Đang tải... (xem toàn văn)
(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp(Luận văn thạc sĩ) Quản trị rủi ro trong hoạt động quản lý hàng hóa xuất nhập khẩu tại Cục Hải quan TP. Hà Nội Thực trạng và giải pháp
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC NGOẠI THƯƠNG o0o - LUẬN VĂN THẠC SĨ QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI: THỰC TRẠNG VÀ GIẢI PHÁP Ngành: Quản trị kinh doanh Chuyên ngành: Quản trị kinh doanh Mã số: 8340101 Họ tên học viên: Thái Thành Trung Người hướng dẫn khoa học: TS Nguyễn Thị Dung Huệ Hà Nội - 2021 LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng Các số liệu, kết nêu luận văn trung thực, có nguồn gốc rõ ràng trích dẫn đầy đủ theo quy định Tác giả Thái Thành Trung i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin thể biết ơn chân thành đến Ban Giám hiệu Nhà trường, Khoa Sau Đại học trường Đại học Ngoại thương giảng viên Trường Đại học Ngoại thương tạo điều kiện thuận lợi để tơi hồn thành luận văn Tơi xin chân thành biết ơn sâu sắc TS Nguyễn Thị Dung Huệ - giáo viên hướng dẫn khoa học, giúp đỡ kiến thức phương pháp nghiên cứu để tơi hồn thành luận văn Cuối cùng, tơi xin chân thành cám ơn lãnh đạo Cục Hải quan TP Hà Nội; gia đình đồng nghiệp nhiệt tình hỗ trợ, giúp đỡ, tạo điều kiện cho suốt trình học tập nghiên cứu Xin chân thành cảm ơn! Tác giả Thái Thành Trung ii MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM ƠN ii MỤC LỤC iii DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT vi DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG vii LỜI MỞ ĐẦU CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CƠ QUAN HẢI QUAN 1.1 Khái niệm rủi ro rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK 1.2 Khái niệm hoạt động XNK 1.3 Khái niệm QTRR quản lý hàng hóa XNK quan hải quan 10 1.4 Nội dung QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK quan hải quan 11 1.4.1 Áp dụng QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK 11 1.4.2 Đo lường, đánh giá tuân thủ hoạt động quản lý hàng hóa XNK 12 1.4.3 Đo lường, đánh giá, xử lý rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK 13 1.4.4 Quản lý danh mục hàng hóa rủi ro 16 1.5 Các yếu tố ảnh hưởng đến QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK 19 1.5.1 Các yếu tố bên 19 1.5.2 Các nhân tố bên 21 1.6 Tiêu chí QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK 22 1.7 Quy trình QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK Việt Nam 25 Kết luận chương 29 CHƯƠNG THỰC TRẠNG QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 30 2.1 Khái quát Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 30 iii 2.1.1 Quá trình hình thành phát triển 30 2.1.2 Chức năng, nhiệm vụ 31 2.1.3 Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 32 2.1.4 Một số kết đạt 35 2.2 Thực trạng QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK Cục Hải quan TP Hà Nội giai đoạn 2015-2020 37 2.2.1 Quy trình thủ tục máy QTRR 37 2.2.2 Đo lường, đánh giá tuân thủ hoạt động nghiệp vụ hải quan 42 2.2.3 Đo lường, đánh giá rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK 45 2.3 Đánh giá chung 61 2.3.1 Những thành tựu đạt 61 2.3.2 Những tồn tại, hạn chế 62 2.3.3 Nguyên nhân tồn 64 Kết luận chương 66 CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 67 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK Cục Hải quan Thành phố Hà Nội thời gian tới 67 3.1.1 Tồn cầu hóa hội nhập quốc tế 67 3.1.2 Tình hình kinh tế nước 68 3.1.3 Bối cảnh xu phát triển ngành hải quan 70 3.2 