UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT BÙI THỊ MỸ DUYÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƯỜNG MẦM NON NGOÀI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NG[.]
UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT BÙI THỊ MỸ DUYÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SÓC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƯỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8140114 LU N V N T ẠC SỸ BÌN DƢƠNG – 2019 UBND TỈNH BÌNH DƢƠNG TRƢỜNG ĐẠI HỌC THỦ DẦU MỘT BÙI THỊ MỸ DUYÊN QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG CHĂM SĨC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƯỜNG MẦM NON NGỒI CÔNG LẬP TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ GIÁO DỤC MÃ SỐ: 8140114 LU N V N T ẠC SỸ NGƢỜI ƢỚNG D N O ỌC: TS O NG T Ị NHỊ HÀ BÌN DƢƠNG – 2019 LỜI C M ĐO N Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi Các số liệu kết nghiên cứu luận văn trung thực, trích dẫn đầy đủ chƣa cơng bố cơng trình khác Tác giả luận văn Bùi Thị Mỹ Duyên i LỜI CẢM ƠN Trong suốt trình học tập, nghiên cứu hoàn thiện luận văn, tác giả nhận đƣợc hƣớng dẫn, giúp đỡ tận tình Nhà trƣờng, Thầy/Cơ bạn bè Với tình cảm chân thành, tác giả xin gửi lời cảm ơn sâu sắc đến: - Ban Giám hiệu Trƣờng Đại học Thủ Dầu Một, Thầy/Cơ phịng Đào tạo sau Đại học, Thầy/Cơ Khoa Quản lý giáo dục tạo điều kiện giúp đỡ suốt q trình tác giả nghiên cứu hồn thành luận văn - Đặc biệt, tác giả xin chân thành cảm ơn sâu sắc đến TS Hoàng Thị Nhị Hà – ngƣời hƣớng dẫn khoa học tận tâm hƣớng dẫn suốt q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn - Lãnh đạo Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Tân Uyên, Chủ trƣờng, quý Thầy/Cô, quý Cha mẹ trẻ trƣờng Mầm non công lập địa bàn thị xã Tân Uyên tạo điều kiện thuận lợi cho tác giả khảo sát thu thập số liệu - Xin bày tỏ lòng biết ơn đến gia đình, chị em đồng nghiệp động viên đồng hành với tác giả suốt q trình học tập, nghiên cứu hồn thiện luận văn Bản thân có nhiều cố gắng q trình nghiên cứu hồn thiện luận văn song khơng thể tránh khỏi thiếu sót Kính mong q Thầy/Cơ dẫn để luận văn đƣợc hồn thiện Trân trọng cảm ơn! Tác giả Bùi Thị Mỹ Duyên ii TÓM TẮT Giáo dục mầm non bậc học móng hệ thống giáo dục quốc dân, có vai trị đặc biệt quan trọng việc hình thành phát triển nhân cách ngƣời Mục tiêu Giáo dục mầm non: “giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, hiểu biết, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị tốt cho trẻ bƣớc vào lớp một; hình thành phát triển trẻ em chức tâm sinh lý, lực phẩm chất mang tính tảng, kỹ sống cần thiết phù hợp với lứa tuổi; khơi dậy phát triển tối đa khả tiềm ẩn, đặt móng cho việc học cấp học cho việc học tập suốt đời” Do đó, Giáo dục mầm non ln đƣợc quan tâm đạo sâu sát cấp quản lý từ Trung ƣơng đến địa phƣơng Thời gian qua hoạt động chăm sóc sức khỏe quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên chƣa đƣợc quan tâm thực đồng Thực tiễn cơng tác chăm sóc - ni dƣỡng - giáo dục trẻ nhiều nội dung chƣa đƣợc trọng, cơng tác chăm sóc sức khỏe trẻ chƣa đáp ứng đƣợc tin tƣởng, kỳ vọng nhiều cha mẹ trẻ Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non chƣa đạt hiệu nhƣ mong muốn Kết nghiên cứu thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên cho thấy: Công tác quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non đƣợc cấp lãnh đạo quan tâm đạo thực đầy đủ nội dung Hầu hết cán quản lý, giáo viên, nhân viên trƣờng mầm non ngồi cơng lập nhận thức đƣợc tầm quan trọng cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ Tuy nhiên, công tác khám - đánh giá theo dõi sức khỏe cho trẻ chƣa đƣợc thực tốt, chất lƣợng chăm sóc sức khỏe cho trẻ chƣa cao; Cơng tác chăm sóc bữa ăn cho trẻ chƣa đƣợc đảm bảo quản lý tốt, việc xây dựng thực đơn hàng ngày, hàng tuần chƣa đƣợc trọng, việc chiết tính phần ăn phần mềm chƣa đƣợc quan tâm, công tác đạo tổ chức cho trẻ ăn nề nếp trình trẻ ăn chƣa đƣợc trọng, việc đạo thực quy trình bếp chiều chƣa iii theo quy định; Cơng tác chăm sóc giấc ngủ cho trẻ chƣa đƣợc đạo thực cách thống triệt để, việc kiểm tra, đánh giá, tƣ vấn, chấn chỉnh tồn đội ngũ hoạt động tổ chức giấc ngủ cho trẻ hạn chế; Cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ thời tiết thay đổi sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập chƣa đƣợc nhà quản lý giáo dục quan tâm đạo thực tốt số nội dung khơng có nhân viên y tế; Cơng tác vệ sinh mơi trƣờng, phịng bệnh phòng dịch cho trẻ chƣa đƣợc thực tốt nhiều nội dung Trên sở nghiên cứu lý luận cơng tác quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tác giả đề xuất 05 biện pháp nhằm nâng cao hiệu cơng tác quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ, là: Nâng cao nhận thức cho chủ trƣờng, cán quản lý, giáo viên, nhân viên cha mẹ trẻ tầm quan trọng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non; Bồi dƣỡng, tập huấn cho cán quản lý, giáo viên, nhân viên kỹ chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non; Nâng cao chế độ lƣơng, thƣởng quan tâm chế độ đãi ngộ thu hút cán quản lý, giáo viên, nhân viên vào làm việc trƣờng mầm non ngồi cơng lập; Tun truyền, phối hợp với cha mẹ trẻ thực cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non; Tăng cƣờng công tác kiểm tra hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập Kết khảo nghiệm cho thấy biện pháp đƣợc đề xuất có tính cần thiết tính khả thi cao Do đó, trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên địa bàn khác nghiên cứu, vận dụng linh hoạt, sáng tạo biện pháp để chăm sóc sức khỏe cho trẻ, nâng cao chất lƣợng, hiệu công tác quản lý hoạt động chăm sóc - ni dƣỡng - giáo dục trẻ trƣờng mầm non, đảm bảo mục tiêu giáo dục mầm non, góp phần thực đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo iv MỤC LỤC LỜI C M ĐO N i LỜI CẢM ƠN ii TÓM TẮT iii MỤC LỤC v DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT ix DANH MỤC CÁC BẢNG x DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ xii MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nghiên cứu 3 Khách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu 3.2 Đối tƣợng nghiên cứu 4 Nhiệm vụ nghiên cứu Giả thuyết khoa học Phạm vi nghiên cứu 6.1 Về nội dung 6.2 Về địa bàn 6.3 Về thời gian Phƣơng pháp luận phƣơng pháp nghiên cứu 7.1 Phƣơng pháp luận 7.1.1 Quan điểm hệ thống cấu trúc 7.1.2 Quan điểm thực tiễn 7.1.3 Quan điểm lịch sử - logic 7.2 Phƣơng pháp nghiên cứu 7.2.1 Phƣơng pháp nghiên cứu lý luận 7.2.2 Phƣơng pháp nghiên cứu thực tiễn 7.2.3 Phƣơng pháp thống kê toán học Ý nghĩa lý luận thực tiễn đề tài Cấu trúc luận văn Chƣơng CƠ SỞ LÝ LU N VỀ QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG C M SÓC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƢỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG L P 1.1 Lịch sử nghiên cứu vấn đề v 1.1.1 Tình hình nghiên cứu nƣớc 1.1.2 Tình hình nghiên cứu Việt Nam 10 1.2 Một số khái niệm đề tài 13 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trƣờng mầm non 13 1.2.2 Sức khỏe, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non 17 1.2.3 Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non 18 1.3 Cơ sở lý luận hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 19 1.3.1 Vị trí, vai trị hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 19 1.3.2 Yêu cầu việc chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng MN 19 1.3.3 Nội dung hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 21 1.4 Quản lý hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 26 1.4.1 Tầm quan trọng quản lý hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 26 1.4.2 Các chức QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng mầm non 27 1.4.3 Nội dung quản lý hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 30 1.5 Các yếu tố ảnh hƣởng đến quản lý hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 33 1.5.1 Các yếu tố khách quan 33 1.5.2 Các yếu tố chủ quan 34 Tiểu kết chƣơng 35 Chƣơng 2.THỰC TRẠNG QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG C M SÓC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƢỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG L P TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈN BÌN DƢƠNG 38 2.1 Khát quát đặc điểm tình hình kinh tế - xã hội giáo dục thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng 38 2.1.1 Đặc điểm điều kiện tự nhiên, kinh tế xã hội địa phƣơng 38 2.1.2 Tình hình GDMN địa bàn thị xã Tân Uyên 39 2.2 Tổ chức khảo sát thực trạng hoạt động CSSK QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng 41 2.2.1 Nội dung khảo sát 41 2.2.2 Công cụ điều tra, khảo sát thực trạng 41 2.2.3 Kiểm tra độ tin cậy thang đo 42 2.2.4 Tổ chức điều tra, khảo sát 42 2.2.5 Qui ƣớc thang đo 44 vi 2.3 Kết khảo sát thực trạng hoạt hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 45 2.3.1 Thực trạng nhận thức CBQL, GV, NV CMT hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 45 2.3.2 Thực trạng hoạt động khám - đánh giá theo dõi sức khỏe cho trẻ 47 2.3.3 Thực trạng hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ 51 2.3.4 Thực trạng hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ 53 2.3.5 Thực trạng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ thời tiết thay đổi 56 2.3.6 Thực trạng cơng tác vệ sinh mơi trƣờng, phịng bệnh phòng dịch 59 2.4 Kết khảo sát thực trạng QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 61 2.4.1 Thực trạng nhận thức tầm quan trọng QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 61 2.4.2 Thực trạng QL hoạt động khám, đánh giá theo dõi sức khỏe cho trẻ 64 2.4.3 Thực trạng QL hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ 68 2.4.4 Thực trạng QL hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ 70 2.4.5 Thực trạng QL hoạt động CSSK cho trẻ thời tiết thay đổi 72 2.4.6 Thực trạng QL công tác vệ sinh mơi trƣờng, phịng bệnh phịng dịch cho trẻ 75 2.5 Thực trạng yếu tố ảnh hƣởng đến QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 