Đang tải... (xem toàn văn)
ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO cuộc SÓNG XÁY DỰNG VAN HOẠ TRONG LANH ĐẠO, QUAN LY ở NƯỚC TA HIỆN NAY TS NGUYỄN HỤY PHÒNG Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chỉ Minh 1 Vai trò công tác xây dựng v[.]
ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SÓNG XÁY DỰNG VAN HOẠ TRONG LANH ĐẠO, QUAN LY NƯỚC TA HIỆN NAY TS NGUYỄN HỤY PHÒNG Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chỉ Minh thất bại, cán tốt kém”2 Nhận thức rõ vai trị cơng tác cán nghiệp đấu tranh cách mạng công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, từ sớm, Chủ tịch Hồ Chí Minh tổ chức lóp huấn luyện cán ngồi nước nhằm tạo dựng đội ngũ cán “vừa hồng vừa chuyên” để vừa truyền bá tích cực chủ nghĩa Mác - Lênin, vừa tập hợp, tổ chức, dẫn dắt quần chúng đứng lên làm cách mạng Hình ảnh cán tiên phong, gương mầu, xông pha nơi tuyến đầu đấu tranh giải phóng dân tộc công xây dựng bảo vệ Tổ quốc sau tạo nên ấn tượng sâu đậm quần chúng nhân dân Họ người có lĩnh, tài năng, có phẩm chất đạo đức cách mạng, hết lòng phụng Tổ quốc, sẵn sàng hy sinh quỵền lợi, hạnh phúc cá nhân tính mạng thân đê mang lại độc lập, tự cho dần tộc, no ấm cho đồng bào Những nét đẹp hành động, lời nói, việc làm, mối quan hệ ứng xử thân tình với đồng chí, đồng đội, với nhân dân hệ cán quan Đảng, Nhà nước tạo nên truyền thống, nét đẹp riêng có văn hóa trị dân tộc Ngày nay, giá trị, triết lý, học kinh nghiệm văn hóa lãnh đạo, quản lý truyền thống ke thừa, phát huy không ngừng bổ sung giá trị mới, tạo nên nét đặc trưng văn hóa trị Việc xây dựng, phát triển văn hóa lãnh đạo, quản lý thực thi tốt góp phần tạo dựng củng cố niềm tin nhân dân vào quan cơng Vai trị cơng tác xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý Văn hóa lãnh đạo, quản lý hay gọi văn hóa trị, văn hóa cơng vụ, văn hóa quan Đảng, Nhà nước nét văn hóa đặc thù quan, tổ chức, đơn vị đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức sáng tạo trình tương tác với người dân, cộng đồng nhằm khẳng định, lan tỏa giá trị, triết lý nhân văn mục tiêu tốt đẹp: phụng Nhân dân, Tổ quốc, lớn mạnh phát triển quốc gia, dân tộc Trong lãnh đạo, điều hành quản trị quốc gia, đội ngũ cán lãnh đạo quản lý cấp có vai trị vị trí đặc biệt quan trọng việc xây dựng, ban hành, thực thi chủ trương, đường lối, sách; huy động tập hợp nguồn lực, tạo sức mạnh, tinh thần đại đồn kết phát triển, lớn mạnh, phồn vinh, thịnh vượng đất nước Với lực, phẩm chất vượt trội, Nhân dân tin tưởng trao quyền; quan Đảng, Nhà nước đào tạo, bồi dưỡng, tuyển chọn, bổ nhiệm, đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý xếp vào tầng lóp tinh hoa, đại diện cho ý chí, nguyện vọng, lợi ích quần chúng nhân dân Vì hành động, cử chỉ, lời nói, việc làm cán lãnh đạo, quản lý phải mang tính khn mẫu, mực thước Điều tạo nên phong cách lãnh đạo quản lý với giá trị, nét văn hóa đặc trưng, độc đáo Bàn vai trò, sứ mệnh đội ngũ cán bộ, Chủ tịch Hồ Chí Minh nhấn mạnh: “Cán gốc công việc”1, “Muôn việc thành công 11 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG quyền, tin tưởng vào lãnh đạo Đảng quản lý Nhà nước Văn hóa lãnh đạo, quản lý biểu cụ thể, sinh động qua tinh thần, thái độ cán bộ, công chức với công việc; qua mối