lịch được hiểu là cuộc hành trình và lưu trú của cá nhân nhằm thỏa mãn các nhu cầu đa dạng, với mục đích hòa bình và hữu nghị Đối với du khách, du lịch không chỉ là cơ hội khám phá những trải nghiệm mới mà còn là cách để đáp ứng nhu cầu vật chất và tinh thần của bản thân.
Du lịch được xem như một quá trình tổ chức và cung cấp dịch vụ nhằm đáp ứng nhu cầu của du khách Các doanh nghiệp du lịch coi đây là cơ hội để bán sản phẩm của mình, từ đó thỏa mãn nhu cầu đa dạng của khách hàng.
Các doanh nghiệp du lịch không chỉ cung cấp dịch vụ cho du khách mà còn bán sản phẩm của chính mình để gia tăng doanh thu và lợi nhuận.
Du lịch được hiểu là quá trình tổ chức các điều kiện sản xuất và phục vụ, nhằm thỏa mãn nhu cầu của người đi du lịch Cách tiếp cận này từ góc độ cơ quan quản lý nhấn mạnh tầm quan trọng của việc đáp ứng nhu cầu của du khách trong việc phát triển ngành du lịch.
Du lịch là tổng thể các mối quan hệ giữa nhiều bên, bao gồm du khách, nhà cung cấp dịch vụ, cư dân địa phương, chính quyền và nhà nước Những mối quan hệ này phát sinh trong hành trình và lưu trú của du khách tại những địa điểm khác ngoài nơi cư trú thường xuyên, nhằm đáp ứng nhu cầu tham quan, giải trí và nghỉ dưỡng trong một khoảng thời gian nhất định.
2.1.2 Khái niệm khách du lịch
Cho đến nay, khái niệm du khách vẫn chưa được thống nhất, với nhiều định nghĩa khác nhau từ các tổ chức quốc tế như Liên hiệp quốc, Tiểu ban các vấn đề kinh tế - xã hội và Hội đồng thống kê liên hiệp quốc Mặc dù có sự khác biệt, nhưng các định nghĩa này đều chia sẻ một số điểm chung nổi bật về khách du lịch, bao gồm khách du lịch quốc tế và nội địa.
- Khách du lịch phải là người khởi hành rời khỏi nơi cư trú thường xuyên của mình
- Khách du lịch có thể khởi hành với mọi mục đích khác nhau, loại trừ mục đích lao động để kiếm tiền ở nơi đến
- Thời gian lưu lại nơi đến ít nhất là 24 giờ, nhưng không được quá một năm
* Định nghĩa khách du lịch theo Luật Du lịch Việt Nam:
Khách du lịch là những người tham gia vào các hoạt động du lịch, không bao gồm trường hợp đi học, làm việc hoặc hành nghề để kiếm thu nhập tại địa điểm đến.
- Khách du lịch bao gồm khách du lịch nội địa và khách du lịch quốc tế
Khách du lịch nội địa bao gồm công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam, tham gia các hoạt động du lịch trong lãnh thổ Việt Nam Ngược lại, khách du lịch quốc tế là những người nước ngoài, công dân Việt Nam định cư ở nước ngoài đến Việt Nam để du lịch, cũng như công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam đi du lịch ra nước ngoài.
2.1.3 iểm ến du lịch Điểm đến du lịch có tầm quan trọng đặc biệt đối với sự phát triển của du lịch, vì thế từ rất lâu đã có những công trình nghiên cứu về điểm đến của du khách
Theo Burkart & Medlik (1974), điểm đến du lịch được định nghĩa là một khu vực địa lý thu hút du khách, có thể là một trung tâm khép kín, ngôi làng, thị trấn, thành phố, huyện, khu vực, hòn đảo, quốc gia hoặc thậm chí là một lục địa.
Theo Mill & Morrison (1992), điểm đến du lịch là sự kết hợp của các yếu tố phụ thuộc lẫn nhau, cần thiết để tạo ra trải nghiệm kỳ nghỉ thỏa mãn cho du khách Những yếu tố này bao gồm điểm hấp dẫn, trang thiết bị và cơ sở hạ tầng.
Khung phân tích năng lực cạnh tranh
2.2.1 Lý thuyết v năng lực cạnh tranh
Năng lực cạnh tranh là yếu tố quan trọng được các cấp chính quyền chú trọng để xác định năng lực nội tại của địa phương Dựa trên điều này, các nhà hoạch định chính sách có thể đưa ra quyết định nhằm phát huy lợi thế phát triển của địa phương Bài viết này áp dụng khung lý thuyết về năng lực cạnh tranh quốc gia của Michael Porter, được điều chỉnh bởi Vũ Thành Tự Anh để phân tích năng lực cạnh tranh cấp tỉnh.
Theo Michael Porter, năng suất là yếu tố quyết định duy nhất ảnh hưởng đến năng lực cạnh tranh, được đo bằng giá trị gia tăng từ mỗi đơn vị lao động hoặc vốn trong một khoảng thời gian nhất định Năng suất không chỉ là yếu tố chính xác định thu nhập mà còn ảnh hưởng trực tiếp đến mức sống lâu dài Để đạt được sự tăng trưởng năng suất bền vững, nền kinh tế cần được nâng cấp liên tục.
Yếu tố cốt lõi của năng lực cạnh tranh là năng suất, và theo Michael Porter, có ba nhóm yếu tố ảnh hưởng đến năng suất và tốc độ tăng trưởng năng suất: (1) các yếu tố tự nhiên của quốc gia; (2) các yếu tố năng lực cạnh tranh cấp độ vĩ mô; (3) các yếu tố năng lực cạnh tranh cấp độ vi mô.
Trong nghiên cứu về năng lực cạnh tranh của tỉnh Cà Mau, tác giả áp dụng khung phân tích địa phương do Vũ Thành Tự Anh (2012) điều chỉnh.
Sơ đồ 2.2: Khung phân tích năng lực cạnh tranh cấp độ địa phương NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ DOANH NGHIỆP
NĂNG LỰC CẠNH TRANH Ở CẤP ĐỘ ĐỊA PHƯƠNG
CÁC YẾU TỐ SẴN CÓ CỦA ĐỊA PHƯƠNG
Nguồn: Vũ Thành Tự Anh (2012) 2.2.2 Lý thuyết v cụm ngành
Trong đánh giá năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch Cà Mau, tác giả áp dụng khái niệm cụm ngành theo định nghĩa của Michael Porter Điều này giúp phân tích các yếu tố ảnh hưởng đến sự phát triển và cạnh tranh của ngành du lịch tại địa phương.
