GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH QUẢN lý NHÀ nước đối với VIỆC THU hút vốn đầu tư TRỰC TIẾP nước NGOÀI TRÊN địa bàn THỊ xã tân UYÊN, TỈNH BÌNH DƯƠNG

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG HỒ V N S NG 18000068 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGỒI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UN, TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN V N THẠC SĨ QUẢN LÝ NGÀNH: 8310110 Bình Dương, năm 2021 INH TẾ BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƢỜNG ĐẠI HỌC BÌNH DƢƠNG HỒ V N S NG 18000068 GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƢỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VỐN ĐẦU TƢ TRỰC TIẾP NƢỚC NGOÀI TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƢƠNG LUẬN V N THẠC SĨ QUẢN LÝ INH TẾ NGÀNH: 8310110 HƢỚNG DẪN KHOA HỌC: TS VÕ MINH LONG Bình Dương, năm 2021 i LỜI CAM ĐOAN Tôi tên: Hồ V S , h vi n pC oh trư ng Đ i h Bình Dương, chun ngành Quản ý Kinh tế Tơi xin m đo n Luận văn v i đề t i “Giải pháp nâng cao hiệu sách quản lý Nhà nước việc thu hút vốn đầu tư trực tiếp nước địa bàn thị xã Tân Un, tỉnh Bình Dương” đ tơi nghiên cứu v th số liệu thu thập đư o h nh th ơng trình o h nh hiện; đươ s hư ng ẫn ủ TS Võ Minh Long C v ết nghi n ứu đề t i C ngu n gố r r ng t i iệu th m hảo Luận văn th tế, trích dẫn Luận văn r r ng h h qu n, trung th n hông s o h p từ Tôi xin t nh trung th t m đo n v ngu n gố v Luận văn nghi n ứu n o h h u tr h nhiệm ho n to n nội ung ng ủ đề t i nghi n ứu n Bình Dương, ngày tháng Tác giả u Hồ V v S năm 2021 ii LỜI CẢM N Tác giả xin trân tr ng cảm ơn quý Thầy Cô trư ng Đ i h c Bình Dương, nh t cán bộ, giảng vi n Kho S u đ i h giúp đỡ t o điều kiện cho tác giả hoàn thành Luận văn th c sỹ n Đặc biệt tác giả xin trân tr ng cảm ơn thầ hư ng ẫn TS Võ Minh Long hết lòng tận tình hư ng dẫn tác giả hồn thành Luận văn Tác giả ng xin tr n tr ng cảm ơn ãnh đ o th xã T n U n qu n t m giúp đỡ, t o điều kiện thuận l i cho tác giả công tác nghiên cứu, thu thập thông tin, tài liệu phục vụ cho Luận văn Xin cảm ơn n è, đ ng nghiệp v gi đình giúp đỡ, chia sẻ khó hăn v động viên tác giả suốt trình h c tập nghiên cứu để hoàn thành luận văn n Xin trân tr ng cảm ơn! Bình Dương, ngày tháng Tác giả u Hồ V v S năm 2021 iii TÓM TẮT LUẬN VĂN Luận văn tiếp ận v n đề quản ý nh nư tr tiếp nư D ngo i (FDI) tr n đ ản th nh t đ t đư đầu tư tr tiếp nư song v i đ D n Th xã T n U n, Bình Dương tr n hệ thống ý uận ph p v n ý iến i n qu n đến đề t i ết h p v i phương o nh nghi p FDI tr n đ ngo i (FDI) tr n đ v o h n hế đ , t (FDI) tr n đ n uận văn đ nh gi qu trình quản ý nh nư o hiệu nh nư đối v i việ thu hút n Th xã T n U n, Bình Dương Song ng t n t i h n hế ông t nhằm n ng đối v i việ thu hút đầu tư giả n ng n u r giải ph p v đối v i việ thu hút đầu tư tr n Th xã T n U n, Bình Dương tiếp nư iến ngh ngo i iv MỤC LỤC Trang LỜI CAM ĐOAN i LỜI CẢM N ii TÓM TẮT LUẬN VĂN iii MỤC LỤC iv DANH MỤC BẢNG BIỂU viii DANH MỤC HÌNH VẼ ix DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT TẮT x MỞ ĐẦU .1 Lý o h n đề t i Tình hình nghi n ứu 2.1 Tình hình nghi n ứu ngo i nư 2.2 Tình hình nghi n ứu nư Mụ ti u v .4 u hỏi nghi n ứu 3.1 Mụ ti u nghi n ứu 3.2 C u hỏi nghi n ứu Đối tư ng v ph m vi nghi n ứu ủ đề t i .6 4.1 Đối tư ng nghi n ứu .6 4.2 Ph m vi nghi n ứu Phương ph p nghi n ứu đề t i 5.1 C h tiếp ận thu thập ữ iệu v 5.2 Phương ph p ph n t h .6 Kết u ủ uận văn CHƯ NG 1: C SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) VÀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VỐN FDI 1.1 Tổng qu n đầu tư tr tiếp nư ngo i (FDI) 1.1.1 Kh i niệm .8 1.1.2 Đặ điểm 10 1.1.3 C hình thứ .11 1.1.4 V i trò ủ thu hút đầu tư nư ngo i 12 1.1.5 Các nh n tố thú đẩ FDI 16 1.2 Quản ý nh nư đối v i việ thu hút đầu tư tr tiếp nư ngo i (FDI) .19 1.2.1 Kh i niệm .20 1.2.2 V i trò v tiếp nư ủ quản ý nh nư đối v i việ thu hút đầu tư tr ngo i (FDI) 20 1.2.3 Nội ung ủ quản ý nh nư đối v i việ thu hút đầu tư tr tiếp nư (FDI) 22 1.3 Ti u h đ nh gi hiệu quản ý nh nư tiếp nư 1.4 C tr đối v i việ thu hút đầu tư tr ngo i (FDI) 28 nh n tố t tiếp nư động hiệu quản ý nh nư đối v i việ thu hút đầu tư ngo i (FDI) .38 1.4.1 Nh n tố n 38 1.4.2 Nh n tố n ngo i 39 vi 1.4 Kinh nghiệm quản ý nh nư đối v i việ thu hút đầu tư tr tiếp nư ngo i (FDI) ủ số đ phương .30 KẾT LUẬN CHƯ NG 33 CHƯ NG 2: THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, BÌNH DƯ NG 34 2.1.Tình hình thu hút v sử ụng vốn FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 34 2.1.1 Tình hình th 2.1.2 Những t thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 34 động ủ FDI t i s ph t triển inh tế-xã hội t i Th xã T n Uyên, Bình Dương 40 2.2 Ph n t h th tr ng nh n tố ảnh hưởng đến thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 43 2.2.1 C nh n tố vĩ mô 43 2.2.2 C nh n tố vi mô 48 2.3 Th tr ng v i trò quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 50 2.3.1 Th tr ng x ng v ho n thiện quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 50 2.3.2 Th tr ng x ng v ho n thiện hệ thống ph p uật i n qu n đến quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương .53 2.3.3 Th tr ng nội ung quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i Th xã T n U n, Bình Dương .55 2.4 Đ nh gi quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 66 vii 2.4.1 Th nh t u .66 2.4.2 H n hế v ngu n nh n 67 KẾT LUẬN CHƯ NG 70 CHƯ NG 3: GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, TỈNH BÌNH DƯ NG .71 3.1 Quan điểm v đ nh hư ng n ng o hiệu quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i Th xã T n U n, Bình Dương .71 3.2 Giải ph p n ng o hiệu quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương .74 3.2.1 Về h nh s h v hế ho t động để n ng o hiệu quản ý nh nư đối v i việ thu hút FDI t i th xã T n U n, Bình Dương 74 3.2.2 Tăng ng hỉ đ o đầu tư, x sở, n, ng nh, hu ện, th xã ông t ng môi trư ng đầu tư, hỗ tr th o gỡ h đ ng đầu tư tr n đ DN v n Th xã 76 3.2.3 Tập trung v o h nh s h ngu n nh n 3.2.4 Tăng ng ải hăn ho thu hút QLNN ĐTNN 76 h h nh h nh 77 3.2.5 T o r s phối h p hặt hẽ v hiệu v i ộ phận xú tiến i n qu n đến QLNN thu hút FD 99 3.2.6 Thu hút FDI 3.3 C vốn n v thu ng n s hI 100 iến ngh 80 KẾT LUẬN 83 TÀI LIỆU THAM KHẢO 84 viii DANH MỤC BẢNG BIỂU Bảng 1.1 Nhân tố điều kiện đẩy – kéo FDI .16 Bảng 2.1 Tình hình thu hút FDI vào Thị Xã Tân Uyên 2015-2019 35 Bảng 2.2 Top quốc