UBND TỈNH HƯNG YÊN UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập Tự do Hạnh phúc Số /SNN TTr Hưng Yên, ngày tháng năm 2021 TỜ TRÌNH Về việc quy định vị trí, chức[.]
UBND TỈNH HƯNG YÊN SỞ NÔNG NGHIỆP VÀ PTNT Số: /SNN-TTr CỘNG HOÀ XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Hưng Yên, ngày tháng năm 2021 DỰ THẢO TỜ TRÌNH Về việc quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn Kính gửi: Uỷ ban nhân dân tỉnh Hưng Yên Thực quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015; Kế hoạch số 36/KH-UBND ngày 30/3/2018 UBND tỉnh Thực Nghị số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) số vấn đề tiếp tục đổi mới, xếp tổ chức máy hệ thống trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Quyết định số 486/QĐUBND ngày 29/01/2021 UBND tỉnh việc phê duyệt Phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên; Sở Nông nghiệp Phát triển nơng thơn trình Ủy ban nhân dân tỉnh Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hưng Yên (sau viết tắt dự thảo Quyết định) Cụ thể sau: I SỰ CẦN THIẾT BAN HÀNH VĂN BẢN Thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi mới, hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp cơng lập, cấu hợp lý, có lực tự chủ, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 30/3/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII); Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 Ủy ban nhân dân tỉnh phê duyệt Phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên 2 Việc kiện toàn cấu tổ chức máy để thực theo Quyết định 486/QĐ-UBND nhằm xếp, tổ chức lại máy tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả; nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động đơn vị; tiết kiệm kinh phí, nguồn lực; tạo thống đạo, điều hành, sở để Trung tâm tổ chức hoạt động theo chức năng, nhiệm vụ Việc tổ chức lại Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi theo hướng hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải tài chính, ban hành thực theo quy chế làm việc, quy chế dân chủ quy chế chi tiêu nội bộ, tuân thủ quy định pháp luật; tạo thống đạo, điều hành theo tinh thần Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Ban chấp hành Trung ương Đảng (khóa XII) tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động Trung tâm nghiệp công lập; đồng thời thực Đề án Tái cấu ngành nông nghiệp theo hướng nâng cao giá trị gia tăng phát triển bền vững phù hợp với quy định Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính Phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp cơng lập II MỤC ĐÍCH, QUAN ĐIỂM XÂY DỰNG DỰ THẢO Mục đích 1.1 Việc xây dựng Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên đảm bảo theo trình tự, thủ tục ban hành văn quy phạm pháp luật quy định Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật năm 2015 Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật ban hành văn quy phạm pháp luật ngày 18/6/2020; Nghị định số 34/2016/NĐ-CP ngày 04/5/2016 Chính Phủ quy định chi tiết thi hành số biện pháp thi hành Luật Ban hành văn quy phạm pháp luật, văn quy phạm pháp luật có liên quan 1.2 Tổ chức lại Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn tỉnh Hưng Yên nhằm nâng cao chất lượng, hiệu tiến thực nhiệm vụ Sở theo tinh thần Nghị 19-NQ/ TW; Nghị quyết, Chương trình, Kế hoạch, văn đạo Tỉnh ủy, UBND tỉnh thực Nghị 19-NQ/TW, phù hợp với quy định Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Chính Phủ quy định pháp luật khác có liên quan Quan điểm đạo việc xây dựng văn Việc xây