Cụm ngành là sự tập trung của doanh nghiệp, nhà cung ứng và các tổ chức liên kết trong các lĩnh vực cụ thể, bao gồm cả các cơ sở hỗ trợ như trường đại học và hiệp hội thương mại Sự kết hợp này tạo ra môi trường vừa cạnh tranh vừa hợp tác, thúc đẩy sự phát triển bền vững cho các ngành liên quan.
Cụm ngành được hình thành từ hai yếu tố chính: thứ nhất, sự tập trung địa lý của các hoạt động kinh doanh, giúp tận dụng lợi thế so sánh và giảm chi phí giao dịch, từ đó nâng cao năng lực cạnh tranh Thứ hai, tính liên kết giữa các thành phần trong cụm ngành và các ngành liên quan, cùng với sự hỗ trợ từ các thể chế, là yếu tố cốt lõi quyết định khả năng cạnh tranh của doanh nghiệp trong cụm.
Môi trường kinh doanh Hoạt động và chiến lược của doanh nghiệp
Trình độ phát triển cụm ngành
Hạ tầng văn hóa, giáo dục, y tế, xã hội Chính sách tài khóa, đầu tư, tín dụng, cơ cấu
Hạ tầng kỹ thuật (GTVT, điện, nước, viễn thông)
Tài nguyên tự nhiên, vị trí địa lý và quy mô địa phương đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy hoạt động của các doanh nghiệp Sự cạnh tranh và hợp tác giữa các yếu tố này sẽ tạo ra hiệu ứng lan tỏa, giúp gia tăng quy mô và hiệu quả hoạt động kinh doanh.
Mô hình kim cương của Michael Porter đánh giá năng lực cạnh tranh dựa trên bốn yếu tố chính: (1) điều kiện nhân tố sản xuất, (2) điều kiện nhu cầu, (3) ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan, và (4) bối cảnh chiến lược và cạnh tranh của doanh nghiệp Phương pháp này nhấn mạnh rằng để thúc đẩy đổi mới và tăng trưởng năng suất, không chỉ cần những yếu tố hữu hình như lợi thế nhân tố sản xuất và nhu cầu của người tiêu dùng, mà còn cần chú trọng đến các yếu tố vô hình ngày càng quan trọng trong việc nâng cao năng suất.
Để nhấn mạnh vai trò của chính quyền địa phương trong việc hoạch định chính sách, các yếu tố liên quan đã được điều chỉnh và đưa vào mô hình kim cương nhằm tạo ra sân chơi bình đẳng.
Sơ đồ 2.3: Mô hình kim cương
Nguồn: Michael Porter (2008), Vũ Thành Tự Anh (2011)
Chính sách kinh tế, thị trường (hàng hóa, tài chính), trợ cấp, giáo dục, định hình nhu cầu, thiết lập các tiêu chuẩn
Mức độ đòi hỏi và khắt khe của khách hàng và nhu cầu nội địa Điều kiện yếu tố đầu vào
Ngành công nghiệp phụ trợ có liên quan quan
Bối cảnh cho chiến lược và cạnh tranh
Sự có mặt của các nhà cung cấp và các ngành công nghiệp hỗ trợ
Các quy định và động lực khuyến khích đầu tư và năng suất; độ mở và mức độ của cạnh tranh trong nước
Tiếp cận các yếu tố đầu vào chất lượng cao
Các yếu tố điều kiện nhu cầu
Nhiều nghiên cứu đã chỉ ra lý thuyết về cụm ngành du lịch, đặc biệt là mô hình của Thái Lan, bao gồm các thành phần chính như nhà cung cấp, các hoạt động chủ đạo và các công ty dịch vụ.
Sơ đồ 2.4: Cụm ngành du lịch của Thái Lan
Cụm ngành du lịch theo mô hình Thái Lan bao gồm các hoạt động như mua sắm, giải trí, vận tải quốc tế, và dịch vụ của các công ty du lịch lữ hành, nhà hàng, khách sạn, cùng với vận tải nội địa Sự quản lý từ các cơ quan chính phủ và đào tạo nguồn nhân lực từ các cơ sở giáo dục đóng vai trò quan trọng trong việc phát triển ngành du lịch này.
2.2.3 Tổng quan một s kết quả nghi n c u
Nhiều nghiên cứu đã được thực hiện về phát triển du lịch, đặc biệt là tại tỉnh Cà Mau Một trong những công trình quan trọng là nghiên cứu xây dựng tiêu chuẩn cơ sở kinh doanh dịch vụ du lịch, do Vụ Khách sạn, Tổng cục Du lịch Việt Nam thực hiện vào năm 2006 Công trình này đã đề xuất các tiêu chuẩn chất lượng dịch vụ du lịch, tạo cơ sở đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch tại các địa phương, bao gồm cả tỉnh Cà Mau.
Cuốn sách “Cẩm nang xây dựng thương hiệu điểm đến du lịch” (2010) của Tổng cục Du lịch đã nêu rõ các nguyên tắc cơ bản để xây dựng thương hiệu điểm đến, đặc biệt nhấn mạnh vào chất lượng dịch vụ Nhiều nghiên cứu cá nhân cũng đã tập trung vào chất lượng dịch vụ du lịch, dù có những cách tiếp cận khác nhau, nhưng đều khẳng định yếu tố này là then chốt để tạo lợi thế cạnh tranh và thu hút du khách Những kết quả nghiên cứu này rất hữu ích cho tác giả trong quá trình thực hiện luận văn.
Tỉnh Cà Mau đang chú trọng phát triển du lịch thông qua Đề án xây dựng và phát triển sản phẩm du lịch Đất Mũi giai đoạn 2015 - 2020, nhằm nâng cao giá trị du lịch địa phương và thu hút du khách.
PHÂN TÍCH NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
Vị trí, vai trò của du lịch Cà Mau trong phát triển kinh tế xã hội địa phương và hoạt động
3.1.1 Vị trí ngành du lịch trong n n kinh tế Cà Mau
Trong bối cảnh nền kinh tế Cà Mau chủ yếu dựa vào ngư, nông, lâm nghiệp và công nghiệp, ngành dịch vụ, đặc biệt là du lịch, vẫn chiếm tỷ trọng nhỏ trong GDP của tỉnh Theo số liệu từ Sở Kế hoạch và Đầu tư tỉnh Cà Mau, ngành du lịch chỉ đóng góp khoảng 1,2% vào cơ cấu GDP tỉnh năm 2017, cho thấy tiềm năng phát triển còn nhiều hạn chế.
