THUC TIÉN GIÀO DUC " S THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN LI DÒI NGÙ CÀN BÙ QUÀN Lf, GIÀO VIÉN, NHÀN VIÉN NGÀNH GIÀO DUC MÀM NON VÙNG DÀN TOC THIÉU SÓ TÌNH LÀM DÓNG GIAI DOAN 2011 2020 PGS TS Ngó Quang[.]
THUC TIÉN GIÀO DUC " S THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN LI DÒI NGÙ CÀN BÙ QUÀN Lf, GIÀO VIÉN, NHÀN VIÉN NGÀNH GIÀO DUC MÀM NON VÙNG DÀN TOC THIÉU SĨ TÌNH LÀM DĨNG GIAI DOAN 2011 - 2020 PGS.TS Ngó Quang SOn B$ Giào due Dào lao IhS Nguyen Thj Bach Mai sa Giào due Dào iao lam Ddng T h i r c t r a n g Mot nhUng mpc tiéu cu thè éa phó càp giào due màm non (GDMN) tao, bòi dùòng nàng eao chat lupng dòi ngù giào vièn màm non (MN), bào dàm 100% giào vién day lòp MN dat ehuàn tao vào nàm 2010, dén nàm 2015 ed 50% giào vién dat trình dị chuan nghè nghiép ó mùe dị khà De dàp ùng nhu càu phàt trièn GDMN, nàm hpe 2010 - 2011 he thóng trudng, lịp MN dupc phàt trièn ị 148 xà tình Làm Dóng, góm eó 190 trudng MN, mau giào (MG) 17 tó MG gan vói trudng tièu hpe Nàm hpe 2010 - 2011, ngành dà huy dóng dupc 55.352 tré dị tuoi t u 0-5 tuoi lòp, tàng 2.966 tré so vài nàm hoc 20092010 Trong dò, nhà tré huy dóng dupc 7,659 tré, tàng 102 tré; MG huy dịng dupc 47,693 tré, tàng 2.864 MG tuoi dà huy dóng dugc 21.595 tré, dat ti le 99,6%, dàe biét dà huy dòng dUpc 9.207 tré em dàn toc thièu só bàn dja dị tuoi dèn trUdng, dat t i le 17,5% tré em dèn truòng, Idp MN (trong dị 8.861 tré MG 346 tré nhà tré) Mang ludi trng, lóp MN dà trai déu ị ềe dja bàn dàn cu, khóng xà trang chua eó nhóm, lóp MN, tao diéu kién tot cho tré dén trng Tuy vày, chat lucffig giào due tồn dién han che, dac biét ò vùng sàu, vùng xa, vùng khd khan, vùng dóng bào dàn toc thièu ed sd vàt ehàt, thiét bj day hpe, trình dị, nàng lue chuyén cùa giào vién chua dàp ùng vói u càu dói móÌ Tồn tình vàn 14 xà khó khan chua thành làp dupc trng màm non, chù yèu chi huy dòng tré tuoi Idp, bình qn mịi xà chi phàt trìén dupc 1-2 Idp MG ghép thièu ềe diéu kién ve cdsịvàt ehàt, thièu dịi ngù ền bó qn li, dàe biét giào vièn day lòp màu giào tuoi Dèn thàng 5/2011, dói ngù càn bị qn li, giào vièn, nhàn vièn MN 3.947 ngi (chUa tinh 387 ngi bào màu, nàu àn); riéng he t u thuc eó 1.224 ngi Trong nàm 2010, dà tun mói dupc 251 giào vièn MN nhàn vièn y te, vàn thU, dò ed 103 giào vién truc tièp dùng Idp Só lupng giào vién hién dàm bào dù giào vién/ Idp hpe mot buoi 1,3-1,5 giào vièn tai càe Ic^ bàn trù Càc trudng ed dù nhàn vién ké toàn, ngudi nàu àn bào ve cho tùng truòng theo quy djnh, Hièn vàn thièu eàn bó quàn li, giào vièn, nhàn vién GDMN theo djnh mùc bièn che dòi ngù truòng MN (MG) theo càc bang trng dupc quy djnh tai Thóng t u lién tjch só 71/2007/ TTLB-BGDDT-BNV ngày 28 thàng 11 nàm 2007 éa Bị Nói vu, Bị Giào due Dào tao ve Hudng dàn djnh mùc bièn che su nghiép càc co sò giào due MN còng làp, Cu thè, dịi ngù càn bó qn li GDMN thiéu 99 ngì (chù u phó hièu trng cùa càe trudng hang ị vùng khó khan, dàn toc), riéng giào vién MN thiéu 273 nguòi chua trudng ed nhàn vién y tè Ngành dà ed kè hoach tao chuan trèn chuàn cho càn bò, giào vién MN bang