Phụ lục 1 ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỊNH KỲ

Phụ lục ĐỀ CƯƠNG BÁO CÁO CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH ĐỊNH KỲ (Kèm theo Cơng văn số: /UBND-NV ngày / /2021 UBND thành phố ) ����� Kết cấu nội dung Báo cáo cải cách hành năm gồm phần chính: - Tình hình triển khai cơng tác cải cách hành - Kết thực cơng tác cải cách hành - Những khó khăn, vướng mắc - Phương hướng, nhiệm vụ cải cách hành đơn vị thời gian tới - Kiến nghị, đề xuất - Cung cấp thông tin số liệu theo biểu mẫu Phụ lục Nội dung cụ thể phần sau: I TÌNH HÌNH TRIỂN KHAI CƠNG TÁC CCHC Công tác đạo, điều hành CCHC - Xây dựng triển khai chương trình, kế hoạch CCHC hàng năm quan, đơn vị theo hướng dẫn UBND thành phố, quan ngành dọc cấp - Trọng tâm kế hoạch CCHC - Kiện tồn tổ chức đạo, điều hành, bố trí nguồn lực triển khai (kinh phí nhân lực) - Việc ban hành văn đạo, hướng dẫn, đôn đốc triển khai công tác CCHC - Những mô hình, sáng kiến CCHC triển khai áp dụng (nêu rõ tên sáng kiến, quy mô áp dụng, hiệu đem lại nhân công, thời gian, kinh phí, ) - Việc tổ chức triển khai thực Chương trình hành động số 12-CTr/TU ngày 31/3/2017 Tỉnh ủy Chỉ thị số 12/CT-UBND ngày 26/5/2017 UBND tỉnh - Tình hình triển khai, kết thực Chỉ thị 06/CT-UBND ngày 21/4/2020 UBND tỉnh việc cải tiến lề lối làm việc, nâng cao chất lượng tham mưu; Công văn số 1638/UBND-NV ngày 07/5/2020 UBND thành phố triển khai thực Chỉ thị 06/CT-UBND UBND tỉnh 2 - Đánh giá tiến độ thực nhiệm vụ đề Kế hoạch CCHC - Những thuận lợi, khó khăn cơng tác lãnh đạo, đạo Về kiểm tra cải cách hành - Việc ban hành kế hoạch kiểm tra cải cách hành hàng năm - Kết thực hiện, nêu rõ số đơn vị kiểm tra, việc xử lý vấn đề phát qua kiểm tra, tồn hạn chế trình kiểm tra - Đánh giá tác động công tác kiểm tra đến chuyển biến công tác triển khai CCHC quan, đơn vị - Kết khắc phục hạn chế, thiếu sót qua kết kiểm tra CCHC theo đạo UBND thành phố Thông tin, tuyên truyền, tập huấn CCHC - Việc xây dựng tổ chức triển khai kế hoạch thông tin, tuyên truyền, tập huấn CCHC hàng năm - Kết thực kế hoạch, bao gồm: + Nội dung thơng tin, tun truyền; + Các hình thức thơng tin, tuyên truyền; + Mức độ hoàn thành; + Đánh giá hiệu thông tin, tuyên truyền đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, người dân, doanh nghiệp xã hội - Việc tổ chức, tham gia lớp bồi dưỡng, tập huấn chuyên đề CCHC hiệu mang lại II KẾT QUẢ THỰC HIỆN CƠNG TÁC CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH Cải cách thể chế (riêng đơn vị nghiệp không báo cáo mục này) a) Xây dựng tổ chức thực văn quy phạm pháp luật (VBQPPL) - Ban hành/trình ban hành VBQPPL (nêu số hiệu, ngày tháng ban hành, trích yếu) - Theo dõi thi hành pháp luật (thực hoạt động theo dõi thi hành pháp luật; xử lý kết theo dõi thi hành pháp luật) - Rà soát, kiểm tra VBQPPL (triển khai thực rà soát, kiểm tra; số văn rà soát, kiểm tra; kiến nghị xử lý sau rà soát, kiểm tra) b) Hoàn thiện hệ thống thể chế, chế, sách lĩnh vực quản lý nhà nước; cải thiện môi trường đầu tư kinh doanh, hỗ trợ phát triển doanh nghiệp - Ban hành/tham mưu ban hành chương trình, kế hoạch, quy chế, quy định quan trọng góp phần cải cách thể chế, cải thiện môi trường