Stress luôn tồn tại trong thế giới chúng ta dù rằng con người có ý thức hoặc không ý thức về nó và hiện nay đang là một hiện tượng cho toàn xã hội BẢN TIN KHOA HỌC QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA Q[.]
BẢN TIN KHOA HỌC QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA Lý Vân Phi GV Khoa Kế tốn – Tài Đ ể sách thuế thực thi thực vào sống cần phải có quy định cách thức, thủ tục hành thuế nhằm tạo điều kiện thuận lợi cho người nộp thuế nộp đúng, đủ, kịp thời tiền thuế vào Ngân sách Nhà nước quan quản lý thuế thu đúng, thu đủ tiền thuế người nộp thuế (NNT) cần biết quy trình quản lý thu thuế Khái niệm quy trình quản lý thu thuế: Là trình tự thực bước công việc quản lý thu thuế trách nhiệm thực bước công việc phận quan thuế Quy trình quản lý thu thuế chịu chi phối tư quản lý thuế, điều kiện kinh tế- xã hội, trình độ quản lý, trình độ trang thiết bị quản lý quan thuế, trình độ nhận thức người nộp thuế tổ chức máy thu thuế quan thuế Việt Nam chuyển dần từ mơ hình quản lý thuế theo đối tượng sang mơ hình quản lý thuế theo chức kể từ 01/1/2007 Luật quản lý thuế ban hành nhằm đề cao vai trò tổ chức, cá nhân công tác quản lý thuế Trong phạm vi viết tác giả đề cập đến Quy trình quản lý thu thuế nội địa (thuế GTGT, thuế TNDN…) thực Cục thuế Thành phố Đà Nẵng bao gồm bước công việc sau: Quy trình cửa giải thủ tục hành thuế Quy trình tra, kiểm tra thuế Quy trình quản lý thu nợ thuế Nội dung quy trình quản lý thu thuế nội địa 2.1 Quy trình cửa giải thủ tục hành thuế: Bao gồm bước cơng việc giải thủ tục hành cho NNT như: đăng ký cấp mã số thuế, nộp hồ sơ khai thuế, gia hạn nộp thuế, hoàn thuế, miễn thuế, giảm thuế… Một là, đăng ký thuế cấp mã số thuế Mọi doanh nghiệp kinh doanh phải đăng ký kinh doanh đăng ký thuế Trong thời hạn định sau cấp giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh, doanh nghiệp phải đăng ký thuế quan Thuế sở Phòng TTHT cấp mẫu tờ khai đăng ký thuế, hướng dẫn CSKD lập hồ sơ đăng ký cấp mã số thuế; thủ tục kê khai thay đổi thông tin doanh nghiệp, thủ tục đề nghị đóng mã số thuế (MST) DN; Mơ hình quản lý theo chức năng: Là mơ hình lấy chức quản lý thuế làm nguyên tắc bao trùm Theo đó, cấu tổ chức bao gồm phận thực chức định qui trình quản lý thuế như: Phịng tun truyền hỗ trợ đối tượng nộp thuế, Phòng xử lý tờ khai liệu thuế, Phòng cưỡng chế quản lý thu nợ, phòng Thanh tra thuế ) TRƯỜNG CAO ĐẲNG THƯƠNG MẠI | Số 14/Quý II/Năm 2011 BẢN TIN KHOA HỌC QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA Sau nhận hồ sơ đăng ký thuế DN từ phận “một cửa” (thuộc phòng TTHT), phòng Kê khai Kế toán thuế (KK&KTT) thực bước công việc kiểm tra thủ tục hồ sơ, nhập xử lý thông tin đăng đăng ký thuế vào Hệ thống đăng ký thuế, Hệ thống đăng ký thuế tự động thực kiểm tra tính hợp lệ MST; nhận kết kiểm tra từ Tổng cục thuế thực in Giấy chứng nhận đăng ký thuế, trả kết đăng ký thuế cho DN Nếu hồ sơ khơng quy định thông báo cho DN biết để bổ sung Hai là, xử lý tờ khai chứng từ nộp thuế TNDN - Xử lý tờ khai thuế: Chậm ngày 20 hàng