BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VƢƠNG LÊ VY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành Chính trị học Mã số 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn TS TĂNG VĂN THẠN[.]
BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC QUY NHƠN VƢƠNG LÊ VY THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH Ngành: Chính trị học Mã số: 8310201 Ngƣời hƣớng dẫn: TS TĂNG VĂN THẠNH LỜI CAM ĐOAN Tôi xin cam đoan luận văn cơng trình nghiên cứu riêng Số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, không trùng lặp với đề tài khác chƣa đƣợc công bố dƣới hình thức Mọi giúp đỡ cho việc thực luận văn đƣợc cảm ơn thơng tin trích dẫn luận văn đƣợc ghi rõ nguồn gốc Bình Định, tháng năm 2022 Tác giả luận văn Vƣơng Lê Vy LỜI CẢM ƠN Sau thời gian nghiên cứu, đề tài “Thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định” đƣợc hồn thành Tơi xin chân thành cảm ơn Ban lãnh đạo Phịng cơng tác dân tộc huyện Vĩnh Thạnh, cô chú, anh chị công tác quan tâm giúp đỡ, tin tƣởng, cung cấp số liệu tạo điều kiện thuận lợi để giúp tơi đƣợc nghiên cứu, hồn thành luận văn Tơi xin bày tỏ lịng biết ơn sâu sắc đến TS.Tăng Văn Thạnh tận tình hƣớng dẫn khoa học suốt thời gian nghiên cứu đề tài luận văn Lời cảm ơn nhiệt tình sâu sắc, tơi xin gửi đến gia đình bạn bè, sát cánh động viên giai đoạn khó khăn Mặc dù có nhiều cố gắng nhƣng thân cịn có số hạn chế định kinh nghiệm thực tiễn nên luận văn khơng thể tránh khỏi thiếu sót Tơi xin trân trọng tiếp thu, lĩnh hội góp ý quý báu quý thầy cô bạn học viên để bổ sung hoàn thiện luận văn cách tốt Xin trân trọng cảm ơn! Bình Định, tháng năm 2022 Tác giả luận văn Vƣơng Lê Vy MỤC LỤC LỜI CAM ĐOAN LỜI CẢM ƠN DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT DANH MỤC CÁC BẢNG MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Tổng quan tình hình nghiên cứu đề tài 3 Mục đích, nhiệm vụ nghiên cứu .6 Đối tƣợng, phạm vi nghiên cứu 6 Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài .7 Kết cấu luận văn CHƢƠNG 1: NHỮNG VẤN ĐỀ LÝ LUẬN VỀ THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC Ở VIỆT NAM 1.1 Một số khái niệm liên quan đến đề tài .9 1.1.1 Dân tộc 1.1.2 Chính sách dân tộc 11 1.1.3 Thực sách dân tộc 13 1.2 Quan điểm, vai trị việc thực sách dân tộc Việt Nam 14 1.2.1 Quan điểm Đảng, sách Nhà nƣớc dân tộc sách dân tộc 14 1.2.2 Vai trị việc thực sách dân tộc Việt Nam .18 1.3 Nội dung thực sách dân tộc 19 1.3.1 Xây dựng kế hoạch thực ban hành văn sách 19 1.3.2 Phổ biến, tuyên truyền sách 20 1.3.3 Phân công, phối hợp thực sách 21 1.3.4 Duy trì sách 22 1.3.5 Điều chỉnh sách .22 1.3.6 Kiểm tra, đơn đốc việc thực sách 22 1.3.7 Đánh giá, tổng kết rút kinh nghiệm 23 1.4 Các nhân tố ảnh hƣớng đến tổ chức thực sách dân tộc 24 1.4.1 Những nhân tố khách quan .24 1.4.2 Những nhân tố chủ quan 26 CHƢƠNG 2: THỰC TRẠNG THỰC HIỆN CHÍNH SÁCH DÂN TỘC TRÊN ĐỊA BÀN HUYỆN VĨNH