Công tác tổ chức xây dựng đảng khu vực miền bắc

yyXứíxỶ tvưởc Công tác tổ chức xây dựng Đảng khu vực miến Bắc MỘT NĂM NHIỀU KẾT quả NGUYỄN VĂN TÙNG Vụ trưởng Vụ Địa phương I, Ban TCTƯ Khép lại năm 2021 một năm nhiều khó khăn, thách thức, nhất là đạ[.]

- yyXứíxỶ tvưởc Cơng tác tổ chức xây dựng Đảng khu vực miến Bắc MỘT NĂM NHIỀU KẾT NGUYỄN VĂN TÙNG Vụ trưởng Vụ Địa phương I, Ban TCTƯ Khép lại năm 2021 - năm nhiều khó khăn, thách thức, đại dịch COVID-19 bùng phát lần thứ với mức độ nghiêm trọng làm ảnh hương nặng nề tới đời sống, kinh tế - xã hội nước nói chung tinh, thành phía Bắc nói riêng Càng khó khăn, vai trị lãnh đạo cấp ủy đảng, đồng lòng tâm hệ thong trị, tình đồn kết toàn dân lại thể rõ Với phương châm “Thích ứng an tồn, linh hoạt, kiểm sốt hiệu dịch COVID-19 ”, tỉnh, thành phổ phía Bắc hoàn thành tot mục tiêu “kép ”, vừa chong dịch vừa chăm lo công tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị vững mạnh tồn diện, kỉnh tế - xã hội phục hồi, phát triển, quỷ IV năm 2021 Những kết bật Đưa Nghị Đại hội XIII Đảng vào sổng Năm 2021 năm lề thực Nghị Đại hội XIII Đảng Bởi vậy, đưa Nghị vào sống xác định nhiệm vụ quan trọng, thường xuyên cấp ủy đảng khu vực Nghị Đại hội XIII với nghị quyết, thị, quy định Trung ương nghị đại hội đảng cấp quán triệt sâu rộng, kịp thời đến tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên Quy định số 24-QD/TW BCH Trung ương thi hành Điều lệ Đảng; Kết luận số 14-KL/TW Bộ Chính trị chủ trương khuyến khích bảo vệ cán động, sáng tạo lợi ích chung; Kết luận số 21-KL/TW BCH Trung ương đẩy mạnh xây dựng, chỉnh đốn Đảng hệ thống trị; kiên ngăn chặn, đẩy lùi, xử lý nghiêm cán bộ, đảng viên suy thối tư tưởng trị, đạo đức, lối sống, biểu “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa”; Quy định số 37-QD/TW BCH Trung ương điều đảng viên không làm văn quan trọng Đảng cấp ủy quán triệt thực hiện, góp phần xây dựng đảng vững mạnh địa phương, quan, đơn vị Việc xây dựng Chương trình hành động thực nghị lãnh đạo, đạo bản, sát với đặc điểm tình hình đảng bộ, chi Qua theo dõi, kiểm tra, giám sát, 100% đảng bộ, chi tỉnh khu vực miền Bắc xây dựng chương trình hành động thực nghị đại hội; quán triệt nghiêm, kịp thời nghị quyết, chủ trương, văn cấp ủy đảng tới cán bộ, đảng viên Hoàn thiện chế, sách cơng tác xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống chỉnh trị, công tác cán Đe cấp ủy thực tốt Nghị Đại hội XIII cua Đảng nghị đại hội đảng cấp, Ban Tổ chức Trung ương ban hành nhiều văn hướng dẫn kịp thời cách thức thực như: Xây dựng Đảng số 1+2-2022 39 LÝ LUẬN - THỰC TIỄN - KINH NGHIỆM Hướng dẫn công tác nhân đại biểu Quốc hội khóa XV HĐND cấp nhiệm kỳ 2021 -2026; tuổi bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cử; kết nạp chủ doanh nghiệp tư nhân vào Đảng; tiêu chí, quy trình rà sốt, phát hiện, giáo dục, giúp đỡ, sàng lọc, đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng; chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy ban bảo vệ, chăm sóc sức khỏe cán tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương; chức năng, nhiệm vụ, tổ chức máy trung tâm trị cấp huyện Từ đạo, hướng dẫn Trung ương, tỉnh, thành ủy rà sốt, thể chế