DA 22 thi tuyen CB lanh dao quan ly (30 10 17) doc TỈNH UỶ LÀO CAI * Số 22 ĐA/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lào Cai, ngày 03 tháng 11 năm 2017 ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI CÁCH TUYỂN CHỌN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP[.]
TỈNH UỶ LÀO CAI * Số 22 -ĐA/TU ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Lào Cai, ngày 03 tháng 11 năm 2017 ĐỀ ÁN THÍ ĐIỂM ĐỔI MỚI CÁCH TUYỂN CHỌN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ, CẤP PHÒNG TẠI TỈNH LÀO CAI -PHẦN I SỰ CẦN THIẾT VÀ CĂN CỨ XÂY DỰNG ĐỀ ÁN Thực trạng cần thiết Trong năm qua, tỉnh Lào Cai ban hành nhiều chế, sách tạo điều kiện thuận lợi cho đội ngũ cán bộ, công chức học tập, phấn đấu, rèn luyện trưởng thành, có nhiều chế, sách đột phá như: Chính sách đãi ngộ cán bộ, cơng chức có trình độ cao tự nguyện cơng tác phường, xã, thị trấn; sách đào tạo tiến sĩ, thạc sĩ ngồi nước; sách nghỉ hưu, thơi việc trước tuổi Nhìn chung đội ngũ cán bộ, cơng chức có bước phát triển chất; việc sử dụng đội ngũ có nhiều tiến việc bố trí, tạo mơi trường làm việc, ln chuyển, chuyển đổi vị trí cơng tác tiến hành thường xuyên; trọng chất lượng “đầu vào” thông qua tuyển dụng cạnh tranh, đồng thời kết hợp hài hòa giải “đầu ra” cách ban hành sách riêng tỉnh nhằm động viên cho cán bộ, cơng chức có sức khỏe khơng bảo đảm, lực hạn chế nghỉ hưu, việc trước tuổi; việc đề bạt, bổ nhiệm cán mạnh dạn hơn, ý đến nhân tố có tuổi đời trẻ có lực, phẩm chất Cơng tác đề bạt bổ nhiệm công chức, viên chức lãnh đạo quản lý sở, ban, ngành đơn vị nghiệp thực theo văn quy định công tác cán Trung ương tỉnh, bảo đảm nguyên tắc, tiêu chuẩn quy trình từ khâu đánh giá, quy hoạch, đào tạo, bồi dưỡng bổ nhiệm Cơ lựa chọn, bổ nhiệm cán có khả năng, lực, trình độ, có phẩm chất tốt vào vị trí lãnh đạo chủ chốt quan, đơn vị, huyện ủy, thành ủy đảng ủy trực thuộc Đội ngũ cán công chức, viên chức lãnh đạo tỉnh có bước phát triển chất; trọng đến việc bố trí môi trường làm việc, luân chuyển cán bộ; việc đề bạt, bổ nhiệm cán ý đến nhân tố mới, có tuổi đời trẻ, có lực phẩm chất đạo đức tốt Hầu hết số cán bổ nhiệm diện quy hoạch, có phẩm chất trị vững vàng, hồn thành tốt chức trách nhiệm vụ giao 2 Tuy nhiên, việc đề bạt, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý bộc lộ tồn tại, hạn chế là: Việc tuyển chọn lãnh đạo, quản lý chưa có tính cạnh tranh cao, chưa phát nhiều cán trẻ có khả sáng tạo, có tầm lãnh đạo, đạo để lựa chọn cán bộ, cơng chức, viên chức có đức, có tài để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý; cịn phổ biến tình trạng “sắp hàng, sống lâu lên lão làng” chưa tạo động lực cao để cán bộ, công chức trẻ rèn luyện, phấn đấu cơng tác chưa có đột phá việc lựa chọn số cán trẻ, đào tạo có lực cơng tác để bổ nhiệm giữ chức vụ cấp trưởng phòng trở lên; số cán có tư tưởng quy hoạch đương nhiên đề bạt, bổ nhiệm, khơng chịu khó học tập nâng cao trình độ; tình trạng trì trệ, sức ỳ cơng tác lãnh đạo số cán Một lực lượng lớn cơng chức trẻ hội đủ điều kiện để đảm nhận cương vị lãnh đạo, quản lý đơn vị lại thiếu hội để phát triển, dẫn đến tình trạng hụt hẫng, hứng thú công việc Trong công tác cán số cấp sở, cịn có tư tưởng bệnh “kinh nghiệm”, tư tưởng “có lên mà khơng có xuống” nên số cán lãnh đạo, quản lý sau bổ nhiệm, bổ nhiệm lại