HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ

MỤC LỤC HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MÔN HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, VỊ TRÍ VAI TRÒ CỦA TỔ CHỨC ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH T.

HỌC VIỆN CHÍNH TRỊ QUỐC GIA HỒ CHÍ MINH TIỂU LUẬN MƠN: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ VÀ THỂ CHẾ CHÍNH TRỊ Đề tài: HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ, VỊ TRÍ VAI TRỊ CỦA TỔ CHỨC ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ LIÊN HỆ THỰC TIỄN CƠNG TÁC ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH THAM GIA XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG HỌ VÀ TÊN: LỚP: HÀ NỘI, MỤC LỤC LỜI MỞ ĐẦU NỘI DUNG .3 I- HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Khái niệm 2- Cấu trúc hệ thống trị: 3- Đặc điểm hệ thống trị nước ta: 4- Cấu trúc quan hệ nhân tố HTCT nước ta .5 II- ĐỒN TNCS HỒ CHÍ MINH - VỊ TRÍ, VAI TRỊ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh .6 2- Vị trí, vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam .7 III- XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH GĨP PHẦN XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 10 1- Tổng quan tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Cao Bằng 10 2- Một số nhiệm vụ giải pháp Đoàn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh địa bàn tỉnh Cao Bằng .12 KẾT LUẬN 20 TÀI LIỆU THAM KHẢO 22 LỜI MỞ ĐẦU Trong năm qua, hệ thống trị nước ta có đổi quan trọng: Đảng củng cố trị, tư tưởng, tổ chức; vai trị lãnh đạo Đảng xã hội ngày tăng; Nhà nước tiếp tục xây dựng hoàn thiện theo hướng Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa, dân, dân dân; Mặt trận Tổ quốc, đồn thể trị-xã hội bước đổi nội dung phương thức hoạt động, đem lại hiệu thiết thực; quyền làm chủ nhân dân lĩnh vực kinh tế, xã hội, trị, văn hố, tư tưởng phát huy từ niềm tin vào công đổi Đảng nhân dân nâng cao, khối đại đoàn kết toàn dân tộc giữ vững Tuy nhiên, bên cạnh đó, hệ thống trị nước ta cịn bộc lộ nhiều nhược điểm: Năng lực hiệu lãnh đạo Đảng, hiệu quản lý, điều hành Nhà nước, hiệu hoạt động đồn thể trị-xã hội chưa nâng lên kịp với đòi hỏi tình hình nhiệm vụ Bộ máy Đảng, Nhà nước, đoàn thể chậm xếp lại cho tinh giản nâng cao chất lượng, nhiều biểu quan liêu, vi phạm quyền dân chủ nhân dân Để tiếp tục đổi nâng cao chất lượng hệ thống trị, trước yêu cầu ngày cao nghiệp cách mạng, nghiệp cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước, với đổi kinh tế, bước đổi kiện toàn hệ thống trị địi hỏi khách quan, u cầu cấp bách Trong đó, việc phát huy vai trị, trách nhiệm Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức trị - xã hội tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh có ý nghĩa quan trọng Là lực lượng hậu bị tin cậy Đảng, Đồn TNCS Hồ Chí Minh giữ vai trị xung kích, đầu góp phần tham mưu cho cấp ủy Đảng, quyền địa phương thực tốt cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi, qua bước nâng cao chất lượng hệ thống trị sở Nắm vững vấn đề hệ thống trị nước ta nói chung, địa phương Cao Bằng nói riêng nhận thức rõ trách nhiệm đội ngũ cán làm công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa có ý nghĩa quan trọng nhằm đưa giải pháp góp phần xây dựng tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Cao Bằng ngày vững mạnh NỘI DUNG I- HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Khái niệm Hệ thống trị khái niệm khoa học trị đương đại - khái niệm phản ánh đặc trưng quan hệ quyền lực trị; phận, nhân tố tham gia vào q trình, quy trình trị thể chế trị dân chủ đại (dân chủ xã hội chủ nghĩa, dân chủ tư chủ nghĩa) Hệ thống trị khái niệm dùng để chỉnh thể bao gồm tổ chức đảng trị, nhà nước, tổ chức trị - xã hội (hợp pháp); với quan hệ tác động qua lại nhân tố việc tham gia vào trình hoạch định thực thi sách trị nhằm bảo đảm quyền thống trị giai cấp, lực lượng cầm quyền, đồng thời đáp ứng nhu cầu ổn định phát triển xã hội 2- Cấu trúc hệ thống trị: HTCT cấu thành từ nhiều phận chức khác Có thể coi phận tiểu hệ thống HTCT Như vậy, cấu trúc HTCT gồm phận sau: - Đảng trị - Nhà nước - Các tổ chức trị - xã hội (hợp pháp) Các thành tố Hệ thống tổ chức quyền lực trị nói chung Hệ thống trị nói riêng khái niệm dùng để chỉnh thể (hệ thống) thiết chế mang tính hiến định (Đảng trị, Nhà nước, tổ chức trị - xã hội…) không hiến định (phương tiện thông tin đại chúng, công nghệ bầu cử, thể chế tôn giáo…); với quan hệ tác động qua lại yếu tố nhằm tham gia vào trình hình thành sách nhà nước, thực thi quyền lực trị bảo đảm quyền thống trị giai cấp cầm quyền; đồng thời đáp ứng nhu cầu ổn định phát triển xã hội Ở để cập đến nhân tố là: Đảng Chính tri., Nhà nước tổ chức trị - xã hội (đồn thể nhân dân, nhóm lợi ích trị), mà khơng trình bày nhân tố Truyền thông đại chúng , Công nghệ bầu cử, Thể chế tôn giáo 3- Đặc điểm hệ thống trị nước ta: Có thể nói HTCT nước ta tổ chức gần giống HTCT nhiều nước Trước hết tiểu hệ thống thể chế (cốt lõi vật chất HTCT) bao gồm Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam số tổ chức trị - xã hội Các phận kết nối với theo quan hệ, chế nguyên tắc vận hành định, mơi trường văn hóa trị đặc thù Chính HTCT nước ta có đặc điểm riêng: - Thứ nhất, HTCT nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo Đặc điểm vừa mang tính phổ biến HTCT nước XHCN, vừa mang tính đặc thù Tính đặc thù quy định vai trị, vị trí, khả lãnh đạo, uy tín lãnh đạo Đảng Cộng sản Việt Nam từ thành lập đến trình tìm đường cứu nước, giải phóng dân tộc, chống ách thực dân, thống đất nước, xây dựng bảo vệ tổ quốc, đổi xã hội Thứ hai, HTCT nước ta chịu ảnh hưởng mơ hình Xơ viết Mặc dù q trình đổi mới, hồn thiện ảnh hưởng chế độ tập trung quan liêu, bao cấp mơ hình cịn nặng nề cách nghĩ cách làm đảng viên nhân dân, tổ chức thực thi quyền lực nhà nước Những khuyết tật mơ hình Xơ viết lại củng cố thêm tổ chức chiến đấu, chiến tranh, kháng chiến Tuy chiến tranh kết thúc từ gần ba chục năm qua, thói quen xử lý công việc, quản lý xã hội, ứng xử theo thời chiến ảnh hưởng nặng hệ cán bộ, đặc biệt hệ trưởng thành chiến tranh Thứ ba, Các tổ chức trị - xã hội Đảng cộng sản thành lập, lãnh đạo, gắn bó chặt chẽ với Đảng Nhà nước, sở trị Đảng Nhà nước Thứ tư, hành nhà nước, phận quan trọng nhà nước ta non trẻ (mới 60 năm) lại khơng kế thừa từ q khứ (chế độ thực dân phong kiến) bị ảnh hưởng nặng mơ hình tập trung quan liêu cao độ, phải thực loạt nhiệm vụ lịch sử mẻ to lớn, là: Đưa nước ta từ nước nông nghiệp lạc hậu, sản xuất nhỏ chủ yếu lên CNXH bỏ chế độ TBCN, thực cơng nghiệp hóa, đồng thời với đại hóa đất nước, xây dựng kinh tế thị trường định hướng XHCN, nhà nước pháp quyền XHCN nhân dân, nhân dân, nhân dân Tất nhiệm vụ nhằm mục tiêu xây dựng nước Việt Nam dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh; hội nhập rút ngắn khoảng cách phát triển với nước khu vực giới 4- Cấu trúc quan hệ nhân tố HTCT nước ta 4.1 Cấu trúc Hệ thống trị nước ta mặt máy (hệ thống thể chế) bao gồm Đảng Cộng sản Việt Nam, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đoàn thể nhân dân Tổng liên đoàn lao động Việt Nam, Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh, Hội nông dân Việt Nam, Hội Liên hiệp phụ nữ Việt Nam, Hội cựu chiến binh Việt Nam - Trong HTCT nước ta Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo nhà nước xã hội, hạt nhân hệ thống trị - Nhà nước Cộng hịa XHCN Việt Nam trụ cột HTCT - bao gồm Quốc hội, Chủ tịch nước, Chính phủ, hệ thống tư pháp (Tòa án Viện Kiểm sát