hóa kịp thời chủ trương Đảng, sửa đổi, bổ sung, hoàn thiện quy định, quy chế có, tập trung xây dựng chương trình cơng tác tồn khóa, quy chế làm việc chương trình kiểm tra, giám sát cấp ủy, BTV cấp ủy Đồng thời, rà sốt, bổ sung hồn thiện quy định phân cấp, quản lý cán bộ; tiêu chuẩn, tiêu chí chức danh cán lãnh đạo quản lý; quy định điều động, luân chuyển, đào tạo, chế độ, sách cán Trong đạo tổ chức thực hiện, tỉnh, thành ủy hướng trọng tâm sở, tinh gọn tổ chức máy hệ thống trị Nhiều cấp ủy chủ động công tác cán bộ, phân công cấp ủy viên thực nhiệm vụ, đẩy mạnh công tác luân chuyển cán bộ, thực bí thư cấp ủy cấp huyện không người địa phương nơi đủ điều kiện, thực nghiêm Quy định số 205-QD/TW ngày 23-92019 Bộ Chính trị việc kiểm sốt quyền lực công tác cán chống chạy chức, chạy quyền Lãnh đạo, đạo to chức thành cơng bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV HĐND cẩp nhiệm kỳ 2021-2026 BTV cấp ủy cấp tỉnh tỉnh phía Bắc lãnh đạo, chi đạo thực tốt Chỉ thị số 45-CT/TW ngày 20-6-2020 Bộ Chính trị lãnh đạo bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XV bầu cử đại biểu HĐND cấp nhiệm kỳ 2021-2026 A 40 ’Xây dựng Đảng số 1+2 - 2022 JHBr Quy trình nhân đạo thực chặt chẽ, đảm bảo dân chủ, công khai, minh bạch từ dự kiến cấu, thành phần, số lượng hiệp thương, lấy ý kiến cử tri, lựa chọn, giới thiệu người ứng cử đáp ứng tiêu chuẩn, chất lượng nhân Tuy thời điểm dịch COVID-19 bùng phát đợt thứ với diễn biến phức tạp, việc tổ chức vận động bầu cử việc bỏ phiếu, kiểm phiếu thực tốt, quy trình, quy định Đại biểu bầu đúng, đủ số lượng, cấu, dân tộc, giới tính, độ tuổi, tiêu chuẩn trị, trình độ đại biểu nâng lên so với nhiệm kỳ trước, số lượng đơn thư khiếu nại, tố cáo ít; khơng có tình bất thường xảy Kết minh chứng, khẳng định niềm tin vững Nhân dân Đảng xây dựng Nhà nước pháp quyền XHCN Nhân dân, Nhân dân Nhân dân Tổ chức máy hệ thống chinh trị tiếp tục xếp tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục thực Nghị số 18, 19-NQ/TW (khóa XII), tỉnh, thành khu vực phía Bắc xếp lại máy, giảm đầu mối, khâu trung gian, giảm cán lãnh đạo cấp trưởng, cấp phó, gắn với xây dựng vị trí việc làm, cấu lại đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bước nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động Một số mơ hình tổ chức thực thí điểm, qua thực tiễn phát huy hiệu quả; đơn vị hành cấp huyện, cấp xã thơn, tổ dân phố hợp nhất, xếp lại phù hợp Những cán dơi dư bố trí cơng việc giải chế độ, sách sở nhu cầu, nguyện vọng cá nhân đặc thù địa phương Việc bố trí, sử dụng cán thực công khai, dân chủ sở tiêu chuẩn chức danh, phát huy lực, sở trường cán bộ, quan tâm cán nữ, cán trẻ, cán người dân tộc thiểu số Hầu hết quan hành chính, đơn vị nghiệp doanh nghiệp nhà - yy\ủị\íỳ ^dí ivưởc nước thực chủ trương bố trí bí thư cấp ủy đồng thời thủ trưởng quan, đơn vị Thực nghiêm chủ trương bố trí bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch HĐND, bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND cấp xã nơi đủ điều kiện Mơ hình bí thư chi đồng thời Nhiều nơi phân công đảng viên theo dõi, giúp đỡ số hộ gia đình để đảng viên gắn bó với nhân dân hơn, góp phần nắm tình hình, kịp