Pháp luật về ngoại lệ quyền tác giả qua sao chép, trích dẫn và gợi ý cho Việt Nam

Pháp luật về ngoại lệ quyền tác giả qua sao chép, trích dẫn và gợi ý cho Việt Nam

Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 59 Pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua chép, trích dẫn gợi ý cho Việt Nam Law on copyright exceptions by copying, quoting and suggestions for Vietnam Phạm Hoàng Phúc1* Trường Đại học Mở Thành phố Hồ Chí Minh, Thành phố Hồ Chí Minh, Việt Nam * Tác giả liên hệ, Email: phuc.phoang@ou.edu.vn THÔNG TIN DOI:10.46223/HCMCOUJS proc.vi.17.2.2465.2022 Ngày nhận: 19/09/2022 Ngày nhận lại: 07/10/2022 Duyệt đăng: 08/10/2022 Từ khóa: ngoại lệ quyền tác giả; chép; sở hữu trí tuệ; sử dụng hợp lý; trích dẫn Keywords: copyright exception; copying; intellectual property; fair use; quote TÓM TẮT Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ năm 2022 vừa thơng qua Có nhiều quy định phù hợp với bối cảnh hội nhập giới thực tiễn xã hội Việt Nam Trong đó, trường hợp ngoại lệ khơng xâm phạm quyền tác giả hành vi chép, trích dẫn tác phẩm có nhiều thay đổi dành cho học viên, sinh viên Bài viết sử dụng phương pháp: lịch sử, so sánh luật học, phân tích tổng hợp nhằm khái quát hành vi chép, trích dẫn trường hợp ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm; đối chiếu quy định pháp luật quốc tế đưa kinh nghiệm cho Việt Nam; phân tích số bất cập thực tiễn áp dụng pháp luật Việt Nam qua; từ đưa số giải pháp gợi ý cho pháp luật Việt Nam ABSTRACT The Law amending and supplementing a number of articles of the Law on Intellectual Property in 2022 has just been passed There are many new regulations suitable for the context of world integration and Vietnamese social practices In particular, exceptions not infringe copyright for the act of copying and citing works with many changes for graduate students, students This article uses the following methods: history, comparative jurisprudence, and meta-analysis to generalize about the act of copying, quoting, and copyright exceptions on copying, and quoting works; collating the provisions of international law and give experience for Vietnam; analyze some inadequacies in the practice of applying the law in Vietnam in the past; then give some suggested solutions for Vietnamese law Đặt vấn đề Theo Khoản Điều Luật sở hữu trí tuệ (SHTT) năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009: “Quyền tác giả quyền tổ chức, cá nhân tác phẩm sáng tạo sở hữu” (Quốc hội, 2005) Về nguyên tắc, quyền tác giả phạm vi pháp luật thừa nhận bảo hộ tác giả chủ sở hữu tác phẩm Nếu tác phẩm bảo hộ độc quyền hồn tồn khơng có trường hợp ngoại lệ hội để người tiếp cận bị hạn chế Vậy nên, trường hợp ngoại lệ quyền tác giả đặt chuẩn xác với thực tế Việt Nam phù hợp với văn quốc tế Trên sở cân lợi ích bên chủ thể quan hệ pháp luật sở hữu trí tuệ quyền tác giả, giới hạn ngoại lệ quyền tác giả pháp luật đặt Trong đó, hành vi “sao chép” hành vi “trích dẫn” hành vi xảy thường xuyên hoạt Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 60 động học tập, giảng dạy hay nghiên cứu khoa học Các hành vi chép tác phẩm trích dẫn tác phẩm khác Hai hành vi phận cấu thành ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả (quy định Điều 25 Luật SHTT năm 2022 (Quốc hội, 2022)) Ngoại lệ thể hiện: đáp ứng đủ điều kiện pháp luật quy định, cá nhân, tổ chức khác có quyền sử dụng tác phẩm công bố tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hình thức chép, trích dẫn tác phẩm công bố mà xin phép, trả tiền quyền Pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam quy định nào, có tương thích với pháp luật quốc tế hay khơng giải pháp cho việc định hướng hồn thiện pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm để việc áp dụng pháp luật có hiệu quả, đồng thống thực tế Lý luận chép trích dẫn 2.1 Sao chép Theo Khoản 10 Điều Luật SHTT năm 2022 quy định: “Sao chép việc tạo toàn phần tác phẩm ghi âm, ghi hình phương tiện hay hình thức