gia đầu tư FDI nhiều vào Thị xã Tân Uyên tích lũy đến 2019 36 Bảng 2.3 Danh mục ngành ưu tiên thu hút FDI công ty đa quốc gia mục tiêu 38 Bảng 2.4 Một số số kinh tế Việt Nam 45 Bảng 2.5 Chỉ số lan tỏa độ nhạy ngành khoa học công nghệ 48 Bảng 2.6 Danh mục ứng dụng sách pháp luật ưu đãi đầu tư FDI Thị xã Tân Uyên, Bình Dương Error! Bookmark not defined Bảng 2.7 Giá đất theo Quyết định số 36/2019//QĐ-UBND 60 Bảng 2.8 Đánh giá nhà đầu tư chuyên gia .65 74 Thu hút vốn FDI v o ng nh, nghề, ĩnh v vụ i nuôi tr ng thuỷ hải sản, u FDI v o ng nh sản xu t h ng ho v h h, thuỷ điện, đ ng th i tập trung vốn ông nghệ ti n tiến, tỉ ệ xu t hẩu o; òn ng nh t vốn, ơng nghệ th p hu động hủ ếu vốn đầu tư nư , i n o nh n Việt N m đối t h nh 3.2 Giải pháp nâng cao hiệu quản lý nhà nước việc thu hút FDI thị xã Tân Uyên, Bình Dương Để ho t động xú tiến thu hút đầu tư FDI đ t hiệu quả, v ủ Th xã T n U n hu v n tỉnh ần th n ng o ng ả nư , h nh qu ền v nh n số giải ph p s u: 3.2.1 Về sách chế hoạt động để nâng cao hiệu quản lý nhà nước việc thu hút FDI thị xã Tân Uyên, Bình Dương ng v X v sử ụng hiệu nhằm tiến độ n h nh n ng h nh s h, hế th h h p để hu động tối đ ngu n từ trung ương, đ p v ho n thiện ết phương v xã hội h u h tầng inh tế – xã hội, đẩ nh nh ơng trình tr ng điểm phụ vụ thu hút đầu tư Trong đ , đặ tr ng đầu tư ph t triển ết u h tầng đư ng gi o thông, hệ thống xử ý r thống sở ưu trú, hu nghỉ ưỡng v p tho t nư , iệt oi thải, hệ hu vui giải tr … QLNN đối v i việ thu hút FDI v tập hu n vận h nh theo qu ủ ph p uật h nghi m tú phù h p tình hình th đ nh ụ thể hế phải v i theo th sở, hế, qu đ nh tế Những qu s phối h p giữ Sở Kế ho h v Đầu tư Nh nư n, ng nh để Sở n m tròn tổng th m mưu, v vận h nh tế Bảo đảm s ph n đ nh r nh m h v tương th h ph n ông, ph n QLNN : qu ền - phương tiện – trách nhiệm QLNN - hình th nh v ho t động tốt ủ i h p i n qu n đến s o nh nghiệp FDI th xã Qu đ nh r phương thứ , hình thứ , ơng ụ tổng điều h nh ủ Chủ t h Ủ n nh n n Th 75 xã để ộ phận h ủ đ phương phối h p nh p nh ng, đ ng ộ, ăn h p hành vi QLNN hu n ng nh m h đư giao Hệ thống ph p uật Việt N m đ ng tụ h nh h nh phứ t p Đặ N m òn hư r r ng g h ng h o qu đ nh, thủ iệt v n đề qu ho h, giải ph ng mặt ằng Việt h hăn v e ng i ho Lãnh đ o Th xã T n U n n n nhìn i tiềm nh đầu tư FDI Ch nh inh tế ủ h nh mình, x qu trình qu ho h đ ng ộ, qu ho h phải phù h p v i tiềm tế, phải đảm ảo t nh i h n Cuối ùng, qu ho h phải tiến triển x tron hiến ng v mụ ti u inh n nhắ việ thể i h n hông Về quy hoạch: Đ phương ần nh nh h ng ập qu ho h theo ng nh, ãnh thổ u inh tế thống nh t v i hủ trương ủ tỉnh v nh nư Trư hẩn trương qu ho h hu ông nghiệp, ngành ông nghiệp hế iến như: hế iến th hết, ần sản phẩm qu n tr ng thuộ phẩm, ệt, m ; ông nghiệp hế t o như: h , ho h t, điện tử, vật iệu x t u; ông nghiệp ho ầu; ông nghiệp u ện im; ông nghiệp thông tin Tr n sở đ x n nư đ nh ãnh thổ ng x hỉnh th m phương x t đầu tư hoặ v vốn để đầu tư theo ng nh v u ầu tương ứng ông nghệ C ông t ng h nh x ng nh ần ho n qu ho h; phối h p v i ng qu ho h tr n đ vận động để t o qu n hệ v i đ nh ng, sản xu t ô tô, xe m , đ ng n ãnh thổ N ng hình ảnh đ th nh phố v đ o hiệu tu n tru ền, phương th s muốn mở rộng n