HỌC VIỆN TƯ PHÁP KHOA ĐÀO TẠO CCDTHADS BỘ MÔN ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ Số 01/TB THA CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Hà Nội, ngày 31 tháng 5 năm 2022 THÔNG BÁO Kế[.]
KHOA ĐÀO TẠO CCDTHADS BỘ MÔN ĐÀO TẠO NGHIỆP VỤ THI HÀNH ÁN DÂN SỰ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Số: 01/TB-THA Hà Nội, ngày 31 tháng năm 2022 Độc lập - Tự - Hạnh phúc THƠNG BÁO Kết luận họp chun mơn Bộ môn đào tạo nghiệp vụ thi hành án dân tháng 05/2022 Ngày 28/5/2022, đồng chí Bộ mơn Đào tạo nghiệp vụ Thi hành án tổ chức họp môn tháng năm 2022 Cô Bùi Nguyễn Phương Lê –- Phó Trưởng trưởng Khoa, phụ trách Khoa Đào tạo Các chức danh thi hành án dân sự, Trưởng Bộ môn đào tạo nghiệp vụ thi hành án dân Đào tạo nghiệp vụ thi hành án - chủ trì họp Bộ mơn để triển khai công tác giảng dạy lớp đào tạo nghiệp vụ thi hành án dân khóa 22 trao đổi, thảo luận số vấn đề chuyên môn Tham dự họp có giảng viên thuộc Bộ mơn đào tạo nghiệp vụ thi hành án dân Qua việc trao đổi, chia sẻ kinh nghiệm trình giảng dạy lớp thầy cô Bộ môn Đào tạo nghiệp vụ thi hành án dân sự, đồng chí Bùi Nguyễn Phương Lê - Phó Trưởng Khoa Đào tạo Các chức danh thi hành án dân sự, Trưởng Bộ môn kết luận số vấn đề tổ chức giảng dạy liên quan đến lớp đào tạo nghiệp vụ thi hành án khóa 22 thảo luận số vấn đề chuyên môn nay, Cuộc họp thống số nội dung sau: Về Triển khai công tác giảng dạy lớp đào tạo Nghiệp nghiệp vụ thi hành án dân khóa 22 Hiện lớp đào tạo nghiệp vụ Thi hành án dân Hà Nội thành phố Hồ Chí Minh bắt đầu khai giảngLớp đào tạo nghiệp vụ thi hành án khóa 22 Hà Nội gồm 02 lớp với tổng số 75 học viên khai giảng vào ngày 17/5/2022 Các lLớp Đào tạo nghiệp vụ Thi hành án khố 22 có số lượng học viên tương đối đơng Trong Hà Nội có 02 lớp với tổng số 78 học viên,tại Tthành phố Hồ Chí Minh có gồm 01 lớp với 67 64 học viên Trong tháng 6/2022 dự kiến khai giảng lớp đào tạo nghề Thừa phát lại Hà Nội khai giảng vào ngày 23/5/2022 Đây khóa học thực cách thức tổ chức đào tạo tập trung kết hợp với từ xa theo Pphương thức thực phối hợp trực tuyến trực tiếp Lịch giảng dạy xếp phân công cụ thể Giảng giảng viên Sang tuầnBộ môn gửichuyển tới thầy cô để triển khai thực hiệntrong thời gian sớm Đề nghị thầy cô tham gia giảng dạy cố gắng bố trí thời gian, xếp cơng việc để tham gia giảng dạy theo lịch giảng phân cơng Nếu Trường hợp có thay đổi lịch giảng, thầy cô thông báo trước cho Khoa Bộ môn để KhoaBộ môn chủ động xếp người giảng thay thếlịch giảng Trao đổi, Về tthảo luận số vấn đề chuyên môn: 2.1 Cách hiểu áp dụng thống khoản Điều Nghị định số 62/2015/NĐ-CP Nghị định số 33 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 33/2020/NĐ-CP Nghị định số 62/2015/NĐ-CP Khoản Điều Nghị định số 33 sửa đổi, bổ sung Nghị định số 62/2015/NĐCP quy định: “Cơ quan thi hành án dân từ chối yêu cầu thi hành án b ản án, định không làm phát sinh quyền, nghĩa vụ đương theo quy định điểm a khoản Điều 31 Luật Thi hành án dân trường hợp án, định không xác định rõ khoản phải thi hành không xác định rõ người phải thi hành án, trừ trường hợp: Giao quyền sở hữu, sử dụng, quản lý tài sản mà thời điểm yêu cầu thi hành án, người thi hành án không trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản ” Đối với quy định này, CQTHA tiếp nhận yêu cầu QĐTHA nào? Trường hợp người phải thi hành án không quản lý sử dụng mà người khác quản lý, sử dụng ( ví dụ cho mượn, cho thuê quản lý sử dụng) có khác biệt cách xử lý khơng? Đối với vấn đề này, tập thể Bộ môn thống sau: *- Đối với việc Về việc địnhtiếp