nào” (Quốc hội, 2022) Theo đó, hành vi chép tác phẩm hành vi tạo nhiều tác phẩm liên quan mặt kỹ thuật Như vậy, xét việc chép thực nhiều phương tiện hay hình thức khác photocopy giáo trình, chụp trang viết tạp chí điện thoại, chép phần mềm máy tính cá nhân, ghi âm lại giảng giảng viên lớp thiết bị ghi âm, … Hành vi chép tác phẩm hành vi liên quan đến quyền tài sản, quyền lợi kinh tế, thương mại hóa sản phẩm thị trường mang lại giá trị kinh tế cho sản phẩm (Nguyen, 2020, tr 125) Quyền chép tác phẩm nhận định quyền tài sản quan trọng Bởi quyền độc quyền chủ sở hữu quyền tác giả tác phẩm chưa công bố Nếu tác phẩm công bố người khác có quyền chép mà khơng phải xin phép, trả tiền quyền xin phép trả tiền quyền theo quy định (Trường Đại học Luật Hà Nội, 2017, tr 65) Về nguyên tắc, chủ sở hữu quyền tác giả độc quyền tác phẩm (trong có quyền chép tác phẩm) mặt khác, pháp luật đặt trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác qua chép để cân lợi ích chung xã hội lợi ích riêng chủ sở hữu Do đó, chép cầu nối để cơng chúng tiếp cận nhiều với tác phẩm trường hợp sử dụng mà không gây ảnh hưởng tiêu cực đến chủ thể quyền tác giả 2.2 Trích dẫn Hành vi trích dẫn tác phẩm liên quan nhiều đến hoạt động diễn giải lại ý tưởng người khác để phục vụ cho hoạt động nghiên cứu (Nguyen, 2020, tr 126) Hiện nay, pháp luật Việt Nam Điều 10.1 Công ước Berne (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works, 1886) không định nghĩa cụ thể “trích dẫn”, hiểu trích dẫn lấy số phần tổng thể lớn - nhóm từ từ văn phát biểu, đoạn nhạc hình ảnh trực quan lấy từ nhạc tác phẩm nghệ thuật, việc chụp ảnh thực người khơng phải người sáng tạo tác phẩm (Sam, & Victoria, 2003, tr 12) Như vậy, ý nghĩa khoa học đơn trích dẫn hiểu việc đưa thông tin cách đầy đủ (rõ ràng) từ nội dung tác phẩm gốc nhằm tạo nên tính chuẩn xác/khoa học cho tác phẩm Theo đó, trích dẫn việc sử dụng ý tưởng người khác để phục vụ cho việc minh họa, bình luận luận điểm Trích dẫn chia thành hai hình thức: trích dẫn trực tiếp trích dẫn gián tiếp Tuy nhiên, việc trích dẫn dù theo hình thức phải tuân thủ nghiêm ngặt nghĩa vụ theo quy định sở hữu trí tuệ không rơi vào hành vi xâm phạm quyền tác giả Ranh giới hành vi trích dẫn hợp pháp khơng hợp pháp Phạm Hồng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 61 trở nên mong manh Hiện nay, việc trích dẫn sử dụng phổ biến lĩnh vực giáo dục, đối tượng học viên, sinh viên hoạt động nghiên cứu khoa học Vậy nên, đối tượng lưu ý quan tâm đến quy định trích dẫn Các trường hợp ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm 3.1 Ngoại lệ quyền tác giả pháp luật quốc tế 3.1.1 Ngoại lệ quyền tác giả cam kết quốc tế Xuất phát từ việc cân lợi ích bên chủ thể quan hệ pháp luật sở hữu trí tuệ quyền tác giả, giới hạn ngoại lệ quyền tác giả pháp luật quốc tế đặt Công ước Berne bảo hộ tác phẩm văn học nghệ thuật điều ước quốc tế đa phương ghi nhận trường hợp định mà pháp luật quốc gia thành viên có quyền quy định chép, trích dẫn, in lại, phát sóng lại, … (Le, 2009, tr 27) Theo Điều 9.2 Công ước Berne (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works, 1886) có quy định: “Luật pháp quốc gia thành viên Liên hiệp, vài trường hợp đặc biệt, có quyền cho phép in tác phẩm nói trên, miễn in khơng phương hại đến việc khai thác bình thường tác phẩm khơng gây ảnh hưởng bất hợp lý đến quyền lợi hợp pháp tác giả” Ngồi ra, Điều 10 Cơng ước Berne (Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works, 1886) quy định trường hợp sử dụng quyền tự hành vi trích dẫn Các trường hợp ngoại lệ quyền tác giả Cơng ước Berne quyền “sử dụng tự do”, thường gọi học thuyết “phép thử ba bước” Công ước Berne không quy định trường hợp cụ thể phép chép tác phẩm mà để quốc gia thành viên tự quy định cụ thể sở phù hợp với nội dung “phép thử ba bước” mà Công ước đưa (Nguyen, 2021, tr 16) Ngoại lệ quyền tác giả việc chép tác phẩm quy định Điều 13 Hiệp định TRIPS: “Nước Thành viên phải xác định giới hạn ngoại lệ độc quyền số trường hợp đặc biệt mà trường hợp khơng xung đột với việc khai thác bình thường tác phẩm không gây tổn hại cách bất hợp lý đến lợi ích hợp pháp tác giả” (Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ, 1994) hay Hiệp ước WIPO quyền tác giả có quy định thể tinh thần phép thử ba bước qua Điều 10 (World Intellectual Property Organization (WIPO) Copyright Treaty, 1996) Hạn chế ngoại lệ Ngoài ra, theo Điều 18.65, 18.66 Hiệp định Đối tác Toàn diện Tiến xuyên Thái Bình Dương (2018) hay Điều 12.14 Hiệp định Thương mại tự Việt Nam EU (2019) quy định quyền “sử dụng tự do” Như vậy, Công ước Berne quy định pháp luật quốc tế khác tạo tiền đề cho phát triển quy định có liên quan đến quyền tác giả, nhằm bảo vệ tốt cho chủ thể 3.1.2 Ngoại lệ quyền tác giả pháp luật Hoa Kỳ, Đức Luật quyền Hoa Kỳ quy định yếu tố “sử dụng hợp lý” 04 tiêu chí (04 bước thử) mục đích, chất, số lượng tác động thị trường Đồng thời, ghi nhận việc hạn chế quyền “sử dụng hợp lý” tác phẩm việc bình luận, phê bình, giảng dạy, nghiên cứu, học tập (Nguyen, 2018) Quy định thực chất cụ thể hóa phương pháp ba bước thử Công ước Berne Trong trường hợp chép tác phẩm nhằm mục đích phê bình, bình luận, báo cáo tin tức, giảng dạy (bao gồm việc sử dụng nhiều lớp học), học bổng, nghiên cứu cần phải đáp ứng 04 điều kiện theo Điều 107: (i) Mục đích tính chất hành vi sử dụng, xem xét đến việc sử dụng có tính chất thương mại hay cho việc nghiên cứu cá nhân; (ii) Bản chất phần tác phẩm sử dụng; (iii) Số lượng phần tác phẩm trích dẫn tổng thể; (iv) Tác động việc sử dụng tác phẩm đến thị trường tiềm giá trị tác phẩm bảo hộ quyền tác giả 62 Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 Theo đó, điều kiện áp dụng cho loại tác phẩm để xem xét quyền “sử dụng hợp lý” cho mục đích giáo dục hay nghiên cứu hay mục đích khác Tuy nhiên, khơng phải danh sách đóng, Tịa án xem xét thêm yếu tố khác, tùy vào hoàn cảnh thực tế để định “sử dụng hợp lý” Như vậy, Luật quyền tác giả Hoa Kỳ tập trung vào thiên hướng định lượng chưa định lượng rõ ràng tỷ lệ phần trăm, số lượng, … mà trao quyền cho Tòa án Pháp luật Hoa Kỳ có lẽ mở rộng phạm vi áp dụng ngoại lệ quyền tác giả đối Việt Nam, việc xác định “sử dụng hợp lý” không dừng lại 04 điều kiện Điều 107 Đây kinh nghiệm cho Việt Nam để hoàn thiện quy định tính hợp lý xem xét hành vi ngoại lệ quyền tác giả Pháp luật Đức mang tính định lượng khơng giới hạn Điều 16 Luật quyền (1966) quyền liên quan (Luật quyền) Đức quy định quyền tạo tác phẩm mà không giới hạn cho phương pháp hay số lượng tạo Quyền chép quyền sản xuất tác phẩm, tạm thời hay vĩnh viễn, theo quy trình số lượng Mặt khác, trường hợp giảng dạy cá nhân, tổ chức việc chép tối đa 15%; hay quy định chi tiết cho chủ thể (giáo viên, giám khảo, bên thứ ba) quy định Điều 60a Luật quyền Đức Ngoài ra, nhiều ngoại lệ cho việc nghiên cứu khoa học Điều 60c, với mục đích nghiên cứu khoa học phi thương mại, tối đa 15% tác phẩm chép, phân phối công khai: (i) Cho nhóm người cụ thể để nghiên cứu khoa học riêng họ; (ii) Đối với bên thứ ba riêng lẻ, chừng mực điều dùng để kiểm tra chất lượng nghiên cứu khoa học: Tối đa 75% tác phẩm chép cho nghiên cứu khoa học Như vậy, xã hội Đức theo hướng mở, khuyến khích xã hội học tập kinh tế tri thức Việc xác định chi tiết tỷ lệ phép chép giúp cho việc áp dụng pháp luật đơn giản mà Việt Nam nên học tập 3.2 Ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm pháp luật Việt Nam Thực nội luật hóa quy định Cơng ước Berne cam kết quốc tế, Luật SHTT năm 2022 (Quốc hội, 2022) quy định: Điều 25 Các trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả thay tên Các trường hợp sử dụng tác phẩm công bố xin phép, trả tiền nhuận bút, thù lao Luật SHTT năm 2005 sửa đổi, bổ sung năm 2009 sửa đổi, bổ sung 2019 để tương thích Cơng ước Berne Ngoại lệ đặc quyền người khác chủ sở hữu quyền tác giả sử dụng tài liệu có quyền cách hợp lý mà khơng có đồng ý tác giả (Ginger, 1992, tr.177) Khi đáp ứng đủ điều kiện pháp