nhièu bièn phàp kèt hpp vài càe hình thùc tao bịi dng khàe nhau, Dèn nay, Làm Dóng dà co nhièu eó gang tao ehuàn hoà eho GVMN tai 12 huyèn (thành phó), nàng ti le ền bó qn li giào due, giào vién MN dat trình dị chuan t u 48,79% {nàm hpe 2000-2001) lèn 90,52% (nàm hpe 20102011) Só càn bó quàn li giào due dat ehuàn tró 380 ngi, chiém tì le 99,5%; dà tao trèn chn 244 ngudi, tàng 66 ngi, chièm tì le 64,2%, tàng 7,7% Tóng só giào vién MN tao dat ehuàn 2283/2523 giào vién MN hién eó (khóng tinh 290 ngi ni tré tuthuc), chièm ti le 90,5%, tàng 3,2%; dò tao trén chuàn 1113, tàng 156 ngì, chiém ti le 44,1 %, tàng 4,9% trèn t ó n g só GVMN Néu so sành vói Chi tiéu éa De àn phó càp GDMN giai doan 2010 - 2015 éa tình Làm Dóng: dén nàm 2015 100% sógiào vièn MN dgt chn 50% trèn chn hién 9,48% sógiào vièn MNehua dat trình dị ehn Khào sàt cho thày ti le giao vién MN tuoi dai di 30 dat trình dị chn 58,38%, trèn chn 38,52%, chUa dat chn 3,1% Só giào vièn SĨ 72-THÀNG g/2Dl1 t S I ^ mz TIÈN GIÀO DUC^ tuoi dòi trèn 40 tuoi dat chuan 54,94 %, dat trình càu dói mdi su nghièp giào due hièn van eon dị trèn ehn ì % ehua dat chuàn 34,06% nhùng van de eàn tièp tue giài quyét: Tì ^é huy Nguyen nhàn cùa tình hình trén nhièu dia dịng tré ị dị tuoi nhà tré Idp thàp, eh! phuong thiéu giào vièn nèn phài ki h c ^ dóng tam chièm 17,3% so vài tré dò tuoi - tuoi Vàn thdi vdi hpe sinh Idp 12 giào vién theo già dình 49,9% tré MN chUa àuge dén trUdng Hàng tU noi khàc chuyén dén vào giàng day càc nàm, vàn tré - tuoi ngUdi dàn toc phài Idp MN vùng sàu, vùng xa Mot bò phàn giào vién theo hpe tai càc phòng muon, Idp gàn vài tièu hpe nguòi dàn toc khóng dù trình dị vàn hóa de tham khóng dù eàe diéu kién thiét bi, thiéu giào vién co d u càc Idp tao chuàn trén ehuàn (phài tói trình dị, cu li t u nhà cùa tré dén Idp qua xa nén thièu eò bang tòt nghiépTHCS) chat lupng khóng dàm bào Viéc thuc hién che dò chinh sàch cho giào vién Mot so giài phàp quàn li MN co bàn dàm bào: chi tra lUong kip thòi, dàu t u 2.1 Xày dung ké hogeh chién lugcphàt trìén thièt bj dị dùng day hoc Mùc luong co bàn cùa dịi ngù càn bó qn li, giao vién, nhàn vién MN giào vièn MN hién là: 1.800.000d Sò càn bò, dua trèn dUbào quy mịphat trién GDMN cùa tình giào vién MN dàng vìén 643 ngi, sinh hoat tai Làm Dóng giai Sogn 2011 - 2020 89 chi bó, chièm tì le 16,29% 1.1 Tàng cng dU bào quy mó phàt trièn Mot só don vi dà tàp trung nguón kinh GDMN Tàng cUòng còng tàc quy hoaeh, dU bào de phi thu t u hpe phi de ehi tra lùPng eho giào vièn theo che dị Mot sĨ hun thpe hién theo hop xày dung ké hoach tao dói ngù càn bị qn dóng thồ thn thàp nhàt 1.500.0000 Trc li, giào vién, nhàn vièn MN cùa tình Làm Dóng dat khó khan thuc tè éa ngành MN, t u nàm hoc 2005 chuàn dén nàm 2020 Du bào só lupng tré MN - 2006, UBND tinh dà càp bù hàng nàm khồng 75 trng, Idp MG, nhàm tré vàn de trpng tàm cùa ti dóng t u nguón ngàn sàch de giài quyèt chi tra dù d u bào quy mó phàt trién GDMN Chi tiéu só lUpng luong cho giào vièn, trang trai càe khồn chi khàe tré dò tuoi nhà tré MG giào huy dịng trng, Idp MG, nhóm tre sé làm