Trong những năm qua, lãnh đạo tỉnh Cà Mau đã xác định du lịch là ngành kinh tế then chốt, đóng vai trò quan trọng trong cơ cấu kinh tế địa phương Phát triển du lịch không chỉ là nhiệm vụ cấp bách mà còn là chiến lược lâu dài, cần sự chung tay của chính quyền, người dân và doanh nghiệp Mục tiêu là thúc đẩy tốc độ phát triển du lịch, góp phần chuyển đổi cơ cấu kinh tế và nâng cao đời sống người dân Đặc biệt, cần khai thác hiệu quả hình ảnh du lịch của "Đất Mũi" và rừng "U Minh", phát triển du lịch sinh thái bền vững Bên cạnh việc đa dạng hóa sản phẩm du lịch, việc nâng cao chất lượng dịch vụ cũng rất quan trọng để đóng góp vào sự phát triển kinh tế tỉnh Cà Mau.
Cà Mau là tỉnh có GRDP cao và có nhiều đóng góp lớn vào GDP cả nước
Cà Mau có nhiều điều kiện thuận lợi để phát triển du lịch bền vững, phù hợp với xu hướng toàn cầu, nhằm biến du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của tỉnh Tuy nhiên, hiện tại, đóng góp của du lịch vào tăng trưởng kinh tế Cà Mau còn thấp hơn mức trung bình của cả nước và thế giới Để ngành du lịch Cà Mau trở thành một yếu tố tiềm năng trong tăng trưởng kinh tế, cần thiết phải xây dựng các chính sách phát triển du lịch phù hợp với bối cảnh kinh tế mới của địa phương.
Các điều kiện và nguồn lực để phát triển du lịch ở tỉnh Cà Mau được thể hiện qua một số đặc điểm cụ thể như:
Cà Mau đóng vai trò quan trọng trong sự phát triển kinh tế xã hội và du lịch của khu vực đồng bằng sông Cửu Long.
- Các điều kiện tự nhiên của tỉnh nhìn chung thuận lợi cho phát triển du lịch
Cà Mau sở hữu tài nguyên du lịch tự nhiên phong phú và đa dạng, bao gồm hai vườn quốc gia, khu dự trữ sinh quyển cùng hệ sinh thái đặc thù Đặc biệt, mũi Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc, là một trong những điểm đến hấp dẫn không thể bỏ qua.
Tài nguyên du lịch nhân văn của Cà Mau đặc trưng cho vùng đồng bằng sông Cửu Long, nổi bật với huyền thoại bác Ba Phi Điều này tạo điều kiện thuận lợi cho việc phát triển các loại hình du lịch văn hóa, tham quan di tích lịch sử, du lịch tâm linh và du lịch cộng đồng, gắn liền với sinh thái và văn hóa của cộng đồng dân cư địa phương.
Kinh tế - xã hội Cà Mau đã có những bước phát triển mạnh mẽ trong những năm gần đây, đặc biệt từ năm 2007 đến nay, tạo điều kiện thuận lợi cho việc thu hút đầu tư và phát triển các lĩnh vực du lịch, dịch vụ và thương mại Những chuyển biến tích cực này đã góp phần quan trọng vào việc phát triển du lịch, thu hút lượng khách du lịch cả trong và ngoài tỉnh.
Mặc dù có sự đầu tư và phát triển, hệ thống cơ sở hạ tầng kỹ thuật, đặc biệt là giao thông đường bộ, vẫn gặp nhiều khó khăn và thách thức Điều này đòi hỏi nỗ lực lớn hơn để đáp ứng nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội và thúc đẩy ngành du lịch.
Sự quan tâm từ Tỉnh ủy, Hội đồng nhân dân, Uỷ ban nhân dân cùng các ngành, các cấp đóng vai trò quan trọng trong việc thúc đẩy sự phát triển du lịch.
Bảng 3.1: Các chỉ tiêu kinh tế tỉnh Cà Mau từ năm 2012 – 2015 và 2017 ĐVT: triệu đồng
Năm 2012 Năm 2013 Năm 2014 Năm 2015 Năm 2017
Nguồn: Cổng thông tin điện tử UBND tỉnh Cà Mau
3.1.2 Ngành du lịch Cà Mau trong hoạt ộng du lịch ồng bằng sông Cửu Long
Cà Mau được xác định là một trong những trọng điểm du lịch của vùng Đồng bằng sông Cửu Long, với các sản phẩm chủ yếu là du lịch sinh thái và tham quan Đất Mũi, theo Quyết định số 803/QĐ-BVHTTDL ngày 09/3/2010 của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Các nghị quyết của Bộ Chính trị và Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh đã định hướng phát triển du lịch Cà Mau trở thành ngành kinh tế mũi nhọn đến năm 2030 Ngoài ra, Ủy ban nhân dân tỉnh Cà Mau đã phê duyệt quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2020 và tầm nhìn đến năm 2030, cùng với chương trình phát triển bền vững giai đoạn 2009 - 2015 Du lịch Cà Mau không chỉ chú trọng vào các quan tự nhiên mà còn kết hợp với du lịch văn hóa lễ hội, các di tích lịch sử văn hóa, và các đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển.
Cà Mau, điểm cực Nam của Tổ quốc, không chỉ nổi bật với các sản phẩm truyền thống mà còn phát triển mạnh mẽ du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng Sự tổ chức các sản phẩm du lịch mới gần đây đã tạo thêm nhiều lựa chọn hấp dẫn cho du khách, góp phần đa dạng hóa trải nghiệm du lịch tại Cà Mau.
Sự phát triển du lịch Cà Mau không chỉ ảnh hưởng tích cực đến du lịch vùng đồng bằng sông Cửu Long mà còn chịu tác động từ hoạt động du lịch của toàn khu vực Đặc biệt, du lịch nội địa là một thế mạnh nổi bật của Cà Mau, với Đất Mũi là điểm nhấn chính Năm 2017, lượng khách đến Cà Mau chiếm hơn 6% tổng lượng khách của toàn vùng, cho thấy sự thu hút đáng kể của điểm đến này.
Việc hình thành vùng kinh tế trọng điểm tại Đồng bằng sông Cửu Long, bao gồm các tỉnh Cà Mau, Kiên Giang, An Giang và thành phố Cần Thơ, khẳng định vị trí chiến lược của Cà Mau trong khu vực Theo Quyết định số 939/QĐ-TTg ngày 19/7/2012, Quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội vùng Đồng bằng sông Cửu Long đến năm 2020 đã được phê duyệt, cùng với Quyết định số 492/QĐ-TTg ngày 16/4/2009 về việc thành lập vùng kinh tế trọng điểm, xác định đây là trung tâm dịch vụ và du lịch lớn của cả nước, với tỷ trọng dịch vụ dự kiến đạt 45% vào năm 2020 Đặc biệt, Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau, tỉnh Cà Mau, sẽ góp phần nâng cao vị thế du lịch của vùng.
Du lịch Cà Mau đang phát triển mạnh mẽ nhờ vào vị trí địa lý thuận lợi, góp phần quan trọng vào sự phát triển chung của vùng đồng bằng sông Cửu Long và ngành du lịch toàn quốc.
Bảng 3.2: So sánh khách du lịch đến Cà Mau với các tỉnh của đồng bằng sông Cửu Long Đơn vị: Ngàn lượt khách Địa phương
Nguồn: Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch Cà Mau và Viện NCPT Du lịch (ITDR)
So với các tỉnh khác trong vùng đồng bằng sông Cửu Long như Kiên Giang, Cần Thơ và An Giang, khả năng thu hút khách nội địa của tỉnh này vẫn còn hạn chế Điều này cho thấy cần có những biện pháp cải thiện và phát triển du lịch nhằm tăng cường sức hấp dẫn đối với du khách.
Cơ sở thực tiễn về vấn đề phát triển du lịch Cà Mau
3.2.1 ịnh h ớng c a tỉnh Cà Mau v phát triển du lịch b n vững
Dựa trên việc đánh giá tiềm năng và lợi thế của địa phương, ngành du lịch Cà Mau đã xác định phát triển theo hướng bền vững, chú trọng vào một số vấn đề cụ thể.
Cà Mau xác định du lịch là ngành kinh tế quan trọng, tập trung vào sự phát triển bền vững Thay vì chỉ chú trọng vào lợi nhuận ngắn hạn, tỉnh cam kết tạo ra lợi nhuận lâu dài thông qua các chiến lược phát triển du lịch hợp lý.
Trong Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030, tỉnh đã xác định phát triển du lịch gắn liền với phát triển kinh tế - xã hội bền vững, bảo đảm an ninh quốc phòng và phát huy bản sắc văn hóa dân tộc Kết quả là lượng khách và doanh thu ngành du lịch tăng ổn định qua các năm Năm 2017, Cà Mau đón tiếp 25.000 khách quốc tế và 1.215.000 khách nội địa, nâng tổng số khách du lịch lên 1.240.000 lượt, với doanh thu đạt 670 tỷ đồng, tăng 8,7% về số lượng và 9,8% về giá trị so với năm 2016 Đây là tín hiệu tích cực trong bối cảnh ngành du lịch cả nước đang gặp nhiều khó khăn.
Cà Mau cam kết phát triển du lịch bền vững bằng cách tôn trọng đa dạng sinh học và bảo tồn hệ sinh thái tự nhiên Các quy định tham quan tại các điểm đến tự nhiên giúp nâng cao ý thức của du khách về bảo vệ môi trường Ngoài ra, các chương trình tập huấn bảo vệ môi trường cho các công ty du lịch được tổ chức thường xuyên, nhằm nâng cao trách nhiệm trong việc quản lý và sử dụng tài nguyên.
Bền vững trong tổ chức xã hội du lịch tại Cà Mau chú trọng đến quốc phòng an ninh và trật tự an toàn, nhằm xây dựng điểm đến an toàn và thân thiện Các cơ quan quản lý du lịch ở Cà Mau đảm bảo hoạt động quy hoạch và khai thác tài nguyên du lịch diễn ra đúng quy trình, thân thiện với môi trường, và đáp ứng nhu cầu của cộng đồng địa phương Ban quản lý du lịch luôn theo dõi sát sao hoạt động của các điểm du lịch, kịp thời báo cáo và phản ánh nhu cầu của nhân viên, khách du lịch và người dân đến các cơ quan cấp trên.
Du lịch Cà Mau chú trọng phát triển bền vững về văn hóa cộng đồng, với sự tham gia quan trọng của người dân địa phương trong tất cả các lĩnh vực kinh tế, văn hóa và xã hội Các cấp, ngành thường xuyên tạo điều kiện cho cộng đồng thực hiện nhiều vai trò trong ngành du lịch Ông Tiêu Minh Tiên, Phó Giám đốc Sở VHTTDL Cà Mau, nhấn mạnh rằng Sở sẽ tiếp tục phối hợp với các địa phương để phát triển du lịch bền vững, kết hợp giữa phát triển kinh tế du lịch với bảo tồn văn hóa, giữ gìn tài nguyên thiên nhiên và bảo vệ môi trường.
Mỗi người dân có thể tham gia vào ngành du lịch thông qua các hoạt động tại nhà hàng, quán ăn ở các điểm du lịch Nhiều cá nhân đã tự học hỏi và tích lũy kinh nghiệm để trở thành hướng dẫn viên không chuyên Ngoài ra, một số hộ gia đình mở gian hàng kinh doanh xung quanh các điểm du lịch, cung cấp hải sản, hàng lưu niệm và quán ăn, nhằm tạo thêm thu nhập Nhờ vào sự phát triển của du lịch, người dân có cơ hội tận dụng thời gian rảnh rỗi để kiếm thêm thu nhập, cải thiện đời sống hàng ngày.
3.2.2 Hiện trạng phát triển du lịch tỉnh Cà Mau theo h ớng b n vững
Cà Mau nổi bật với hai hệ sinh thái rừng ngập mặn và ngập ngọt, được bảo tồn tại Vườn Quốc gia Mũi Cà Mau và Vườn Quốc gia U Minh Hạ, nằm trong Khu Dự trữ Sinh quyển thế giới Mũi Cà Mau Điều này tạo nền tảng cho tỉnh phát triển các sản phẩm du lịch tự nhiên, tập trung vào du lịch sinh thái bền vững.
Tỉnh không chỉ nổi bật với cảnh quan thiên nhiên mà còn sở hữu nhiều tiềm năng du lịch nhân văn độc đáo, bao gồm Lễ hội Nghinh Ông Sông Đốc, các tác phẩm hài hước của Nghệ nhân dân gian Nguyễn Long Phi (Ba Phi), cùng với nhiều di tích văn hóa - lịch sử có giá trị Những yếu tố này có thể được khai thác để xây dựng các chương trình tham quan hấp dẫn, tạo ra những sản phẩm du lịch đặc trưng cho tỉnh.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020, với định hướng đến 2030, đã được Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt vào năm 2012 Đặc biệt, Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ đã phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau đến năm 2030 Quy hoạch chỉ ra các loại hình du lịch chủ yếu bao gồm: du lịch tham quan cảnh quan tự nhiên, du lịch văn hóa lễ hội gắn với các di tích lịch sử và văn hóa, cùng với các đặc trưng văn hóa của cư dân miền biển Cà Mau, và du lịch “về nguồn” đến Mũi Cà Mau - điểm cực Nam của Tổ quốc.
