CHÍNH PHỦ CHÍNH PHỦ CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /2017/NĐ CP Hà Nội, ngày tháng năm 2017 NGHỊ ĐỊNH Quy định việc quản lý, sử dụng và khai thác tài sản kết cấu hạ tầng[.]
CHÍNH PHỦ Số: /2017/NĐ-CP CỘNG HỊA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hà Nội, ngày tháng năm 2017 (Dự thảo ngày 07/8/2017) NGHỊ ĐỊNH Quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Căn Luật Hàng không dân dụng Việt Nam số 66/2006/QH11 ngày 29/6/2006; Luật số 61/2014/QH13 ngày 21/11/2014 sửa đổi, bổ sung số điều Luật Hàng không dân dụng Việt Nam; Căn Luật Quản lý, sử dụng tài sản công số 15/2017/QH14 ngày 21 tháng năm 2017; Căn Luật Tổ chức Chính phủ số 76/2015/QH13 ngày 19 tháng năm 2015; Theo đề nghị Bộ trưởng Bộ Tài chính; Chính phủ ban hành Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng hàng không Chương I QUY ĐỊNH CHUNG Điều Phạm vi điều chỉnh Nghị định quy định việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Nhà nước đầu tư, quản lý Trường hợp tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không, việc quản lý, sử dụng khai thác phải thực theo điều ước quốc tế mà Việt Nam thành viên có quy định khác với quy định Nghị định áp dụng theo Điều ước quốc tế Điều Đối tượng áp dụng Cơ quan quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Cơ quan, đơn vị doanh nghiệp giao sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Các đối tượng khác liên quan đến việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Điều Nguyên tắc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Quản lý nhà nước tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không thực thống nhất, phân cấp rõ thẩm quyền, trách nhiệm quan nhà nước trách nhiệm phối hợp quan nhà nước Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Nhà nước giao cho đối tượng quản lý đối tượng sử dụng, khai thác; hạch toán đầy đủ vật giá trị theo quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan Việc sử dụng, bảo trì, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không thực theo chế thị trường; bảo tồn đa dạng hóa nguồn vốn, phát triển tài sản kết cấu hạ tầng không Việc quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không thực công khai, minh bạch; hành vi vi phạm chế độ quản lý, sử dụng khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không xử lý kịp thời, nghiêm minh theo quy định pháp luật Chương II QUẢN LÝ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG GIAO THÔNG HÀNG KHÔNG Điều Phân loại tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không bao gồm: a) Kết cấu hạ tầng cảng hàng không, gồm: Kết cấu hạ tầng sân bay; công trình cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay; cơng trình phục vụ bảo đảm an ninh hàng khơng, khẩn nguy sân bay; cơng trình hàng rào cảng hàng không; đường giao thông nội cảng hàng không; cơng trình cấp điện; cơng trình cấp, nước; cơng trình chiếu sáng; cơng trình nhà ga hành khách, nhà ga hàng hóa; cơng trình cung cấp dịch vụ phục vụ kỹ thuật thương mại mặt đất; dịch vụ sửa chữa, bảo dưỡng tàu bay, trang thiết bị hàng không; dịch vụ kỹ thuật hàng không; dịch vụ suất ăn hàng không; dịch vụ xăng dầu hàng không, nhiên liệu tàu bay Kết cấu hạ tầng sân bay, gồm: Đường cất hạ cánh, đường lăn, sân đỗ công trình, khu phụ trợ sân bay; phịng, chống cháy nổ; hàng rào đường giao thông nội sân bay; cơng trình bảo vệ mơi trường cơng trình khác thuộc sân bay b) Cơng trình cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay nằm ranh giới cảng hàng không, sân bay 2 Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không phân loại sau: a) Tài sản Nhà nước trực tiếp quản lý: tài sản đầu tư từ nguồn vốn nhà nước, không thực đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp tài sản chuyển giao cho Nhà nước theo hợp đồng PPP; b) Tài sản doanh nghiệp trực tiếp quản lý: tài sản doanh nghiệp tự đầu tư, tài sản Nhà nước thực đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp Điều Giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không Tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng không giao cho đối tượng quản lý theo nguyên tắc: Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không quy định khoản Điều Nghị định tính thành phần vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp, việc quản lý, sử dụng (hồ sơ kế toán; quản lý, sử dụng hoạt động kinh doanh) thực theo quy định Luật quản lý, sử dụng vốn nhà nước đầu tư vào sản xuất, kinh doanh doanh nghiệp, pháp luật chuyên ngành hàng không pháp luật có liên quan Đối với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không quy định khoản Điều Nghị định khơng tính thành vốn nhà nước đầu tư doanh