ngo i Về nội ung, ho t động xú tiến đầu tư ần tập trung v o việ tu n tru ền tốt môi trư ng v v iện ph p ố tr đối t , th nh ập n hi đư hội đầu tư t i th xã Đư r n ụ thể n ộ, giải ph p t i h nh Mặt h ần nghi n ứu tổ tư v n đầu tư hu n ng nh để ung p gi ph p đầu tư ng… t o điều iện thuận ải thiện, p h vụ đ t đ i, h vụ triển h i h vụ quản ý x i ho hủ đầu tư 100% vốn Về cấu đầu tƣ: B n h nh văn ản ph p uật r ng uộ tỷ ệ vốn tối 76 thiểu phải đ p ứng ủ nh ĐTNN án FDI nhiều ĩnh v v i tình hình ph t triển th uộ đầu tư u tổng vốn đầu tư đăng ý đối v i ụ thể Tu nhi n un ần phải s đối hiếu tế ủ Th xã T n U n, đảm ảo m ng nh m nh, hông g i r ng ảnh hưởng đến qu trình xú tiến đầu tư FDI hoặ ảnh hưởng đến gi nhập đầu tư FDI v o KCN tr n đ n Th xã Tân Uyên 3.2.2 Tăng cường đạo sở, ban, ngành, huyện, thị xã công tác thu hút đầu tư, xây dựng môi trường đầu tư, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN đầu tư địa bàn Thị xã V i giải ph p n , t uật ho o nh nghiệp FDI C thể g i đ th i phải oi đ U n Bộ phận n sở, nư giả g i ý th nh ập B n hu n tr h tư v n ph p ộ phận ộ m Trung t m tư v n ph p uật, đ ng H nh h nh nh nư tr h nhiệm nghi n ứu, mr n, ng nh để tư v n, hư ng ẫn h nh ủ Th xã T n qu đ nh v hỉ đ o ủ ng ph p ý ho m i nh đầu tư ngo i đư ng, hư ng o Nh nư Việt N m v h r V i ủ B n hu n tr h n , m i v n đề ho n thiện ph p uật, thể hế h nh h nh nh nư qu n đến ông t quản ý FDI v v ải h thủ tụ h nh h nh nh nư i n o nh nghiệp FDI t i Th xã T n U n đư xử ý hoặ phối h p i n ng nh ùng xử ý, i s hỉ đ o ủ Ủ n nhân dân Th xã v Tỉnh 3.2.3 Tập trung vào sách nguồn nhân lực QLNN ĐTNN Ngu n ếu tố qu n tr ng s ph t triển ủ vậ ph t triển ngu n nh n t nh động ảnh hưởng t h phải đư xem o nh nghiệp, h nh h u qu n tr ng, t o i đến thu hút FDI; tr ng t m gắn v i ng nh m i nh n, đảm ảo đ p ứng nhu ầu th trư ng; tr n qu n hệ ung, ầu th trư ng o động Mụ ti u ph t triển ngu n nh n t hình th nh đội ng nghề, ỹ để đ p ứng nhu ầu nh đầu tư v n ng o o động đội ng 77 ĩnh v quản ý h nh h nh, quản tr inh o nh, gi o ụ , đ o t o, ho t động ho h , ông nghệ, tư v n ph p ý Về sở v mặ ù hế đ o t o ng i ưỡng n ộ quản ý t i Th Xã T n U n qu đ nh ụ thể để đảm ảo h t ng th nh ập hệ thống đ o t o ri ng Cụ thể, n n x tr v Trư ng hế độ h i ưỡng h nh h nh nh nư o Việ o Trư ng Ch nh từ Trung ương đến quận, hu ện v tập h nh tr - h nh h nh ho CBCC từ ng h hu n vi n h nh r i hu n vi n pv ng hệ thống i h n ần n s đến hu n vi n, p, từ trình độ h nh tr sơ p đến trung p òn i hỉ đ o t o nội ung hu n s u, QLNN đối v i inh tế FDI n i v t nh ỹ o nghiệp vụ quản ý n i ri ng Chương trình để đảm ảo phù h p v i đ nh hư ng ph t triển v thống nh t mặ hế giữ đ phương v trung ương phải o h i qu n Bộ Công Thương v Bộ Kế ho h v Đầu tư phối h p i n so n, gi o Trư ng Ch nh tr v H H nh h nh p th inh nghiệm th v đ nh gi giảng, s tr giúp ủ h t ng i n tụ để đảm ảo việ h quản ý nh nư tụ v giảm t h nh inh o nh nư phải ĐTNN B n ph tổn th th nhập, nh để thu hút s gi m s t h nh ủ đội ng CBCC tr ngo i t i đ phương hiệu CBCC th m gi v o việ đ o t o n v o ông t viện hu n gi đầu ng nh, gi u tiễn ủ h i Bộ tr n Trong qu trình đ o t o ần tiếp QLNN đầu tư nư ngư i tr tiếp th m gi nh đ tiếp tụ đơn giản ho nhập ảnh, t