78 2.6 Nhận định chung QL hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN 83 2.6.1 Ƣu điểm 84 2.6.2 Hạn chế 84 2.6.3 Nguyên nhân ƣu điểm hạn chế 86 Tiểu kết chƣơng 88 Chƣơng BIỆN PHÁP QUẢN LÝ HOẠT ĐỘNG C M SÓC SỨC KHỎE CHO TRẺ TRONG TRƢỜNG MẦM NON NGỒI CƠNG L P TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈN BÌN DƢƠNG 89 3.1 Cơ sở đề xuất biện pháp 89 3.1.1 Cơ sở lý luận 89 3.1.2 Cơ sở thực tiễn 89 3.2 Nguyên tắc đề xuất biện pháp 90 3.2.1 Đảm bảo tính pháp chế 90 3.2.2 Đảm bảo tính hệ thống - cấu trúc 90 3.2.3 Đảm bảo tính thực tiễn 91 3.2.4 Đảm bảo tính khả thi 91 vii 3.3 Một số biện pháp quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi công lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng 92 3.3.1 Biện pháp 1: Nâng cao nhận thức cho chủ trƣờng, CBQL, GV, NV CMT tầm quan trọng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng MN 92 3.3.2 Biện pháp 2: Bồi dƣỡng, tập huấn cho CBQL, GV, NV kỹ CSSK cho trẻ trƣờng MN 93 3.3.3 Biện pháp 3: Nâng cao chế độ lƣơng, thƣởng quan tâm chế độ đãi ngộ thu hút CBQL, GV, NV vào làm việc trƣờng MN ngồi cơng lập 95 3.3.4 Biện pháp 4: Tuyên truyền, phối hợp với CMT thực công tác CSSK cho trẻ trƣờng MN 96 3.3.5 Biện pháp 5: Tăng cƣờng công tác kiểm tra hoạt động CSSK cho trẻ trƣờng MN ngồi cơng lập 97 3.4 Mối quan hệ biện pháp 98 3.5 Khảo nghiệm tính cần thiết khả thi biện pháp đƣợc đề xuất 99 3.5.1 Mục đích khảo nghiệm 99 3.5.2 Công cụ khách thể khảo sát 99 3.5.3 Quy định mức độ đánh giá 100 3.5.4 Kết khảo sát 101 Tiểu kết chƣơng 114 KẾT LU N VÀ KHUYẾN NGHỊ 115 Kết luận 115 Khuyến nghị 117 2.1 Đối với Bộ Giáo dục Đào tạo 117 2.2 Đối với Sở Giáo dục Đào tạo 117 2.3 Đối với Phòng Giáo dục Đào tạo 117 2.4 Đối với trƣờng MN ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên 118 2.4.1 Đối với hiệu trƣởng 118 2.4.2 Đối với CBQL, GV, NV 119 2.5 Đối với Cha mẹ trẻ 119 DANH MỤC CÁC CƠNG TRÌN ĐÃ CƠNG BỐ .120 TÀI LIỆU THAM KHẢO 121 PHỤ LỤC viii DANH MỤC CÁC CHỮ VIẾT TẮT Nội dung đầy đủ STT Chữ viết tắt BGD&ĐT BYT CBQL CBQL, GV, NV CMT Cha mẹ trẻ CS Chăm sóc CS - ND CSGD CSGDMN Cơ sở giáo dục mầm non 10 CS-ND-GD Chăm sóc - ni dƣỡng -giáo dục 11 CSSK Chăm sóc sức khỏe 12 CSVC Cơ sở vật chất 13 GD 14 GD&ĐT Giáo dục Đào tạo 15 GDMN Giáo dục mầm non 16 GV Giáo viên 17 HT Hiệu trƣởng 18 MN Mầm non 19 MT Môi trƣờng 20 ND Nuôi dƣỡng 21 NV Nhân viên 22 QL Quản lý 23 QLGD 24 SK 25 TCYTTG 26 TE 27 UBND Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ y tế Cán quản lý Cán quản lý, giáo viên, nhân viên Chăm sóc – Ni dƣỡng Cơ sở giáo dục Giáo dục Quản lý giáo dục Sức khỏe Tổ chức Y tế Thế giới Trẻ em Uỷ ban nhân dân ix DANH MỤC CÁC BẢNG STT KÝ HIỆU TÊN BẢNG Trang Bảng 2.1 Độ tin cậy thang đo xác định hệ số tin cậy Anpha – Cronbach 42 Bảng 2.2 Khái quát đối tượng khảo sát 42 Bảng 2.3 Quy ước xử lý thông tin phiếu khảo sát 45 Bảng 2.4 46 Bảng 2.5 Bảng 2.6 Bảng 2.7 Bảng 2.8 Bảng 2.9 10 Bảng 2.10 11 Bảng 2.11 12 Bảng 2.12 13 Bảng 2.13 14 Bảng 2.14 15 Bảng 2.15 16 Bảng 2.16 Nhận thức CBQL, GV, NV CMT hoạt động CSSK cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV hoạt động khám – đánh giá theo dõi sức khỏe cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ thời tiết thay đổi trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV công tác vệ sinh mơi trường, phịng