luật quy định, cá nhân, tổ chức khác có quyền sử dụng tác phẩm công bố tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả hình thức chép, trích dẫn tác phẩm mà khơng phải xin phép hay trả tiền quyền, bao gồm: Thứ nhất, tự chép để nghiên cứu khoa học, học tập cá nhân khơng nhằm mục đích thương mại Quy định không áp dụng trường hợp chép thiết bị chép Điều đề cao mục đích thúc đẩy lợi ích cá nhân việc tiếp cận thông tin phù hợp theo Điều 25 Hiến pháp năm 2013 Nhưng cần lưu ý rằng, hành vi phải thân cá nhân tự thực chép mà hỗ trợ hay can thiệp từ đối tượng khác số lượng định Thứ hai, chép hợp lý phần tác phẩm thiết bị chép để nghiên cứu khoa học, học tập cá nhân khơng nhằm mục đích thương mại Khác với trường hợp bên trên, phần số lượng phép chép định lượng (hợp lý) không định tính (số lượng bản) cụ thể Đây trường hợp hoàn toàn mới, xuất lần đầu hệ thống pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam Điều xuất phát từ yêu cầu mở rộng khả tiếp cận tri thức, phát Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 63 huy sáng tạo cá nhân phù hợp với nhóm sách đảm bảo mức độ bảo hộ thỏa đáng cân bảo hộ quyền Đảng Nhà nước (Trung tâm Nghiên cứu Phát triển truyền thông khoa học công nghệ, 2022) Thứ ba, sử dụng tác phẩm hoạt động thư viện khơng nhằm mục đích thương mại, bao gồm chép tác phẩm lưu trữ thư viện để bảo quản, với điều kiện phải đánh dấu lưu trữ giới hạn đối tượng tiếp cận theo quy định pháp luật thư viện, lưu trữ; chép hợp lý phần tác phẩm thiết bị chép cho người khác phục vụ nghiên cứu, học tập; chép truyền tác phẩm lưu giữ để sử dụng liên thơng thư viện thơng qua mạng máy tính, với điều kiện số lượng người đọc thời điểm không vượt số lượng tác phẩm thư viện nói nắm giữ, trừ trường hợp chủ sở hữu quyền cho phép không áp dụng trường hợp tác phẩm cung cấp thị trường dạng kỹ thuật số Việc chép hoạt động thư viện mở rộng chi tiết Có thư viện thực việc số hoá tất tài liệu - hành vi thực việc phân phối tác phẩm thuộc chủ sở hữu quyền tác giả nên thư viện cần có cho phép chủ sở hữu quyền tác giả (Vu, 2019, tr 14) Thứ tư, chép cách đăng tải lại báo, ấn phẩm định kỳ, phát sóng hình thức truyền thơng khác tới cơng chúng giảng, phát biểu, nói khác trình bày trước cơng chúng phạm vi phù hợp với mục đích thơng tin thời sự, trừ trường hợp tác giả tuyên bố giữ quyền Thứ năm, trích dẫn hợp lý tác phẩm mà không làm sai ý tác giả để bình luận, giới thiệu minh họa tác phẩm mình; để viết báo, sử dụng ấn phẩm định kỳ, chương trình phát sóng, phim tài liệu Tuy nhiên, trường hợp ngoại lệ cần phải đáp ứng điều kiện định giống quy định trước hay thơng lệ quốc tế Như vậy, trường hợp ngoại lệ quyền tác giả mà pháp luật Việt Nam đặt Luật SHTT năm 2022 (Quốc hội, 2022) thay đổi hồn tồn quy định trước mặt kỹ thuật mặt nội dung quy định Một loạt quy định mang tính mở rộng, bảo vệ lợi ích công cộng qua trường hợp ngoại lệ tạo điều kiện lớn để học viên, sinh viên tiếp cận tri thức Mục tiêu cao quyền tác giả thúc đẩy, phát triển truyền bá văn hóa tri thức, lợi ích xã hội phải đặt mối tương quan với quyền lợi tác giả (Do, Le, Nguyen, & Vu, 2019, tr 51) Nếu tác giả độc quyền toàn sản phẩm trí tuệ liệu xã hội có điều kiện để phát triển hay khơng? Thực trạng áp dụng pháp luật giải pháp định hướng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm cho Việt Nam 4.1 Thực trạng áp dụng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm Trong vụ tranh chấp hai nhà Kiều học tiếng nguyên đơn ông Nguyễn Quảng Tn khởi kiện ơng Đào Thái Tơn có hành vi xâm phạm quyền tác giả ông Tôn in lại tồn văn 04 viết ơng Tuân “Văn Truyện Kiều - Nghiên cứu thảo luận” (Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội, 2007) Tòa án sơ thẩm xác định hành vi ông Đào Thái Tôn hành vi trích dẫn hợp lý mà hành vi xâm phạm quyền tác giả in lại 04 viết ông Nguyễn Quảng Tuân mà không xin phép Trong đó, tịa án phúc thẩm xác định ông Tôn đưa in 04 ông Tuân nhằm mục đích phê bình phần thảo luận khơng vi phạm