co sd de d u bào eho ềe trng bàn eòng eòng làp Giào due màm non tinh Làm Dóng mae dù xày dùng mang li trng, Idp, d u bào quy mó dịi nhùng thn Ipi rat CP bàn nhùng trUóe yèu ngù giàovién Tóng sd tré tu -5 tuoi dén truòng IVIN (tré) Tóng só trng IVIN (trng) 2010-2011 57,800 2011-2015 77,000 2015-2020 101,000 Nàm hoc Man giào Nhà tré Tóng sótrè Só nhóm tré (nhóm) Tóng só tré Sólịp MG (lịp) Trong dị só lịp MG bàn trù (lịp) 200 11.300 565 46.500 1.550 1.240 250 19.000 950 58.000 1.933 1,547 310 30.000 1.500 71.000 2.366 1.893 Bang 1: Di/bào quy mó trng, lóp, hoc sinh fAN cùa tình Làm Dóng giai doan 2010- 2020 Pilo hièu truòng (nguòi) Hièu truòng (ngUòi) Nàm hoc Nhu cau chung NhucSu phàt trién 2010-2011 200 2011-2015 250 2015-2020 310 Nhu càu phàt trién Nhu cau thaythè Nhu càu bó sung 250 25 10 35 275 25 10 35 360 85 15 100 Nhu cau thay the Nhu cau bó sung Nhu cau chung 20 25 50 10 60 60 10 70 Bang 2: Dubào nhu cau càn bó qn li tn/ịng MH giai Soan 2010- 2020 52 «KHOAHOCGUODUO THUC TIÈN GIÀO DUC Bién phàp nhàm muc dich nàng cao chat lupng dói ngù giào vién MN, bang ềch tàng dàn dịi ngù giào vién MN dUOc tao chinh quy, tré, ed nàng lue, chuàn hoà dpi ngù giào vién MN tinh Làm Dóng de phàt trièn ben vùng giào due MN cùa tình Càn équy mị trUdng MN (MG) ị t ù n g dia bàn só lóp hpe dà dupc tinh tồn; ền é djnh mùc giào vièn/ldp/ hoc sinh: - Binh quàn: + Nhà tré: trè/giào vièn + Màu giào: Igiào vièn/lóp hoc buoi giào vièn/lóp co bàn trù G i o v i é n nhà tré Nàm hoc N h u eàu chung Nhu càu phàt t r i l n Nhucau thay t h e ^ G i o v i é n IVIG N h u càu bó sung Nhu càu chung Nhu cau phàt trién Nhu eàu thay the Nhu càu bé sung 2010-2011 1412 500 32 532 2,790 333 50 383 2011-2015 2375 963 150 1.113 3,479 1166 250 1.416 2015-2020 3750 1.375 250 1.625 4.258 779 250 1.029 Bang 3: Dubao nhu càu ve giào vièn MN ( nhà tré, màu giào) cùatìnhLàm Dàng giai doan 20 W -2020 (Dan vi tinh Ng 2.1.2 Xày dung kè hogeh ehien lugc phù hgp nhàm phot triin dói ngù CBQL, GVMN, NVIVIN Trèn ed sókè hoaeh chién lupe phàt trièn GDMN sé xày dung kè hoaeh phàt trìén dòi ngù càn bò quàn li, giào vién, nhàn vién MN thich hpp vói tùng don vj, tìmg giai doan cu thè Trén co sò nhu càu ve dpi ngù giào vién màm non vdi viéc dành già phàn Ioai giào vièn hién de quy hoach phù hpp, de bù vào só lupng dang thiéu só nghì huu, cho nghì cịng tàc li sue kh, nàng lue pham chat, khóng hồn thành nhiém vu Mn phàt trìèn dói ngù càn bó qn li, giào vién, nhàn vién MN trude hét lành dao càc phòng giào due tao càc nhà trudng phài nàm bat tình hình dịi ngù giào vién, ké hoach, quy hoaeh dịi ngù thịng qua càc bó phàn chùc nàng éa nhà trng, dàe biét bó phàn tó chùc ền bị làm tham muu de quy hoach, sàp xèp lai hpp li giào vién cho tùng nhà truòng, ehi càc vàn de phài quan tàm Nói càeh khàc dành già lai, djnh chi tiéu tièn dị, quy trình thUe hièn cịng tàc tao, bịi duòng giào vién cho tùng truòng MN 1.3 Tàng cng qn li sùdung hièu qua dói ngù giào vièn f/IN hién eó phàt trièn vi só luang giào vién MN Trc hét mn sù dung hpp li phài dành già dùng thuc trang dòi ngù giào vién hièn