nghiệp, việc quản lý, sử dụng thực theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công, pháp luật chun ngành hàng khơng pháp luật có liên quan Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định giao cho Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải thực việc quản lý đối với: a) Tài sản kết cấu hạ tầng sân bay trừ sân đỗ (sau gọi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay); b) Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Nhà nước đầu tư hoàn thành đưa vào sử dụng theo quy định pháp luật đầu tư Điều Quản lý đất dành cho hàng không Đất dành cho hàng không gồm: a) Đất cảng hàng không, sân bay dân dụng; b) Đất gắn liền với cơng trình cung cấp dịch vụ bảo đảm hoạt động bay nằm ranh giới cảng hàng không, sân bay; c) Đất phạm vi bảo vệ cơng trình hàng khơng thuộc phạm vi an tồn giao thông hàng không Quản lý đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng hàng không a) Đối với đất gắn liền với tài sản kết cấu hạ tầng giao thơng hàng khơng phục vụ mục đích cơng cộng (cơng ích) Nhà nước giao đất khơng thu tiền sử dụng đất b) Đối với đất gắn liền với tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng khơng phục vụ mục đích kinh doanh thực thuê đất; việc ưu đãi miễn giảm tiền thuê đất thực theo quy định pháp luật đất đai c) Việc quản lý, sử dụng đất kết cấu hạ tầng giao thông hàng không, đất phạm vi bảo vệ cơng trình hàng khơng thuộc phạm vi an tồn giao thơng hàng khơng theo quy định Điều 156 Luật Đất đai năm 2013 văn hướng dẫn thi hành Chương III QUẢN LÝ, SỬ DỤNG VÀ KHAI THÁC TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU BAY Mục HỒ SƠ, KẾ TOÁN TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU BAY Điều Hồ sơ quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Hồ sơ quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gồm: Hồ sơ liên quan đến việc hình thành, biến động tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật khác có liên quan Báo cáo kê khai; báo cáo tình hình quản lý, sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định Điều 29 Nghị định Cơ sở liệu tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định Điều 28 Nghị định Điều Tiêu chuẩn nhận biết tài sản kết cấu hạ tầng khu bay để ghi sổ hạch toán Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay đủ tiêu chuẩn để ghi sổ hạch tốn tài sản có kết cấu độc lập hệ thống gồm nhiều phận tài sản riêng lẻ liên kết với để thực hay số chức định, thỏa mãn đồng thời tiêu chí đây: Có thời gian sử dụng từ năm trở lên; Có nguyên giá từ 10.000.000 đồng (Mười triệu đồng) trở lên Điều Kế toán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Mỗi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay quy định khoản Điều Nghị định đối tượng ghi sổ hạch toán Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải (đơn vị giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay) có trách nhiệm: a) Mở sổ thực kế toán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay (hoặc giao nhiệm vụ Hợp đồng ký kết với doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không trực tiếp sử dụng, kinh doanh tài sản) theo quy định pháp luật kế toán thống kê quy định Nghị định này; b) Thực báo cáo tình hình tăng, giảm; tính hao mịn tài sản kết cấu hạ tầng khu bay hàng năm Việc xác định nguyên giá kế toán tăng, giảm nguyên giá tài sản kết cấu hạ tầng khu bay để ghi sổ kế toán theo quy định pháp luật kế tốn Bộ Giao thơng vận tải chịu trách nhiệm đạo, tổ chức thực việc xác định nguyên giá, mở sổ kế toán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định Nghị định quy định pháp luật có liên quan Việc đánh giá lại giá trị tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực trường hợp sau đây: a) Kiểm kê, đánh giá lại tài sản theo định quan, người có thẩm quyền; b) Nâng cấp, mở rộng tài sản theo dự án quan, người có thẩm quyền phê duyệt; c) Giao, kiểm kê, điều chuyển mà tài sản chưa hạch toán sổ kế toán; d) Bán, lý tài sản; đ) Tài sản bị hư hỏng nghiêm trọng thiên tai, hoả hoạn nguyên nhân khác Mục BẢO TRÌ TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU BAY Điều 10 Bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay phải bảo trì theo tiêu chuẩn, định mức quy trình kỹ thuật bảo trì nhằm trì tình trạng kỹ thuật tài sản, bảo đảm hoạt động bình thường an tồn sử dụng Các hình thức bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực theo quy định pháp luật có liên quan Nguồn kinh phí bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay bao gồm kinh phí từ ngân sách nhà nước theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước, nguồn kinh phí khác theo quy định pháp luật; trừ trường hợp sau đây: a) Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thời gian cho thuê quyền khai thác, chuyển nhượng có thời hạn tổ chức, cá nhân nhận thuê, nhận chuyển nhượng thực chi trả kinh phí bảo trì b) Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay giao cho doanh nghiệp theo hình thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp doanh nghiệp thực chi trả kinh phí bảo trì c) Việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực theo quy định pháp luật doanh nghiệp pháp luật có liên quan Điều 11 Tổ chức thực kế hoạch bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Bộ Giao thông vận tải đạo Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ thực việc thẩm định, phê duyệt dự toán, kế hoạch bảo trì theo tiêu chuẩn định mức; Giao cho đơn vị thuê tài sản kết cấu hạ tầng khu bay (đơn vị thuê quyền khai thác tài sản thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản) tổ chức thực cơng tác bảo trì Việc bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực theo quy định pháp luật đấu thầu, trừ trường hợp bên thuê tự thực đáp ứng điều kiện ngành nghề lực kỹ thuật Bộ Giao thông vận tải đạo Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ thực kiểm tra, giám sát việc tổ chức thực bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thời gian cho thuê quyền khai thác tài sản, chuyển nhượng có thời hạn theo tiêu chuẩn, định mức quy trình kỹ thuật quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt; đảm bảo tài sản kết cấu hạ tầng sân bay đám ứng khả vận hành thông suốt theo quy định, chuẩn mực ngành hàng không Mục QUẢN LÝ, SỬ DỤNG TÀI SẢN KẾT CẤU HẠ TẦNG KHU BAY Điều 12 Các hình thức xử lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Việc xử lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay quy định khoản Điều Nghị định áp dụng theo hình thức sau: a) Thu hồi tài sản; b) Điều chuyển tài sản; c) Bán tài sản; d) Sử dụng tài sản để toán cho nhà đầu tư thực dự án đầu tư xây dựng công trình theo hình thức hợp đồng xây dựng - chuyển giao; đ) Thanh lý tài sản; e) Xử lý tài sản trường hợp bị mất, bị hủy hoại Đối với tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cho doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không thuê quyền khai thác mà áp dụng hình thức xử lý tài sản nhằm mang lại hiệu cao Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản báo cáo Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định thu hồi lại tài sản cho thuê (sau có ý kiến văn doanh nghiệp thuê tài sản kết cấu hạ tầng hàng không) thực lý Hợp đồng ký kết theo quy định; việc xử lý nghĩa vụ (nếu có) thực theo Hợp đồng ký kết pháp luật liên quan Điều 13 Thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay bị thu hồi trường hợp sau đây: a) Khi có thay đổi quy hoạch, phân cấp quản lý; b) Tài sản giao khơng đối tượng, sử dụng sai mục đích; cho mượn tài sản; c) Bán, cho thuê, tặng cho, chấp, góp vốn, liên doanh, liên kết khơng quy định; d) Tài sản giao khơng cịn nhu cầu sử dụng việc khai thác không hiệu quả; Thẩm quyền định thu hồi: a) Thủ tướng Chính phủ định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia sở đề nghị Bộ Giao thơng vận tải, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; b) Bộ trưởng Bộ Tài định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tài sản quy định điểm a khoản Điều Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thu hồi xử lý theo hình thức sau: a) Giao cho đối tượng quản lý quy định Điều Nghị định này; b) Điều chuyển theo quy định Điều 14 Nghị định này; c) Bán theo quy định Điều 15 Nghị định Trình tự, thủ tục thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cần thu hồi văn cấp có thẩm quyền đề nghị thu hồi tài sản; Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản lập hồ sơ, báo cáo Bộ Giao thơng vận tải lấy ý kiến quan có liên quan để trình cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều xem xét, định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Hồ sơ đề nghị thu hồi tài sản gồm: - Văn đề nghị thu hồi tài sản quan, đơn vị giao quản lý tài sản văn cấp có thẩm quyền đề nghị thu hồi tài sản: 01 chính; - Danh mục tài sản đề nghị thu hồi (chủng loại, số lượng, tình trạng, ngun giá, giá trị cịn lại): 01 chính; - Tài liệu liên quan đến tài sản kết cấu khu bay đề nghị thu hồi: 01 có chứng thực Trường hợp kiểm tra, xem xét không thuộc trường hợp phải thu hồi theo quy định, Bộ Giao thông vận tải có văn thơng báo cho quan kiến nghị biết b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều định thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Nội dung chủ yếu định thu hồi tài sản gồm: - Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý có tài sản thu hồi; - Danh mục tài sản thu hồi; - Trách nhiệm tổ chức thực c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có định cấp có thẩm quyền thu hồi tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải có trách nhiệm tổ chức thực hiện: - Tổ chức tiếp nhận tài sản thu hồi theo quyết định của cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều này; thực ủy quyền cho đối tượng có tài sản thu hồi thực việc bảo quản, bảo vệ, bảo dưỡng, sửa chữa tài sản thời gian chờ xử lý; - Lập phương án xử lý, khai thác tài sản thu hồi trình cấp có thẩm quyền phê duyệt quy định khoản Điều này; tổ chức thực hiện xử lý, khai thác tài sản theo phương án được cấp có thẩm quyền phê duyệt Điều 14 Điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực điều chuyển trường hợp sau: a) Khi có thay đổi quan quản lý, phân cấp quản lý; b) Tài sản giao khơng cịn nhu cầu sử dụng việc khai thác không hiệu quả; Thẩm quyền định: a) Thủ tướng Chính phủ định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: - Liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia sở đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; - Khơng thuộc trường hợp gạch đầu dịng thứ điểm a khoản Điều điều chuyển quan, đơn vị thuộc Bộ Giao thông vận tải quản lý sang doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng quản lý theo phương thức đầu tư vốn nhà nước vào doanh nghiệp ngược lại b) Bộ trưởng Bộ Tài chính định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tài sản quy định khoản a Điều giữa trung ương và địa phương sở đề nghị của Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải và Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh c) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tài sản quy định khoản a, khoản b Điều quan, đơn vị thuộc phạm vi quản lý; Trình tự, thủ tục điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: a) Khi có tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cần điều chuyển, Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản lập hồ sơ đề nghị điều chuyển, báo cáo Bộ Giao thơng vận tải để trình cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều định điều chuyển Hồ sơ đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gồm: - Văn đề nghị điều chuyển tài sản quan, đơn vị giao quản lý tài sản: 01 chính; - Văn đề nghị tiếp nhận tài sản quan, đơn vị nhận tài sản: 01 chính; - Văn đề nghị điều chuyển, tiếp nhận tài sản quan chủ quản: 01 chính; - Danh mục tài sản đề nghị điều chuyển (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị lại): 01 chính; - Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có): 01 có chứng thực b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ đề nghị điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều định điều chuyển tài sản Nội dung chủ yếu định điều chuyển tài sản gồm: - Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý có tài sản điều chuyển; - Đối tượng nhận tài sản điều chuyển; - Danh mục tài sản điều chuyển; - Lý điều chuyển; - Trách nhiệm tổ chức thực c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày có định điều chuyển tài sản, quan, đơn vị giao quản lý tài sản chủ trì, phối hợp với đối tượng nhận tài sản điều chuyển lập biên tổ chức bàn giao, tiếp nhận tài sản; thực kế toán giảm, tăng tài sản theo chế độ kế toán hành; báo cáo kê khai biến động tài sản theo quy định Điều 29 Nghị định này; d) Chi phí hợp lý có liên quan trực tiếp đến việc điều chuyển, tiếp nhận tài sản đối tượng tiếp nhận tài sản chi trả theo quy định đ) Không thực hiện toán giá trị tài sản trường hợp điều chuyển tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Điều 15 Bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Việc bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay áp dụng trường hợp sau đây: a) Tài sản bị thu hồi theo quy định Điều 13 Nghị định khơng cịn nhu cầu sử dụng; b) Tài sản dôi dư xếp lại tài sản kết cấu hạ tầng khu bay; c) Chuyển mục đích sử dụng đất gắn với chuyển đổi công sử dụng tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy hoạch quan, người có thẩm quyền phê duyệt; Thẩm quyền định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: a) Thủ tướng Chính phủ định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: - Liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia sở đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Bộ Quốc phịng, Bộ Tài Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan; - Khơng thuộc trường hợp gạch đầu dịng thứ điểm a khoản Điều mà tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gắn liền với đất có nguyên giá theo sổ kế toán từ 100 tỷ đồng trở lên sở đề nghị Bộ Giao thơng vận