quyền tác giả 64 Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 Xét thấy, Tịa án có cách thức tiếp cận áp dụng pháp luật khác việc xác định hành vi ông Đào Thái Tơn Tịa án phúc thẩm có tiếp cận rộng xác định hành vi sử dụng tác phẩm để phân tích, bình luận chiếm số lượng lớn (việc sử dụng 04 viết) tác phẩm mà không xâm phạm quyền tác giả xác định rõ hành vi sử dụng tác phẩm không xâm phạm quyền tác giả, xem trích dẫn hợp lý tác phẩm Mặt khác, Tịa án khơng áp dụng học thuyết ba bước thử theo Công ước Berne để áp dụng nhận định tranh chấp Tại thời điểm diễn tranh chấp, Điều 760 Bộ luật dân năm 1995 quy định (Quốc hội, 1995): “Cá nhân, tổ chức sử dụng tác phẩm người khác công bố, phổ biến, tác phẩm không bị cấm chụp việc sử dụng không nhằm mục đích kinh doanh khơng làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, khơng xâm hại đến quyền lợi khác tác giả chủ sở hữu tác phẩm; cá nhân tổ, chức sử dụng tác phẩm xin phép trả thù lao cho tác giả chủ sở hữu tác phẩm, phải ghi nhắc đến tên tác phẩm nguồn gốc tác phẩm” Nghiên cứu kỹ vận dụng tinh thần quy định, có lẽ Tịa án khơng có kết luận khác hai cấp xét xử Bản thân pháp luật Việt Nam tồn bước thử Tòa án áp dụng Việc áp dụng ngoại lệ quyền tác giả cần Tòa án vận dụng cách linh hoạt tùy vào việc cụ thể - tức Tịa án khơng nên áp dụng cứng nhắc theo nội dung phương pháp ba bước thử Nhưng mặt khác, Tịa án cần xem xét lợi ích chủ sở hữu quyền tác giả có thực gây ảnh hưởng đến việc khai thác tác phẩm gốc có tồn yếu tố gây phương hại đến quyền lợi chủ sở hữu quyền tác giả Trong bối cảnh khác, việc sinh viên Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh nhận định đình học năm hành vi chép chuyển giao trường trái phép 08 tài liệu photo vi phạm quyền tác giả quy định nhà trường dấy lên nhiều tranh luận hành vi sinh viên có phải trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả hay không? Trong nhà trường xác định hành vi chép sinh viên hành vi xâm phạm quyền tác theo quy định Luật sở hữu trí tuệ Một số ý kiến tỏ đồng tình với nhận định trường Ngược lại, có ý kiến cho hành vi sinh viên thuộc trường ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả (Quang Anh, 2022) Rõ ràng, mơi trường giáo dục nơi có nhiều hành vi/hoạt động liên quan đến phạm vi áp dụng sở hữu trí tuệ Việc áp dụng pháp luật việc gặp nhiều khó khăn, nhiều luồng ý kiến khác cho hành vi bất cập pháp luật Bởi lẽ, xác định có gây ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm gốc hay việc gây phương hại đến quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả có tác động lớn đến toàn kết giải vấn đề Pháp luật Việt Nam chưa xác định rõ yếu tố “ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm, gây phương hại đến quyền tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả” Ngồi ra, vấn đề xác định “tính hợp lý” qua tranh chấp việc bất cập quy định pháp luật Không thể phủ nhận Luật SHTT năm 2022 (Quốc hội, 2022) hoàn chỉnh trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả, vấn đề tính rõ ràng hay tiêu chí định để đánh giá tính hợp lý hồn tồn chưa giải (tức điều luật giữ nguyên tinh thần hệ văn trước đó) Vậy nên, việc xác định “tính hợp lý” sở quan trọng để khả áp dụng pháp luật có tính khả thi quán 4.2 Giải pháp định hướng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm Một là, pháp luật cần xác định cụ thể “không mâu thuẫn với việc khai thác bình Phạm Hồng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 65 thường tác phẩm” “không gây thiệt hại cách bất hợp lý đến lợi ích hợp pháp tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả” Qua thực tế, việc áp dụng pháp luật gặp nhiều khó khăn văn Luật SHTT Việt Nam qua thời kỳ ghi nhận điều kiện tương tự quy định tiêu chí xác định phương pháp ba bước thử Công ước Berne Không làm ảnh hưởng đến việc khai thác bình thường tác phẩm có nghĩa việc sử dụng khơng ảnh hưởng đến việc cơng chúng đón nhận tác phẩm, hay tiêu thụ tác phẩm thị trường (Nguyen, Tong, & Tran, 