dựng Dự thảo Quyết định bảo đảm theo chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước quan điểm lãnh đạo, đạo Tỉnh ủy, Uỷ ban nhân dân tỉnh văn sau: 2.1 Luật Viên chức năm 2010; Luật sửa đổi, bổ sung số điều Luật cán bộ, công chức luật Viên chức; 2.2 Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; 2.3 Nghị định số 16/2015/NĐ-CP ngày 14/02/2015 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập; 2.4 Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác; 2.5 Thông tư số 145/2017/TT-BTC ngày 29/12/2017 Bộ Tài Hướng dẫn chế tài đơn vị nghiệp cơng lập theo Nghị định số 141/2016/NĐ-CP ngày 10/10/2016 Chính phủ quy định chế tự chủ đơn vị nghiệp công lập lĩnh vực nghiệp công lập nghiệp khác; 2.6 Chương trình hành động số 24-CTr/TU ngày 05/02/2018 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Hưng Yên thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; 2.7 Kế hoạch số 37/KH-UBND ngày 30/3/2018 Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; 2.8 Nghị định số 120/2020 NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập; 2.9 Thông tư số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2015 Bộ Nông nghiệp PTNT Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn nông nghiệp PTNT thuộc UBND cấp tỉnh, cấp huyện; 2.10 Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26/3/2015 Bộ Nông nghiệp PTNT hướng dẫn nhiệm vụ Chi cục tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT; 2.11 Quy định số 02-QĐ/TU ngày 25/9/2018 Tỉnh uỷ Hưng Yên tiêu chuẩn chức danh cán lãnh đạo, quản lý cấp phòng tương đương quan, đơn vị địa bàn tỉnh Hưng Yên 2.12 Quyết định số 06/2015/QĐ-UBND ngày 09/3/2015 UBND tỉnh ban hành Quy định phân cấp quản lý công tác tổ chức, cán bộ, công chức, viên chức tỉnh Hưng Yên; 2.13 Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt Phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên; 2.14 Kế hoạch số 154/KH-UBND ngày 15/12/2020 UBND tỉnh Hưng Yên triển khai thực Nghị định số 107/2020/NĐ-CP, Nghị định số 108/2020/NĐ-CP; Nghị định số 120/2020/NĐ-CP Chính phủ; 2.15 Quyết định 2017/QĐ-UBND ngày 19/8/2021 UBND tỉnh Hưng Yên Về việc giao quyền tự chủ tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư giai đoạn 2021 – 2024 Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thuỷ lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hưng Yên 4 III QUÁ TRÌNH XÂY DỰNG DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Quá trình xây dựng Dự thảo Quyết định bảo đảm thực quy định Luật ban hành văn quy phạm pháp luật Cụ thể sau: Thành lập Tổ biên tập xây dựng Dự thảo Tờ trình Đề án Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Nghiên cứu chủ trương Đảng, sách pháp luật Nhà nước, văn hướng dẫn Bộ, Ngành, tỉnh Hưng Yên tài liệu có liên quan Xây dựng Dự thảo Tờ trình Đề án Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh Tổ chức lấy ý kiến Sở, ban, ngành, Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố, quan, tổ chức có liên quan nhằm hoàn thiện văn Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến tham gia Gửi Sở Tư pháp thẩm định văn Sở Nông nghiệp PTNT tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến Sở Tư pháp; hồn thiện dự thảo Tờ trình, dự thảo Quyết định Gửi Sở Nội vụ thẩm định văn Tổng hợp, tiếp thu, giải trình ý kiến thẩm định Sở Nội vụ; hoàn thiện Dự thảo Tờ trình, Dự thảo Quyết định 10 Trình Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, định IV NỘI DUNG KIỆN TOÀN CƠ CẤU TỔ CHỨC VÀ QUY ĐỊNH CHỨC NĂNG, QUYỀN HẠN Vị trí chức 