tải, Bộ Tài chính, Uỷ ban nhân dấp tỉnh có liên quan a) Bộ trưởng Bộ Tài định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gắn liền với đất có nguyên giá theo sổ kế toán 100 tỷ đồng sở đề nghị Bộ Giao thông vận tải, Uỷ ban nhân dấp tỉnh có liên quan b) Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, trừ trường hợp quy định điểm a, điểm b khoản Điều Việc bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực theo quy định pháp luật bán đấu giá tài sản Trình tự, thủ tục bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: a) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản lập hồ sơ đề nghị bán, báo cáo Bộ Giao thông vận tải để trình cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều xem xét, định Hồ sơ đề nghị bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gồm: - Văn đề nghị bán tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng hải quan, đơn vị giao quản lý tài sản: 01 chính; - Văn đề nghị bán tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng hải quan chủ quản: 01 chính; - Phương án xử lý tài sản thu hồi theo hình thức bán (đối với trường hợp quy định điểm a, b khoản Điều này); phương án xếp lại, xử lý nhà, đất theo quy định (đối với trường hợp quy định điểm c khoản Điều này); - Danh mục tài sản đề nghị bán (chủng loại, số lượng, nguyên giá, giá trị lại); - Tài liệu liên quan đến tài sản kết cấu hạ tầng khu bay đề nghị bán (Quyết định cấp có thẩm quyền thay đổi mục đích sử dụng đất, giấy tờ liên quan đến đất, tài sản đất ): 01 có chứng thực b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cấp có thẩm quyền quy định khoản Điều định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Nội dung chủ yếu định bán tài sản gồm: - Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản bán; - Danh mục tài sản bán; - Lý bán; - Phương thức bán tài sản; - Quản lý, sử dụng tiền thu từ bán tài sản; - Trách nhiệm, thời hạn tổ chức thực c) Sau có định bán tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cấp có thẩm quyền, Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản thực việc xác định giá khởi điểm theo quy định pháp luật liên quan đến xử lý tài sản 10 - Tài sản kết cấu hạ tầng có liên quan đến quốc phòng, an ninh quốc gia phải Thủ tướng Chính phủ định; - Phương án trực tiếp khai thác hiệu khơng có tổ chức, cá nhân đăng ký thực phương thức quy định tại các điểm b, c, khoản Điều Căn đề án cấp có thẩm quyền phê duyệt, đối tượng giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tổ chức thực theo quy định Điều 20, Điều 21, Điều 23 Nghị định Việc khai thác tài sản kết cấu khu bay theo phương thức quy định điểm b, c khoản Điều phải lập thành hợp đồng Trường hợp xác định giá trị hợp đồng có tăng, giảm lớn bên ký kết hợp đồng thực điều chỉnh hợp đồng trường hợp sau: a) Khi tỷ lệ lạm phát Việt Nam 15%/năm; b) Doanh thu từ hoạt động khai thác tài sản kết cấu hạ tầng giao thông hàng hải tăng giảm liên tục 03 năm liền 20%/năm Sau hết thời hạn khai thác theo hợp đồng, tổ chức, cá nhân nhận thuê quyền khai thác, nhận chuyển nhượng có thời hạn quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay có trách nhiệm bàn giao lại tài sản cho đối tượng giao quản lý, bảo đảm điều kiện kỹ thuật vận hành tài sản bình thường phù hợp với yêu cầu hợp đồng ký kết Điều 20 Đối tượng giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Trình tự thủ tục: a) Bộ Giao thông vận tải đạo đối tượng giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay lập hồ sơ đề nghị khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, báo cáo Thủ tướng Chính phủ xem xét, định Hồ sơ gồm: - Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: 01 chính; - Ý kiến văn Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan: 01 chính; - Tài liệu liên quan: 01 có chứng thực b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có định phê duyệt Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Thủ tướng Chính phủ; Bộ Giao thông vận tải đạo đối tượng giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tổ chức thực khai thác tài sản theo quy định Đối tượng giao quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay có trách nhiệm cung cấp dịch vụ liên quan đến khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, dịch vụ hỗ trợ kèm theo tổ chức quản lý vận hành tài sản khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định Nguồn thu từ khai thác khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gồm phí, lệ phí theo quy định pháp luật phí lệ phí; giá, tiền thu từ cung cấp dịch vụ Điều 21 Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay 14 * PA Cho thuê tài sản để doanh nghiệp thuê thực khai thác Cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay việc Nhà nước chuyển quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cho doanh nghiệp thực thời hạn định theo hợp đồng để nhận khoản tiền tương ứng Bộ Giao thông vận tải xem xét, định việc lựa chọn hình thức cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng khu bay (cho thuê trọn gói theo nhóm tài sản kết cầu hạ tầng khu bay); cụ thể: a) Cho thuê trọn gói tài sản kết cấu hạ tầng khu bay quy định khoản Điều Nghị định (hiện tài sản kết cấu hạ tầng khu bay 21 Cảng hàng không, cập nhật bổ sung có định cấp có thẩm quyền giao tài sản đầu tư mới) b) Phân loại tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo Nhóm Cảng hàng khơng (Nhóm A, Nhóm B, Nhóm C theo quy định cấp có thẩm quyền) thuê Bộ Giao thông vận tải giao Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải quản lý, cho doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thông qua hợp đồng kinh tế theo lộ trình sau đây: a) Trong thời hạn 05 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, cho Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay b) Sau 05 năm kể từ ngày Nghị định có hiệu lực thi hành, Bộ Giao thông vận tải sơ kết, đánh giá báo cáo Thủ tướng Chính phủ định việc tiếp tục cho Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thực đấu thầu lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng khơng sau có ý kiến Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư (Việc cho thuê trọn gói hay phân nhóm cho thuê Bộ GTVT xem xét, định phù hợp với thực tế thời kỳ (quy hoạch phát triển ngành hàng không kết cấu hạ tầng cảng hàng không, sân bay) phù hợp với đối tượng cho thuê: (i) thí điểm định cho ACV cần xem xét q trình thối vốn Nhà nước ACV, ảnh hưởng đến tiến trình cổ phần hóa ACV, rủi ro sách đối tác chiến lược - ý kiến trình đám phán với đối tác chiến lược – ADP; (ii) đấu thầu để lựa chọn doanh nghiệp kinh doanh KCHT hàng không thuê khai thác) Thời hạn cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay phải phù hợp với đặc điểm, tính chất tài sản Bộ Giao thơng vận tải định không vượt thời hạn thuê đất Nhà nước (thông qua cảng vụ Hàng không) Trong thời hạn thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: a) Trường hợp Nhà nước cần phải thu hồi tài sản cho thuê để thực phương thức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay có hiệu 15 (phương thức chuyển nhượng có thời hạn tài sản, xử lý tài sản theo quy định Mục Chương III Nghị định này), Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, định b) Trường hợp Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng khơng khơng có nhu cầu tiếp tục th quyền khai thác tài sản vi phạm Hợp đồng ký kết, Bộ trưởng Bộ Giao thông vận tải định thu hồi lại tài sản cho thuê tổ chức khai thác tài sản theo quy định Điều Trình tự, thủ tục cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay a) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải lập hồ sơ đề nghị cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gửi Bộ Giao thông vận tải Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị cho thuê quyền khai thác; - Danh mục tài sản kết cấu hạ tầng khu bay tài liệu liên quan đề nghị cho thuê quyền khai thác tài sản; - Phương án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay b) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, Bộ Giao thông vận tải xem xét, phê duyệt phương án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay sau có ý kiến Bộ Tài chính, Bộ Kế hoạch Đầu tư c) Trong thời hạn 30 ngày kể từ ngày phê duyệt phương án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, Bộ Giao thông vận tải đạo Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ giao thông vận tải thực ký Hợp đồng cho thuê quyền khai thác tài sản theo quy định Hợp đồng cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay bao gồm nội dung chủ yếu sau: - Tên doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không; - Danh mục kết cấu hạ tầng khu bay cho thuê quyền khai thác; - Phương án cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay; - Thời gian điều chỉnh đơn giá cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng khu bay; - Quyền nghĩa vụ bên, có nội dung quy định việc xử lý chấm dứt Hợp đồng trước hạn quy định khoản Điều này; - Quản lý, sử dụng số tiền thu từ cho thuê quyền khai thác tài sản; - Trách nhiệm tổ chức thực d) Trong thời hạn 30 ngày, kể từ ngày có định cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay cấp có thẩm quyền; Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ giao thông vận tải tổ chức việc cho thuê quyền khai thác tài sản theo quy định pháp luật 16 Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay a) Quyền: - Trực tiếp tổ chức khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định pháp luật theo Hợp đồng ký kết; - Quyết định phương thức, biện pháp nhằm khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay phù hợp với quy định ngành hàng không đảm bảo hiệu quả; - Theo ủy quyền bên cho thuê thu khoản thu liên quan đến hoạt động khai thác tài sản khu bay (nếu có); - Thực quyền khác bên thuê tài sản theo quy định pháp luật b) Nghĩa vụ: - Bảo quản tài sản (gồm đất gắn với tài sản kết cấu hạ tầng khu bay); không để thất thoát, để lấn chiếm hành vi vi phạm khác theo quy định pháp luật; - Sử dụng, khai thác tài sản thuê theo quy trình kỹ thuật khai thác hạng mục cơng trình, đảm bảo sử dụng mục đích tính kỹ thuật tài sản thuê; - Thanh toán tiền thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay đầy đủ hạn; - Xây dựng, trình Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải thẩm định, phê duyệt kế hoạch bảo trì, kế hoạch thay thế, đầu tư tài sản kết cấu hạ tầng khu bay nhỏ lẻ; thẩm định dự toán, dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu công tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay; thay tài sản bị hư hỏng, đầu tư tài sản nhỏ, lẻ không gắn với đầu tư mở rộng, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn để bảo đảm hoạt động Cảng hàng khơng, sân bay an tồn, liên tục; - Sử dụng, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay mục đích; khơng chuyển nhượng, bán, tặng cho, chấp, góp vốn; - Chịu kiểm tra, giám sát bên cho thuê; bên cho thuê giải vướng mắc, phát sinh; - Giao lại tài sản kết cấu hạ tầng khu bay trường hợp quy định khoản Điều này; - Thực nghĩa vụ khác bên thuê quyền khai thác tài sản (nếu có) theo quy định pháp luật * PA Thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay việc Nhà nước thuê doanh nghiệp có chức thực dịch vụ quản lý vận 17 hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay thời hạn định theo hợp đồng Bộ Giao thông vận tải giao Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ tổ chức đấu thầu thuê doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không định cho Tổng công ty Cảng Hàng không Việt Nam - CTCP (ACV) vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay qua hợp đồng kinh tế Thời hạn thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay phù hợp với đặc điểm, tính chất tài sản Bộ Giao thông vận tải định quy định cụ thể Hợp đồng Quyền nghĩa vụ doanh nghiệp thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay a) Quyền: - Trực tiếp tổ chức dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy định pháp luật theo Hợp đồng ký kết; - Theo ủy quyền bên thuê dịch vụ, thực công tác tu, bảo dưỡng, sửa chữa thay tài sản bị hư hỏng, đầu tư tài sản nhỏ, lẻ không gắn với đầu tư mở rộng, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn để bảo đảm hoạt động Cảng hàng khơng, sân bay an tồn, liên tục tốn khoản chi phí theo giá trị toán phê duyệt; - Thực quyền khác bên thuê dịch vụ theo quy định pháp luật b) Nghĩa vụ: - Quản lý, vận hành khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay theo quy trình kỹ thuật khai thác hạng mục cơng trình, đảm bảo sử dụng mục đích tính kỹ thuật; - Sử dụng, vận hành tài sản tài sản kết cấu hạ tầng khu bay mục đích; khơng chuyển nhượng, bán, tặng cho, chấp, góp vốn; - Chịu kiểm tra, giám sát bên cho thuê; bên cho thuê giải vướng mắc, phát sinh; - Giao lại tài sản kết cấu hạ tầng khu bay trường hợp quy định Hợp đồng ký kết; - Theo ủy quyền bên cho thuê dich vụ, bên xây dựng, trình Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải thẩm định, phê duyệt kế hoạch bảo trì, kế hoạch thay thế, đầu tư tài sản nhỏ lẻ; thẩm định dự toán, dự án, kế hoạch lựa chọn nhà thầu cơng tác bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay; thay tài sản bị hư hỏng, đầu tư tài sản nhỏ, lẻ không gắn với đầu tư mở rộng, nâng cấp đường cất hạ cánh, đường lăn để bảo đảm hoạt động Cảng hàng khơng, sân bay an tồn, liên tục; - Thực nghĩa vụ khác bên thuê dịch vụ quản lý vận hành, bảo trì tài sản theo quy định pháp luật 18 Điều 22 Giá cho thuê quyền khai thác thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay (tương ứng PA 1) Cách Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay a) Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay khoản tiền doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không trả cho Nhà nước để thuê quyền sử dụng, khai thác tài sản theo Hợp đồng ký kết b) Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay xác định theo nguyên tắc thị trường sở giá trị tài sản kết cấu hạ tầng khu bay giá trị trường thực xác định