nhân dân) quyền địa phương + Quốc hội quan đại biểu cao nhân dân, quan quyền lực Nhà nước cao nước Cộng hòa XHCN Việt Nam + Chủ tịch nước người đứng đầu Nhà nước, thay mặt nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam đối nội đối ngoại + Chính phủ quan chấp hành Quốc hội, quan hành Nhà nước cao nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam + Tòa án nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân: Chức nhiệm vụ Tòa nước nhân dân Viện Kiểm sát nhân dân bảo vệ Hiến pháp, pháp luật Nhà nước ta Để thực nhiệm vụ đó, quan phải thực số nhiệm vụ điều tra, tố tụng, xét xử, thi hành án - Mặt trận Tổ quốc Việt Nam đồn thể trị - xã hội phận HTCT: + Mặt trận Tổ quốc Việt Nam tổ chức liên minh trị, liên hiệp tự nguyện tổ chức trị, tổ chức trị - xã hội, tổ chức xã hội cá nhân tiêu biểu giai cấp, tầng lớp xã hội, dân tộc, tôn giáo người Việt Nam định cư nước Mặt trận Tổ quốc Việt Nam phận hệ thống trị, sở trị quyền nhân dân Đảng Cộng sản Việt Nam vừa thành viên vừa người lãnh đạo Mặt trận Mặt trận hoạt động theo nguyên tắc tự nguyện, hiệp thương dân chủ, phối hợp thống hành động thành viên + Các đồn thể trị-xã hội nhân dân lao động: Tổng liên đoàn lao động Việt Nam; Hội nông dân Việt Nam; Hội phụ nữ; Đồn niên Cộng sản Hồ Chí Minh; Hội cựu chiến binh Tuỳ theo tính chất, tơn mục đích xác định, vận động, giáo dục đồn viên, hội viên chấp hành luật pháp, sách; chăm lo, bảo vệ quyền lợi ích hợp pháp, đáng đồn viên, hội viên; giúp đồn viên, hội viên nâng cao trình độ mặt xây dựng sống mới; tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội II- ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH - VỊ TRÍ, VAI TRỊ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị-xã hội niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí Minh sáng lập, lãnh đạo rèn luyện Thanh niên Việt Nam tuổi từ 15 đến 30, tích cực học tập, lao động bảo vệ Tổ quốc, học tán thành Điều lệ Đoàn, tự nguyện hoạt động tổ chức sở Đồn, có lý lịch rõ ràng xét kết nạp Đồn 2- Vị trí, vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, hoạt động khuôn khổ Hiến pháp pháp luật nước Cộng hoà xã hội chủ nghĩa Việt Nam Đoàn phối hợp với quan nhà nước đoàn thể nhân dân, tập thể lao động gia đình chăm lo giáo dục, đào tạo bảo vệ thiếu nhi; tổ chức cho đoàn viên niên tích cực tham gia vào việc quản lý nhà nước xã hội Mối quan hệ Đoàn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh hệ thống trị thể nội dung bản: 2.1 Mối quan hệ Đoàn Đảng Đoàn đội dự bị tin cậy Đảng, người kế tục trung thành nghiệp, lý tưởng cách mạng Đảng, phấn đấu mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh xây dựng thành công chủ nghĩa xã hội Việt Nam Tổ chức Đoàn đặt lãnh đạo trực tiếp toàn diện tuyệt đối Đảng Mục tiêu, lý tưởng Đồn phấn đấu, thực thắng lợi mục tiêu, lý tưởng Đảng, Bác Hồ nhân dân lựa chọn Đảng định hướng trị cho hoạt động, nguyên tắc tổ chức Đoàn phong trào thiếu nhi Đảng chăm lo, đào tạo, bồi dưỡng nguồn cán trẻ có phẩm chất đạo đức, lĩnh trị, có trình độ chun mơn, nghiệp vụ cho Đảng Đồn tham mưu, đề xuất với Đảng vấn đề liên quan đến niên công tác thiếu nhi, tham gia xây dựng, bảo vệ tuyên truyền đường lối, sách Đảng, đóng góp ý kiến cho đảng viên lãnh đạo cấp uỷ đảng Mối quan hệ Đảng Đoàn quan hệ gắn bó chặt chẽ Đảng vững mạnh, kiên định mục tiêu, lý tưởng cách mạng điều kiện phát triển thuận lợi tổ chức đoàn vững mạnh trị, tư tưởng tổ chứa đem lại sức sống, bổ sung lực lượng trẻ cho Đảng Phải coi công tác xây dựng, củng cố tổ chức đoàn phận hữu cơ, tất yếu trước bước công tác xây dựng đảng theo tinh thần Nghị số 25-NQ/TW ngày 25-7-2008 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa X tăng cường lãnh đạo Đảng công tác niên thời kỳ đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa cấp ủy đảng đảng viên cần nhận thức đầy đủ thực quan điểm Đảng: "Xây dựng Đoàn vững mạnh nội dung quan trọng công tác xây dựng Đảng, xây dựng Đảng trước bước", trình xây dựng chuẩn bị đội dự bị tin cậy bổ sung lực lượng cho Đảng 2.2 Mối quan hệ Đoàn với Nhà nước Tổ chức đoàn chịu quản lý chung Nhà nước toàn xã hội; hoạt động Đồn nằm khn khổ Hiến pháp pháp luật Nhà nước thông qua hệ thống tổ chức, máy quyền cấp ban hành, hướng dẫn tổ chức thực Luật Thanh niên (được Quốc hội thơng qua tháng 11-2005 có hiệu lực từ tháng 7-2006) Nhà nước ban hành chế, sách liên quan đến niên, tạo điều kiện cho tổ chức niên phát huy hết khả năng, lực tuổi trẻ để cống hiến, xây dựng đất nước Nhà nước bảo đảm nguồn kinh phí phương tiện làm việc hoạt động cho Đoàn Đoàn Thanh niên chỗ dựa vững chắc, tham gia đóng góp xây dựng, bảo vệ quyền nhân dân cấp; tuyên truyền, vận động nhân dân thực sách, pháp luật Nhà nước; vận động đồn viên niên xung phong, tình nguyện đầu công xây dựng bảo vệ Tổ quốc, trực tiếp tham gia có hiệu vào nghiệp cơng nghiệp hố, đại hố đất nước Đồn tham gia quản lý nhà nước, quản lý xã hội sở chức năng, nhiệm vụ mình, thơng qua hệ thống tổ chức đoàn cấp từ Trung ương đến sở để đề cử đại biểu ưu tú đại diện cho quyền lợi tiếng nói tuổi trẻ vào Quốc hội, hội đồng nhân dân cấp Vận động, tuyên truyền, giáo dục đồn viên trở thành cơng dân tốt, gương mẫu, có ích cho xã hội; tích cực, tự giác thực nghiêm túc nghĩa vụ công dân; sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật Đối với ban, ngành, tổ chức đoàn phối hợp, liên kết hoạt động sở chức năng, nhiệm vụ mình, dựa đường lối, quan điểm lãnh đạo, đạo Đảng công tác niên, tạo sức mạnh đồng cơng tác đồn phong trào thiếu niên 2.3 Mối quan hệ Đoàn tổ chức thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam Đồn tích cực, chủ động liên kết, phối hợp hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ tổ chức, nhằm quy tụ sức mạnh tổng hợp hệ thống lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước, hoàn thành tốt nhiệm vụ tập hợp, đoàn kết, giáo dục thiếu niên Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh thành viên Mặt trận Tổ quốc Việt Nam - liên minh trị rộng lớn, tập hợp, xây dựng lực lượng đại đoàn kết toàn dân tộc nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đoàn phối hợp thống hành động với tổ chức thành viên khác Mặt trận, góp phần thực chiến lược đại đồn kết tồn dân tộc, mục tiêu dân giàu, nước mạnh, dân chủ, công bằng, văn minh 2.4 Mối quan hệ Đoàn Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh Đảng trực tiếp giao cho Đồn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phụ trách, dìu dắt, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Tại Chương IX, Điều lệ Đoàn ghi rõ: Đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh phụ trách Đội Thiếu niên tiền phong Hồ Chí Minh, hướng dẫn thiếu nhi làm theo điều Bác Hồ dạy phấn đấu trở thành đồn viên Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh, người công dân tốt đất nước Ban Chấp hành Đồn cấp có trách nhiệm xây dựng tổ chức đội, lựa chọn, đào tạo, bồi dưỡng cán làm công tác thiếu nhi, phối hợp với quan nhà nước, đoàn thể tổ chức kinh tế - xã hội, chăm lo, tạo điều kiện sở vật chất tài cho hoạt động Đội III- XÂY DỰNG TỔ CHỨC ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH GĨP PHẦN XÂY DỰNG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ CƠ SỞ VỮNG MẠNH TRÊN ĐỊA BÀN TỈNH CAO BẰNG 1- Tổng quan tình hình cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi tỉnh Cao Bằng Thanh niên Cao Bằng (từ 16 - 30 tuổi) có 147.029 người chiếm 28,3% dân số, niên nông thôn có 131.408 người chiếm 89,3% niên, thành thị 15.621 người chiếm 10,62% niên (Nguồn: Chi