Các giải pháp nhằm hoàn thiện QTRR hoạt động quản lý hàng hóa XNK Cục Hải quan Thành phố Hà Nội 72 3.2.1 Nhóm giải pháp pháp lý – thể chế 72 3.2.2 Nhóm giải pháp kỹ thuật nghiệp vụ QTRR 74 3.2.3 Nhóm giải pháp hỗ trợ công tác QTRR 78 3.2.4 Nhóm giải pháp nhân 83 3.3 Một số kiến nghị 88 3.3.1 Kiến nghị với Quốc hội 88 3.3.2 Kiến nghị với Chính phủ 88 3.3.3 Kiến nghị với Bộ Tài TCHQ 89 Kết luận chương 90 iv KẾT LUẬN 92 TÀI LIỆU THAM KHẢO 93 v DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT Chữ viết tắt Tên đầy đủ Tiếng Anh Tiếng Việt ASEAN Association of Southeast Asian Hiệp hội quốc gia Nations Đông Nam Á CBCC Cán công chức HĐLĐ Hợp đồng lao động HQĐT Hải quan điện tử HQHN Hải quan Hà Nội NĐ Nghị định NSNN Ngân sách nhà nước QTRR Quản trị rủi ro TCHQ Tổng Cục Hải quan TP Thành phố TPP Trans-Pacific Partnership Hiệp định Đối tác xuyên Thái Bình Dương TTHQ Thủ tục hải quan TTHQĐT Thủ tục hải quan điện tử XNC Xuất nhập cảnh XNK Xuất nhập WCO World Customs Organization Cẩm nang quản lý rủi ro Tổ chức Hải quan Thế giới vi DANH MỤC HÌNH ẢNH, BẢNG HÌNH Hình 2.1: Cơ cấu tổ chức Cục Hải quan TP Hà Nội 33 Hình 2.2: Bộ máy QTRR Cục Hải quan TP Hà Nội 39 Hình 2.3: Sơ đồ tổ chức phòng Quản lý rủi ro 44 Hình 2.4: Sơ đồ bước xác định rủi ro lô hàng XNK Cục Hải quan TP Hà Nội 54 BẢNG Bảng 2.1: Tình hình nhân Cục Hải quan TP Hà Nội tính đến ngày 31/12/2020 .34 Bảng 2.2: Kim ngạch XNK hàng hóa nộp NSNN Cục Hải quan TP Hà Nội giai đoạn 2015-2020 35 Bảng 2.3: Phân luồng hàng hóa XNK Cục Hải quan TP Hà Nội giai đoạn 20152020 45 Bảng 2.4: Tình hình phát vi phạm pháp luật Hải quan Cục Hải quan TP Hà Nội giai đoạn 2015-2020 45 Bảng 2.5: Kết xây dựng tiêu chí rủi ro tiêu chí kiểm tra qua máy soi 50 Bảng 2.6: Phân tích cấp độ rủi ro 52 Bảng 2.7: Mức độ khả xảy rủi ro 52 Bảng 2.8: Mức độ kết rủi ro 53 vii TÓM TẮT KẾT QUẢ NGHIÊN CỨU LUẬN VĂN Luận văn sử dụng phương pháp nghiên cứu định tính để phân tích, đánh giá thực trạng quản trị rủi ro Cục Hải quan thành phố Hà Nội giai đoạn 2015-2020 sở lý luận quản trị rủi ro, với hệ thống thông tin, số liệu thực tế thu thập từ báo cáo đơn vị có liên quan Những điểm mạnh, điểm yếu công tác quản trị rủi ro với luận giải nguyên nhân (chủ quan, khách quan) dẫn đến điểm yếu công tác quản trị rủi ro Trong năm vừa qua, Cục Hải quan TP Hà Nội có nhiều nỗ lực quản trị rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK đạt thành tích định Điển hình cơng tác phân tích đánh giá rủi ro đạt kết khả quan Điều thể kết phân luồng, chuyển luồng tờ khai hàng năm bám sát với tiêu chí rủi ro, quy định quan Hải quan Ngồi ra, cơng tác xử lý rủi ro đảm bảo tính cơng khai, minh bạch, cơng bằng; thu bổ sung lượng tương đối lớn cho ngân sách nhà nước từ hoạt động XNK hàng hóa qua Cục HQHN Từ việc phân tích điểm mạnh, điểm yếu, luận văn đề xuất phương hướng giải pháp hồn thiện cơng tác QTRR Cục Hải quan TP Hà Nội định hướng đến năm 2025 viii ix ... XNK Cục Hải quan TP Hà Nội CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CƠ QUAN HẢI QUAN 1.1 Khái niệm rủi ro rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK... CHƯƠNG CƠ SỞ LÝ LUẬN VỀ QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CƠ QUAN HẢI QUAN 1.1 Khái niệm rủi ro rủi ro hoạt động quản lý hàng hóa XNK 1.2 Khái niệm hoạt động XNK... CHƯƠNG GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN QUẢN TRỊ RỦI RO TRONG HOẠT ĐỘNG QUẢN LÝ HÀNG HÓA XUẤT NHẬP KHẨU TẠI CỤC HẢI QUAN THÀNH PHỐ HÀ NỘI 67 3.1 Bối cảnh ảnh hưởng đến QTRR hoạt động quản lý hàng hóa