co Day mot vàn de he trpng, nhay càm phùc tap Dành già dùng bàn chat, nàng lue giào vièn sé phàt huy dupe tièm nàng cùa tùng ngùịi cùa cà dịi ngù ền bị De làm tot vièc khào sàt, dành già dùng thUc trang dói ngù giào vièn ền xày dung he thóng tiéu ehi dành già cu thè vé phàm chat, nàng lue, khà nàng phàt trìén 2.1.4 Qn II ng toc tuyén giào vién MN ehàt lugng eao Trude hét càn xày dung co che chpn tuyèn mot só hpe sinh khà giịi tai càc trng trung hpe phó thóng, phó thịng dàn toc nói trù, ban hành càc ehè dị khuyèn khich hoc sinh giòi di hpe ngành su pham MN vé phuc vu tal dia phuong Tuyèn dung ngudi eò dù tièu chuan làm giào vièn MN, dàc bièt Uutién ngudi dàn toc, nguòi còbo khàu thudng trù tai dja phuong trng dóng, 2.2 Nàng cao chat lugng dịi ngù bó quàn li, giào vién, nhàn vièn MN 2.2.1 Quàn li vièc bòi duòng tu bòi dudng éa dói ngù Trude hét, càn xày dUng dịi ngù giào vién MN dàu dàn làm nóng cót ị ềe trudng màm non dièm Xày dung ké hoach tao theo yèu càu, chi tiéu hàng nàm kè hoach hàng nàm, kè hoach nàm theo nhu ều éa quy hoach bang nhiéu hinh thUc nhu: tao tai Truòng CDSP Dà Lat, m ò ròng lién két tao trình dị dai hpe trén dai hpe tai ềe trng dai hpe sU pham; Dói vói dàe thù éa mot tình vùng Tày Nguyen, ền chù viéc bịi dng, nàng cao trình dị chun nghiép vu nàng lue su pham eho dpi ngù càn bó, giào vièn tai vùng dóng bào dàn toc nhU: UBND càp huyèn ed kè hoach dua hoc sinh nguói dàn toc thièu só (dién é tun) tham già hpe su pham MN tao ngn giào vièn, ền bị qn li MN trình dị trung hpe su pham, cao dàng, dai hpc Bói dng tièng dàn toc Kd Ho cho dói ngù ền bó qn li, giào vìén MN bang Chuong trình tao tièng dàn toc Ko Ho thàng, theo hình thùc hoc ngồi giị 2.2.2 Bịi dudng nàng eao chat lng giao vièn thóng qua càe hogt dóng tgi chị (Xem tiép trang 56) sd 72-THÀNG 9/2011 ' ^ GIÀO DUC DAN Toc _ THUC TRANG VÀ CÀC GIÀI PHÀP QUÀN Li (Tiép theo trang 53} Tàng cng dói mói phuong phàp day hpe phù hpp vói nói dung chuong trình thièt bj day hpe hién dai; bòi duòng ki nàng ùng dung tin hoc, ngoai ngù Hàng nàm eò kè hoaeh bịi dng tin hpe ền bàn eho dịi ngù, phuong phàp sù dung eàe phàn ùng dung quàn li, soan giàng càc chuong trình tó ehùc càc boat dóng giào due cho tré trudng, lóp màm non, dàm bào 100% càn bó quàn li, giào vièn MN co khà nàng sù dung mày tinh phue vu cho cóng viéc; Tó chùc càc Nói thi giào vién day giòi, giào vién sù dung thièt bj giòi, thi dò dùng day hpe t u làm Khuyèn khich giàovién t u hpe tàp, nghièn eùu, tiép tue phàt dòng phong trào t u hpe, t u rèn dịi ngu vè chun nhù tin hpe, ngoai ngù 2.3.3 TCmg bude xày dUng kè hogeh phot trién dịi ngù ền bó qn li, giao vièn MN dgt chuan trèn ehuàn dàp Ùng yèu cau phó cap GDMN ben vùng De dat dupe muc dich vièc càn làm dàu tién xày dpng kè hoach nhàm tao khà nàng huy dòng s ù d u n g càc nguón lue mot càch hop li, giùp càe nhà quàn li thUe hién tòt chùc nàng kiém tra chù dòng diéu chinh nhùng sai léch cóng tàc tao, bịi dng trình dị dat chuàn trèn chuàn eho dói ngù Tinh ùy Làm Dóng (2011), Chi thj só 07- CT/ TU ngày 09/06/2011 vè Chi thi vè thuc hién phÓ càp GDMN