Sản phẩm du lịch sinh thái dựa vào cộng đồng đang ngày càng phát triển tại Cà Mau, cung cấp thêm nhiều lựa chọn hấp dẫn cho du khách Điều này không chỉ giúp đa dạng hóa các sản phẩm du lịch mà còn góp phần nâng cao trải nghiệm khám phá vùng đất này.
Mũi Cà Mau, với diện tích tự nhiên 5.329 km² và hơn 110.000 ha rừng ngập mặn, nổi bật như một mũi tàu vươn ra biển.
Mũi Cà Mau hàng năm lắng tụ phù sa, mở rộng bờ biển khoảng 80 - 100m, tạo nên Bãi bồi dài ven biển Đông và Tây Hệ sinh thái rừng tràm U Minh hạ và rừng đước Mũi Cà Mau, cùng với văn hóa độc đáo của các dân tộc, góp phần làm phong phú bản sắc văn hóa của tỉnh Cà Mau có hai Vườn quốc gia: Đất Mũi (42.000ha) và U Minh hạ (8.286ha), đang thực hiện quy hoạch và kêu gọi đầu tư phát triển du lịch sinh thái Nghị quyết của Ban Chấp hành Đảng bộ tỉnh khóa XV và Bộ Chính trị định hướng phát triển du lịch thành ngành kinh tế mũi nhọn, với Quyết định của Ủy ban dân tỉnh Cà Mau phê duyệt Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch đến năm 2030 Đặc biệt, Quyết định số 744/QĐ-TTg ngày 18/6/2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quy hoạch phát triển Khu du lịch quốc gia Mũi Cà Mau đến năm 2030.
* Một số sản phẩm và dịch vụ du lịch
Hiện nay trên địa bàn tỉnh Cà Mau có 5 loại hình du lịch đang được khai thác phục vụ khách du lịch, đó là:
- Du lịch tham quan có các địa điểm như: Đất Mũi, Khai Long, Hòn Đá Bạc, Hòn Khoai, các sân chim
- Du lịch về sinh thái gồm: Vườn quốc gia U Minh Hạ, Các Lâm Ngư trường
- Du lịch cuối tuần: Đối với người dân bản địa
- Du lịch lễ hội: Lễ Nghinh Ông ở Sông Đốc
- Du lịch tìm hiểu văn hóa, lịch sử: Đền thờ Bác Hồ, Hồng Anh Thư quán, Khu xứ ủy Nam bộ
- Khách du lịch về kinh doanh: tìm hiểu văn hóa, con người và điều kiện kinh tế để đầu tư kinh doanh
“ Đi thăm miền Trung nhớ ghé Cà Ná / Muốn ăn tôm cá thì về Cà
Cà Mau, nổi tiếng với thủy sản, còn được biết đến là Cực nam Tổ quốc, thu hút du khách với hệ thống giao thông đường thủy nhộn nhịp từ sáng đến tối Các chợ nổi với ghe cắm sào đầy nông sản tạo nên những trải nghiệm hấp dẫn Với 2,5% diện tích là sông ngòi, kinh rạch, Cà Mau có hệ thống vận tải thủy phát triển mạnh mẽ Du khách có thể chiêm ngưỡng vẻ đẹp của sông nước trên những chiếc thuyền ba lá hay ca nô cao tốc Từ Cà Mau, hành trình ngược dòng sông Trẹm, sông Cái Tàu dẫn đến rừng U Minh Hạ, nơi người dân sẽ hướng dẫn du khách khám phá rừng tràm trên xuồng nhỏ, tận mắt thấy tổ ong mật và cảnh thợ rừng săn ong.
Du khách sẽ được nghe những câu chuyện cười phóng đại của bác Ba Phi, phản ánh cuộc sống hàng ngày và hoạt động kinh doanh của người dân địa phương, cũng như sự phong phú của các sản vật từ rừng tràm.
Đánh giá năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau
Dựa trên việc phân tích và đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Cà Mau, có thể nhận diện một số điểm mạnh và điểm yếu chủ yếu trong năng lực cạnh tranh của cụm ngành du lịch tỉnh này.
Mũi Cà Mau, với vị trí địa lý thuận lợi, là điểm đến lý tưởng để khai thác tiềm năng du lịch, đặc biệt là ở cực Nam tổ quốc, nơi biểu tượng cho sự toàn vẹn lãnh thổ và thống nhất quốc gia Thêm vào đó, thời tiết và khí hậu ôn hòa của khu vực này cũng góp phần thu hút đông đảo khách du lịch.
Cơ sở hạ tầng đang được đầu tư mạnh mẽ, với hệ thống đường giao thông ngày càng hoàn thiện, hạ tầng viễn thông được nâng cấp, và lưới điện quốc gia mở rộng đến các địa phương, tất cả tạo ra những lợi thế lớn cho ngành du lịch.
Dịch vụ ăn uống tại Cà Mau đang phát triển mạnh mẽ, với hệ thống nhà hàng được đầu tư bài bản, cung cấp những món ăn đặc trưng và đặc sản địa phương Điều này không chỉ nâng cao trải nghiệm ẩm thực cho du khách mà còn đáp ứng ngày càng tốt hơn nhu cầu thưởng thức ẩm thực phong phú của họ.
Công tác thông tin, quảng bá và xúc tiến du lịch đang được tăng cường thông qua nhiều kênh khác nhau, bao gồm các phương tiện truyền thông đại chúng, mạng viễn thông, internet và mạng xã hội.
Nguồn nhân lực trong ngành du lịch hiện nay còn thiếu và yếu, với nhiều nhân viên chưa được đào tạo bài bản Điều này dẫn đến các hoạt động phục vụ du lịch chưa đạt tiêu chuẩn chuyên nghiệp, đặc biệt là sự thiếu hụt nguồn nhân lực chất lượng cao.
Mặc dù số lượng khách du lịch đến Cà Mau đang tăng trưởng hàng năm, nhưng vẫn ở mức thấp, chủ yếu là khách du lịch nội địa, trong khi lượng khách quốc tế lại rất hạn chế.