kinh doanh - Tổ chức đối thoại lãnh đạo với người dân, tổ chức, doanh nghiệp, nhà đầu tư Cải cách thủ tục hành 2.1 Công bố, công khai TTHC a) Tham mưu công bố TTHC/danh mục TTHC thuộc thẩm quyền giải - Tiến độ tham mưu công bố TTHC/danh mục TTHC - Tham mưu cơng bố quy trình giải TTHC theo chế cửa, cửa liên thông TTHC quan chủ trì tiếp nhận thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực b) Về cơng khai thủ tục hành - Tình hình thực niêm yết công khai TTHC Bộ phận cửa - Công khai Trang thông tin điện tử quan, đơn vị c) Rà soát, đơn giản hóa thủ tục hành - Việc ban hành Kế hoạch kiểm sốt thủ tục hành - Kết thực kế hoạch, nêu rõ mức độ hoàn thành kế hoạch, việc xử lý vấn đề phát sau rà sốt - Việc đơn giản hóa hồ sơ, biểu mẫu, quy trình giải thủ tục hành d) Kết thực tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị cá nhân, tổ chức thủ tục hành thuộc thẩm quyền giải đơn vị, địa phương 2.2 Thực chế cửa, cửa liên thơng - Rà sốt, kiện toàn Bộ phận cửa theo Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 Chính phủ - Việc tham mưu phê duyệt quy trình nội giải TTHC thuộc phạm vi quản lý ngành, lĩnh vực - Kết giải hồ sơ TTHC (theo lĩnh vực, mức độ 3, 4, toán trực tuyến qua dịch vụ bưu cơng ích) - Việc kiểm sốt, đánh giá chất lượng giải TTHC cán bộ, công chức quan, đơn vị tham gia tiếp nhận, giải trả kết hồ sơ TTHC - Việc công khai xin lỗi hồ sơ trễ hạn, số lần - Các vướng mắc đề xuất giải pháp khắc phục (đặc biệt vấn đề phối hợp giải thủ tục hành theo quy trình cửa liên thơng vấn đề quan trọng khác) 4 Cải cách tổ chức máy hành nhà nước a) Rà sốt vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức, biên chế đơn vị, địa phương, phân cơng vị trí việc làm cơng chức, viên chức - Việc rà soát, xếp tổ chức máy kiện toàn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức đơn vị theo quy định Chính phủ hướng dẫn bộ, ngành - Tình hình chấp hành quản lý, sử dụng biên chế; thực tinh giản biên chế, kết cụ thể - Tình hình thực quy chế làm việc, xây dựng thực quy chế phối hợp hoạt động, quản lý nhà nước b) Về thực phân cấp quản lý - Nêu cụ thể tình hình thực quy định phân cấp đơn vị, địa phương; - Việc tham mưu, thực phân cấp quản lý nhà nước lĩnh vực thuộc chức năng, thẩm quyền; - Công tác kiểm tra, giám sát, đánh giá định kỳ nhiệm vụ phân cấp; việc xử lý vấn đề phân cấp sau kiểm tra c) Việc triển khai thực chế tự chủ, tự chịu trách nhiệm đơn vị nghiệp công lập thuộc quan, đơn vị quản lý d) Thực rà soát, xếp đơn vị hành xã, phường; thơn, tổ dân phố không đảm bảo tiêu chuẩn theo quy định Cải cách chế độ công vụ a) Về xác định vị trí việc làm cấu cơng chức, viên chức - Việc tham mưu phê duyệt/phê duyệt đề án vị trí việc làm - Việc rà sốt, xếp lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo vị trí việc làm, khung lực cấu phê duyệt b) Thực quy định quản lý cán bộ, công chức, viên chức Nêu rõ tình hình thực quy định quản lý cán bộ, công chức, viên chức: tuyển dụng, sử dụng, bổ nhiệm, chuyển đổi vị trí cơng tác, khen thưởng chế độ sách khác cán bộ, công chức, viên chức c) Kết thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị (bao gồm nội dung đào tạo bồi dưỡng theo kế hoạch đơn vị;nội