quan hệ, ứng xử với nhân dân, việc xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý tạo dựng hình ảnh tốt đẹp quan cơng quyền - biểu tượng ý chí, sức mạnh, tinh thần đại đoàn kết toàn dân Đồng thời việc xây dựng văn hóa lành đạo, quản lý tạo nên sức mạnh, “quyền lực mềm” kích thích tinh thần sáng tạo, ý thức trách nhiệm lình trị cán bộ, đảng viên Văn hóa cịn góp phần điều tiết, điều chỉnh hành vi, suy nghĩ đội ngũ cán theo hướng tích cực, tiến bộ, văn minh, góp phần hạn chê, ngăn ngừa lùi hành vi tham nhũng, lãng phí, bệnh quan liêu, cửa quyền, chủ nghía cá nhân, lợi ích nhóm Trước u cầu, địi hỏi thời đại thực trạng công tác cán quan cơng quyền, Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng đề quan điểm, nhiệm vụ mang tính cấp bách, cần tiến hành thường xuyên, kiên trì, lâu dài, phải: “Xây dựng thực chuẩn mực văn hoá lành đạo, quản lý Chú trọng xây dựng mơi trường văn hố cơng sở lành mạnh, dân chủ, đoàn kết, nhân văn; lùi bệnh quan liêu, bè phái, đoàn kết, chủ nghĩa hội thực dụng”3 Việc xây dựng thực chuân mực văn hóa lãnh đạo, quản lý thành công tạo nguồn động lực sức mạnh tinh thần to lớn để huy động, tập họp nguồn nhân lực khác để sớm thực hóa mục tiêu “đến nám 2030, kỷ niệm 100 năm thành lập Đảng: nước phát triển, có cơng nghiệp đại, thu nhập trung bình cao Đến năm 2045, kỷ niệm 100 năm thành lập nước Việt Nam Dân chủ Cộng hòa, nước Cộng hòa xã hội chu nghĩa Việt Nam: trở thành nước phát triển, thu nhập cao”4 Nghị Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII Đảng đề Những thuận lợi khó khăn xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý * Những thuận lợi Thứ nhất, xây dựng chuân mực văn hóa lãnh đạo, quản lý quan công quyền nước ta có nhiều điều kiện thuận lợi, tính từ năm 1945 nước Việt Nam Dân chủ Cộng hịa đời đến nay, q trình xây dựng, kiến tạo Nhà nước dân, dân dân khăng định với giá trị cao quý, tốt đẹp phủ nhận Trong tác phàm Dân vận viêt năm 1949, Chù tịch Hồ Chí Minh khẳng định chất, đặc trung tính ưu việt chế độ mới, Người nhấn mạnh: “Nước ta nước dân chủ Bao nhiêu lợi ích dân Bao nhiêu quyền hạn dân Công việc đổi mới, xây dựng trách nhiệm dân Sự nghiệp kháng chiến, kiến quốc cơng việc dân Chính quyền từ xà đến Chính phủ trung ương dân cử Đoàn thể từ Trung ương đến xã dân tổ chức nên Nói tóm lại, quyền hành lực lượng nơi dân”5 Vì lẽ đó, cán phải “người đầy tớ trung thành”, “công bộc” dân, phụng nhân dân, đem lại hạnh phúc, no ấm cho nhân dân Hành trình nửa kỷ qua, giá trị vần lan tỏa, bồi đắp phát huy, trở thành giá trị nịng cốt mang tính tảng, định hướng cho vận hành cùa hành cơng vụ Mới Văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng, học kinh nghiệm mà Đàng rút trình lãnh đạo, đạo thực tiễn, là: “Phải ln qn triệt sâu sắc, thực nghiêm túc quan điểm “dân gốc”; thật tin tưởng, tôn trọng phát huy quyền làm chủ nhàn dân, kiên trì thực phương châm “dân biết, dân làm, dân kiếm tra, dân giám sát, dân thụ hưởng” Nhân dân trung tâm, chủ thể công đổi mới, xây dựng bảo vệ Tổ quốc; chủ trương, sách phải thực xuất phát từ yêu cầu, nguyện vọng, quyền lợi ích hợp pháp, đáng nhân dân; thắt chặt mối quan hệ mật thiết với nhân dân, dựa vào dân để xây dựng Đảng; lấy hạnh phúc, ấm no cùa nhân dân làm mục tiêu phấn đấu; củng