2021) Nhưng việc xác định yếu tố cụ thể để đánh giá vấn đề cần thiết phải có văn điều chỉnh để thống áp dụng Bên cạnh đó, khơng gây thiệt hại cách bất hợp lý đến lợi ích hợp pháp tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả, theo quan điểm tác giả hiểu việc xác định hành vi xâm phạm đến quyền nhân thân hay quyền tài sản chủ thể quyền tác giả Dẫu vậy, thực tế pháp luật cần có giải thích rõ ràng để tránh vấp phải vướng mắc thời gian qua Nhiệm vụ trao lại cho văn hướng dẫn chi tiết Luật sở hữu trí tuệ Bởi lẽ, khoản 04 Điều 25 Luật SHTT năm 2022 (Quốc hội, 2022): “Chính phủ quy định chi tiết Điều này” Việc ban hành văn hướng dẫn cụ thể giúp đối tượng học viên, sinh viên tuân thủ nghiêm ngặt pháp luật Thực tế, việc nhiều học viên, sinh viên thực việc chép, trích dẫn luận văn, luận án, tiểu luận, … điều hiển nhiên Vậy nên, hướng dẫn cụ thể để xác định hành vi chép, trích dẫn kể sử dụng tác phẩm mâu thuẫn với việc khai thác bình thường tác phẩm gây thiệt hại cách bất hợp lý đến lợi ích hợp pháp tác giả, chủ sở hữu quyền tác giả cần làm rõ Hai là, pháp luật cần quy định cụ thể tỷ lệ/số lượng hành vi chép tác phẩm Hiện nay, có trường hợp pháp luật quy định rõ ràng Điểm a Khoản 01 Điều 25 Luật SHTT năm 2022 với số lượng 01 (tức 100% tác phẩm) cho mục đích nghiên cứu khoa học, học tập cá nhân khơng thiết bị chụp Do đó, quy định khác chép cần định lượng rõ ràng cần hướng dẫn xác định cụ thể như: tỷ lệ/số lượng chép phần tác phẩm thiết bị chép hay hành vi chép thư viện, … Việc chép hợp lý phần từ tác phẩm gốc áp dụng để có hiệu khả thi Do đó, pháp luật định hướng định lượng rõ ràng tỷ lệ phần trăm hành vi chép theo kinh nghiệm pháp luật Đức chọn lựa Ba là, Tòa án cần vận dụng phương pháp bước thử để làm xét xử tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ quyền tác giả Từ trường hợp dẫn chứng mục 3.1, phương pháp bước thử chìa khóa để q trình áp dụng pháp luật trở nên thiết thực hiệu Thực tế chưa tìm phán Tòa án Việt Nam vận dụng phương pháp bước thử để giải tranh chấp quyền sở hữu trí tuệ Dường Tịa án chưa quan tâm đến việc áp dụng phương pháp bước thử, điều không không bắt kịp xu hướng giới, mà cịn gây khó khăn định Cho nên, việc thống áp dụng phương pháp bước thử cần thiết ngành Tòa án Bốn là, pháp luật cần quy định cách hiểu xác “tính hợp lý” để sử dụng cho nội dung Luật sở hữu trí tuệ Việc thực thơng qua định nghĩa cụ thể tiêu chí xác định “tính hợp lý” Xét “tính hợp lý” Luật SHTT năm 2022 ghi nhận định quy định quyền tác giả lại chưa có định nghĩa/giải thích hay yếu tố để xác định Sự quy định định tính làm cho thực tế áp dụng gặp nhiều lúng túng Các yếu tố tham khảo để xác định “tính hợp lý” bao gồm: mục đích tính chất hành vi; chất phần tác; số lượng, tỷ lệ phần tác phẩm sử dụng; sức ảnh hưởng hành vi đến chủ thể quyền tác giả Việc xác định yếu nên kết hợp song song với việc vận dụng phương pháp bước thể để nâng cao tính hiệu áp dụng pháp luật Bởi lẽ, phương pháp bước thử để xác định Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 66 “tính hợp lý” khơng phải áp dụng rập khn, máy móc mà vận dụng linh hoạt trường hợp cụ thể - cách thức mà Hoa Kỳ áp dụng hiệu để xác định có hay khơng có hành vi sử dụng hợp lý Kết luận Có thể thấy, trường hợp ngoại lệ không xâm phạm quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn Luật SHTT năm 2022 ghi nhận tương đối đầy đủ, tương thích với cam kết quốc tế tình hình xã hội nước Tuy nhiên, để q trình áp dụng pháp luật có tính đồng bộ, pháp luật sở hữu trí tuệ Việt Nam cần phải hoàn thiện bổ sung quy định, ban hành văn hướng dẫn mang tính cụ thể hóa để định hướng nâng cao khả áp dụng từ kinh nghiệm lập pháp số nước trình thực tiễn áp dụng qua Từ đó, pháp luật sở hữu trí tuệ góp phần chung vào nhóm sách chung Đảng Nhà nước trình hội nhập thực thi hóa cam kết quốc tế, tạo điều kiện thuận lợi xây dựng phát triển Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam theo định hướng xã hội chủ nghĩa Tài liệu tham khảo