eho tré em tuoi trèn dia bàn tình Làm Dóng giai dogn 2010-2015 Càn bị qn li càe trudng MN chua dat trình dị dai hpe dà lón tuoi hồe chUa dièu kién di hoc càn eho theo hoc nàng chuan hồe ed thè bó tri, sàp xèp làm cịng viéc khàe Con só CBQL dà dupc tao chuàn hóa nhUng han che càn dùpc bịi dng theo chun de trpng tàm cùa nàm hoc thóng qua cóng tàc tra, kièm tra trùc tièp boi dudng, hudng dàn giùp dò SUMMARY The author presents the status and some solutions for presehool staff development in Lam Dong up to 2015 and the vision to 2020, meeting the needs, demands of sustained universalization of year kindergarten program in general and for ethnic minority children in generaL Trén day mot sĨ giài phàp phàt trièn dói ngù ền bị qn li, giào vièn, nhàn vién MN Ò tinh mièn nùi Làm Dóng t u dén 2015 tàm nhìn dén nàm 2020, dàp ùng yéu c l u , nhiém vu phó càp giào due MN ben vùng cho tré em nàm tuoi nói chung phó càp GDMN ben vùng eho tré em dàn toc thiéu só nàm tuoi nói rièng Càc giài phàp néu trén ền phài dupc thuc hién mot càeh dóng bó, thóng nhàt mịi eó thè phàt huy hièu qua TÀI LIÈU THAM KHÀO Bó Giào due Dào tao (2008), Mot só vàn bàn vègiào ducMN thịikì dói mài, NXB Giào dpe Sd Giào due Dào tao Làm Dóng (2000 2011 ), Bao cào Tóng ket nàm hgc tu nàm hgc 2000 -2001 dèn nàm hgc 2010-2011 eùa ngành Giào due Dào tgo cùa GDMN tình Làm Dóng 3.Thù tudng Chinh phù (2010), Quyètdmhsó 239/QD-TTg ngày 09 thàng 02 nam 2010 cùa Thù tuòng Chinh phù phé duyètDèan Phó càp GDMN cho tri tuoi giai dogn 2010-2015 IlllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllUllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllIMllllllllllMllllM MOT SO BIEN PHAP GIAO DUC NGHE NGHIÈP vào dd, phàn dàu t r ò thành nguòi giào vién tịt mói trng SR Sinh vién SP hoc dupe ò thày, eò trUòng SP bàn ITnh nghé nghièp, long yéu nghè day hoc trèn co sò nièm tin kfnh trpng TÀI LIÈU THAM KHÀO Nguyen Ngpe Bào (ehù bién), Li luàn dgy hgcà trudng trung hoc casa, NXB Dai hpcQegia Ha Nói, 1998 Thài Duy Tuyén, Nhùng vàn de co bàn cùa giào due hgc, NXB Dai hoc Su pham Ha Nói, 2004 * KHOA HOC GIÀO DUC (Tiép theo trang SS) Kiyèu hói thào khoa hgc nghién cùu, giàng dgy ùng dung Tàm II hoc - Giào due hgc thịi kì hói nhàp qc tè, UXB Dai hoc Su pham, 20m SUMMARY The author presents some solutions to vocationaì education for the first year students at Nam Dinh Teacher Training College, of which the emphasis is on organizing diversified educational aetivitìes with high effectiveness ... sinh fAN cùa tình Làm Dóng giai doan 2010- 2020 Pilo hièu truòng (nguòi) Hièu truòng (ngUòi) Nàm hoc Nhu cau chung NhucSu phàt trién 2010 -2011 200 2011- 2015 250 2015 -2020 310 Nhu càu phàt trién... tré - tuoi ngUdi dàn toc phài Idp MN vùng sàu, vùng xa Mot bò phàn giào vién theo hpe tai càc phòng muon, Idp gàn vài tièu hpe ngi dàn toc khóng dù trình dị vàn hóa de tham khóng dù ềe diéu kién... chièm 17,3% so vài tré dò tuoi - tuoi Vàn thdi vdi hpe sinh Idp 12 giào vién theo già dình 49,9% tré MN chUa àuge dén trUdng Hàng tU noi khàc chuyén dén vào giàng day càc nàm, vàn tré - tuoi