hạn chế lực, thiếu ý thức phấn đấu, rèn luyện chuyên môn phẩm chất đạo đức Mặt khác, chế bổ nhiệm giới thiệu hành, tiêu chí đánh giá cán bộ, khâu lấy ý kiến, thăm dị phiếu tín nhiệm để bổ nhiệm cán lãnh đạo quản lý hạn chế định, chưa phát hết người có tài năng, phẩm chất đạo đức tốt để bổ nhiệm giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý Xuất phát từ quan điểm, chủ trương Đảng đổi tuyển chọn chức danh lãnh đạo, quản lý; tạo điều kiện cho người có đức, có tài, đội ngũ cán trẻ có hội điều kiện phát triển tham gia vào công tác lãnh đạo, quản lý quan, ban ngành tỉnh Đồng thời góp phần khuyến khích người có tài phẩm chất tốt tham gia vào công tác lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị nhà nước việc việc nghiên cứu xây dựng Đề án đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng quan, đơn vị địa bàn tỉnh cần thiết tất yếu giai đoạn đổi Cơ sở pháp lý Đề án xây dựng dựa cứ: Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19 tháng năm 2015; Luật Cán bộ, công chức ngày 13 tháng 11 năm 2008; Luật Viên chức ngày 15 tháng 11 năm 2010; Kết luận số 37-KL/TW ngày 02.02.2009 Hội nghị lần thứ Chín Ban Chấp hành Trung ương khóa X tiếp tục đẩy mạnh thực Chiến lược cán từ đến năm 2020 nêu yêu cầu: “Mở rộng việc thí điểm đổi cách tuyển chọn cán vào chức danh lãnh đạo cấp phòng tỉnh, thành phố cấp vụ bộ, ngành Trung ương, xem xét đưa vào tuyển chọn thực việc đào tạo, bồi dưỡng, bố trí, sử dụng theo quy hoạch” Kết luận Hội nghị lần thứ bẩy Ban Chấp hành Trung ương Khóa XI tiếp tục yêu cầu: “Thực thi tuyển chức danh quản lý Trung ương (đến cấp vụ trưởng) địa phương (đến cấp giám đốc sở) tương đương” Thông báo số 202-TB/TW, ngày 26/5/2015 Kết luận Bộ Chính trị Đề án "Thí điểm đổi cách tuyển chọn lãnh đạo quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phịng" Cơng văn số 3135-CV/VPTW ngày 16 tháng 01 năm 2017 Văn phòng Trung ương Đảng việc triển khai Đề án Thí điểm đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phịng; Nghị số 30c/NQ-CP ngày 08.11.2011 Chính phủ xác định nhiệm vụ: “Hoàn thiện quy định pháp luật tuyển dụng, bố trí, phân cơng nhiệm vụ phù hợp với trình độ, lực, sở trường công chức, viên chức trúng tuyển; thực chế độ thi nâng ngạch theo nguyên tắc cạnh tranh; thi tuyển cạnh tranh để bổ nhiệm vào vị trí lãnh đạo, quản lý từ cấp vụ trưởng tương đương (ở trung ương), giám đốc sở tương đương (ở địa phương) trở xuống” Đề án “Đẩy mạnh cải cách chế độ cơng vụ, cơng chức” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Quyết định số 1557/QĐ-TTg ngày 18.10.2012 xác định nội dung cải cách: Thực sách nhân tài: Quy định chế độ, sách liên quan đến việc phát hiện, tuyển chọn, tiến cử, bồi dưỡng, trọng dụng đãi ngộ người có tài hoạt động công vụ; Đổi công tác bổ nhiệm công chức lãnh đạo, quản lý: Đổi phương thức tuyển chọn lãnh đạo cấp vụ, cấp sở, cấp phịng Cơng văn số 2424/BNV-CCVC ngày 09 tháng năm 2017 Bộ Nội vụ hướng dẫn thực Đề án thí điểm đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng; Công văn số 4260/BTC-HCSN ngày 30 tháng năm 2017 Bộ Tài việc hướng dẫn xây dựng dự tốn, sử dụng tốn kinh phí triển khai Đề án thí điểm đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý cấp vụ, cấp sở, cấp phòng 4 Phần II NỘI DUNG CƠ BẢN CỦA ĐỀ ÁN I- Tên Đề án: “Đề án thí điểm đổi cách tuyển