nhận yêu cầu thi hành án: + Trường hợp thời điểm yêu cầu thi hành án 1: Nngười thi hành án trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản mà muốn đề nghị quan thi hành án định thi hành án để làm thủ tục đăng ký với quan nhà nước có thẩm quyền Đối với trường hợp quan nhà nước không định thi hành án khơng có nội dung trực tiếp quản lý tài sảnthì quan thi hành án khơng tiếp nhận yêu cầu thi hành án + Trường hợp thời điểm yêu cầu thi hành án 2: Nngười thi hành án không trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản quan thi hành án tiếp nhận yêu cầu thi hành án Khi tiếp nhận yêu cầu thi hành án không bắt buộc phải xác minh, làm rõ thông tin yêu cầu người thi hành án xuất trình xác nhận quan có thẩm quyền việc khơng trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản mà muốn đề nghị quan thi hành án định thi hành án hồ sơ không cần yêu cầu người thi hành án có tài liệu chứng minh việc không trực tiếp quản lý tài sản mà cần trình bày đơn yêu cầu, cam kết, nêu rõ người thi hành án ai, người phải thi hành án không trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản, đề nghị quan thi hành án tổ chức thi hành Trường hợp quan THADS tiếp nhận yêu cầu thi hành án định thi hành án *- VềĐối với việc xác định người phảira định thi hành án: Hiện có 03 quan điểm khác vấn đề sau: + Quan điểm 1: Do án, định không xác định rõ người phải thi hành án nên định thi hành án ghi theo nội dung án, định mà không cần phải ghi họ tên, địa người phải thi hành án + Quan điểm 2: Phải ghi rõ họ tên, địa người phải thi hành án định thi hành án theo khoản Điều 36 Luật Thi hành án dân + Quan điểm 3: Do án, định không xác định rõ người phải thi hành án nên quan thi hành án áp dụng quy định khoản Điều 23 Luật Thi hành án dân để u cầu Tịa án giải thích án, định TKhi Tịa án có văn trả lời theo hướng xác định rõ người phải thi hành án định thi hành án theo văn trả lời Tòa án Đối với án , định không tuyên rõ người phải thi hành án định thi hành án phải nêu rõ người phải thi hành án theo quy định khoản Điều 36 Luật THADS Ngoài cần nghiên cứu kỹ án, định đề nghị tịa án giải thích rõ người phải thi hành án để việc định thi hành án đảm bảo xác, chắn.Do có nhiều ý kiến khác giảng viên tham gia họp nên Khoa đề xuất với Lãnh đạo Học viện có văn xin ý quan có thẩm quyền hướng dẫn nghiệp vụ thống theo thẩm quyền 2.2 Trách nhiệm XChấp hành viên việc xác minh động sản phải đăng ký quyền sở hữu, sử dụng: Hiểu việc chấp hành viên thiếu trách nhiệm việc xác minh điều kiện thi hành án gây hậu nghiêm trọng? Đối với tài sản cá nhân: - NếuTrường hợp họngười phải thi hành án quản lý, sử dụng tài sản công nhận tài sản thuộc quyền sở hữu họ Chấp hành viên xử lý sau: + Đối với tài sản cá nhân: họ quản lý, sử dụng tài sản Căn theo quy đnh đặc thù tài sản động sản không đăng ký quyền sở hữu quy định quyền sở hữu pháp luật dân Việt Nam sử dụng ngun tắc suy đốn BLDS để xem xác định tài sản họnày thuộc sở hữu người phải thi hành án + Đối với tài sản quan, tổ chức: Phải xác minh qua sổ sách quản lý vốn, tài sản theo quy định điểm d khoản Điều 44 Luật Thi hành án dân Trường hợp không xác minh qua sổ sách quản lý vốn, tài sản xác minh giấy tờ, tài liệu chứng minh tài sản thuộc quyền sở hữu người phải thi hành án - Nếu tTrường hợp họ người phải thi hành án không trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản trực tiếp quản lý, sử dụng tài sản không thừa nhận tài sản thuộc quyền sở hữu họ Chấp hành viên xử lý sau: + Đối với tài sản cá nhân: Phải yêu cầu cung cấpcó giấy tờ, tài