lại theo giá thị trường thời điểm cho thuê, nhằm bảo toàn giá trị tài sản thời hạn cho thuê theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật giá c) Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay gồm giá thu cố định giá thay đổi: - Giá thu cố định giá tính sở khấu hao tài sản kết cấu hạ tầng khu bay hàng năm, tiền trả nợ vay lãi vay (nếu có), chi phí quản lý, khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay - Giá thu thay đổi theo tỷ lệ phần trăm (%) doanh thu khai thác tài sản khu bay, xác định mức sàn; Bộ Giao thông vận tải định mức thu thực tế mức sàn giá thu thay đổi thực tế hoạt động kinh doanh năm (Việc xác định tỷ lệ phần trăm doanh thu khai thác xác định sở doanh thu qua năm quy định cụ thể Hợp đồng cho thuê bên Nội dung hướng dẫn Thông tư) c) Thực bảo trì, thay thế, đầu tư tài sản kết cấu hạ tầng khu bay nhỏ lẻ, bên thuê thực khoán theo chất lượng đầu d) Phương thức thu: thu hàng năm (1 kỳ kỳ) đ) Cơ quan quản lý nhà nước chuyên ngành hàng không Cơ quan chức Bộ Giao thông vận tải giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng khu bay có trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải định theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền định việc điều chỉnh giá cho thuê trường hợp sau: - Định kỳ 05 năm lần; - Khi tỷ lệ lạm phát Việt Nam 15%/năm; - Các trường hợp khác bên liên quan đề xuất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án giá chấp thuận Cách a) Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay khoản tiền doanh nghiệp kinh doanh kết cấu hạ tầng hàng không trả cho Nhà nước để thuê sử dụng, khai thác tài sản theo Hợp đồng ký kết Giá cho thuê tài sản kết cấu hạ tầng khu bay xác định theo nguyên tắc thị trường nhằm bảo 19 toàn giá trị tài sản thời hạn cho thuê theo quy định pháp luật quản lý, sử dụng tài sản công pháp luật giá b) Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay khoản chênh lệch khoản thu khai thác Bên cho thuê ủy quyền cho Bên thuê thu giá trị toán cấp có thẩm quyền phê duyệt để chi cho số hoạt động (bảo trì, thay tài sản bị hư hỏng, đầu tư tài sản nhỏ, lẻ với mức lợi nhuận bình quân ngành hàng khơng với chi phí quản lý vận hành tài sản kết cấu hạ tầng khu bay); xác định theo công thức sau: Z = A – (B + P + C), đó: Z: Giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay/năm; A: khoản thu liên quan đến hoạt động khai thác tài sản khu bay/năm (giá cất hạ cánh); B: Chi phí bảo trì, thay tài sản bị hư hỏng, đầu tư tài sản nhỏ, lẻ Bên cho thuê ủy quyền cho Bên thuê thực lập dự toán toán theo quy định pháp luật ngân sách nhà nước; P: lợi nhuận bình qn ngành hàng khơng/năm; C: chi phí quản lý vận hành tài sản kết cấu hạ tầng khu bay/năm c) Phương thức thu: thu hàng năm (1 kỳ kỳ) thu tạm ứng, toán tùy theo cách cho thuê d) Cơ quan, đơn vị giao quản lý tài sản kết cấu hạ tầng hàng trách nhiệm trình Bộ trưởng Bộ Giao thơng vận tải định theo thẩm quyền báo cáo cấp có thẩm quyền định việc điều chỉnh giá cho thuê trường hợp sau: - Định kỳ 05 năm lần; - Khi tỷ lệ lạm phát Việt Nam 15%/năm; - Các trường hợp khác bên liên quan đề xuất quan nhà nước có thẩm quyền phê duyệt phương án giá chấp thuận Thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay (tương ứng PA 2) Giá thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng khu bay xác định sở theo giá thị trường; việc xác định giá thuê dịch vụ sở Nhà nước thuê doanh nghiệp nhằm thực chức vận hành tài sản kết cấu hạ tầng khu bay, tạo doanh doanh thu/lợi nhuận cho nhà nước Một phần lợi nhuận/doanh thu chi trả lại cho Doanh nghiệp sở doanh thu phát sinh từ tài sản vận hành lực doanh nghiệp vận hành tài sản thông qua kết hoạt động kinh doanh thực tế Bộ Tài chủ trì, phối hợp với Bộ Giao thơng vận tải quy định giá cho thuê quyền khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay quy định khoản Điều (phương án 1) giá thuê dịch vụ quản lý, vận hành, bảo trì tài sản kết cấu hạ tầng hàng không quy định khoản Điều (phương án 2) Điều 23 Chuyển nhượng có thời hạn tài sản kết cấu hạ tầng khu bay 20 ... chuyển giao thực theo quy định Luật Quản lý, sử dụng tài sản cơng Nghị định Chính phủ (Theo chương trình cơng tác Chính phủ, Bộ Tài xây dựng Nghị định này) Điều 17 Thanh lý tài sản kết cấu hạ tầng... tướng Chính phủ xem xét, định Hồ sơ gồm: - Đề án khai thác tài sản kết cấu hạ tầng khu bay: 01 chính; - Ý kiến văn Bộ Quốc phịng, Bộ Cơng an Bộ, ngành, Ủy ban nhân dân cấp tỉnh có liên quan: 01 chính; ... định Hồ sơ gồm: - Văn đề nghị lý tài sản 01 chính; - Văn đề nghị lý tài sản quan quản lý cấp (nếu có): 01 chính; - Danh mục tài sản đề nghị lý: 01 chính; - Các hồ sơ có liên quan khác (nếu có):