Berne Convention for the Protection of Literary and Artistic Works (1886) Truy cập ngày 10/05/2022 https://www.wipo.int/treaties/en/ip/berne/ Chính phủ (2018) Nghị định 22/2018/NĐ-CP ngày 23 tháng 02 năm 2018 Chính phủ quy định chi tiết số điều biện pháp thi hành Luật sở hữu trí tuệ năm 2005 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật sở hữu trí tuệ năm 2009 quyền tác giả, quyền liên quan [Decree No 22/2018/ND-CP dated February 23, 2018 of the Government on guidelines for certain number of articles of the Intellectual Property Law and Law on amendments to the Intellectual Property Law 2009 in terms of the copyright and related rights] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/so-huu-tri-tue/nghi-dinh-22-2018-nd-cp-quy-dinhchi-tiet-luat-so-huu-tri-tue-luat-sua-doi-luat-so-huu-tri-tue-ve-quyen-tac-gia-quyen-lienquan-159846-d1.html Copyright Law of the United States https://www.copyright.gov/title17/ (1976) Truy cập ngày 10/05/2022 Do, H T K., Le, Y T., Nguyen, H T M., & Vu, T V (2019) Quyền chép người học: Nhìn từ góc độ quyền sử dụng hợp lý [Learners' copy rights: From the perspective of fair use] Tạp chí Khoa học xã học Việt Nam, 4, 46-53 Ginger, A G (1992) Wright v Warner Books, Inc.: The latest chapter in the second circuit's continuing struggle with fair use and unpublished works In Fordham intellectual property: Media and entertainment law journal (Vol 3, pp 175-200) Truy cập ngày 10/05/2022 https://ir.lawnet.fordham.edu/iplj/vol3/iss1/11/ Hiệp định đối tác toàn diện tiến xuyên Thái Bình Dương [Comprehensive and Progressive Agreement for Trans-Pacific Partnership (CPTPP)] (2018) Intellectual property Truy cập ngày 10/05/2022 https://trungtamwto.vn/upload/files/noi-dung-hiep-dinh/18.Intellectual-Property.pdf Hiệp định thương mại tự Việt Nam EU [The EU-Vietnam Free Trade Agreement (EVFTA)] (2019) Truy cập ngày 10/05/2022 https://trungtamwto.vn/file/19751/chapter-12evfta.pdf Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 67 Hiệp định khía cạnh liên quan tới thương mại quyền sở hữu trí tuệ [Trade-Related Aspects of Intellectual Property Rights (TRIPS)] (1994) Truy cập ngày 10/05/2022 https://trungtamwto.vn/upload/files/wto/4-cac-hiep-dinh-co-ban/19Phu%20luc%201C%20-%20TRIPs.pdf Le, G T N (2009) Nguyên tắc cân lợi ích chủ sở hữu trí tuệ lợi ích xã hội [Principle of balancing the interests of intellectual property owners and the interests of society] Tạp chí Khoa học pháp lý Việt Nam, 2(59), 26-33 Luật quyền quyền liên quan Đức [Germen copyright and related rights Law] (1966) Gesetz über Urheberrecht und verwandte Schutzrechte Truy cập ngày 10/05/2022 http://www.gesetze-im-internet.de/urhg/ Nguyen, C M., Tong, P M., & Tran, H T (2021) Thực tiễn áp dụng quy định chép tác phẩm thư viện - vấn đề đặt cho Việt Nam bối cảnh chuyển đổi số [Practical application of regulations on copying works in libraries - A problem for Vietnam in the context of digital transformation] In Tài liệu Hội thảo: Quyền sử dụng tự tác phẩm qua hành vi chép, trích dẫn pháp luật quyền tác giả từ thực tiễn sở giáo dục đại học Việt Nam (pp 247-259) Ho Chi Minh City, Vietnam: Trường Đại học Luật Thành phố Hồ Chí Minh Nguyen, C T (2020) Bình luận án quyền tác giả - Góc nhìn pháp luật Hoa Kỳ, Pháp, Nhật Bản, Hàn Quốc [Comments on copyright judgments - Legal perspective of the United States, France, Japan, Korea] Ho Chi Minh City, Vietnam: Nhà xuất Hồng Đức - Hội Luật gia Việt Nam Nguyen, L T (2021) Quyền chép trích dẫn tác phẩm môi trường giáo dục [Copy rights and cite works in environmental education] Tạp chí pháp luật thực tiễn, 46, 14-22 Nguyen, T T N (2018) Giới hạn quyền tác giả việc chép trích dẫn tác phẩm góc nhìn luật so sánh [Limitation of copyright in copying and quoting works from a comparative law perspective] Tạp chí Cơng thương, 10, 28-33 Quang Anh (2022) Bị kỷ luật sử dụng tài liệu photo: Ai thương sinh viên nghèo [Discipline for using photo materials: Who loves