bệnh phịng dịch trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV tầm quan trọng QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN So sánh đánh giá tầm quan trọng QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN theo nhóm khách thể Ý kiến CBQL, GV, NV quản lý hoạt động khám - đánh giá tình trạng sức khỏe cho trẻ trường MN So sánh đánh giá QL hoạt động khám - đánh giá tình trạng SK cho trẻ theo nhóm khách thể Ý kiến CBQL, GV, NV quản lý hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV quản lý hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ thời tiết thay đổi trường MN x 48 51 54 57 59 62 63 65 67 69 71 73 STT KÝ HIỆU TÊN BẢNG Trang 17 Bảng 2.17 75 18 Bảng 2.18 19 Bảng 2.19 20 Bảng 2.20 Ý kiến CBQL, GV, NV quản lý vệ sinh môi trường, phòng bệnh phòng dịch trường MN So sánh đánh giá QL vệ sinh mơi trường, phịng bệnh phịng dịch theo nhóm khách thể Ý kiến CBQL, GV, NV yếu tố thuận lợi công tác QL hoạt động CCSK cho trẻ trường MN Ý kiến CBQL, GV, NV khó khăn QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN 21 Bảng 3.1 Cách tính điểm phiếu hỏi 101 22 Bảng 3.2 101 23 Bảng 3.3 24 Bảng 3.4 Ý kiến CBQL, GV, NV tính cần thiết biện pháp đề xuất Ý kiến CBQL, GV, NV tính khả thi biện pháp đề xuất Tổng hợp ý kiến CBQL, GV, NV tính cần thiết tính khả thi BP đề xuất xi 78 79 81 106 111 DANH MỤC CÁC SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ STT KÝ HIỆU TÊN SƠ ĐỒ, BIỂU ĐỒ Biểu đồ 2.1 Biểu đồ 2.2 Biểu đồ 2.3 Biểu đồ 2.4 Biểu đồ 2.5 Biểu đồ 2.6 Biểu đồ 2.7 Biểu đồ 2.8 Biểu đồ 2.9 10 Biểu đồ 2.10 11 Biểu đồ 2.11 12 Biểu đồ 2.12 13 Biểu đồ 2.13 14 Biểu đồ 3.1 15 Sơ đồ 3.1 Ý kiến CMT thực trạng HĐ khám – đánh giá theo dõi SK cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ thời tiết thay đổi trường MN Ý kiến CMT thực trạng cơng tác VSMT, phịng bệnh phịng dịch cho trẻ trường MN Ý kiến CMT tầm quan trọng QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng QL hoạt động khám - đánh giá tình trạng sức khỏe cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng QL hoạt động chăm sóc bữa ăn cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng QL hoạt động chăm sóc giấc ngủ cho trẻ trường MN Ý kiến CMT thực trạng QL hoạt động CSSK cho trẻ thời tiết thay đổi trường MN Ý kiến CMT thực trạng QL VSMT, phòng bệnh phòng dịch cho trẻ trường MN Ý kiến CMT mức độ hài lịng cơng tác QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN Ý kiến CMT mức độ khơng hài lịng cơng tác QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN Mức độ cần thiết mức độ khả thi biện pháp quản lý CSSK cho trẻ trường MN Sơ đồ thể mối liên hệ BP QL hoạt động CSSK cho trẻ trường MN xii Trang 50 52 55 58 61 63 67 70 72 74 77 80 83 113 99 MỞ ĐẦU Lý chọn đề tài Trong xu tồn cầu hóa, Việt Nam bƣớc vào hội nhập với khu vực quốc tế Trong bối cảnh đó, giáo dục Việt Nam cần đẩy nhanh tiến trình đổi để rút ngắn khoảng cách trình độ phát triển giáo dục tƣơng quan so sánh với nƣớc khu vực giới Theo Luật Giáo dục năm 2005 (sửa đổi bổ sung năm 2009), Giáo dục mầm non (GDMN) thực nhiệm vụ nuôi dƣỡng, CS, GD trẻ em từ ba tháng đến sáu tuổi (Điều 21) Mục tiêu GDMN giúp trẻ phát triển thể chất, tình cảm, trí tuệ, thẩm mỹ, hình thành yếu tố nhân cách, chuẩn bị cho trẻ em vào lớp (Điều 22) Trẻ độ tuổi mầm non thể non nớt, sức đề kháng kém, tốc