cố tăng cường niềm tin nhân dân Đảng, Nhà nước, chế độ xã hội chủ nghĩa”6 Đây quan điểm quán, xuyên suốt, tạo thống nhất, đồng thuận nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên Thứ hai, với phát triền cùa đời sống xã hội, đê đáp ứng tốt yêu cầu, đòi hỏi thực tiễn, đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức quan Đảng, Nhà nước không ngừng 12 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SĨNG bơ sung, tăng cường số lượng, cấu, đội ngũ đào tạo, bồi dường, nâng cao lực trinh độ chun mơn, nghiệp vụ Trình độ học vấn điều kiện để tảng tri thức, kinh nghiệm chi phối quy định hành vi ứng xử mồi cán bộ, đảng viên, tạo nét đẹp văn hóa ứng xử quan cơng quyền Bên cạnh tín hiệu tích cực nhận thức, hành động đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức trình độ, lực nhận thức, tiếp nhận xử lý thông tin người dân không ngừng cải thiện, nâng cao Người dân chủ thể cùa đời sống xã hội đối tượng chịu chi phối, tác động hành cơng vụ Khi trình độ, nhận thức người dân nâng cao giúp họ ý thức rõ quyền hạn, trách nhiệm, nghía vụ với thân, gia đình xã hội, đồng thời trực tiếp tham gia, tham vấn góp ý cho đội ngũ cán bộ, cơng chức, viên chức phải đổi tư duy, phong cách, thái độ lề lối làm việc để đáp ứng tốt yêu cầu, đòi hỏi sống mong ước, kỳ vọng cùa nhân dân Thứ ba, thời gian qua, trước tác động bối cành tình hình ngồi nước, để thích ứng với cơng đổi mới, mở cửa, hội nhập quốc tế sâu rộng, Đảng, Nhà nước ban hành nhiều chủ trương, sách nhằm đổi mạnh mẽ hành cơng vụ với nhiều chu trương, đề án lớn, tập trung xây dựng đội ngũ cán có lực, phẩm chất, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ cùa tình hình Những chủ trương, sách cụ thê liên quan trực tiếp đến việc xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý thời gian gần đây, kể đến: Nghị Hội nghị lần thứ Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XI) số vấn đề cấp bách xây dựng Đảng nay; Nghị số 04NQ/TW Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tăng cường xây dựng, chinh đốn Đảng; ngăn chặn, đẩy lùi suy thoái tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyền hoá” nội bộ; Nghị số 18-NQ/TW ngày 25 10 - 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thong trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị số 19-NQ/TW ngày 25 - 10 2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi quàn lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động cùa đơn vị nghiệp công lập; Quy định số 101-QD/TW ngày 07 - 06 - 2012 cùa Ban Bí thư trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên, lãnh đạo chủ chốt cấp; Quy định so 55-QD/TW ngày 19 -12 - 2016 Bộ Chính trị số việc cần làm đê tăng cường vai trò nêu gương cán bộ, đảng viên; Quy định số 08-QD/TW ngày 25- 10-2018 Ban Chấp hành Trung ương trách nhiệm nêu gương cán đảng viên, trước hết ủy viên Bộ Chính trị, ủy viên Ban Bí thư, ủy viên Ban Chấp hành Trung ương; Quy định số 205-QD/TW, ngày 23 - 2019 Bộ Chính trị việc kiểm sốt quyền lực cơng tác cán chống chạy chức, chạy quyền Các nghị quyết, đề án Chính phủ như: Nghị 30c/NQ-CP, ngày 08 - 11 -2011 Chính phủ ban hành chương trình tổng thể cải cách hành nhà nước giai đoạn 2011 - 2020; Quyết định số 129/2007/QĐ-TTg, ngày 02 - 06 - 2007 