poor students] Truy cập ngày 15/09/2022 https://www.24h.com.vn/giao-duc-du-hoc/bi-ky-luat-vi-dung-tai-lieu-photo-ai-thuongsinh-vien-ngheo-c216a854841.html Quốc hội (1995) Bộ luật Dân ngày 28 tháng 10 năm 1995 [Civil code of October 28, 1995] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/dan-su/bo-luat-dan-su-nam-1995-luatdan-su-so-44-l-ctn-3500-d1.html Quốc hội (2005) Luật Sở hữu trí tuệ số 50/2005/QH11 ngày 29 tháng 11 năm 2005 [Law on intellectual property No 50/2005/QH11 dated November 29, 2005] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/so-huu-tri-tue/luat-so-huu-tri-tue-2005-luat-so-502005-qh11-18077-d1.html Quốc hội (2009) Luật số 36/2009/QH12 ngày 19 tháng 06 năm 2009 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ [Law No 36/2009/QH12 dated June 19, 2009 of the National Assembly amending and supplementing a number of the Law on Insurance Business, Law on Intellectual Property] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/so-huu-tri-tue/luat-sua-doi-luat-so-huu-tri-tue-2009-43414-d1.html 68 Phạm Hoàng Phúc HCMCOUJS-Kỷ yếu, 17(2), 59-68 Quốc hội (2019) Luật số 42/2019/QH14 ngày 14 tháng 06 năm 2019 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Kinh doanh bảo hiểm, Luật Sở hữu trí tuệ [Law No 42/2019/QH14 dated June 14, 2019 of the National Assembly amending and supplementing a number of the Law on Intellectual Property] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/so-huu-tri-tue/luat-sua-doi-luat-kinh-doanh-bao-hiem-luat-so-huutri-tue-2019-175004-d1.html Quốc hội (2022) Luật số 07/2022/QH15 ngày 16 tháng 06 năm 2022 Quốc hội sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ [Law No 07/2022/QH15 dated June 16, 2022 of the National Assembly amending and supplementing a number of the Law on Intellectual Property] Truy cập ngày 10/05/2022 https://luatvietnam.vn/so-huu-tri-tue/luat-sua-doibo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue-so-07-2022-qh15-224105-d1.html Sam, R., & Victoria (2003) Wipo study on limitations and exceptions of copyright and related rights in the digital environment Geneva, Switzerland: World Intellectual Property Organization - Standing committee on copyright and related rights - Ninth session Tòa án nhân dân Thành phố Hà Nội (2007) Bản án số 127/2007/DS-PT ngày 14/06/2007 [Judgment No 127/2007/DS-PT on June 14, 2007] Truy cập ngày 10/05/2022 https://congbobanan.toaan.gov.vn/ Trung tâm Nghiên cứu Phát triển truyền thông khoa học công nghệ (2022) Những điểm Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật Sở hữu trí tuệ [New points of the Law amending and supplementing a number of the Law on Intellectual Property] Truy cập ngày 15/09/2022 https://most.gov.vn/vn/tin-tuc/22049/nhung-diem-moi-cua-luat-sua-doi bosung-mot-so-dieu-cua-luat-so-huu-tri-tue.aspx Trường Đại học Luật Hà Nội (2017) Giáo trình Luật sở hữu trí tuệ (tái lần thứ hai) [Textbook Law on Intellectual Property (2nd ed)] Hanoi, Vietnam: NXB Công an nhân dân Vu, Y T H (2019) Quyền tác giả tác phẩm môi trường công nghiệp 4.0 sở giáo dục [Copyright for works in the industrial environment 4.0 at educational institutions] Tạp chí Nghiên cứu lập pháp, 21(397), 11-17 World Intellectual Property Organization (WIPO) Copyright Treaty (1996) Truy cập ngày 10/05/2022 https://www.wipo.int/treaties/en/ip/wct/ Creative Commons Attribution-NonCommercial 4.0 International License  ... pháp định hướng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm cho Việt Nam 4.1 Thực trạng áp dụng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm Trong... tượng lưu ý quan tâm đến quy định trích dẫn Các trường hợp ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm 3.1 Ngoại lệ quyền tác giả pháp luật quốc tế 3.1.1 Ngoại lệ quyền tác giả cam... “tính hợp lý” sở quan trọng để khả áp dụng pháp luật có tính khả thi qn 4.2 Giải pháp định hướng pháp luật ngoại lệ quyền tác giả qua hành vi chép, trích dẫn tác phẩm Một là, pháp luật cần xác