THẠNH, TỈNH BÌNH ĐỊNH .28 2.1.Khái quát huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 28 2.1.1 Sơ lƣợc vị trí địa lý, điều kiện tự nhiên kinh tế - xã hội huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 28 2.1.2 Đặc điểm tình hình dân tộc huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 31 2.2 Thực trạng thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định .37 2.2.1 Thành tựu thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định .37 Nguồn: Huyện ủy Vĩnh Thạnh 47 2.2.2 Hạn chế thực sách dân tộc địa bàn huyện VĩnhThạnh 48 2.3.2 Nguyên nhân hạn chế 57 3.1 Phƣơng hƣớng nâng cao hiệu việc thực sách dân tộc 61 3.2.1 Xây dựng tổ chức thực đƣờng lối, sách Đảng Nhà nƣớc 66 3.2.2 Đổi nhận thức vai trò, tầm quan trọng việc thực sách dân tộc 67 3.2.3 Đổi cách thức, phƣơng pháp tổ chức thực sách 68 3.1.5 Đẩy mạnh phịng chống tham nhũng, tham tệ nạn xã hội .69 3.2.6 Nâng cao công tác đào tạo cán thực sách dân tộc 70 KẾT LUẬN .73 TÀI LIỆU THAM KHẢO 75 PHỤ LỤC QUYẾT ĐỊNH GIAO TÊN ĐỀ TÀI LUẬN VĂN THẠC SĨ (BẢN SAO) DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Giải nghĩa Cụm từ viết tắt DTTS Dân tộc thiểu số CSDT Chính sách dân tộc QĐ Quyết định NĐ-CP Nghị định – Chính phủ QLNN Quản lý nhà nƣớc TH&THCS Tiểu học Trung học sở KH Kế hoạch TW Trung ƣơng UBND Ủy ban nhân dân KT - XH Kinh tế - xã hội DANH MỤC CÁC BẢNG Bảng Bảng 2.1 Bảng 2.2 Bảng 2.3 Bảng Tên bảng Thống kê kinh tế, đời sống đồng bào dân tộc thiểu số thực Nghị số 24-NQ/TW cơng Thống kê ngƣời có uy tín vùng DTTS miền núi thực Nghị số 24-NQ/TW công tác dân tộc chức danh chủ chốt vùng đồng bào DTTS tham 55 gia đánh giá Thống kê sở hạ tầng cấp xã vùng dân tộc thiểu số Bảng Ƣớc tính nhu cầu kinh phí đầu tƣ hạ tầng cấp xã vùng 3.2 50 Thống kê cấp ủy, Hội đồng nhân dân, Ủy ban nhân dân thực Nghị số 24-NQ/TW công tác dân tộc Bảng 43 tác dân tộc 2.4 3.1 Trang DTTS 58 73 Cán bộ, công chức, viên chức doanh nhân vùng DTTS thực Nghị số 24-NQ/TW công tác dân tộc 79 MỞ ĐẦU Tính cấp thiết đề tài Dân tộc vấn đề mang tính chất thời tất quốc gia giới Vấn đề dân tộc ln mang tính lý luận tính thực tiễn sâu sắc Đặc biệt bối cảnh nay, vấn đề dân tộc có diễn biến phức tạp quốc gia toàn cầu Dân tộc, sắc tộc, tôn giáo vấn đề nhạy cảm mà lực thù địch ln tìm cách lợi dụng nhằm chống phá nghiệp xây dựng chủ nghĩa xã hội, bảo vệ Tổ quốc nhân dân ta chia rẽ khối đại đoàn kết dân tộc ta Các dân tộc nƣớc ta sinh sống gắn bó từ lâu đời, sớm có ý thức đoàn kết, giúp chinh phục thiên nhiên, chống giặc ngoại xâm xây dựng đất nƣớc Sự đồn kết gắn bó cộng đồng dân tộc tạo nên quốc gia đa dân tộc bền vững, thống Ngày trƣớc yêu cầu phát triển đất nƣớc, dƣới lãnh đạo Đảng, dân tộc tiếp tục phát huy truyền thống tốt đẹp, tăng cƣờng đoàn kết, nỗ lực phấn đấu xây dựng nƣớc Việt Nam độc lập, thống nhất, dân giàu, nƣớc mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh tiến lên