cục dân số tỉnh Cao Bằng, tính đến tháng 12/2014); lực lượng niên thực nguồn nhân lực dồi phát triển kinh tế - xã hội tỉnh (chiếm 50% lực lượng lao động tỉnh) Về trình độ học vấn niên, có 41.739 người tốt nghiệp THCS (chiếm 28,5% niên), 51.974 người tốt nghiệp THPT (chiếm 35,3% niên), 4.583 người có trình độ cao đẳng, trung cấp (chiếm 3,1% niên), 1.470 người có trình độ từ đại học trở lên (chiếm 1% niên) Thanh niên Cao Bằng phát huy truyền thống quê hương cách mạng, tinh thần đùm bọc, tương thân tương ái, đại phận niên có thái độ trị rõ ràng, tin tưởng vào chủ trương đường lối Đảng, chấp hành tốt sách pháp luật Nhà nước; hình thành lớp niên động, sáng tạo, dám nghĩ dám làm, có tư kinh tế, ý thức trị, nắm bắt nhanh, nhạy hay, mới, vươn lên làm giàu đáng cho thân, làm chủ tiến khoa học kỹ thuật, có đóng góp tích cực lĩnh vực đời sống xã hội Để tham mưu hiệu cơng tác Đồn phong trào thiếu nhi địa phương, nay, Đồn TNCS Hồ Chí Minh tỉnh Cao Bằng có 19 đơn vị 10 huyện, thành đoàn, đoàn trực thuộc; 372 sở đoàn xã phường, thị trấn tương đương, 2.727 chi đoàn, thu hút 61.000 đoàn viên, hội viên niên sinh hoạt (Đạt tỉ lệ tập hợp 51%) Từ sau Đại hội Đoàn toàn tỉnh lần thứ XIII (nhiệm kỳ 2012 - 2017) đến nay, trình hội nhập kinh tế quốc tế cơng nghiệp hố, đại hố đất nước ngày đẩy mạnh, tỉnh Cao Bằng tiếp tục có bước phát triển mới, niên Cao Bằng có chuyển biến mặt tư tưởng hành động, tiếp cận nhanh chóng với phát triển mạnh mẽ khoa học công nghệ tiên tiến thời đại với q trình thị hố, cơng nghiệp hố tỉnh Tuy nhiên, tình hình kinh tế, trị giới có nhiều diễn biến phức tạp, với phát triển kinh tế - xã hội nước phân hóa giàu nghèo, tiêu cực tệ nạn xã hội phát sinh trình chuyển dịch cấu kinh tế, hội nhập quốc tế có tác động trực tiếp đến tư tưởng, tình cảm, lối sống niên Thanh niên tỉnh tiếp tục phải đối mặt với nhiều khó khăn, là: tỷ lệ thiếu việc làm, thất nghiệp cịn chiếm số đơng, lao động qua đào tạo tái đào tạo ngành nghề chưa nhiều, thu nhập thấp, tỷ lệ thời gian nông nhàn niên nơng thơn cịn lớn; phận niên chưa động, sống thiếu lý tưởng; phận niên trình độ học vấn cịn thấp, thiếu kiến thức kỹ hội nhập quốc tế; tình trạng vi phạm pháp luật, mắc tệ nạn xã hội niên diễn biến phức tạp * Nguyên nhân hạn chế: - Trong công tác giáo dục, số nội dung chưa cụ thể hoá phù hợp với đối tượng thiếu niên, đặc biệt niên dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa, niên khối doanh nghiệp Hình thức, phương pháp giáo dục đổi song đơn điệu, chưa thực hấp dẫn với niên Công tác nắm bắt diễn biến tư tưởng, tình cảm niên 11 chưa kịp thời, phận niên thiếu ý thức học tập, rèn luyện, sa sút đạo đức, sa vào tệ nạn xã hội, vi phạm pháp luật - Một số cấp Đoàn triển khai phong trào "xung kích“ "đồng hành” cịn chung chung, chưa có giải pháp cụ thể, chưa biết gắn với mạnh, đặc thù khối, địa bàn nên hiệu chưa cao, “xung kích lao động sáng tạo“, “đồng hành với niên phát triển kỹ xã hội“ “xung kích cải cách hành chính“ - Cơng tác xây dựng Đồn quan tâm đạo, song hiệu chưa cao, chất lượng sinh hoạt Chi đoàn chưa đạt yêu cầu, chi đoàn vùng sâu, vùng xa; chất lượng Đồn viên khu vực nơng thơn cịn hạn chế; cơng tác phát thẻ đồn viên, thu nộp đồn phí nhiều sở thiếu kịp thời Mặt trận đoàn kết, tập hợp niên địa bàn vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới nhiều khó khăn, tỷ lệ niên tập hợp vào tổ chức Đồn - Hội cịn thấp - Cơng tác tham mưu, đạo Đoàn số nơi chưa thực khoa học, chưa gắn kết chặt chẽ trình phát triển kinh tế, xã hội địa phương nhu cầu nguyện vọng niên Công tác tổng kết, rút kinh nghiệm, nhân rộng mơ hình, điển hình cịn hạn chế Một số cấp Đoàn thiếu chủ động tham mưu, đề xuất với cấp uỷ Đảng, quyền cơng tác niên Trong bối cảnh đó, vấn đề đặt Đồn Thanh niên phải