Thủ tướng Chính phủ ban hành Quy chế văn hố cơng sở quan hành nhà nước; Quyết định số 1847/QĐ-TTg ngày 27 - 12 -2018 Thù tướng Chính phủ việc phê duyệt Đe án Văn hóa cơng vụ, Cùng với đạo luật, văn quy định chuẩn mực đạo đức, phong cách, lề lối làm việc, văn hóa giao tiếp, ứng xừ đội ngũ cán bộ, công chức, Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức; hệ thống quy tắc, chn mực văn hóa cơng sở, văn hóa cơng vụ xây dựng, ban hành, góp phần hình thành phong cách ứng xử, lề lối làm việc chuẩn mực đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức; đảm bảo tính chuyên nghiệp, trách nhiệm, động, minh bạch, hiệu hoạt động thực thi nhiệm vụ, công vụ; đáp ứng yêu cầu phục vụ Nhân dân, xã hội Thứ ba, bối cảnh giao lưu, hội nhập toàn cầu, phát triển mạnh mẽ cùa khoa học kỳ thuật, công nghệ thông tin bối cảnh Cách mạng công nghiệp 4.0 tác động lớn đến môi trường, thể chế, phương thức lãnh đạo, quản lý đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức theo hướng đại, văn minh Việc xây dựng, hình thành Chính phủ điện tử, xã hội số, tiến tới “nền hành khơng giấy tờ” với thủ tục, trình tự, hệ thống văn hướng dần thi hành cắt giảm, rút ngắn, mở 13 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SỐNG hưởng xấu đến mơi trường văn hóa cơng vụ Với tâm lí “an phận thủ thường”, cào bằng, nhiều cán bộ, cơng chức khơng chịu phấn đấu, ngại khó ngại khổ, phong cách làm việc “lề mề, đũng đỉnh” mà người đứng đầu Chính phủ nhận định “văn hóa khơng nhúc nhích” tạo lực cản lớn phát triển chung đất nước Bên cạnh đó, trước tác động mặt trái kinh tế thị trường trình hội nhập quốc tế khiến khơng cán bộ, cơng chức, viên chức nảy sinh lòng tham, chạy theo đồng tiền, danh vị, sằn sàng đánh đối danh dự, nhân phẩm, lợi ích quốc gia dân tộc để đạt tham vọng cá nhân; thao túng quyền lực, sa vào tham nhũng, lãng phí Đây vấn nạn đe dọa đến tồn vong Đảng, chế độ mà Văn kiện Đại hội lần thứ XIII Đảng nhiệm kỳ vừa qua: “Tình ưạng nhũng nhiều, tiêu cực khu vực hành chính, dịch vụ công chưa đẩy lùi Tham nhũng, lãng phí số lình vực, địa bàn cịn nghiêm trọng, phức tạp, với biểu ngày tinh vi, gây xúc xã hội Tham nhũng vần nguy đe doạ tồn vong Đảng chế độ ta”8 Mặt khác, với nở rộ phương tiện truyền thông, nhiều luồng tư tưởng ngoại lai, phức tạp không ngừng xuất mạng xã hội cộng với âm mưu “diễn biến hịa bình” lực thù địch, phản động tác động không nhỏ đến tư tưởng, hành động cán bộ, đảng viên, dần đến số cán lĩnh cách mạng, phai nhạt lý tưởng, nhân cách bị tha hóa, có biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”, dao động, làm suy giảm niềm tin Nhân dân vào Đảng, chế độ Một khó khăn khác ảnh hưởng đến việc thực thi văn hóa lãnh đạo quàn lý trình độ nhận thức đội ngũ cán bộ, đảng viên văn hóa cơng vụ chưa thống nhất, đồng thuận Cách làm, cách triên khai thiếu linh hoạt, thơng suốt, cịn nặng tính thời vụ, phong trào, tư nhiệm kỳ nên chưa tạo hiệu ứng sức lan tỏa toàn hệ thống Bên cạnh đó, hệ thống chế, sách pháp luật quy định, hướng dẫn chuẩn mực văn hóa lãnh đạo, quản lý, có nhiều điều khoản cịn chung chung, khái quát, thiếu tính định lượng Việc tổ chức, triển khai thực quy chế, quy định Chính phủ kênh tương tác, giao tiếp với dịch vụ công trực tuyến, dịch vụ công quốc gia, chế