1.1 Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi đơn vị nghiệp có thu, trực thuộc Sở Nơng nghiệp Phát triển Nơng thơn, có chức thực hoạt động tư vấn xây dựng, giám sát, khảo sát, thiết kế lập dự án cơng trình đê điều thủy lợi thủy lợi nội đồng, hạng mục phát triển sở hạ tầng nông thôn thuộc ngành Nông nghiệp PTNT quản lý 1.2 Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê đê điều thuỷ lợi có tư cách pháp nhân, có dấu mở tài khoản riêng để hoạt động theo quy định pháp luật 1.3 Trung tâm hoạt động theo nguyên tắc tự trang trải tài chính, ban hành thực theo quy chế làm việc, quy chế dân chủ quy chế chi tiêu nội 1.4 Trụ sở: Số 01, Nguyễn Lương Bằng, phường Hiến Nam, thành phố Hưng Yên, tỉnh Hưng Yên Nhiệm vụ, quyền hạn Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi có nhiệm vụ quyền hạn sau: 2.1 Tự chủ thực nhiệm vụ Tự chủ xây dựng kế hoạch hoạt động: Hàng năm, Trung tâm xây dựng kế hoạch hoạt động cho phù hợp với chức năng, nhiệm vụ, khả Trung tâm theo quy định pháp luật a) Đối với dịch vụ nghiệp công lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác khơng sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước: Trung tâm tự xây dựng kế hoạch hoạt động để thực nhiệm vụ, báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn để theo dõi, kiểm tra giám sát thực b) Đối với dịch vụ nghiệp công lĩnh vực nghiệp kinh tế nghiệp khác sử dụng kinh phí ngân sách nhà nước: Trung tâm xây dựng kế hoạch hoạt động, báo cáo Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn để phê duyệt định phương thức giao kế hoạch cho đơn vị thực 2.2 Tự chủ tổ chức thực nhiệm vụ a) Quyết định biện pháp thực nhiệm vụ theo kế hoạch đơn vị, kế hoạch quan cấp giao, đảm bảo chất lượng, tiến độ; b) Tham dự đấu thầu cung ứng dịch vụ nghiệp công phù hợp với lĩnh vực chuyên môn đơn vị cấp có thẩm quyền giao; c) Liên doanh, liên kết với tổ chức, cá nhân để hoạt động dịch vụ đáp ứng nhu cầu xã hội theo quy định pháp luật 2.3 Tự chủ tổ chức máy Thực Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt Phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên; Hiện Trung tâm Tư vấn có cấu tổ chức máy gồm lãnh đạo phận chun mơn nghiệp Vì Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thuỷ lợi xin kiện toàn cấu tổ chức máy cụ thể sau a) Lãnh đạo Trung tâm gồm Giám đốc 01 Phó Giám đốc b) Các phịng chun mơn, nghiệp vụ: gồm phịng + Phịng Hành - Tổng hợp: 01 trưởng phịng, 01 phó phịng + Phịng Kế hoạch - Kỹ thuật: 01 trưởng phịng, 01 phó phịng + Phịng Tư vấn đầu tư xây dựng: 01 trưởng phịng, 01 phó phòng (áp dụng Nghị định số 120/2020/NĐ-CP đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư thực theo Đề án tự chủ đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt) 2.4 Tự chủ nhân a) Căn khoản Điều nghị định 106/2020/NĐ-CP đơn vị xây dựng Đề án vị trí việc làm, tổ chức thẩm định trình Giám đốc thơng qua định phê duyệt vị trí việc làm cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp đơn vị Căn xác định vị trí việc làm bao gồm: Chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cấu tổ chức đơn vị nghiệp công lập; Mức độ phức tạp, tính chất, đặc điểm, quy mơ hoạt động; phạm vi đối tượng phục vụ, quy trình quản lý chuyên môn, nghiệp vụ theo quy định pháp luật chuyên ngành b) Căn vào khoản Điều Nghị định 106/2020/NĐ-CP đơn vị tự bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư khoản Điều văn hướng dẫn quan có thẩm quyền định mức số lượng người làm việc đơn vị nghiệp công lập theo ngành, lĩnh vực để lập kế