Mặc dù cơ sở lưu trú du lịch tại Cà Mau đã có sự phát triển, nhưng vẫn còn hạn chế và chủ yếu tập trung ở thành phố, chưa được phân bổ đồng đều ở các huyện và khu vực du lịch Số lượng khách sạn hiện đại đạt tiêu chuẩn khu vực và quốc tế rất ít, và hiện chưa có cơ sở lưu trú du lịch đẳng cấp cao nào.
Các dịch vụ vui chơi giải trí và hoạt động trải nghiệm du lịch hiện tại còn hạn chế, không đủ sức thu hút và giữ chân du khách lâu dài Mặc dù các sản phẩm và dịch vụ du lịch đã có sự phát triển, nhưng vẫn chưa phong phú và chưa đáp ứng đầy đủ nhu cầu của đông đảo khách du lịch.
Năng lực cạnh tranh của ngành du lịch Cà Mau đang gặp nhiều cản trở, đặc biệt là nguồn nhân lực chất lượng thấp và sự cạnh tranh từ các tỉnh lân cận Tình trạng đầu tư vào cơ sở đào tạo du lịch còn hạn chế, dẫn đến tỷ lệ lưu trú ngắn và chi tiêu thấp của khách Ngoài ra, các ngành hỗ trợ như y tế, dịch vụ vui chơi giải trí chưa đa dạng và thiếu hoạt động về đêm, làm giảm sức hấp dẫn của du lịch Môi trường kinh doanh du lịch còn nhiều hạn chế, với sự phân biệt giữa khu vực tư nhân và quốc doanh ảnh hưởng đến đầu tư Tỷ lệ thực hiện các dự án du lịch rất thấp, gây ra sự phá vỡ quy hoạch tổng thể và thiếu tính lan tỏa trong lĩnh vực này.
Sơ đồ 3.1: Mô hình kim cương của cụm ngành du lịch Cà Mau
Nguồn: Tác giả tự tổng hợp
Năng lực cạnh tranh của điểm đến du lịch được xác định bởi một hệ thống tiêu chí đa dạng Điều này không chỉ bao gồm việc bảo tồn và gìn giữ các tài nguyên hiện có, mà còn phụ thuộc vào các yếu tố đầu vào cần thiết để phát triển du lịch bền vững.
- Vị trí địa lý và khí hậu thuận lợi cho phát triển du lịch (+)
- Tài nguyên du lịch phong phú và đa dạng(+)
- Cơ sở hạ tầng tốt để phát triển du lịch (+)
- Có nhiều doanh nghiệp đầu tư dự án du lịch với số vốn lớn (+)
- Nguồn nhân lực du lịch còn hạn chế (-)
- Tỷ lệ thực hiện dự án đầu tư thấp (-)
Các yếu tố điều kiện cầu:
- Nhu cầu khách quốc tế tăng nhanh (+)
- Tỷ lệ lưu trú, thời gian lưu trú và chỉ tiêu khách quốc tế còn thấp (-)
- Nhu cầu khách nội địa lớn, tăng nhanh (+)
- Tỷ lệ lưu trú khách nội địa rất thấp, thời gian lưu trú ngắn, chỉ tiêu ít (-)
- Tính thời vụ cao trong tỉnh (-)
Bối cảnh cho chiến lƣợc cạnh tranh:
- Xúc tiến du lịch đang phát triền (?)
- Chỉ số tiếp cận đất đai thấp (-)
- Liên kết giữa địa phương và giữa các đơn vị còn yếu
- Tính gia nhập thị trường thấp
Ngành công nghiệp phụ trợ và liên quan:
- Dịch vụ lưu trú ngày càng cải thiện, tăng về số lượng và chất lượng (+)
- Phương tiện giao thông đa dạng thuận tiện (+)
- Dịch vụ ăn uống đa dạng và phong phú (+)
- Dịch vụ vui chơi, giải trí phát triển nhưng nghèo nàn, ít lựa chọn (?)
- Dịch vụ lữ hành còn hạn chế, số lượng HDV ít, kém (-)
- Cơ sở đào tạo du lịch còn hạn chế (-)
- Dịch vụ y tế kém, chưa đáp ứng du lịch nghỉ dưỡng (-)
Sản phẩm quà tặng thủ công mỹ nghệ vẫn chưa phát triển mạnh mẽ, và việc tạo ra các điều kiện đủ là rất quan trọng Do đó, các giải pháp cần được thực hiện đồng bộ trên tất cả các tiêu chí Những điểm đến du lịch thành công trên thế giới đã cung cấp những bài học kinh nghiệm quý giá, giúp nâng cao năng lực cạnh tranh và phát triển du lịch bền vững cho các địa phương khác.
KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU VÀ CÁC KHUYẾN NGHỊ CHÍNH SÁCH, ĐỀ XUẤT GIẢI PHÁP NÂNG CAO NĂNG LỰC CẠNH TRANH CỤM NGÀNH DU LỊCH TỈNH CÀ MAU
Kết luận và khuyến nghị
Cà Mau là một địa phương giàu tiềm năng với nhiều danh lam thắng cảnh nổi tiếng, tuy nhiên, ngành du lịch tại đây vẫn phát triển chậm do chất lượng dịch vụ, đặc biệt là dịch vụ du lịch sinh thái chưa đáp ứng được nhu cầu của du khách Để thúc đẩy sự phát triển của du lịch sinh thái và nâng cao chất lượng dịch vụ, Cà Mau cần tập trung giải quyết một số vấn đề trọng tâm.
Đặc biệt chú trọng đến việc đào tạo và đào tạo lại nguồn nhân lực nhằm xây dựng một đội ngũ nhân viên phục vụ chuyên nghiệp, đáp ứng hiệu quả nhu cầu hiện tại và bền vững trong tương lai.
- Kiểm soát chặt chẽ giá cả, đảm bảo giá đúng với chất lượng dịch vụ cung cấp, tránh tình trạng “chặt chém, chèo kéo” khách du lịch
Chính quyền địa phương cần chú trọng đầu tư và nâng cấp cơ sở hạ tầng, bao gồm giao thông và hệ thống thông tin liên lạc, nhằm thúc đẩy phát triển điểm đến Điều này sẽ kích thích các thành phần kinh tế tham gia đầu tư, cải thiện nhà hàng, khách sạn, và xây dựng thêm các điểm du lịch cùng khu vui chơi giải trí.