cửa, cửa liên thông, mang lại trải nghiệm, tiện ích cho người dân đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức Việc đẩy mạnh ứng dụng công nghệ thông tin, internet hành cơng địi hỏi đội ngũ cán phải khơng ngừng nâng cao trình độ, nhanh nhạy tiếp nhận, xử lý thông tin, tăng cường liên kết, phối họp giải công việc Đồng thời việc ứng dụng cơng nghệ tạo tính minh bạch, xác, qua giảm thiểu tình trạng sách nhiễu, tham nhũng vặt quan, đơn vị Bên cạnh đó, với quan tâm, đầu tư nguồn lực Đảng, Nhà nước quan, ban ngành từ trung ương đến địa phương xây dựng cảnh quan, khơng gian, khn viên, trụ sờ, phịng ốc làm việc của quan, đơn vị ngày đồng bộ, đại với cách trí, tổ chức khơng gian vừa mang tính tơn nghiêm, khoa học, vừa tạo cảm giác thân thiện, gần gũi góp phần tạo nét đẹp văn hóa cơng vụ, văn hóa nơi cơng sở * Những khó khăn, thách thức Bên cạnh điều kiện thuận lợi việc xây dựng chuẩn mực văn hóa lãnh đạo, quản lý đứng trước khó khăn, thách thức Nhận định tình trạng Đại hội Đại biểu tồn quốc lần thứ XIII Đảng nêu rõ: “Môi trường văn hố, xà hội tiếp tục bị nhiễm tệ nạn xã hội tham nhũng, tiêu cực”7 Trong bối cảnh chuyển đổi mơ hình, thể chế quản lý từ chế độ tập trung quan liêu bao cấp sang kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa; chuyển đổi từ làng xã nông nghiệp cổ truyền sang xã hội đại, văn minh, đô thị, thời kỳ độ này, yếu tố cũ, lạc hậu, chậm tiến chưa đi, tồn tại, ăn sâu suy nghĩ, hành động số cán bộ, đảng viên, cản trở phát triển, gây khó khăn cho việc xây dựng thực thi văn hóa lãnh đạo quản lý Những tập tính, thói quen cũ tính tiểu nơng, “làm ăn thời vụ”, bệnh háo danh, thói sĩ diện, tâm lí địa phương chủ nghĩa, đề cao lợi ích gia đình, dịng họ, ghen ghét, đố kị người tài diện suy nghĩ, hành động khơng cán bộ, cơng chức, làm ảnh 14 ĐƯA NGHỊ QUYẾT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SÓNG vãn hóa cơng sở, văn hóa cơng vụ cịn khiêm tốn, chưa đạt mục tiêu đề Cơ chế kiểm tra, giám sát chưa nghiêm, dần đến tình trạng đánh giá, nhận xét, tổng kết chưa sát tình hình, vần cịn tượng nể nang, né tránh, hình thức gây lãng phí, tốn Những hạn chế, bất cập xây dựng, thực thi văn hóa cơng vụ, văn hóa cơng sở vơ hình tạo lực cản làm chậm lại trình phát triển kinh tế - xã hội đất nước, ảnh hưởng đến việc xây dựng hình thành người trình xây dựng chủ nghĩa xã hội nước ta Một số giải pháp nâng cao văn hóa lãnh đạo, quản lý Để phát huy giá trị tích cực, tốt đẹp văn hóa công vụ truyền thống giai đoạn nay, đồng thời khắc phục bất cập, hạn chế, cần thực nhiều giải pháp mang tính đồng bộ, có giải pháp như: Thứ nhất, nâng cao nhận thức cấp ngành, cán bộ, công chức, viên chức quan Đảng, Nhà nước vai trò văn hóa hoạt động lãnh đạo, quàn lý điều hành đất nước Văn hóa quan cơng quyền biêu đa dạng qua hệ giá trị, triết lý mà quan, tổ chức mong muốn hướng đến; qua hệ thống quy tắc, chuẩn mực giao tiếp, ứng xử; qua tinh thần, thái độ đội ngũ cán bộ, công chức với công việc, với Tổ quốc, nhân dân; qua đạo đức, lối sống, qua trang phục cách trí khơng gian, cảnh quan cơng sở Việc xây dựng văn hóa cơng vụ vừa có tính thống với quy định mang tính nguyên tắc đồng thời cần tính đến đa dạng văn hóa vùng miền, văn hóa ngành nghề, lình vực Vì triển khai, thực