o điều iện thuận n ộ ỹ thuật, ngo i đến m việ t i nh ho h thủ i thu v ngư i điều KCN ủ Th xã T n U n 3.2.4 Tăng cường cải cách hành Tiếp tụ ải h h nh h nh nhằm xử ý p ph p, điều hỉnh gi phần mềm ung mứ độ v đối v i p th i vư ng mắ v n đề hứng nhận đầu tư Tập trung triển h i ứng ụng p h vụ ông, đ ung p h vụ ông tr hiệu tu ến thủ tụ h nh h nh thuộ thẩm qu ền giải qu ết, t o điều 78 iện ho nh đầu tư, DN rút ngắn th i gi n v thuận i qu trình th Hiện t i, đầu tư nư thủ tụ h nh h nh òn h ng h o g ngo i ủ o nh nghiệp t tiện ho qu trình ngu ện v ng đầu tư v o Th xã T n U n Do đ , ần tiến h nh tổng r so t hệ thống thể hế, ph p uật, i n qu n đến s QLNN ĐTNN, đ h nh p i s ng t o ủ sở để tìm r điều x th văn ản ph p uật o Trung ương tìm r rập hn, hông th qu ền ủ đ thế, đ sở để x quản ủ đ phương Cải tiến ộ m n h nh; Đ ng th i, tr h nhiệm, hông sử ụng hết thẩm phương việ quản ý nh nư òn tế, h n hế đối v i thu hút FDI Không ập nhiệm vụ QLNN ủ qu n hu n i n qu n đến thu hút đầu tư FDI quản ý việ thư ng xu n v QLNN ổn đ nh v ph t triển m i ần thiết, hỉ hi ộ m thể ãnh đ o, hỉ đ o, quản ý tốt ho t động i n qu n đến việ thu hút FDI Tuy nhiên, qu th tiễn xử ý v n đề ph t sinh ho t động QLNN đối v i việ thu hút FDI, hỉ h n hỉnh tinh thần th i độ qu n QLNN theo ng nh v ĩnh v hơng đủ m máy QLNN ủ th xã đối v i ĩnh v th nh ập ộ phận hu n s u th inh tế đặ ần m việ ủ Đề n tổ ộ iệt n Mụ đ h ủ việ n đầ đủ v ph p ý để QLNN thu hút FDI 3.2.5 Tạo phối hợp chặt chẽ hiệu với phận xúc tiến liên quan đến QLNN thu hút FDI Phối h p hặt hẽ v i Cụ Đầu tư nư qu n đ i iện ngo i gi o Việt N m nư m i – đầu tư ủ nư C ngo i, số tổ xú tiến thương ngo i t i Việt N m, như: JETRO v JICA (Nhật Bản), KOTRA (H n Quố ) để tổ n tỉnh v ngo i (Bộ Kế ho h v Đầu tư), th trư ng nư ho t động quảng , xú tiến đầu tư tr n đ ngo i tr ng điểm ng nh ủ th xã ần x ng v ung p g i thông tin 79 ần thiết ho nh đầu tư nư ngo i v n đề: th phương thứ đ o t o v tu ển ụng nh n gi o thông, qu ho h KCN, điện, viễn thông, qu ền sở hữu tr tuệ, tư… để nh đầu tư nư Đ ng u ầu uộ gi m s t việ th tr n ngu n thông tin n , iểm tr , ng theo qu ho h, gi ảo vệ môi trư ng đối v i ph p n đ ng qu trình thi ng o h t ng thu hút đầu tư v o hu ông nghiệp: đ o, o g m hệ thống đ p ứng đầu tư tiềm năng, hu ông nghiệp v tu ến đư ng gi o thông, u ầu h tầng ủ ng ho hu ông nghiệp Th xã Tân Uyên ần tập trung ho n thiện sở h tầng hu ông p tho t nư nhằm nh đầu tư Khi tiếp ận đư nh thể tiến h nh đề xu t v i Ch nh phủ xin hế ưu đãi iệt nhằm hỗ tr , t o điều iện tốt nh t ho nh đầu tư v o Th xã T n U n B n th n, n FDI t i KCN Th xã T n U n ần tiếp tụ tổ o i hình hu ơng nghiệp, đ nh hình ph n hi đặ sở, qu đ nh ảo vệ mơi trư ng qu trình ho t động ông t N ng nghệ hi o nh v hiệu hế phối h p giữ n triển h i; gi m s t việ x ơng x n đầu i nhìn tổng qu n trư quản ý, gi m s t, th nh tr , iểm tr KCN Cụ thể, B n Quản ý ng v , h n đầu tư h p ý ng nh ông t x hi th m gi p ho nh đầu tư Đ ng th i, tăng ng hiệu đối v i tr ng h tầng hệ thống đư ng p tho t nư , hệ thống thông tin i n tế v o Th xã T n U n D nghiệp ễ , ngo i nắm r m nh ủ đ phương giải ph p ung đầu tư th , th tr ng ngu n nh n nh đ , phối h p v i qu n thuế t i Th xã T n U n nhằm u trì