- Tăng cường sự liên kết giữa các điểm du lịch trong tỉnh và giữa các tỉnh lân cận
Cà Mau nổi bật với việc phát triển các sản phẩm du lịch độc đáo và đặc trưng, đồng thời tạo ra những mặt hàng lưu niệm mang đậm bản sắc riêng của vùng đất này.
Ngành du lịch Cà Mau đã phát triển đầy đủ các thành phần của cụm ngành, nhưng năng lực cạnh tranh hiện tại chỉ ở mức trung bình, chưa tương xứng với tiềm năng của khu vực Cà Mau đang phải đối mặt với sự cạnh tranh mạnh mẽ từ các địa phương khác.
Nghiên cứu chỉ ra rằng sự phát triển du lịch Cà Mau đang gặp nhiều rào cản, bao gồm việc chính quyền địa phương chưa quan tâm đúng mức và thiếu quy hoạch du lịch tổng thể Việc thu hút đầu tư du lịch chỉ dừng lại ở kêu gọi mà không có sự phối hợp hiệu quả giữa các cơ quan liên quan, dẫn đến tỷ lệ thực hiện dự án thấp, ảnh hưởng đến quy hoạch và định hướng phát triển Hơn nữa, đầu tư cho giáo dục và y tế trong lĩnh vực du lịch còn thiếu, cả về nhân lực lẫn cơ sở hạ tầng Cơ sở hạ tầng giao thông không thuận tiện và thiếu sản phẩm du lịch cũng khiến khách lưu trú ngắn ngày và chi tiêu ít Cuối cùng, sự thiếu vắng các doanh nghiệp lớn làm giảm tính lan tỏa trong ngành du lịch.
- Về tiềm năng, nguồn lực phát triển du lịch:
Cà Mau sở hữu tiềm năng và tài nguyên du lịch phong phú, đa dạng, với sức hấp dẫn cao Nơi đây hội tụ nhiều yếu tố quan trọng để phát triển các loại hình và sản phẩm du lịch mạnh mẽ, đặc biệt là du lịch sinh thái và du lịch văn hóa.
Cơ sở hạ tầng được đầu tư và xây dựng nhằm phục vụ cho sự phát triển kinh tế - xã hội đóng vai trò quan trọng, tạo điều kiện thuận lợi cho sự phát triển du lịch của tỉnh.
Để du lịch phát triển nhanh và bền vững, cần nâng cấp và hoàn thiện hệ thống kết cấu hạ tầng.
Cà Mau đang tập trung vào việc bảo tồn và tôn tạo các di tích lịch sử, đồng thời phát triển văn hóa nghệ thuật dân gian Việc khôi phục và phát triển hệ thống làng nghề truyền thống cũng được chú trọng, góp phần làm phong phú thêm nguồn tài nguyên du lịch nhân văn của tỉnh.
Hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch đã được đầu tư và nâng cấp bởi các thành phần kinh tế, nhưng vẫn còn thiếu sự đồng bộ Chất lượng trang thiết bị và lao động tại các cơ sở lưu trú, nhà hàng và khu vui chơi giải trí chưa đáp ứng được yêu cầu ngày càng cao của du khách.
- Về quy hoạch phát triển du lịch Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến 2030:
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau là một nhiệm vụ quan trọng và cấp bách nhằm khai thác hợp lý và phát huy thế mạnh về vị trí cũng như tiềm năng du lịch của địa phương Điều này sẽ giúp đưa du lịch Cà Mau phát triển tương xứng với tiềm năng sẵn có và hòa nhập hiệu quả với khu vực.
Quy hoạch tổng thể phát triển du lịch tỉnh Cà Mau đến năm 2020 và định hướng đến năm 2030 là một phần quan trọng trong việc cụ thể hóa các chiến lược phát triển kinh tế - xã hội của địa phương Đây cũng là bước triển khai các nghị quyết của Đảng và Chính phủ, đồng thời tạo cơ sở cho các quy hoạch chi tiết và các dự án đầu tư phát triển ngành du lịch.
4.1.2 Khuyến nghị Để nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau trong thời gian tới, xin đề xuất một số kiến nghị đối với Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch, Tổng cục Du lịch, các ban, ngành Trung ương và chính quyền địa phương, như sau:
- Đối với Chính phủ và các cơ quan Trung ương:
Chính phủ và Bộ Kế hoạch và Đầu tư đã đưa các dự án phát triển du lịch trọng điểm của Cà Mau vào danh sách kêu gọi đầu tư trong và ngoài nước Việc thu hút vốn và kêu gọi đầu tư cho phát triển du lịch, cùng với việc học hỏi kinh nghiệm đầu tư từ trong nước, được xem là ưu tiên hàng đầu.
Đề xuất các giải pháp nâng cao năng lực cạnh tranh cụm ngành du lịch tỉnh Cà Mau
Để nâng cao năng lực cạnh tranh của ngành du lịch tỉnh Cà Mau gắn với phát triển du lịch bền vững, bài viết đề xuất một số giải pháp triển khai theo thứ tự ưu tiên dựa trên kết quả nghiên cứu từ đề tài.
4.2.1 hát triển nguồn nhân lực du lịch
- Đa dạng hóa các hình thức đào tạo, nâng cao chất lượng nguồn nhân lực
- Ưu tiên cộng đồng dân cư ở địa phương tham gia vào hoạt động kinh doanh du lịch sinh thái, từng bước nâng cao đời sống người dân địa phương
Rà soát và sắp xếp lại mạng lưới cơ sở đào tạo du lịch, tập trung vào chính sách thu hút và phát triển các cơ sở chuyên môn hóa, nhằm nâng cao chất lượng đào tạo Cần tăng cường liên kết đào tạo tại vùng đồng bằng sông Cửu Long để phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao trong lĩnh vực du lịch Cà Mau cần khuyến khích doanh nghiệp tham gia vào chương trình đào tạo, tổ chức các khóa đào tạo tại chỗ để nhanh chóng đáp ứng nhu cầu nhân lực du lịch hiện tại.
Nhóm giải pháp toàn diện không chỉ tập trung vào kiến thức chuyên môn và môi trường sinh thái cho cán bộ quản lý và kinh doanh du lịch, mà còn cần thiết cho du khách và cộng đồng địa phương Điều này đòi hỏi trách nhiệm từ các cấp, các ngành trong việc giáo dục thường xuyên, nhằm nâng cao ý thức bảo vệ môi trường và tài nguyên cho sự phát triển bền vững của du lịch.
Các chương trình đào tạo nghiệp vụ cần tích hợp nhận thức du lịch vào giáo dục phổ thông địa phương, nhằm chuẩn bị cho thế hệ tương lai tham gia vào hoạt động du lịch.