cần có linh hoạt, sáng tạo cho giá trị văn hóa, nhân văn, tiến bộ, văn minh thẩm thấu, hòa quyện cách nhịp nhàng suy nghĩ, hành động cán bộ, đảng viên Văn hóa q trình sáng tạo khơng ngừng nghỉ cá nhân, cộng đồng, tập thể, đế vun đắp, xây dựng văn hóa cơng vụ cần chung sức, đồng lịng cán cơng chức, viên chức, người đứng đầu quan đơn vị với ý chí, tâm thực ủng hộ đơng đảo nhân dân, đê văn hóa ln lan tỏa, thẩm thấu hoạt động quan công quyền với đặc trưng: nhân văn, khoa học, liêm chính, cơng bằng, chun nghiệp, sáng tạo, nhân dân phục vụ Thứ hai, tiếp tục đẩy mạnh vận động học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh, đặc biệt lời dặn Người đạo đức, tư cách, phâm chất người cán bộ, đảng viên Trong tác phẩm Đời sổng viết năm 1947, Người khẳng định: “Từ Chủ tịch Chính phủ người chạy giấy, người quét dọn quan nhỏ, người ăn lương dân, làm việc cho dân, phải dân tin cậy”9 Vì vậy, người cán phải nêu cao tinh thần gương mẫu, giữ vững đức tính cần, kiệm, liêm, chính; phải cơng tâm, cơng đức; phải trung thành với Chính phủ, đồng bào, lên mặt làm quan cách mạng Trong điều kiện nay, cán bộ, đảng viên phải nêu cao tinh thần, ý thức trách nhiệm phụng Tổ quốc, phụng nhân dân; không ngừng học tập, tu dường đạo đức, phẩm chất cách mạng, lực chuyên môn, đáp ứng tốt yêu cầu, nhiệm vụ tình hình Thực tốt Điều lệ Đảng nghị quyết, chì thị, quy định Đảng liên quan đến công tác cán bộ, nhiệm vụ xây dựng Đảng, tinh thần nêu gương, nói đơi với làm, mối liên hệ, gắn bó mật thiết với nhân dân, biết dựa vào dân để tạo nên nguồn sức mạnh cho phát triển, vững mạnh cùa quốc gia, dân tộc Thứ ba, văn hóa gắn liền với tinh thần tự giác, nêu gương mồi cá nhân, tập thê Tuy nhiên song hành với cần thực thi nghiêm kỷ cương, kỷ luật Đảng điều luật quy định trách nhiệm, nghĩa vụ cán bộ, đảng viên Đồng thời, “thực giải pháp đột phá nham ngăn chặn có hiệu xuống cấp đạo đức, lối sống, lùi tiêu cực xã hội tệ nạn xã hội”111 Trên sở nghị quyết, đề án, chiến lược Đảng, Nhà nước, quan đơn vị vào tinh hình thực tiễn đặc thù công việc chuyên môn đê xây dựng quy tắc ứng xử chuẩn mực văn hóa nơi cơng sở với quy định rõ ràng, dễ hiểu, dễ vận dụng thực thi, tạo nét đẹp văn hóa quan cơng quyền, lấy lợi ích, hạnh phúc người dân làm mục tiêu, sứ mệnh cao cần hướng đến Thủ tư, bên cạnh việc tích cực học tập, trân trọng, gìn giữ, phát huy giá trị văn hóa tốt đẹp 15 ĐƯA NGHỊ QUYÉT ĐẠI HỘI XIII CỦA ĐẢNG VÀO SÓNG hành cơng vụ lịch sư việc mở rộng giao lưu, học tập kinh nghiệm, mơ hình, phương thức lãnh đạo, quản trị, điều hành đất nước quôc gia tiên tiến việc làm cân thiết, nhât bối cảnh hội nhập sâu rộng nay, sở đảm bảo xử lý tốt mối quan hệ truyền thống đại, yếu tố nội sinh ngoại sinh Những học thành công họ đưa lại cho ta học kinh nghiệm quản trị, điều hành đất nước để thích ứng vượt qua khó khăn, thách thức, diễn biến phức tạp bối cảnh, tình hình để đất nước khơng ngừng phát triển, thịnh vượng Đánh giá vai trị cơng tác cán nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc, Đảng ta khẳng định, khâu “then chốt then chốt” Vì thế, việc xây dựng, phát triển đội ngũ cán “vừa hồng vừa chun” có ý nghía đặc biệt, bới nhân tố quan trọng đảm bảo cho phát triển nhanh bền vững đất nước Vãn hóa lãnh đạo, quản lý phải