v tốt ông t hu ển gi , gi m s t, đ nh gi hiệu ho t động, giảm thiểu tình tr ng vi ph m h nh s h thuế đối v i DN FDI t i KCN 3.2.6 Thu hút FDI có vốn lớn thu ngân sách Tập trung v o đ nh hư ng ph t triền inh tế ủ đ phương gi i đo n 2016- 2020 tầm nhìn đến năm 2025 qu trình m i g i đầu tư, đặ iệt tập trung 80 thu hút FDI vốn quản ý nh nư n để tăng thu ng n s h t o điều iện để n ng thu hút FDI tr n đ Tập trung x ng ng nh nghề ụ thể v x h t ng o hiệu n nh mụ o i ng hế hỗ tr n h t ng o o nh nghiệp FDI đầu tư theo hư ng o ph m vi tr h nhiệm ủ h nh qu ền đ phương (tiền thu đ t, th i gi n thông qu n, thủ tụ thuế ) Không ngừng n ng o h t ng ngu n nh n trình độ đ p ứng u ầu ủ nh đầu tư FDI, đ ng th i ph n đ u đư tỷ tr ng ông nghiệp FDI h t ng o t nh t 50%/tổng vốn FDI iến đư thu hút năm t i ( hoảng từ 3,5 tỷ USD đến tỷ USD) 3.3 Các kiến nghị Tiếp tụ ho n thiện hệ thống uật ph p nhằm tú đẩ ho t động triển h i th n FDI; Đẩ nh nh qu trình ải th n FDI Sử đổi v qu đ nh òn inh o nh C t ập, hư r r ng i n qu n đến thủ tụ đầu tư Bộ, ng nh hủ động sử đổi, ổ sung qu ền (Qu đ nh mã ng nh, o h thủ tụ h nh h nh triển h i u ầu h p ph p h o, hế hậu iểm, gi m s t đầu tư… ); v Ch nh phủ sử đổi, ổ sung nội ung thuộ thẩm ãnh s , hệ thống iểu mẫu iến ngh Ch nh phủ, Thủ tư ng qu đ nh thuộ thẩm qu ền ủ Ch nh phủ, Thủ tư ng Ch nh phủ T o điều iện thuận i ho n FDI v đơn giản ho thủ tụ hu ển đổi hình thứ đầu tư v o i hình o nh nghiệp C hiến thu hút nh ầu tư nư ngo i đầu tư v o số ĩnh v h m ng CNC, sản xu t xu t hẩu, ải tiến ông t N ng x p số ng v ng v ph t triển xú tiến đầu tư h t ng CSHT, tăng ng h t ng ng nh ông nghiệp phụ tr Nh nh h ng tổ đ o t o để ngu n nh n h vụ, v o FDI đủ trình độ đ p ứng nhu 81 ầu th trư ng Đẩ nh nh tiến độ x đ nh ng v ph ổ sung, điều hỉnh ho nh đầu tư việ x X ng u ệt qu ho h đ nh v x n h nh “Qu hậu nhằm t o điều iện thuận ng iệt năng, s phối ết h p giữ ng n ng ho QLNN FDI” qu n th việ qu đ nh r tr h nhiệm p, o hiệu ông t i n hế phối h p ông t ần thiết nhằm t o ph p ý r r ng, hỗ tr qu trình quản ý, đặ qu ho h òn thiếu; r so t để r t thi ph p uật qu n ng nh i n qu n nhằm h n hỉnh v tăng QLNN đối v i ĩnh v FDI theo tinh thần hỉ đ o ủ Thủ tư ng Ch nh phủ t i Chỉ th số 1617/2011/CT-TTg ngày 19 tháng năm 2011 Kiến nghị quan QLNN theo ngành lĩnh vực Trung ương C x Bộ, ng nh Trung ương phối h p, giúp đỡ Th xã T n U n việ ng hương trình đ o t o ông nh n ỹ thuật, hu n gi Ch nh phủ v ộ, ng nh Trung ương ần t o điều iện v ủng hộ s ng iến m i ủ Th xã T n U n Ưu ti n, hỗ tr việ hế, h nh s h ri ng, đặ thù ủ th nh phố ông t n h nh số quản nh nư thu hút FDI Ch nh phủ ần qu n t m đến v n đề s u: (1) Phối h p ông t p m i/điều hỉnh/thu h i GCNĐT Hiện n v i n thuộ ĩnh v đầu tư nh t, ể ả việ nhận iện ĩnh v x việ th điều iện ủ đầu tư qu trình thẩm tr đối đ điều iện phương òn hư thống ng hư r r ng h đ nh qu n ần xin ý iến thẩm tr đối v i điều iện ứng qu trình xử ý thủ tụ Do vậ , ần s m x phối h p giữ Bộ, ng nh v đ m i/điều hỉnh GCNĐT phương th n thuộ ĩnh v đầu tư thẩm tr ng v việ n phải đ p n h nh Qu ông t thẩm tr hế p điều iện v qu đ nh ụ thể r r ng, t o s thống nh t giải qu ết thủ tụ đầu tư, đảm ảo t nh ph p ý hặt hẽ hi th nhiệm vụ, n h nh r ĩnh