chủ nghĩa xã hội Vấn đề dân tộc, sách dân tộc có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng nghiệp cách mạng Đảng nhân dân ta Có thể khẳng định, sách dân tộc Đảng ta đƣợc quán triệt triển khai thực quán suốt 90 năm qua theo ngun tắc: bình đẳng, đồn kết, tƣơng trợ tinh thần tôn trọng, giúp đỡ lẫn nhau, hƣớng tới mục tiêu xây dựng khối đại đoàn kết tồn dân tộc Quyền bình đẳng dân tộc đƣợc đảm bảo lĩnh vực trị, quan hệ xã hội trƣớc pháp luật; dân tộc ngày hiểu biết tôn trọng giúp đỡ tiến Đại đoàn kết toàn dân tộc không ngừng đƣợc củng cố tăng cƣờng, dân tộc gắn bó bên nhau, xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Tuy nhiên, vùng dân tộc, miền núi vùng kinh tế chậm phát triển, đời sống đồng bào cịn nhiều khó khăn, đặc biệt vùng sâu, vùng xa, vùng cách mạng Khoảng cách thu nhập đời sống đồng bào dân tộc thiểu số với thu nhập mức sống chung xã hội tiếp tục bị doãng (tỷ lệ nghèo DTTS 23,1%, cận nghèo 13,6%, cao gấp lần so với mức bình quân chung nƣớc); Tỷ lệ tảo DTTS 26,6%, có 19 dân tộc 40%, cao 73%; tỷ lệ ngƣời DTTS từ 15 tuổi trở lên đọc, viết chữ phổ thơng 20,8%, có dân tộc 50%, cao 65,6 Huyện Vĩnh Thạnh nằm phía tây bắc tỉnh Bình Định, với lịch sử phát triển lâu đời, địa bàn hội tụ 12 dân tộc anh em sinh sống, đơng dân tộc Kinh Trong bề dày lịch sử đấu tranh dựng nƣớc giữ nƣớc dân tộc, nhân dân dân tộc huyện Vĩnh Thạnh có truyền thống đồn kết, chung sức, chung lịng lao động sản xuất, xây dựng đời sống kinh tế xã hội chống ngoại xâm Trong năm qua, việc thực sách dân tộc huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định góp phần cải thiện nâng cao đời sống vật chất tinh thần cho đồng bào dân tộc thiểu số Tuy nhiên, Vĩnh Thạnh huyện miền núi mặt chung nƣớc; đồng bào dân tộc thiểu số gặp nhiều khó khăn, thu nhập thấp, thiếu đói, thất học Bên cạnh đó, lực thù địch ln tìm cách lợi dụng sai sót, yếu việc thực thi sách dân tộc để tuyên truyền tƣ tƣởng hiềm khích, chia rẽ dân tộc, truyền đạo trái phép nhằm thực "âm mƣu diễn biến hịa bình" gây ổn định tình hình an ninh trị trật tự an toàn xã hội địa bàn huyện Với nhận thức trên, chọn đề tài "Thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định” làm luận văn tốt nghiệp thạc sĩ chun ngành trị học ... hình dân tộc huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định 31 2.2 Thực trạng thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định .37 2.2.1 Thành tựu thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh,. .. luận thực sách dân tộc Việt Nam Chƣơng 2: Thực trạng thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định Chƣơng 3: Phƣơng hƣớng giải pháp nâng cao hiệu thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh. .. trƣơng sách Đảng Nhà nƣớc ta sách dân tộc, đề tài làm rõ thực trạng việc thực sách dân tộc địa bàn huyện Vĩnh Thạnh, tỉnh Bình Định qua đề xuất số giải pháp nhằm thực tốt sách dân tộc huyện Vĩnh Thạnh,