tháng DN phải nộp tờ khai thuế theo mẫu quy định cho quan thuế Trường hợp DN không nộp tờ khai thuế phịng KK&KTT tiến hành phạt hành hành vi chậm nộp khơng nộp tờ khai thuế theo quy định, lập danh sách ấn định thuế thông báo cho DN - Nhập xử lý chứng từ nộp thuế: Bộ phân KK&KTT chứng từ nộp thuế Ngân hàng Kho bạc chuyển đến để nhập vào Chương trình quản lý thuế (QLT) máy tính theo mã số NNT Chương trình thực so sánh số thuế nộp với số thuế phải nộp để tính số thuế cịn nợ để tính phạt chậm nộp số thuế nộp thừa, tổng hợp để lập sổ theo dõi tình hình nộp thuế DN Ba hồn thuế, miễn, giảm thuế Hoàn thuế: Sau DN lập hồ sơ hoàn thuế (GTGT) theo mẫu quy định gửi kèm cơng văn đến phịng KK&KTT Nếu hồ sơ thuộc đối tượng hịan trước phịng KK&KTT ban hành Quyết định hoàn thuế, trường hợp đối tượng thuộc diện kiểm tra trước chuyển sang phịng Kiểm tra thuế để kiểm tra trước làm thủ tục hoàn thuế Miễn, giảm thuế: Sau nhận hồ sơ đề nghị miễn, giảm thuế DN thuộc đối tượng miễn, giảm thuế theo Luật thuế, phòng KK&KTT kiểm tra tính hợp lệ hồ sơ Nếu hồ sơ đủ điều kiện đề xuất Lãnh đạo quan Thuế ban hành Quyết định miễn, giảm thuế Nếu hồ sơ có dấu hiệu nghi vấn đề nghị DN bổ sung, giải trình chuyển phịng Thanh tra, kiểm tra thuế kiểm tra trước ban hành Quyết định miễn, giảm thuế Hồ sơ miễn, giảm thuế phải lưu giữ theo quy định 2.2 Quy trình kiểm tra, tra thuế Theo quy đinh DN phải nộp đầy đủ tờ khai thuế (thuế GTGT) hàng tháng chậm trước ngày 20 tháng tháng phát sinh nghĩa vụ thuế loại thuế khai nộp theo tháng chậm ngày thứ 30 quý quý phát sinh nghĩa vụ thuế hồ sơ khai thuế tạm tính theo quý (thuế TNDN); BCTC thời hạn 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài cho quan thuế trực tiếp quản lý Căn tờ khai thuế tài liệu kèm theo DN nộp, phòng kiểm tra, Thanh tra tiến hành lập kế hoạch Thanh tra, kiểm tra đồng thời kiểm tra tính đầy đủ tiêu kê khai tờ khai, tài liệu bổ sung theo quy định nhập toàn thơng tin tờ khai tốn thuế vào Chương trình QLT máy tính, đối chiếu số liệu Tờ khai thuế với số liệu sổ theo dõi thu nộp thuế, BCTC DN tài liệu quản lý thuế DN CQT Qua việc giám sát, kiểm tra hồ sơ khai thuế trụ sở quan Thuế phát sai sót yêu cầu NNT giải trình, bổ sung để chứng minh tính xác hợp lý tiêu kê khai hồ sơ thuế Trường hợp NNT không chứng minh tính xác trung thực, hợp lý việc kê khai thuế quan Thuế tiến hành kiểm tra trụ sở NNT Trong trình kiểm tra phát NNT có dấu hiệu trốn thuế, gian lận thuế tiến hành tra thuế Như TRƯỜNG CAO ĐẲNG THƯƠNG MẠI | Số 14/Quý II/Năm 2011 BẢN TIN KHOA HỌC QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA chia tiến trình tra, kiểm tra giám sát thuế thành bước: kiểm tra trụ sở quan Thuế, kiểm tra trụ sở NNT, tra thuế 2.3 Quy trình quản lý thu nợ thuế Phòng quản lý nợ vào số liệu khai thác thông tin mạng nội bộ, nhắc nhở, đôn đốc thu nợ, lập sổ theo dõi nợ thuế DN để phản ánh toàn tình hình nợ thuế DN Căn sổ theo dõi nợ thuế, thực rà soát trường hợp nợ tháng trước chuyển sang nợ phát sinh tháng theo nguyên nhân tình trạng nợ để phân