tạo dựng niềm tin, cố kết cộng đồng, trở thành ánh sáng soi đường, dẫn lối, huy động sức mạnh toàn dân tộc, tạo nguồn xung lực để sớm xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội điều kiện nước ta Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 5, Nxb CTQG - ST, H, 2011, tr 309 Sđd, tr 280 Đàng Cộng sản Việt Nam: Văn Đại hội Đại biếu toàn quốc lần thứ XIII, t 1, Nxb CTQG - ST, H, 2021, tr 144 Sđd, t 2, tr 326 - 327 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 6, Nxb CTQG - ST, H, 2011, tr 232 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, t 1, Nxb CTQG - ST, H, 2021, tr 96 -97 Sđd, tr 84 Sđd, tr 93 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 5, Nxb CTQG - ST, H, 2011, tr 122 10 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn Đại hội Đại biếu toàn quốc lần thứ XIII, t 1, Nxb CTQG - ST, H, 2021, tr 143 V.I.LÊNIN BÃO VỆ, PHÁT TRIỂN TƯ TƯỞNG Tiếp theo trang 22 nước có hồn cảnh tương đồng với Việt Nam đường đấu tranh độc lập dân tộc xây dựng chủ nghĩa xã hội Ngày nay, tình hình giới nước thường xuyên biến đổi, công đôi đất nước vào chiều sâu, nảy sinh nhiều vấn đề mới, bộc lộ mâu thuẫn mới, nhùng thời khó khăn, thách thức mới, địi hỏi Đảng ta khơng ngừng nâng cao lình, trí tuệ, tăng cường tổng kết thực tiễn, nghiên cứu lý luận, thường xuyên bô sung phát triển đường lối, tạo động lực để đưa công đổi đạt thành tựu to lớn hơn, vững bước tiến lên chù nghĩa xã hội Hơn 90 năm trôi qua, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhân dân Việt Nam làm nên thành tựu to lớn mà kẻ thù phải khiếp sợ chiến tranh; người cộng sản giới phải khâm phục nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa Có thành tựu to lớn Đảng ta có đường lối chiến lược, sách lược đắn xây dựng sở trung thành vận dụng sáng tạo “tư tưởng cách mạng không ngừng” chủ nghĩa Mác - Lênin vào điều kiện thực tiền Việt Nam - nước thuộc địa, nửa phong kiến tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa lãnh đạo Đảng Cộng sản Từ thực tiễn trình lãnh đạo cách mạng Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam bổ sung làm phong phú thêm lý luận “cách mạng không ngừng” chu nghĩa Mác - Lênin, phát triển “tư tưởng cách mạng không ngừng” trở thành nghệ thuật đạo chiến lược cách mạng trình tiến hành cách mạng dân tộc dân chủ nhân dân tiến lên cách mạng xã hội chủ nghĩa Đó học kinh nghiệm thực tiễn quý giá C.Mác Ph.Ăngghen: Toàn tập, t 4, Nxb CTQG, H, 1995, tr 626 V.I.Lênin: Toàn tập, t 11, Nxb CTQG, H, 2005 tr 95 Sđd, tr 163 Sđd, t 44, tr.184 Sđd, t 11, tr 280 Sđd, tr 180 Hồ Chí Minh: Tồn tập, t 3, Nxb CTQG - ST, H, 2011, tr 16 ... khó khăn xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý * Những thuận lợi Thứ nhất, xây dựng chuân mực văn hóa lãnh đạo, quản lý quan công quyền nước ta có nhiều điều kiện thuận lợi, tính từ năm 1945 nước Việt... việc xây dựng văn hóa lãnh đạo, quản lý tạo dựng hình ảnh tốt đẹp quan công quyền - biểu tượng ý chí, sức mạnh, tinh thần đại đồn kết tồn dân Đồng thời việc xây dựng văn hóa lành đạo, quản lý tạo... giác thân thiện, gần gũi góp phần tạo nét đẹp văn hóa cơng vụ, văn hóa nơi cơng sở * Những khó khăn, thách thức Bên cạnh điều kiện thuận lợi việc xây dựng chuẩn mực văn hóa lãnh đạo, quản lý đứng