chọn chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phòng tỉnh Lào Cai” II- Mục tiêu, yêu cầu, quan điểm, nguyên tắc, chức danh, đối tượng thời gian thí điểm đổi cách tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý 1- Mục tiêu - Thông qua đổi cách tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý để cấp có thảm quyền lựa chọn, bổ nhiệm người thực có lực lãnh đạo, quản lý, thực am hiểu chuyên môn, nghiệp vụ; có phẩm chất trị, đạo đức, có uy tín, xứng đáng với vị trí lãnh đạo, quản lý cần bổ nhiệm - Phát hiện, thu hút, trọng dụng người có đức, có tài, phát huy phẩm chất, trình độ, lực, kinh nghiệm để đóng góp sức lực, trí tuệ cho phát triển bền vững địa phương; nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phịng - Tạo mơi trường cạnh tranh lành mạnh, thu hút người thật có lực, đạo đức tốt từ bên quan, đơn vị tham gia; bước đổi quy trình bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý; tránh tình trạng cục bộ, khép kín cơng tác quy hoạch, bổ nhiệm cán lãnh đạo, quản lý quan, đơn vị, địa phương - Tạo điều kiện, động lực để cán bộ, công chức phấn đấu, rèn luyện, học tập có hội để tham gia cơng tác lãnh đạo, quản lý; tạo tính động cơng tác cán bộ; - Trên sở kết thực thí điểm, tiếp tục hồn thiện chế tuyển chọn cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý cấp toàn hệ thống trị địa bàn tỉnh 2- Yêu cầu - Bảo đảm tính bình đẳng, khách quan, minh bạch, xác, cơng khai dân chủ q trình tổ chức triển khai thí điểm đổi tuyển lãnh đạo quản lý; lựa chọn người thực có đức, có tài, phù hợp với vị trí bổ nhiệm - Phát huy vai trò, trách nhiệm, thẩm quyền người đứng đầu quan, tố chức, đơn vị; tăng cường giám sát quan có thẩm quyền bổ nhiệm, quản lý cán bộ, công chức, viên chức tổ chức đoàn thể quan, đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn 5 - Việc tổ chức thi tuyển phải tạo môi trường để người dự thi thể lực, kinh nghiệm, phẩm chất cá nhân chuyên môn quản lý 3- Quan điểm - Bảo đảm giữ vững nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo trực tiếp tồn diện cơng tác cán quản lý đội ngũ cán bộ; khâu quy trình tuyển chọn phải thơng qua, có thống nhất, giám sát cấp ủy cấp quan chuyên môn theo quy định phân cấp quản lý cán bộ; chức tổ chức đoàn thể quan, đơn vị tuyển chọn - Cấp ủy, người đứng đầu cấp ủy, quan, đơn vị, địa phương chịu trách nhiệm tuyển chọn cán thuộc thẩm quyền quản lý quan, đơn vị, địa phương giao phụ trách - Bảo đảm nguyên tắc tập trung dân chủ, tập thể lãnh đạo, cá nhân phụ trách chịu trách nhiệm; đồng thời đảm bảo công bằng, khách quan, công tâm, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh - Bảo đảm tính kế thừa, đồng bộ, liên thông với khâu công tác cán bộ, đồng thời khắc phục hạn chế khâu quy trình bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý - Nội dung tuyển chọn phải phù hợp với vị trí chức danh Nội dung, hình thức, quy trình tuyển chọn phải tuân thủ quy định Đảng Nhà nước công bố công khai phương tiện thông tin đại chúng niêm yết trụ sở làm việc trước tuyển chọn - Người trúng tuyển người có kết thi tuyển cao quan có thẩm quyền định bổ nhiệm chức danh lãnh đạo, quản lý đơn vị dự tuyển - Trong trình thực vừa làm, vừa rút kinh nghiệm bổ sung, sửa đổi phù hợp với thực tiễn 4- Nguyên tắc thực - Các đảng đoàn, ban cán đảng, huyện