độ tăng trƣởng phát triển nhanh, cấu tạo chức thể chƣa hồn thiện dễ bị tổn thƣơng, khả thích ứng chịu đựng Sức khỏe trẻ phụ thuộc vào nhiều yếu tố nhƣ chế độ dinh dƣỡng, phịng bệnh, di truyền, mơi trƣờng Vì vậy, chăm sóc sức khỏe dinh dƣỡng yếu tố có vai trò quan trọng, ảnh hƣởng trực tiếp tới phát triển trẻ em Tại Điều 14 – Luật trẻ em 2016 quy định rõ: “Trẻ em có quyền đƣợc chăm sóc tốt sức khỏe ”, Điều - Thông tƣ Liên tịch 13/2016/TTLT – BYT – BGDĐT ngày 12/5/2016 quy định rõ việc tổ chức hoạt động quản lý, bảo vệ chăm sóc sức khỏe học sinh Trong Chƣơng trình GDMN ban hành Thông tƣ 17/2009/TT – BGDĐT ngày 25/7/2009 Bộ Giáo dục Đào tạo đƣợc sửa đổi, bổ sung số nội dung Thông tƣ 28/2016/TT – BGDĐT ngày 30/6/2016 quy định rõ nội dung công tác nuôi dƣỡng – giáo dục gắn liền với chăm sóc, giữ gìn sức khỏe trẻ trẻ phải đƣợc đánh giá tình trạng sức khỏe hàng ngày Địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dƣơng q trình thị hóa phát triển cơng nghiệp, thu hút thêm số lƣợng lớn lao động Sự gia tăng đột biến lực lƣợng lao động, số phần đơng lao động nữ độ tuổi sinh đẻ kéo theo nhu cầu gửi trẻ tăng cao, nhƣng điều kiện trƣờng lớp công lập lại không đáp ứng kịp thời Các sở mầm non ngồi cơng lập góp phần giải chỗ gửi trẻ ngƣời dân Hơn nữa, thời gian hoạt động sở ngồi cơng lập linh hoạt, phù hợp với công việc phụ huynh làm theo ca, tiện đƣa đón trẻ Thực tế cho thấy, sở mầm non ngồi cơng lập góp phần lớn việc giảm gánh nặng giữ trẻ cho trƣờng công lập Bên cạnh sở đƣợc đầu tƣ khang trang, số sở chƣa đƣợc đảm bảo phịng ốc, vệ sinh Ngồi ra, đội ngũ khối ngồi cơng lập thƣờng xun thay đổi, khơng ổn định ảnh hƣởng đến cơng tác chăm sóc sức khỏe cho trẻ sở Song song đó, gắn liền với phát triển nhanh số lƣợng, thời gian gần xảy nhiều vụ bạo hành trẻ, ảnh hƣởng trực tiếp đến tâm sinh lý sức khỏe trẻ Thực trạng nói xuất phát từ nhiều nguyên nhân Trƣớc hết tình trạng tải quản lý (QL) quan QL nhà nƣớc Tại Điều – Chƣơng – Điều lệ trƣờng mầm non quy định phân cấp quản lý nhà nƣớc trƣờng mầm non Ủy ban nhân dân cấp huyện, thị Phòng Giáo dục Đào tạo thực chức tham mƣu giúp Ủy ban nhân dân cấp huyện thực chức QL nhà nƣớc Trong đó, đội ngũ chuyên viên phụ trách mầm non Phòng Giáo dục Đào tạo thị xã Tân Un cịn q mỏng, có ngƣời vừa phải phụ trách 13 trƣờng công lập 23 trƣờng ngồi cơng lập Nhằm thực tốt chức năng, nhiệm vụ mình, Phịng Giáo dục Đào tạo tăng cƣờng hỗ trợ từ thành viên ban hƣớng dẫn nghiệp vụ thị xã cánh tay nối dài cơng tác QL mầm non ngồi cơng lập nói chung cơng tác QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ sở GDMN ngồi cơng lập nói riêng Tuy nhiên, đội ngũ cán quản lý (CBQL) xã, phƣờng phần lực QL, vận dụng phƣơng pháp chƣa linh hoạt, sáng tạo điều hành QL; phần sức ép công việc từ chuyên môn, phong trào khác lớn nên việc tăng cƣờng công tác kiểm tra, giám sát, đặc biệt giám sát việc thực kết luận sau kiểm tra chƣa chặt chẽ, đồng dẫn đến chất lƣợng QL nhiều hạn chế Điều tạo thành lỗ hổng cho sở giáo dục mầm non ngồi cơng lập chƣa thật tâm huyết với ngành Một lý dẫn đến thực trạng công tác quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập cịn hạn chế CBQL trƣờng mầm non ngồi cơng lập đa phần ngƣời đƣợc chủ đầu tƣ hợp đồng thuê mƣớn, không ổn định nên việc QL trực tiếp hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ khơng phụ thuộc vào lực mà địi hỏi họ phải có tâm, tình cống hiến ngƣời QL Điều cho thấy giáo dục mầm non đứng trƣớc mâu thuẫn lớn yêu cầu vừa phát triển quy mô, vừa nâng cao chất lƣợng khả điều kiện đáp ứng yêu cầu nhiều hạn chế Đó mâu thuẫn q trình phát triển Những thiếu sót chủ quan, yếu quản lý làm cho mâu thuẫn thêm gay gắt Vấn đề chăm sóc sức khỏe QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ đƣợc đề cập, nghiên cứu nhiều nơi nƣớc nƣớc giới; có nhiều nhà khoa học, nhà QL nghiên cứu vấn đề nhƣng đúc kết khái quát gắn liền với hoạt động nuôi dƣỡng, chăm sóc trẻ nói chung nghiên cứu gắn với đặc thù địa phƣơng Nhìn chung cơng trình, đề tài nghiên cứu chƣa sâu vào hoạt động chăm sóc sức khỏe trẻ QL hoạt động chăm sóc trẻ trƣờng mầm non Tại thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng, thời điểm tại, vấn đề QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non cơng lập chƣa có tác giả nghiên cứu Từ lý trên, chọn đề tài: “Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trường mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dương” Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non, đề tài phân tích thực trạng cơng tác QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dƣơng Từ đó, đề xuất số biện pháp QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa phƣơng 3 hách thể đối tƣợng nghiên cứu 3.1 Khách thể nghiên cứu Quản lý hoạt động chăm sóc-ni dƣỡng-giáo dục trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập 3.2 Đối tượng nghiên cứu Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng Nhiệm vụ nghiên cứu - Hệ thống hóa sở lý luận hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập; - Khảo sát, đánh giá thực trạng hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ mầm non QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng; - Đề xuất biện pháp QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dƣơng Giả thuyết khoa học Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dƣơng thực tốt số nội dung quản lý cơng tác chăm sóc – ni dƣỡng – giáo dục trẻ Tuy nhiên, cơng tác cịn số mặt hạn chế về: quản lý hoạt động khám – đánh giá tình trạng sức khỏe trẻ, quản lý công tác bồi dƣỡng, tập huấn nội dung hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ; quản lý công tác lập kế hoạch kiểm tra, đánh giá hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ; quản lý việc chấp hành đạo chăm sóc sức khỏe tồn diện cho trẻ Nếu phân tích, đánh giá xác, khách quan thực trạng quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dƣơng đề tài đề xuất đƣợc biện pháp quản lý cần thiết khả thi hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ, góp phần nâng cao ... 1.2.1 Quản lý, quản lý giáo dục, quản lý trƣờng mầm non 13 1.2.2 Sức khỏe, chăm sóc sức khỏe, chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non 17 1.2.3 Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe. .. hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dƣơng; - Đề xuất biện pháp QL hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trƣờng mầm non công lập địa. .. tài: ? ?Quản lý hoạt động chăm sóc sức khỏe cho trẻ trường mầm non ngồi cơng lập địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dương? ?? Mục đích nghiên cứu Trên sở nghiên cứu lý luận QL hoạt động chăm sóc sức khỏe