xây dựng mơ hình, phong trào hoạt động nhằm thu hút tập hợp, đoàn kết niên phù hợp với điều kiện đặc thù đáp ứng nhu cầu phát sinh niên; xây dựng lớp niên tiên tiến biết tự vươn lên lập thân lập nghiệp, đóng góp sức trẻ vào cơng xây dựng q hương Cao Bằng giàu đẹp, góp phần bảo vệ vững Tổ quốc Việt Nam xã hội chủ nghĩa 2- Một số nhiệm vụ giải pháp Đồn TNCS Hồ Chí Minh tham gia xây dựng hệ thống trị sở vững mạnh địa bàn tỉnh Cao Bằng - Một là, tiếp tục đổi nội dung, phương thức giáo dục Đồn, 12 góp phần xây dựng lớp niên Cao Bằng giàu lịng u nước, có tri thức, sức khoẻ, lao động giỏi, có lối sống văn hố, có niềm tin ý chí để vươn lên, lĩnh để hội nhập, tâm để hành động, sẵn sàng cống hiến cho quê hương, đất nước Thường xuyên tổ chức cho đoàn viên niên học tập tư tưởng làm theo gương đạo đức, phong cách Hồ Chí Minh với tiêu chí, cách làm thiết thực, hiệu quả, phù hợp với đối tượng thiếu nhi Tập trung đổi nâng cao chất lượng cơng tác giáo dục tư tưởng, trị thông qua học tập, quán triệt đường lối nghị Đảng, Đoàn, học tập chủ nghĩa Mác-Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh, học lý luận trị cho đồn viên niên; đấu tranh chống quan điểm, tư tưởng lệch lạc mục tiêu lý tưởng vai trò lãnh đạo Đảng Tăng cường nắm bắt nắm tình hình tư tưởng, dư luận niên, đề xuất giải pháp thích hợp nhằm đáp ứng nhu cầu cung cấp, phản hồi thơng tin cho niên tình hình đề nghị giải kịp thời vấn đề nảy sinh Tổ chức có hiệu cơng tác giáo dục truyền thống quê hương cách mạng Cao Bằng, tham gia giữ gìn, phát huy sắc văn hóa dân tộc, truyền thống quê hương Đề cao lối sống giản dị; ngăn chặn tượng suy thoái đạo đức lối sống, đấu tranh chống thói xa hoa, thực dụng, vô cảm Cổ vũ tinh thần “Sống làm việc theo pháp luật”, giúp niên gương mẫu thực tốt quyền nghĩa vụ công dân, tôn trọng quy ước cộng đồng, tuân thủ nội quy, quy định tổ chức Tích cực tham gia xây dựng môi trường xã hội lành mạnh cho phát triển toàn diện tuổi trẻ; tăng cường đấu tranh phòng, chống vi phạm pháp luật tệ nạn xã hội thiếu nhi; quan tâm gần gũi, động viên, cảm hoá giáo dục thiếu nhi chậm tiến - Hai là, đẩy mạnh hoạt động xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc Trong thời kỳ mới, nhiệm vụ Đoàn phải tiếp tục phát huy mạnh mẽ vai trị xung kích, khơi dậy tiềm to lớn niên góp phần thực 13 thành cơng cơng đẩy mạnh CNH, HĐH đất nước hội nhập quốc tế thông qua việc tổ chức triển khai thực phong trào " Xung kích, tình nguyện phát triển kinh tế - xã hội bảo vệ Tổ quốc” Tổ chức Đồn cấp tích cực vận động, cổ vũ ĐVTN thi đua hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ trị, chun mơn nhằm khẳng định vai trị xung kích ĐVTN xây dựng địa phương, đơn vị; tiếp tục tham gia có hiệu vào cơng phát triển kinh tế - xã hội, xóa đói giảm nghèo, phòng tránh khắc phục thiên tai địa phương Tiếp tục khơi dậy phát huy mạnh mẽ vai trị xung kích, tinh thần tình nguyện tiềm to lớn niên; đẩy mạnh đổi phương thức triển khai phong trào “Thanh niên tình nguyện” với phương châm vừa phát huy vai trò niên, vừa gắn với nhu cầu, quyền lợi đáng niên; Tổ chức sâu rộng hoạt động nhân đạo, từ thiện cấp Đoàn, coi phương thức tập hợp giáo dục thiếu nhi có hiệu quả, góp phần giúp đỡ gia đình sách, thương binh, liệt sỹ, gia đình có cơng với cách mạng Tiếp tục tham gia đẩy mạnh phong trào toàn dân bảo vệ an ninh Tổ quốc, tăng cường thành lập nâng cao chất lượng hoạt động tổ, đội niên xung kích tham gia tuần tra bảo vệ đường biên, mốc giới, giữ gìn an ninh trị, trật tự, an tồn xã hội; vận động niên độ tuổi đăng ký tham gia nghĩa vụ quân sự, sẵn sàng tham gia lực lượng dân quân tự vệ địa phương Đẩy mạnh hoạt động tham gia xây dựng lực lượng vũ trang trang nhân dân đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ tình