liệu chứng minh tài sản thuộc quyền sở hữu hợp pháp họngười phải thi hành án + Đối với tài sản quan, tổ chức: Phải xác minh qua sổ sách quản lý vốn, tài sản theo quy định điểm d khoản Điều 44 Luật Thi hành án dân Trường hợp không xác minh qua sổ sách quản lý vốn, tài sản xác minh giấy tờ, tài liệu chứng minh tài sản thuộc quyền sở hữu người phải thi hành án Nếu trường hợp người phải thi hành án ankhông thừa nhận tài sản họ cần phải c gliệu chứng mn thuộc quyền sở hữu ngxác minh rõ tài liệu liên quan để chứng minh quyền sở hữu người phải thi hành án chứng minh tài sản thuộc sở hữu người phải thi hành án có 03 quan điểm giải khác Quan điểm thứ nhất,1: Do không đủ để xác định tài sản thuộc sở hữu người phải thi hành án nên Chấp hành viên xác định trường hợp tài sản không thuộc sở hữu người phải thi hành án Quan điểm h ccho người phải ti hành án thời hạn định để họ chứng minh tài sản không thuộc sở hữu họ, hết thời hạn ấn định mà người phải thi hành án khơng chứng minh xác định tài sản thuộc sở hữu người phải thi hành án Quan điểm 3: Thông báo phương tiện thông tin đại chúng để tìm chủ sở hữu tài sản, hết thời hạn mà khơng có người liên hệ với quan thi hành án xác định tài sản thuộc sở hữu người phải thi hành án Do có nhiều ý kiến khác giảng viên tham gia họp nên Khoa đề xuất với Lãnh đạo Học viện có văn ề nội dung trêngửi quan có thẩm quyền hướng dẫn nghiệp vg theo thẩm quyền Đối với trường hợp mà tài sản gắn liền với đất, ví dụ trồng đất, người phải thi hành án khơng nhận tài sản họ Thì Chấp hành viên ấn định thời hạn định người phải thi hành án chứng minh khơng tài sản mình, hết thời hạn khơng chứng minh tài sản xem tài sản người phải thi hành án Ngồi thực thơng báo phương tiện thông tin đại chúng thời gian định để tìm chủ sở hữu tài sản Đối với chủ thể lài quan, tổ chức,+ Trường hợp người đại diện theo pháp luật quan, tổ chức thừa nhận không thừa nhận tài sản thuộc sở hữu quan, phải minh giấy tờ, tài liệu chứng minh tài sản thuộc quyền sở hữu người phải thi hành ánphải xác minh đầy đủ sổ sách, giấy tờ…có liên quan Trong tTrường hợp người phải thi hành án không thừa nhận tài sản đất tài sản họkhông xác minh qua sổ sách quản lý vốn, tài sản không xác định giấy tờ, tài liệu để chứng minh tài sản thuộc sở hữu quan, tổ chức có 03 quan điểm giải khác trường hợp tài sản cá nhân Bộ môn đề xuất với Lãnh đạo Học viện có văn xin ý kiến Tổng cục Thi hành án dân trường hợp này., nên ấn định thời hạn định để người phải thi hành án chứng minh tài sản họ Trong trường hợp không chứng minh áp dụng ngun tắc suy đốn để xem tài sản người phải thi hành án Nơi gửi: - Phó Giám đốc phụ trách đào tạo (để báo cáo); - Giảng viên Khoa ĐTTHADSBộ môn đào tạo nghiệp vụ THADS (để biết); - Trang thôngCổng tin điện tử Học viện Tư pháp TTĐT HVTP (để đăng tin); - Lưu: VT.Bộ môn ĐTNVTHADS Hà Nội, ngày tháng năm 2022 KT TRƯỞNG KHOA PHÓ TRƯỞNG KHOA PHỤ TRÁCH KHOATRƯỞNG BỘ MÔN (Đã ký) Bùi Nguyễn Phương Lê ... viên Khoa ĐTTHADSBộ môn đào tạo nghiệp vụ THADS (để biết); - Trang thôngCổng tin điện tử Học viện Tư pháp TTĐT HVTP (để đăng tin); - Lưu: VT.Bộ môn ĐTNVTHADS Hà Nội, ngày tháng năm 2022 KT TRƯỞNG... phải thi hành án Do có nhiều ý kiến khác giảng viên tham gia họp nên Khoa đề xuất với Lãnh đạo Học viện có văn ề nội dung trêngửi quan có thẩm quyền hướng dẫn nghiệp vg theo thẩm quyền Đối với... quan, tổ chức có 03 quan điểm giải khác trường hợp tài sản cá nhân Bộ môn đề xuất với Lãnh đạo Học viện có văn xin ý kiến Tổng cục Thi hành án dân trường hợp này., nên ấn định thời hạn định để