v đầu tư điều iện v điều iện 82 ụ thể u ầu phải đ p ứng t o s ông t quản ý s u ông h i minh phối h p ụ thể r r ng giữ qu đ nh ph p uật v qu n nh nư n FDI s u hi o hiệu hông g , hiệu ông t h ng h o, h tổ th qu n p GCNĐT C qu QLNN từ Trung ương đến đ thi nhiệm vụ nhằm n ng nghiệp v (2) Phối h p p ph p Qu đ nh r qu ền h n v tr h nhiệm QLNN quản ý o nh nghiệp th h hi th hế phương QLNN, phù h p v i hăn, phiền h ho o nh 83 KẾT LUẬN Luận văn “Ảnh hưởng ủ vốn đầu tư tr đư th tiếp nư nhằm s h quản ý nh nư h nh s h quản ý Nh nư ngo i tr n đ n th xã T n U n, tỉnh Bình Dương” m r tầm qu n tr ng v mứ độ ảnh hưởng ủ h nh đối v i việ thu hút FDI t i đ phương S u hi tiến h nh tổng qu t h giả tiến h nh ph n t h th hút FDI tr n đ đối v i việ thu hút sở ý uận i n qu n đến đề t i, t tr ng ủ qu trình quản ý nh nư n Th xã T n U n thông qu đối v i việ thu hỉ số ụ thể tình hình th thu hút đầu tư FDI gi i đo n 2015-2019; h nh s h i n qu n thuế, t i chính; Ch nh s h đ t đ i; Chính s h o động; Ch nh s h ông nghệ; Ch nh s h xú tiến đầu tư Ch nh s h ưu đãi h Cuối ùng, trư ph n t h th g i ý giải ph p nhằm n ng việ thu hút vốn đầu tư tr Dương sở, ngo i tr n đ đối v i hế ho t động; Giải ph p 2: hăn ho thu hút đầu tư, DN v đ ng đầu tư n Th xã; Giải ph p 3: Tập trung v o h nh s h ngu n nh n ĐTNN; Giải ph p 4: Tăng ng ải n ng ng đư r n th xã T n U n, tỉnh Bình n, ng nh, hu ện, th xã ông t ng môi trư ng đầu tư, hỗ tr th o gỡ h tr n đ giả o h t ng quản ý nh nư o g m: Giải ph p 1: Về h nh s h v Tăng ng hỉ đ o x tiếp nư tr ng n u, t QLNN h h nh h nh; Giải ph p 5: Chú tr ng o h t ng việ thu hút đầu tư, ưu ti n n vốn đầu tư n, trình độ ơng nghệ ti n tiến, tiết iệm ng, th n thiện v i môi trư ng, đ ng g p nhiều ho ng n s h đ h p hặt hẽ v hiệu v i phương; Giải ph p 6: T o r s phối ộ phận xú tiến i n qu n đến QLNN thu hút FDI Luận văn đư hi hư đ nh gi đư Trong tương i th thông qu phương ph p đ nh t nh v òn h n hế nh n tố ảnh hưởng đến hiệu QLNN thu hút FDI thể mở rộng nghi n ứu theo hư ng n 84 TÀI LIỆU TH HẢO Chu Tiến Minh (2020), Ch nh s h ưu đãi thuế v tr nh thuế i hình thứ hu ển gi ủ o nh nghiệp FDI t i Việt N m, VNU Journ of Science: Economics and Business, Vol 36, No (2020) 62-71 Đinh Trư ng Đứ (2015), Quản ý môi trư ng t i ngo i (FDI) t i Việt N m, VNU Journ o nh nghiệp đầu tư nư of S ien e: So i S ien es n Humanities, 31(5) Miklós Szanyi (2019), The Emergence of the Patronage State in Central Europe: The Case of FDI-Related Policies in Hungary Since 2010, Market Liberalism and Economic Patriotism in the Capitalist World-System pp 99-126 Ngu ễn Quố Việt v ộng s (2014), Đ nh gi t p tỉnh t i thu hút FDI v o đ động ủ h t ng thể hế phương t i Việt N m, VNU Journal of Science: Economics and Business, 30(1) Vongpraseuth, T., & Choi, C G (2015), Globalization, foreign direct investment, and urban growth management: Policies and conflicts in Vientiane, Laos, Land Use Policy, 42, 790-799 Waibel, G (2010) State management in transition: Understanding water resources management in Vietnam (No 55) ZEF Working Paper Series Sở ế ho h đầu tư tỉnh Bình Dương Sở ơng thương tỉnh Bình Dương Tổng ụ thống Bình Dương https://baodautu.vn/cong-nghiep-ho-tro-hut-von-fdi-vao-binh-duong-d59054.html