Chúng tôi tập trung vào việc thu hút con em địa phương đang học tập và làm việc tại Thành phố Hồ Chí Minh, đặc biệt trong lĩnh vực du lịch và tài nguyên môi trường, để họ trở về cống hiến và phát triển tỉnh nhà.
Nâng cao nhận thức về tầm quan trọng của khu dự trữ sinh quyển thế giới là cần thiết cho cộng đồng và các cơ quan, doanh nghiệp Việc xác định vị trí quan trọng của tài nguyên này không chỉ góp phần bảo vệ môi trường mà còn thúc đẩy phát triển du lịch bền vững trong cả hiện tại và tương lai.
4.2.2 ẩy mạnh các ch ơng trình li n kết, ph i h p với các ịa ph ơng nhằm thu hút khách du lịch
Để nâng cao hiệu quả các chương trình hợp tác phát triển du lịch giữa các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long, cần chú trọng vào việc liên kết phát triển sản phẩm du lịch, đào tạo nguồn nhân lực, thu hút đầu tư và tăng cường hoạt động tuyên truyền quảng bá.
Mở rộng hợp tác phát triển du lịch trên tuyến hành lang ven biển phía Nam với Thái Lan, Campuchia nhằm thúc đẩy hoạt động xúc tiến quảng bá và phát triển sản phẩm du lịch Điều này bao gồm hỗ trợ tổ chức các sự kiện du lịch và phối hợp tổ chức đoàn du lịch tự lái bằng xe ô tô, mô tô để thu hút du khách.
Kết nối với các địa phương khác và hợp tác với doanh nghiệp trong và ngoài tỉnh để phát triển các tour du lịch miền Tây Nam Bộ là cách hiệu quả để tăng lượng khách du lịch Cần giới thiệu mô hình du lịch độc đáo của địa phương, nhấn mạnh sự khác biệt so với các khu vực khác ở đồng bằng sông Cửu Long Đồng thời, phát huy các sản phẩm du lịch đặc trưng như du lịch sinh thái cộng đồng với hoạt động trên đất vuông, rừng và biển, tạo nên nét riêng biệt cho tỉnh Điều này sẽ làm nền tảng cho việc liên kết tour tuyến và mang đến những trải nghiệm đa dạng cho du khách.
4.2.3 Tạo i u kiện ể các tổ ch c, cá nhân tham gia ầu t phát triển du lịch
- Đơn giản hóa các thủ tục hành chính để thu hút các nhà đầu tư trong và ngoài nước đầu tư tại Cà Mau
Để thúc đẩy du lịch sinh thái và phát triển làng nghề, cần xây dựng cơ chế ưu đãi tín dụng cho các doanh nghiệp và hộ gia đình, đặc biệt tại VQG U Minh Hạ và VQG Mũi Cà Mau Điều này bao gồm việc cho thuê môi trường rừng và giảm thuế, cùng với các ưu đãi tài chính cho những dự án du lịch có sự tham gia của cộng đồng, nhằm nâng cao đời sống kinh tế và văn hóa của người dân địa phương.
- Xây dựng cơ chế chính sách thu hút xã hội hóa đầu tư xây dựng công trình hạ tầng kỹ thuật thiết yếu
Để cải thiện chính sách đầu tư và thu hút vốn cho du lịch, cần phân bổ ngân sách một cách đồng bộ và có trọng tâm nhằm kích thích sự phát triển của ngành này Ưu tiên đầu tư vào hạ tầng tại các khu vực du lịch là rất quan trọng, đồng thời quy hoạch cần bảo vệ cảnh quan thiên nhiên và môi trường Các ban, ngành tại Cà Mau cần phối hợp chặt chẽ để xây dựng các chính sách kêu gọi đầu tư một cách thống nhất và đơn giản, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư.
4.2.4 ầu t phát triển cơ sở hạ tầng phục vụ du lịch
Đề xuất các chuyến bay thẳng từ Hà Nội, Phú Quốc, Côn Đảo đến Cà Mau và ngược lại nhằm thu hút và mở rộng thị trường khách du lịch cho Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau.
Đề xuất xây dựng bến tàu khách tại trung tâm khu du lịch Cà Mau nhằm mở rộng tuyến du lịch đường thủy kết nối cụm đảo Hòn Khoai với Côn Đảo và Phú Quốc, qua đó khai thác thị trường khách cao cấp đến Cà Mau.
Đề xuất và sử dụng hiệu quả nguồn vốn để xây dựng cơ sở hạ tầng du lịch tại Khu du lịch Quốc gia Mũi Cà Mau là rất quan trọng, nhằm đáp ứng các tiêu chí và định mức trong chương trình mục tiêu phát triển hạ tầng du lịch giai đoạn 2016 - 2020, theo Quyết định số 1861/QĐ-TTg ngày 23 tháng 11 năm 2017 của Thủ tướng Chính phủ.
4.2.5 Tiếp tục phát triển và a dạng hóa các sản phẩm, dịch vụ du lịch
Cà Mau cần đầu tư phát triển các sản phẩm du lịch bổ trợ bên cạnh sản phẩm du lịch mũi nhọn Những sản phẩm này không chỉ nâng cao sức cạnh tranh và hấp dẫn của sản phẩm chủ đạo mà còn thu hút thêm thị trường khách mới Việc đa dạng hóa thị trường khách sẽ đảm bảo tính bền vững và ổn định, đồng thời tăng cường khả năng chống đỡ với các diễn biến phức tạp trong ngành du lịch như khủng hoảng kinh tế, thiên tai và dịch bệnh.
Hạn chế
Luận văn này tập trung vào việc đánh giá năng lực cạnh tranh của ngành du lịch tỉnh Cà Mau thông qua số liệu thứ cấp Bài viết đưa ra cái nhìn tổng quan về thực trạng của cụm ngành du lịch tại địa phương và đề xuất một số khuyến nghị chính sách cũng như giải pháp cơ bản nhằm nâng cao năng lực cạnh tranh Tuy nhiên, do hạn chế về thời gian và khả năng nghiên cứu, nội dung chỉ dừng lại ở mức đánh giá chung mà chưa đi sâu vào phân tích chi tiết các cụm ngành du lịch Việc khảo sát và phân tích sâu hơn sẽ là hướng đi tiếp theo cho đề tài, nhằm xây dựng các chiến lược phát triển cạnh tranh hiệu quả cho du lịch tỉnh Cà Mau trong tương lai.