thời giải khó khăn, vướng mắc sở trưởng thôn, tổ trưởng tổ dân phố nhân NỖ lực đưa nghị Đảng vào rộng, góp phần tinh gọn máy, nâng cao hiệu lực, hiệu hoạt động hệ thống trị sống, thực nghiêm thị, quy định, hướng dẫn Trung ương mang lại nhiều kết tích cực cơng tác tổ chức xây dựng Đảng tỉnh, thành phố khu vực phía Bắc Tuy nhiên, số đảng bộ, việc cụ thể hóa số nghị Đảng chậm, tổ chức thực khâu yếu Bên cạnh đó, việc đấu tranh phản bác quan điểm sai trái, thù địch, bảo vệ tảng tư tưởng, đường lối, chủ trương Đảng có lúc, có nơi cịn bị động, lúng túng, tính thuyết phục tính chiến đấu chưa cao Công tác xây dựng Đảng doanh nghiệp ngồi khu vực nhà nước gặp nhiều khó khăn, tiến triển chậm Năng lực lãnh đạo, sức chiến đấu số TCCSĐ yếu; chất lượng sinh hoạt chi chuyển biến chậm, vùng sâu, vùng núi cao doanh nghiệp khu vực nhà nước Nguyên nhân chủ yếu công tác lãnh đạo, đạo số cấp ủy, tổ chức đảng chưa sâu sát, sở Công tác xây dựng TCCSĐ, nâng cao chất lượng đảng viên đẩy mạnh Nét tỉnh phía Bắc tỉnh ban hành nghị kết luận nâng cao chất lượng TCCSĐ, đảng viên Đẩy mạnh công tác phát triển đảng viên vùng có đạo, vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số, doanh nghiệp khu vực nhà nước Mặt khác, tỉnh ủy, thành ủy quan tâm trọng nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ, giải pháp quan trọng đẩy mạnh tự phê binh phê bình theo Nghị Trung ương (khóa XI, XII), Kết luận số 21-KL/TW BCH Trung ương (khóa XIII) gắn với thực quy định nêu gương, Chỉ thị số 05-CT/TW Bộ Chính trị học tập làm theo tư tưởng, đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh Qua đánh giá cùa tinh, thành úy khu vực phía Bắc cho thấy, chất lượng sinh hoạt chi nâng lên so với năm 2020, chi thôn, tổ dân phố, đơn vị lực lượng vũ trang, chi quan đảng, đoàn thể Nhiều tỉnh ủy, thành ủy ban hành nghị chuyên đề nâng cao chất lượng sinh hoạt chi bộ; ban hành hướng dẫn sinh hoạt loại hình chi tiêu chí cụ thể để đánh giá chất lượng sinh hoạt chi Công tác khen thưởng TCCSĐ, đảng viên thực kịp thời Hầu hết cấp ủy viên cấp phân công theo dõi, phụ trách tổ chức đảng trực thuộc, trực tiếp dự sinh hoạt tháng với chi Và số hạn chế liệt; phận cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu chưa quan tâm, thiếu gương mẫu, chưa thực coi trọng công tác kiểm tra, giám sát để có đạo, hướng dẫn kịp thời Kinh nghiệm từ thực tiễn Vấn đề quan trọng coi trọng công tác trị tư tưởng, rèn luyện phẩm chất đạo đức cách mạng đội ngũ cán bộ, đảng viên Giải pháp thiết thực thực hiệu Nghị Trung ương (khóa XI, XII), Kết luận số 21-KL/TW BCH Trung ương (khóa XIII) xây dựng, chỉnh đốn Đảng gắn với thực Chỉ thị số 05 Bộ Chính trị học tập làm theo tư tường, đạo đức, phong cách Hồ Chi Minh Bên Xây dựng Đảng số 1+2 - 2022 41 LÝ LUẬN - THỰC TIÊN - KINH NGHIỆM cạnh đó, cần có giải pháp thật tốt để nâng cao lĩnh trị, lực lãnh đạo, kỹ nghiệp vụ công tác đảng cho đội ngũ cán lãnh đạo, quản lý, người đứng đầu Quan tâm bồi dường nâng cao trình độ, lực cho đội ngũ cấp ủy viên sở, bí thư cấp ủy để bảo đảm xây dựng Đảng vững mạnh từ sở Kinh nghiệm từ công tác cán - gốc cơng việc, bổ nhiệm, giới thiệu cán ứng cừ phải thực quy trình, dân chủ, cơng khai, minh