hình Các cấp Đồn chủ động phối hợp, tăng cường hoạt động chống truyền đạo trái pháp luật; tích cực vận động, tuyên truyền cho đoàn viên niên dân tộc thiểu số vùng sâu, vùng xa tin tưởng vào chủ trương, đường lối, sách Đảng pháp luật Nhà nước Tích cực tuyên truyền tổ chức tốt hoạt động phòng chống tội phạm tệ nạn xã hội thiếu 14 niên; tham gia cảm hoá giúp đỡ thiếu niên chậm tiến, vi phạm pháp luật sau cải tạo tái hoà nhập cộng đồng; tiếp tục đẩy mạnh hoạt động phòng chống HIV/AIDS, chia sẻ, giúp đỡ người có HIV/AIDS Phát huy vai trò ĐVTN tham gia đấu tranh phòng chống tham nhũng, lãng phí, góp phần xây dựng xã hội sạch, lành mạnh - Ba là, tích cực tổ chức hoạt động đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp Trước yêu cầu tình hình niên bối cảnh đất nước, tổ chức Đoàn phải làm tốt vai trò đại diện niên, chăm lo nhu cầu, lợi ích đáng niên, phát triển niên, chuẩn bị nguồn nhân lực trẻ, chất lượng cao cho phát triển đất nước; đẩy mạnh phong trào “đồng hành với niên lập thân, lập nghiệp” Tổ chức tốt phong trào thi đua học tập, nghiên cứu khoa học; cổ vũ, động viên, hỗ trợ đoàn viên niên nâng cao trình độ học vấn, chun mơn nghề nghiệp; Tăng cường tuyên truyền nâng cao nhận thức cho niên nghề nghiệp; tổ chức hoạt động tư vấn, định hướng nghề nghiệp cho niên, trọng địa bàn nông thôn trường học, giúp cho niên có nhận thức nghề nghiệp việc làm Tích cực hướng dẫn giúp niên vay vốn phát triển sản xuất tham gia xuất lao động; khuyến khích vận động niên tự giúp lập nghiệp, góp vốn liên kết sản xuất, kinh doanh Tổ chức tốt hoạt động văn hóa văn nghệ, thể dục thể thao, đẩy mạnh phong trào thể thao quần chúng tạo sân chơi lành mạnh, bổ ích, có tác dụng nâng cao sức khoẻ thể chất đời sống văn hoá tinh thần Tích cực tham gia giữ gìn sắc văn hóa dân tộc, trừ hủ tục lạc hậu; giữ gìn, tu sửa, bảo vệ di tích lịch sử văn hóa địa phương; tham gia phong trào "Toàn dân đoàn kết xây dựng đời sống văn hố” 15 - Bốn là, thực tốt vai trị phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh, chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng Đoàn tiếp tục thực vận động “Vì đàn em thân yêu”; trọng giáo dục đạo đức, lối sống, kỹ xã hội, giúp đỡ trình hình thành nhân cách cho em từ tuổi nhi đồng qua bước trưởng thành; triển khai hiệu chương trình Rèn luyện đội viên; xây dựng đội ngũ cán phụ trách Đội TNTP Hồ Chí Minh giỏi kỹ nghiệp vụ, động, nhiệt tình, yêu trẻ Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động Nhà thiếu nhi Kim Đồng, xây dựng Trung tâm hoạt động thiếu niên thực trung tâm đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán Đoàn – Hội - Đội Chủ động phối hợp với ban, ngành, đồn thể khai thác có hiệu nguồn lực chăm sóc, giáo dục thiếu niên, nhi đồng; Huy động nguồn lực xây dựng công trình dành cho thiếu nhi dân tộc thiểu số, vùng sâu, vùng xa, vùng biên giới khó khăn tỉnh Tiếp tục nhân rộng hiệu mơ hình hoạt động Ban đạo hè cấp, tạo quan tâm cấp ủy, quyền, ngành, để nâng cao chất lượng xã hội hóa cơng tác thiếu nhi Tích cực tham gia hỗ trợ mặt pháp luật dư luận trẻ em bị xâm hại, trẻ vị thành niên vùng nông thôn, trẻ em gia đình thất nghiệp, trẻ em lang thang, trẻ mồ côi, tàn tật địa phương - Năm là, nâng cao hiệu công tác quốc tế niên hoạt động đối ngoại nhân dân biên giới Tăng cường tham gia hoạt động gặp gỡ hữu nghị niên biên giới Việt – Trung, quan hệ hữu nghị, hợp tác niên với niên Khu tự tri dân tộc Choang tỉnh Quảng Tây – Trung Quốc; tích cực tham gia hoạt động giao lưu quốc tế Trung ương, tỉnh tổ chức Nâng cao lực cán bộ, đoàn viên niên hội nhập quốc tế; đưa nội dung giáo dục tình hình quốc tế, vấn đề quốc tế quan trọng vào nội dung giáo dục trị tư tưởng, sinh hoạt Đồn; tăng cường thơng tin 16 định hướng vấn đề quốc tế; tập