https://blog.homenext.vn/tin-tuc-thi-truong/BD-don-nhan-2.5-ty-usd-tu-von-fdi https://diaocthinhvuong.vn/danh-sach-khu-cong-nghiep-binh-duong/ https://diaocnamduong.com.vn/Tin-tuc/thi-xa-tan-uyen-day-manh-phat-trien-dothi-thu-hut-dau-tu-118.html https://nhandan.com.vn/kinh-te/binh-duong-tao-moi-truong-dau-tu-hap-dandoanh-nghiep-626938/ 85 PHỤ LỤC KHẢO SÁT NHÀ ĐẦU TƢ STT TÊN CÔNG TY LĨNH VỰC SẢN XUẤT SỐ LƢỢNG CƠNG NHÂN NHÀ ĐẦU TƢ VIỆT NAM NƢỚC NGỒI Đ i Lo n 01 Công ty TNHH Thread Sx ốc vít 207 20 ngư i (ĐL 09; Philippin 11) 02 Công ty TNHH Ever Tech Plastic SX đế giày 1200 10 ngư i (TQ 03; ĐL 07) Đ i Lo n 03 Công ty TNHH C Hùng II Gia công giày 1400 24 ngư i (TQ 16; ĐL 08) Trung Quốc 04 Cơng ty TNHH Chí Hùng SX giày 7100 70 ngư i (TQ 44; ĐL 24; Đức 02) Đ i Lo n 05 Công ty TNHH BCA Ng im 60 05 ngư i (ĐL 04; TQ 01) Đ i Lo n 06 Công ty TNHH ViNa Foam SX nh a 87 12 ngư i (HQ12) Hàn Quốc 07 Công ty TNHH TNHH Đ i L i Lai SX đế giày 100 08 Công ty TNHH Mỹ Tú May mặc Công ty TNHH Golden Fortune SX đ gỗ 09 02 ngư i (ĐL 02) Đ i Lo n 02 ngư i 1000 Hàn Quốc (HQ 02) 1650 26 ngư i (TQ 16; ĐL 10) Đ i Lo n 86 10 Công ty TNHH Vison Vina BA LO 1266 05 ngư i (05 Hàn Quốc) Hàn Quốc 11 Công ty TNHH H ng Th nh SX đ gỗ 250 08 ngư i (TQ 07; ĐL 01) Trung Quốc 12 Công ty TNHH MTV Khởi Nguyên SX đ gỗ 170 Công ty TNHH Vibe & Move VN SX bình, chậu (khơng nung) 150 14 Công ty TNHH C &H SX b c, nh a 180 02 ngư i (HQ 02) Hàn Quốc 15 Công ty TNHH Trang Bách Cơ h 02 ngư i (TQ 01; ĐL 01) Đ i Lo n 16 Công ty TNHH Tân Th i Ng im 157 08 ngư i (TQ 06; ĐL 02) Trung Quốc 17 Công ty TNHH Đ Hỏa Long SX giày 102 12 ngư i (TQ 10; ĐL 02) Trung Quốc 18 Công ty TNHH CN EYI JER VN SX đế giày 580 17 ngư i (ĐL 04; TQ 13) Trung Quốc 19 Công ty TNHH Chang Hong 278 10 ngư i (TQ 04; ĐL 06) Đ i Lo n 20 Cty TNHH Cầu Th nh 68 06 ngư i (06 ĐL) Đ i Lo n 21 Cty TNHH An Phương 36 04 ngư i (TQ 02; ĐL 02) Đ i Lo n 22 Cty TNHH Lộc Gia Th nh 136 06 (ĐL 04; TQ 02) Trung Quốc 13 02 ngư i (02 TQ) Ng im Sản xu t nhôm Gi ông khí SX đ gỗ 02 ngư i Trung Quốc Đ i Lo n (02 Bỉ) 87 23 Cty TNHH Mai Cơ h , ếp gas Khoa 63 04 ngư i (04 HQ) Hàn Quốc 24 Cty TNHH Thiên Mã Ốc vít 268 16 ngư i ( ĐL 06; TQ 10) Trung Quốc 25 Cty TNHH Bảo Thanh Bao bì 83 06 ngư i (Hàn Quốc 06) Hàn Quốc 26 Cty TNHH Chang Hong Các lo i long đền 76 07 ngư i (TQ 04; ĐL 03) Đ i Lo n 27 Cty TNHH Tồn Châu Tơn cuộn 66 08 ngư i (TQ 04; ĐL 04) Đ i Lo n 28 Cty TNHH Xuyên Châu Lục Phụ liệu mỹ phẩm 05 ngư i 56 Hàn Quốc (HQ 05) 88 PHỤ LỤC KHẢO SÁT CHUYÊN GIA B L Minh Phương – Trưởng phòng Kinh tế th xã T n U n Ông Ngu ễn Văn Th nh – Chi ụ Trưởng hi ụ thuế hu v Uyên T n ... quản lý nhà nước việc thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương Chương 3: Giải pháp nâng cao hiệu sách quản lý nhà nước việc thu hút đầu tư trực tiếp (FDI) địa bàn. .. THỰC TRẠNG CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) TRÊN ĐỊA BÀN THỊ XÃ TÂN UYÊN, BÌNH DƯ NG 2.1.Tình hình thu hút sử dụng vốn FDI thị xã Tân Uyên, Bình Dương 2.1.1... địa bàn thị xã Tân Uyên, tỉnh Bình Dương 8 CHƯ NG 1: C SỞ LÝ LUẬN VỀ THU HÚT ĐẦU TƯ TRỰC TIẾP (FDI) VÀ CHÍNH SÁCH QUẢN LÝ NHÀ NƯỚC ĐỐI VỚI VIỆC THU HÚT VỐN FDI 1.1 Tổ qu đầu tƣ trực tiếp ƣớc