bạch, bảo đảm tiêu chuẩn, tiêu chí chức danh cán theo quy định Trung ương địa phương Coi trọng đánh giá, bổ nhiệm cán qua thực tiễn, người có phẩm chất đạo đức, uy tín cán đảng viên nhân dân đánh giá cao Ket hợp chặt chẽ, hài hoà cấu tuổi, tỷ lệ cán trẻ, cán nữ, cán người dân tộc thiểu số phù hợp địa phương, quan, đơn vị để chủ động đào tạo, bồi dưỡng, tạo nguồn xây dựng đội ngũ cán lãnh đạo kế cận Trong bối cảnh có dịch COVID-19, cơng tác theo dõi, hướng dẫn, kiểm tra cấp ủy cấp cần thích ứng linh hoạt hơn, phát huy tối đa vai trò người đứng đầu cấp ủy, quyên trách nhiệm nêu gương cán bộ, đảng viên Cán theo dõi địa phương Ban Tổ chức Trung ương phải bám sát địa bàn, bảo đảm phối hợp chặt chẽ Ban Tổ chức Trung ương với thường trực, BTV cấp ủy tỉnh, thành ủy công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị địa phương, công tác cán Giải pháp cho thịi gian tói Thời gian tới, bối cảnh đan xen thuận lợi khó khăn, hội thách thức, dịch COVID-19 diễn biến phức tạp, công tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị khu vực cần thực tốt giải pháp sau: Trước hết, chủ động xây dựng kế hoạch, đề ,'-42| Xây dựng Đảng số 1+2 - 2022 ' I án cụ thể lãnh đạo tổ chức thực thật tốt Kết luận số 21-KL/TW ngày 25-10-2021 BCH Trung ương Ke hoạch thực Bộ Chính trị; phát huy vai trị tổ chức hệ thống trị đồng tình, ủng hộ nhân dân tham gia xây dựng Đảng; đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực, ngăn chặn, đẩy lùi tình trạng suy thối, “tự diễn biến”, “tự chuyển hóa” Nâng cao chất lượng, hiệu công tác kiểm tra, giám sát trách nhiệm cấp ủy, tổ chức đảng, cán bộ, đảng viên công tác kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng Bên cạnh đó, tập trung xây dựng đội ngũ cán người đứng đầu cấp gắn với đôi mới, xếp tổ chức mảy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Rà soát biên chế cách khoa học, gắn với vị trí việc làm cán bộ, cơng chức, viên chức hệ thống trị Thực nghiêm nguyên tắc tập trung dân chủ, đồng thời tăng cường kiểm sốt quyền lực cơng tác cán bộ, bảo đảm quy trình, quy định, cơng tâm, khách quan, chặt chẽ Nâng cao chất lượng công tác đánh giá cán theo hướng xuyên suốt, liên tục, đa chiều, có tiêu chí thơng qua sản phâm cụ thê; găn đánh giá cá nhân với tập thế, với kết thực nhiệm vụ địa phương, quan, đơn vị Kịp thời miễn nhiệm, cho từ chức, thay cán lực hạn chế, uy tín thấp, mắc sai phạm mà không chờ hết nhiệm kỳ, hết thời hạn bổ nhiệm Triển khai thực công tác quy hoạch cản nhiệm kỳ 2025-2030 chuẩn bị cho nhiệm kỳ bảo đảm tính kế thừa, ổn định, đổi mới, phát triển theo hướng nâng cao chất lượng, bảo đảm so lượng cấu hợp lý Tăng cường thực công tác luân chuyển cán theo chức danh quy hoạch; khắc phục tình trạng khép kín cơng tác cán Tiếp tục thực có hiệu chủ trương bố trí chức danh lãnh đạo chủ chốt không người địa phương; khuyến khích thực mơ hình tốt cơng tác phát triển đảng viên; bí thư cấp ủy đồng thời chủ tịch UBND cấp xã, cấp huyện nơi đủ điều kiện Quan tâm nâng cao lực lãnh đạo, sức chiến đấu TCCSĐ chất lượng đội ngũ đảng viên, nhừng lĩnh vực, địa bàn trọng yếu, khó khăn, đặc thù giải pháp quan trọng Các địa phương cần tiếp tục kiện toàn