dung đào tạo bồi dưỡng theo Kế hoạch thành phố) d) Về công chức cấp xã (UBND thành phố báo cáo) - Số lượng (hoặc tỷ lệ %) cán bộ, công chức cấp xã đạt chuẩn theo quy định - Số lượng (hoặc tỷ lệ %) số cán bộ, công chức cấp xã bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ tập huấn năm - Việc bố trí, sử dụng thực chế độ, sách người hoạt động không chuyên trách Cải cách tài cơng - Việc triển khai thực chế tự chủ quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập theo quy định hành - Việc ban hành quy chế quản lý, sử dụng tài sản công quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; thực công khai thu chi tài - Kết thực thực hành tiết kiệm, chống lãng phí theo Thơng tư số 129/2017/TT-BTC ngày 04/12/2017 Bộ Tài Xây dựng phát triển quyền điện tử, quyền số - Việc ban hành tổ chức thực chương trình, kế hoạch ứng dụng cơng nghệ thơng tin - Về ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động quan, đơn vị, địa phương (tình hình sử dụng phần mềm dùng chung, hệ thống phần mềm quản lý liệu chuyên ngành, cổng/trang thông tin điện tử,…) - Báo cáo cụ thể tình hình triển khai ISO đơn vị, địa phương II NHỮNG KHÓ KHĂN, VƯỚNG MẮC III PHƯƠNG HƯỚNG, NHIỆM VỤ CCHC TRONG NĂM TỚI Nêu khái quát phương hướng, nhiệm vụ trọng tâm công tác CCHC địa phương năm tới IV KIẾN NGHỊ, ĐỀ XUẤT 1.Kiến nghị đề xuất - Đối với bộ, ngành, Trung ương - Đối với UBND tỉnh - Đối với quan, đơn vị, địa phương địa bàn tỉnh - Đối với quan đơn vị, UBND thành phố *** Ngồi tình hình, kết thực CCHC quan theo nội dung khoản nêu trên, báo cáo CCHC định kỳ phòng: Nội vụ, Tư pháp, Tài chính-Kế hoạch, Văn hóa Thơng tin, Văn phịng HĐND&UBND thành phố có phần báo cáo tổng hợp tình hình, kết thực nhiệm vụ, lĩnh vực cải cách hành UBND thành phố phân cơng chủ trì 6 Các quan chun môn, đơn vị nghiệp, UBND xã, phường báo cáo cập nhật tiến độ, kết thực nhiệm vụ giao kế hoạch CCHC thành phố Về yêu cầu, cách thức xây dựng nội dung báo cáo: a) Đối với báo cáo CCHC quý tháng, tập trung chủ yếu vào nội dung sau: - Công tác đạo, điều hành cải cách hành - Kết chủ yếu đạt được: nêu tóm tắt kết bật đạt triển khai nội dung, lĩnh vực cải cách hành - Những khó khăn, vướng mắc - Kiến nghị, đề xuất - Cung cấp đầy đủ, xác thơng tin, số liệu theo biểu mẫu Phụ lục b) Trong báo cáo cần cập nhật đầy đủ, kịp thời quy định, đạo cấp quan cải cách hành chính; thơng tin, số liệu mới, có tính thời trình tổ chức triển khai thực Trong nội dung báo cáo, cần làm rõ tình hình triển khai, kết quả, hiệu thực hiện, đáng giá, nhận xét cụ thể nét bật, tác động tích cực cải cách hành đến phát triển kinh tế - xã hội, ngành, địa phương; làm rõ hạn chế, tồn tại, nguyên nhân đưa giải pháp, đề xuất cụ thể; cập nhật việc khắc phục hạn chế, thiếu sót cấp đạo tự phát hiện./ 3 ... tổ chức triển khai kế hoạch thông tin, tuyên truyền, tập huấn CCHC hàng năm - Kết thực kế hoạch, bao gồm: + Nội dung thông tin, tun truyền; + Các hình thức thơng tin, tun truyền; + Mức độ hoàn... chức, viên chức c) Kết thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, công chức, viên chức quan, đơn vị (bao gồm nội dung đào tạo bồi dưỡng theo kế hoạch đơn vị;nội dung đào tạo bồi dưỡng theo Kế hoạch