hoạch số lượng người làm việc hàng năm trình người đứng đầu đơn vị nghiệp cơng lập Quyết Định, phê duyệt Căn xác định số lượng người làm việc bao gồm: Vị trí việc làm khối lượng công việc thực tế vị trí việc làm đơn vị nghiệp cơng lập; Mức độ đại hóa cơng sở, trang thiết bị, phương tiện làm việc ứng dụng công nghệ thông tin; Thực trạng quản lý, sử dụng số lượng người làm việc giao đơn vị c) Khoản Điều Nghị định số 115/2020/NĐ-CP đơn vị nghiệp công lập bảo đảm chi thường xuyên chi đầu tư người đứng đầu đơn vị nghiệp công lập thực việc tuyển dụng viên chức d) Theo điều 66 Nghị định số 115/2020/NĐ-CP quy định khác có liên quan đơn vị nghiệp kinh kế, nghiệp khác tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư - Thực chế độ, sách Nhà nước viên chức theo phân cấp; - Thực tuyển dụng, ký chấm dứt hợp đồng làm việc, biệt phái viên chức theo phân công, phân cấp; - Bố trí, phân cơng nhiệm vụ kiểm tra việc thực nhiệm vụ viên chức; bổ nhiệm, bổ nhiệm lại, cho giữ chức vụ miễn nhiệm, đánh giá đào tạo, bồi dưỡng viên chức theo phân cấp; - Thực công tác khen thưởng, kỷ luật viên chức theo thẩm quyền đề nghị cấp có thẩm quyền khen thưởng, kỷ luật theo quy định; - Thực việc lập hồ sơ lưu giữ hồ sơ cá nhân viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định; - Giải việc, nghỉ hưu viên chức theo phân cấp; - Ký kết hợp đồng vụ, việc viên chức nghỉ hưu; - Thống kê báo cáo quan, tổ chức cấp số lượng, chất lượng đội ngũ viên chức thuộc phạm vi quản lý theo quy định; - Giải khiếu nại, tố cáo theo quy định pháp Luật - Ngồi cịn có nhiệm vụ quyền hạn sau: + Quyết định danh mục vị trí việc làm, cấu viên chức theo chức danh nghề nghiệp số lượng người làm việc theo quy định Đảng pháp luật; + Tổ chức thi xét thăng hạng chức danh nghề nghiệp theo quy định pháp luật theo phân công, phân cấp; + Quyết định cử viên chức tham dự hội thảo, hội nghị, nghiên cứu khảo sát hoc tập kinh nghiệm nước theo phân cấp 2.5 Tự chủ tài 2.5.1 Nguồn tài đơn vị: - Nguồn thu chủ yếu từ hoạt động tư vấn, lập dự án, khảo sát, thiết kế cơng trình tu bổ đê, kè cơng trình nội đồng, cơng trình giao thơng nông thôn - Thu từ lãi tiền gửi ngân hàng - Nguồn vốn vay tổ chức tín dụng, vốn huy động cán bộ, viên chức đơn vị - Nguồn khác (nếu có) 2.5.2 Sử dụng nguồn tài chính: a) Chi đầu tư từ Quỹ phát triển hoạt động nghiệp, nguồn vốn vay nguồn tài hợp pháp khác: - Chi mua sắm sở vật chất, máy móc, trang thiết bị phục vụ sản xuất kinh doanh b) Chi thường xuyên: Đơn vị chủ động sử dụng nguồn tài theo quy định - Chi tiền lương: Đơn vị chi trả tiền lương theo lương ngạch, bậc, chức vụ khoản phụ cấp nhà nước quy định đơn vị nghiệp công lập - Khi Nhà nước điều chỉnh tiền lương Căn vào tình hình thực tế kết hoạt động tài đơn vị Thủ trưởng đơn vị định chi trả tiền lương thêm lần sở tiền lương cấp bậc, chức vụ khoản phụ cấp theo quy định hành Nhà nước phải chịu trách nhiệm định - Chi tiền cơng, phụ cấp, khoản đóng góp theo chế độ - Chi cơng tác phí, hội nghị theo quy định Thông tư số 40/2017/TTBTC ngày 28/4/2017 Bộ tài quy định chế độ cơng tác phí, chế độ chi hội nghị văn sửa đổi, bổ sung, thay (nếu có) Đơn vị định mức chi cao thấp theo quy định thông tư - Chi tiêu hội nghị tiếp khách: Căn vào chế độ hành Nhà nước, đơn vị quy định mức chi hội nghị đơn vị tổ chức; quy định đối tượng mức chi tiếp khách đến giao dịch với đơn vị - Chi dịch vụ công cộng, thông tin tuyên truyền, liên lạc - Trích khấu hao tài sản cố định theo quy định hành - Chi sửa chữa, bảo dưỡng tài sản, máy móc, thiết bị - Chi hoạt động chuyên môn, chi quản lý: + Đối với nội dung chi có định mức chi theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền: Căn khả tài hàng năm đơn vị định mức chi cao thấp mức chi quan nhà nước có thẩm quyền ban hành + Đối với nội dung chưa có định mức chi theo quy định quan nhà nước có thẩm quyền: Căn tình hình thực tế đơn vị xây dựng mức chi cho phù hợp chịu trách nhiệm định Trung tâm tư vấn đơn vị nghiệp có thu, để khuyến khích cán bộ, viên chức, người lao động làm việc đạt suất lao động cao, thu hút giữ người có lực, kinh nghiệm, trình độ Trung tâm xây dựng định mức chi thưởng tăng suất lao động cho cán bộ, viên chức, người lao động dựa doanh thu đạt kết bình xét thi đua cán bộ, viên chức, người lao động Kinh phí chi thưởng tăng suất lao động tính vào khoản chi phí hoạt động, chi phí hợp lý để xác định phần chênh lệch thu chi đơn vị - Chi thuê mướn, khoán: Đơn vị thuê đơn vị bên cơng việc mà đơn vị khơng có điều kiện thực hiện; thuê phương tiện phục vụ khảo sát, thiết kế; th, khốn cơng việc chịu trách nhiệm định - Ngồi cịn khoản chi khác theo quy định Nhà nước pháp luật c) Phân phối kết tài năm Hàng năm, sau hạch toán đầy đủ khoản chi phí, nộp thuế khoản nộp ngân sách nhà nước khác (nếu có) theo quy định, phần chênh lệch thu lớn chi thường xuyên (nếu có), đơn vị sử dụng trích lập quỹ: - Trích 25% để lập Quỹ Phát triển hoạt động nghiệp - Trích lập Quỹ bổ sung thu nhập: Đơn vị tự định mức trích Quỹ bổ sung thu nhập - Trích lập Quỹ khen thưởng Quỹ phúc lợi tối đa không tháng tiền lương, tiền cơng bình qn thực năm đơn vị - Trích lập Quỹ khác theo quy định pháp luật - Phần chênh lệch thu lớn chi cịn lại (nếu có) sau trích lập quỹ theo quy định bổ sung vào Quỹ phát triển hoạt động nghiệp 2.5.3 Tự chủ giao dịch tài chính: a) Tự chủ giao dịch tài - Đơn vị mở tài khoản giao dịch theo quy định - Vay vốn, huy động vốn: Đơn vị vay vốn tổ chức tín dụng, huy động vốn cán bộ, viên chức đơn vị để đầu tư mở rộng nâng cao chất lượng hoạt động dịch vụ phù hợp với chức năng, nhiệm vụ Khi thực vay vốn, huy động vốn phải có phương án tài khả thi, tự chịu trách nhiệm trả nợ vay, gốc lãi theo quy định; chịu trách nhiệm trước pháp luật việc vay vốn, huy động vốn hiệu sử dụng vốn vay, vốn huy động b) Nghĩa vụ tài quy chế chi tiêu nội - Đơn vị kê khai, nộp đầy đủ, thời gian khoản thuế theo quy định pháp luật - Để chủ động sử dụng kinh phí chi thường xuyên mục đích, tiết kiệm có hiệu quả, đơn vị xây dựng Quy chế tiêu nội làm để cán bộ, viên chức, người lao động thực hiện; làm để quan quản lý cấp trên, quan tài quan tra, kiểm toán theo dõi, kiểm tra theo quy định Về cấu chức, số lượng người làm việc 3.1 Lãnh đạo Trung tâm có Giám đốc 01 Phó giám đốc 3.2 Các phịng chun mơn, nghiệp vụ: gồm phịng + Phịng Hành - Tổng hợp: 01 trưởng phịng, 01 phó phịng + Phịng Kế hoạch - Kỹ thuật: 01 trưởng phịng, 01 phó phịng + Phịng Tư vấn đầu tư xây dựng: 01 trưởng phòng, 01 phó phịng (Áp dụng Nghị định số 120/2020/NĐ-CP đơn vị nghiệp công lập tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư thực theo Đề án tự chủ đơn vị cấp có thẩm quyền phê duyệt) Giám đốc Trung tâm người đứng đầu Trung tâm, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn trước pháp luật toàn hoạt động Trung tâm Phó Giám đốc Trung tâm người giúp Giám đốc Trung tâm, phụ trách lĩnh vực công tác Giám đốc Trung tâm phân công, chịu trách nhiệm trước Giám đốc Trung tâm trước pháp luật lĩnh vực công tác phân công Khi Giám đốc Trung tâm vắng mặt, Phó Giám đốc Giám đốc ủy