TCCSĐ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ loại hình, phù hợp với thực tiễn xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu Tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng sinh hoạt chi Đổi mới, tăng cường công tác quản lý đảng viên, thực BAN CÔNG TÁC ĐẠI BIẾU (Tiếp theo trang 28) cấp nhiệm kỳ 2021-2026 Tranh thủ thời điểm “vàng” hỗ trợ tối ưu cho đại biểu Năm 2022, Ban Công tác đại biểu tiếp tục thực nhiệm vụ công tác nhân theo yêu cầu, đạo Đảng đoàn Quốc hội, UBTVQH tham mưu thực chế độ, sách ĐBQH chuyên trách khóa XV, cán thuộc diện ƯBTVQH quản lý, đặc biệt đẩy mạnh công tác bồi dường đại biểu dân cử để tranh thủ thời điểm “vàng” - thời điểm đầu nhiệm kỳ - nhằm hồ trợ tối ưu giúp đại biểu dân cử thực chức năng, nhiệm vụ hiệu Ban xây dựng khung chương trình phối hợp quan chuyên mơn Quốc hội, bộ, ban, ngành có liên quan mở lớp bồi dưỡng kỳ năng, kiến thức chuyên môn cho đại biểu dân cử phù họp với địa phương, thời điểm để hoạt động bồi dưỡng thực có hiệu quả, chất lượng Ban Cơng tác đại biểu phối hợp với Thường trực HĐND tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương khởi động lại việc tổ chức Hội nghị Thường trực HĐND khu vực trọng tạo nguôn phát triên đảng viên vùng sâu, vùng xa, khó khăn, vùng đồng bào dân tộc thiểu số Tăng cường kiểm tra, giám sát, chủ động rà soát, sàng lọc kiên đưa đảng viên khơng cịn đủ tư cách khỏi Đảng Năm 2022 năm quan trọng - năm tạo tảng thực mục tiêu Nghị Đại hội XIII Đảng Tin rằng, thực đồng giải pháp trên, với cố gắng, nỗ lực, đồn kết hệ thống trị, đồng lòng ủng hộ nhân dân, tỉnh, thành ủy khu vực phía Bắc tiếp tục có năm nhiều thắng lợi □ nước Đây diễn đàn trao đổi địa phương, khu vực, cầu nối truyền tải tiếng nói, nguyện vọng địa phương đen gần với quan Trung ương Tiếp tục thực nhiệm vụ tham mưu, giúp ƯBTVQH hướng dẫn, giám sát hoạt động HĐND, kịp thời nắm bắt tình hình thực mơ hình quyền thị Hà Nội, Đà Nằng TP Hồ Chí Minh Hồn thiện hồ sơ trình UBTVQH xem xét, thông qua Nghị hướng dẫn số hoạt động giám sát HĐND Đồ án tăng cường hoạt động giám sát UBTVQH hoạt động HĐND Ban tiếp tục rà sốt tính hệ thống văn pháp luật chế độ, sách cho ĐBQH để kiến nghị quan có thẩm quyền xem xét sửa đổi, bổ sung hợp lý Đồng thời, tham mưu giúp quan có thẩm quyền xây dựng quy trình, tiêu chuẩn đánh giá hoạt động ĐBQH để cử tri có theo dõi việc thực nhiệm vụ đại biểu bầu Sắp tới, Ban trình UBTVQH ban hành Nghị chức năng, nhiệm vụ Ban thay Nghị 575/2008/NQUBTVQH12 để Ban Công tác đại biểu thực chức năng, nhiệm vụ phù hợp với tình hình thực tế □ Xây dựng Đảng số +2 - 2022 43 > ... cơng tác tổ chức xây dựng Đảng, xây dựng hệ thống trị khu vực cần thực tốt giải pháp sau: Trước hết, chủ động xây dựng kế hoạch, đề ,''-42| Xây dựng Đảng số 1+2 - 2022 '' I án cụ thể lãnh đạo tổ chức. .. nghiệp khu vực nhà nước Nguyên nhân chủ yếu công tác lãnh đạo, đạo số cấp ủy, tổ chức đảng chưa sâu sát, sở Công tác xây dựng TCCSĐ, nâng cao chất lượng đảng viên đẩy mạnh Nét tỉnh phía Bắc tỉnh... bộ, đảng viên Cán theo dõi địa phương Ban Tổ chức Trung ương phải bám sát địa bàn, bảo đảm phối hợp chặt chẽ Ban Tổ chức Trung ương với thường trực, BTV cấp ủy tỉnh, thành ủy công tác tổ chức xây