loại khoản nợ nhằm áp dụng biện pháp xử lý phù hợp; đồng thời tính phạt chậm nộp tiền thuế ban hành định xử phạt Quá trình thu nợ phải ghi vào nhật ký thu nợ, sử dụng biện pháp cưỡng chế để thu nợ lập hồ sơ lưu trữ theo quy định Tồn Quy trình quản lý thu thuế nội địa từ DN thể qua sơ đồ sau: (1a) NNT (1b) ĐKKD (2) Cơ quan Thuế (1c) (3) Cơng an Phịng TT-HT (2) Phịng Kê khai Kế toán thuế Kho bạc Nhà nước Xử lý thơng tin thuế (3) (5) (6a) Phịng Kiểm tra thuế (6b) Kiểm tra DN (6c) Phòng Thanh tra thuế (4) (7) (8) Phòng Quản lý nợ & Cưỡng chế nợ thuế Kiểm tra hồ sơ bàn (9) Thanh tra DN DN TRƯỜNG CAO ĐẲNG THƯƠNG MẠI | Số 14/Quý II/Năm 2011 BẢN TIN KHOA HỌC QUY TRÌNH QUẢN LÝ THU THUẾ NỘI ĐỊA Hình 2.1: Sơ đồ quy trình quản lý nguồn thu thuế nội địa từ DN (1a, 1b, 1c): Đăng ký thuế thực theo chế "một cửa liên thông" với việc Đăng ký kinh doanh Cấp mẫu dấu (2): Hồ sơ khai thuế TNDN chuyển từ DN đến phịng Kê khai kế tốn thuế theo đường bưu điện hay phận cửa thuộc phòng Tuyên truyền Hỗ trợ NNT (3): NNT nộp tiền thuế vào Kho bạc chứng từ nộp thuế chuyển đến phịng Kê khai kế tốn thuế (4): Các phịng chức khai thác xử lý thơng tin thuế (5) Chuyển hồ sơ khai thuế cho phòng kiểm tra thuế (6a): Phòng kiểm tra tiến hành kiểm tra bàn phát sai sót yêu cầu DN giải trình (6b): Phịng kiểm tra tiến hành kiểm tra DN thời hạn cho phép DN không giải trình giải trình khơng u cầu quan Thuế (6c): Chuyển hồ sơ đề nghị tra thuế (7): Thanh tra doanh nghiệp (8): Các phòng Kiểm tra, tra thuế chuyển biên bản, kết luận tra, Quyết định xử lý; Phòng Quản lý nợ & Cưỡng chế nợ thuế chuyển kết tính phạt nộp chậm đến Phịng Kê khai Kế tốn thuế (9): Phịng Quản lý nợ & Cưỡng chế nợ thuế đôn đốc thu nợ thuế Việc ban hành quy trình quản lý thu thuế nhằm nâng cao tính tự giác việc chấp hành pháp luật thuế NNT thơng qua việc tự tính- tự khai- tự nộp sở pháp lý giúp nâng cao hiệu quản lý thuế NNT Tài liệu tham khảo [1] Tổng cục thuế (2008), Quy trình quản lý khai thuế, nộp thuế kế toán thuế, ngày 22/4/2008 ban hành kèm theo Quyết định số 422/QĐ-TCT Quyết định [2] Tổng cục thuế (2008), Quy trình Kiểm tra thuế, ngày 29/5/2008 ban hành kèm theo Quyết định số 528/QĐ-TCT Quyết định [3] Tổng cục thuế (2008), Quy trình quản lý thu nợ thuế, ngày 15/5/2008 ban hành kèm theo Quyết định số 477/QĐ-TCT Quyết định [4] Tổng cục thuế, Tạp chí thuế Nhà nước (2007), NXB Thống kê *** TRƯỜNG CAO ĐẲNG THƯƠNG MẠI | Số 14/Quý II/Năm 2011 ... ký thuế vào Hệ thống đăng ký thuế, Hệ thống đăng ký thuế tự động thực kiểm tra tính hợp lệ MST; nhận kết kiểm tra từ Tổng cục thuế thực in Giấy chứng nhận đăng ký thuế, trả kết đăng ký thuế cho. .. hồ sơ không quy định thơng báo cho DN biết để bổ sung Hai là, xử lý tờ khai chứng từ nộp thuế TNDN - Xử lý tờ khai thuế: Chậm ngày 20 hàng tháng DN phải nộp tờ khai thuế theo mẫu quy định cho quan... chậm ngày thứ 30 quý quý phát sinh nghĩa vụ thuế hồ sơ khai thuế tạm tính theo quý (thuế TNDN); BCTC thời hạn 90 ngày, kể từ ngày kết thúc năm tài cho quan thuế trực tiếp quản lý Căn tờ khai thuế