nhiệm điều hành hoạt động Trung tâm Các phịng chun mơn nghiệp vụ tự chủ tổ chức máy nhân sự, gồm: Trưởng phịng, Phó trưởng phịng viên chức Việc xếp, kiện toàn cấu tổ chức, thực theo Chương trình, Kế hoạch đạo Tỉnh ủy, Ủy ban nhân dân tỉnh thực Nghị số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 Hội nghị lần thứ sáu Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII tiếp tục đổi hệ thống tổ chức quản lý, nâng cao chất lượng hiệu hoạt động đơn vị nghiệp công lập; Nghị định số 120/2020/NĐ-CP ngày 07/10/2020 Chính phủ quy định thành lập, tổ chức lại, giải thể đơn vị nghiệp công lập quy định pháp luật có liên quan; Thơng tư liên tịch số 14/2015/TTLT-BNNPTNT-BNV ngày 25/3/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp PTNT Bộ trưởng Bộ Nội vụ hướng dẫn chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức quan chuyên môn nông nghiệp phát triển nông thôn thuộc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh, cấp huyện; Thông tư số 15/2015/TT-BNNPTNT ngày 26/3/2015 Bộ trưởng Bộ Nông nghiệp Phát triển nông thôn hướng dẫn nhiệm vụ Chi cục tổ chức nghiệp trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn; Quyết định 2017/ QĐ-UBND ngày 19/8/2021 UBND tỉnh Hưng Yên Về việc giao quyền tự chủ tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư giai đoạn 2021 – 2024 Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thuỷ lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hưng Yên Phương án nhân Thực Quyết định số 486/QĐ-UBND ngày 29/01/2021 UBND tỉnh Hưng Yên việc phê duyệt phương án xếp, tổ chức lại máy, biên chế công chức, số lượng người làm việc quan chuyên môn, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh Hưng Yên; Quyết định 2017/QĐ-UBND ngày 19/8/2021 UBND tỉnh Hưng Yên Về việc giao quyền tự chủ tài chính, tự đảm bảo chi thường xuyên chi đầu tư giai đoạn 2021 – 2024 Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thuỷ lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hưng Yên Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi tự chủ nhân sự, cụ thể sau: 4.1 Lãnh đạo Trung tâm: - Giám đốc Trung tâm - 01 Phó giám đốc Trung tâm 4.2 Các phịng chun mơn nghiệp vụ dự kiến số nhân sau: - Phịng Hành - Tổng hợp: 02 viên chức - Phòng Kế hoạch - Kỹ thuật: 06 viên chức - Phòng Tư vấn đầu tư xây dựng: 03 viên chức V NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA DỰ THẢO QUYẾT ĐỊNH Về bố cục dự thảo Quyết định Bố cục dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp PTNT tỉnh Hưng Yên, 10 gồm 06 điều Nội dung 2.1 Điều Vị trí, chức 2.2 Điều Nhiệm vụ quyền hạn 2.3 Điều Cơ cấu tổ chức, số lượng người làm việc chế tài 2.4 Điều Tổ chức Thực 2.5 Điều Hiệu lực thi hành 2.6 Điều Trách nhiệm thi hành (Gửi kèm Đề án Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn Hưng Yên) Trên Tờ trình Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Dự thảo Quyết định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thơn Hưng n Kính trình Uỷ ban nhân dân tỉnh xem xét, định./ Nơi nhận: GIÁM ĐỐC - Như trên; - Sở Nội vụ; - Giám đốc, PGĐ Sở NN; - Lưu: VP, VT Đỗ Minh Tuân ... thảo Quy? ??t định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn. .. thảo Quy? ??t định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc Sở Nông nghiệp Phát triển nông thôn. .. trình Sở Nơng nghiệp Phát triển nông thôn Dự thảo Quy? ??t định Ủy ban nhân dân tỉnh việc Quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quy? ??n hạn cấu tổ chức Trung tâm Tư vấn kỹ thuật đê điều thủy lợi trực thuộc