huấn nâng cao kỹ năng, nghiệp vụ làm công tác quốc tế cho cán Đoàn; phát động phong trào học ngoại ngữ cán bộ, ĐVTN - Sáu là, không ngừng xây dựng Đồn TNCS Hồ Chí Minh vững mạnh, mở rộng mặt trận đoàn kết, tập hợp niên Tổ chức Đoàn cấp cần tiếp tục xác định “Chất lượng sở trọng tâm, cán then chốt, tập hợp, đoàn kết niên nhiệm vụ hàng đầu” Trong cơng tác đồn viên, đẩy mạnh cơng tác phát triển đoàn viên gắn với nâng cao chất lượng đoàn viên, trọng đến khu vực niên trường học, niên địa bàn dân cư, dân tộc thiểu số, tôn giáo Đẩy mạnh thực chương trình “Rèn luyện đồn viên thời kỳ mới” theo hướng sát đối tượng, tạo chủ động đoàn viên tự rèn luyện Nâng cao chất lượng chi đoàn, Đoàn sở, tập trung đổi mạnh mẽ nội dung, phương thức sinh hoạt, hoạt động chi đồn, Đồn sở, xố xóm trắng chi đồn; gắn sinh hoạt, hoạt động Đoàn với việc giải vấn đề xúc đoàn viên Khắc phục tình trạng hành hố, sinh hoạt, hoạt động hình thức độc thoại chiều sinh hoạt Đẩy mạnh thực có hiệu vận động “Xây dựng chi đoàn mạnh" Tăng cường xây dựng đội ngũ cán đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ giai đoạn Cán Đoàn phải trung thành với mục tiêu, lý tưởng Đảng, thực người bạn niên, có khả hướng dẫn, tổ chức hoạt động cho thiếu niên, tư vấn cho niên đối thoại với niên Nâng cao chất lượng đầu vào cán bộ, tập trung đổi nội dung, phương thức đào tạo, bồi dưỡng cán Đồn gắn với việc chuẩn hóa đội ngũ cán bộ, đào tạo theo chức danh, đào tạo theo tính chất đặc thù, lĩnh vực, đối tượng phụ trách; quan tâm đào tạo, bồi dưỡng cán nữ, người dân tộc thiểu số Phát huy đầy đủ vai trị hạt nhân, nịng cốt trị Đồn 17 tổ chức niên Nâng cao sức đoàn kết tổ chức Hội LHTN Việt Nam tỉnh Cao Bằng Các cấp Đoàn cần đặc biệt quan tâm đến tổ, đội, nhóm, câu lạc niên hình thành theo ngành nghề, sở thích, nắm bắt đặc điểm nhu cầu giao lưu, giúp tiến niên, nghiên cứu hình thành xu phát triển tổ, đội, nhóm niên để làm tốt công tác định hướng cho niên tình hình Nâng cao hiệu cơng tác kiểm tra, giám sát Đoàn, Ban Chấp hành Đoàn cấp tăng cường dồi dưỡng, nâng cao nhận thức cấp Đoàn đội ngũ cán Đồn vai trị quan trọng cơng tác kiểm tra, giám sát; Thường xuyên xây dựng đạo, tổ chức thực chương trình kiểm tra, giám sát Đồn cấp - Bảy là, tích cực tham gia xây dựng Đảng, quyền đồn thể nhân dân Đẩy mạnh giáo dục nâng cao nhận thức cho đồn viên, niên Đảng; tích cực đấu tranh, bảo vệ Cương lĩnh, đường lối Đảng; làm cầu nối Đảng, Nhà nước với niên; vận động đoàn viên, hội viên, niên thực chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước lĩnh vực sinh hoạt, học tập, lao động niên; tham gia thực dân chủ xây dựng xã hội lành mạnh Tích cực tham mưu cho Đảng lãnh đạo công tác niên Tập trung vận động đoàn viên, niên “Sống làm việc theo Hiến pháp pháp luật”; tham mưu thực sách liên quan đến niên công tác niên, quy chế phối hợp hoạt động với cấp quyền; bồi dưỡng tạo nguồn cán cho Đảng hệ thống trị cấp Tiếp tục thực có hiệu vận động “Đoàn viên niên phấn đấu trở thành đảng viên Đảng cộng sản Việt Nam”, bổ sung lực lượng trẻ có chất lượng cao cho Đảng, tạo mơi trường rèn luyện đảng viên trẻ Thực tốt vai trò đội hậu bị tin cậy, giới thiệu bổ sung cho Đảng, 18 ... II- ĐOÀN TNCS HỒ CHÍ MINH - VỊ TRÍ, VAI TRỊ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh Đồn TNCS Hồ Chí Minh tổ chức trị- xã hội niên Việt Nam, Đảng Cộng sản Việt Nam chủ tịch Hồ Chí. .. - VỊ TRÍ, VAI TRỊ TRONG HỆ THỐNG CHÍNH TRỊ 1- Tổ chức Đồn TNCS Hồ Chí Minh .6 2- Vị trí, vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam .7 III- XÂY DỰNG TỔ CHỨC... Đồn, có lý lịch rõ ràng xét kết nạp Đoàn 2- Vị trí, vai trị Đồn TNCS Hồ Chí Minh hệ thống trị Việt Nam Đồn Thanh niên cộng sản Hồ Chí Minh thành viên hệ thống trị, hoạt động khn khổ Hiến pháp pháp