ủy, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh ủy, lãnh đạo sở, ban, ngành thống lãnh đạo, đạo mặt việc thực thí điểm định lĩnh vực, đơn vị, chức danh thực thí điểm đổi phương thức tuyển chọn thuộc phạm vi thẩm quyền quản lý - Việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý phải bảo đảm công bằng, công khai, minh bạch, cạnh tranh lành mạnh thẩm quyền theo phân cấp quản lý cán bộ; chọn người giỏi số người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi để bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn - Không thực thi tuyển chức vụ bầu cử, chức danh xác định cán theo quy định Luật cán bộ, công chức hay trường hợp phân công cấp ủy viên đảm nhiệm chức danh lãnh đạo quản lý theo yêu cầu nhiệm vụ, trường hợp luân chuyển điều động từ vị trí chức danh lãnh đạo quản lý tới vị trí, chức danh khác tương đương xem xét bổ nhiệm lại - Người tham gia dự tuyển phải bảo đảm lực, trình độ chun mơn điều kiện khác theo yêu cầu chức danh tuyển chọn - Khi tổ chức thi tuyển phải có từ 02 người trở lên tham gia dự tuyển vào 01 chức danh tuyển chọn Trường hợp có 01 người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi khơng có người đủ tiêu chuẩn, điều kiện dự thi tập thể lãnh đạo cấp ủy quan có thẩm quyền bổ nhiệm có trách nhiệm báo cáo cấp đề cử thêm người quan khác có đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển định không thi thực việc bổ nhiệm chức danh Trường hợp quan có thẩm quyền định danh sách người đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển bảo đảm có 02 người dự tuyển vào 01 chức danh tuyển chọn, đến ngày tổ chức thi có 01 người dự thi có tổ chức thi theo kế hoạch hay thực quy trình bổ nhiệm cấp có thảm quyền định 5- Các chức danh thi tuyển Chỉ thực việc thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cán bộ, công chức, viên chức bổ nhiệm lần đầu giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý, cấp phòng tương đương quan hành Đảng, Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội đơn vị nghiệp công lập từ tỉnh đến cấp huyện Cụ thể sau: 5.1- Các chức danh thi tuyển thuộc diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý - Phó ban đảng Tỉnh ủy, Phó chánh Văn phịng Tỉnh ủy; Tổng Biên tập, Phó Tổng Biên tập Báo Lào Cai; Hiệu trưởng, Phó Hiệu trưởng Trường trị tỉnh Lào Cai - Trưởng, phó sở, ban, ngành tương đương; hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường chuyên nghiệp thuộc tỉnh 7 - Chi cục trưởng Chi cục Quản lý thị trường, Chi cục trưởng Chi cục Kiểm lâm, Giám đốc Bệnh viện Đa khoa tỉnh 5.2- Các chức danh thi tuyển thuộc UBND tỉnh quản lý Trưởng, phó chi cục, trung tâm tương đương thuộc sở, ban, ngành, quan, đơn vị thuộc tỉnh, Hiệu trưởng trường Trung học Phổ thông Chuyên, Trường Phổ thông Dân tộc Nội trú tỉnh, Giám đốc Trung tâm Kỹ thuật tổng hợp, hướng nghiệp dạy nghề giáo dục thường xuyên tỉnh chức danh thuộc diện UBND tỉnh quản lý theo phân cấp quản lý tổ chức, cán tỉnh 5.3- Các chức danh thi tuyển thuộc sở, ban, ngành tương đương quản lý - Trưởng, phó phịng, đơn vị trực thuộc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Tỉnh ủy; Trường Chính trị tỉnh; Báo Lào Cai; trưởng, phó ban, phịng, đơn vị trực thuộc quan chuyên trách tham mưu, giúp việc Mặt trận Tổ quốc đồn thể trị - xã hội tỉnh - Phó chi cục, trung tâm; hạt trưởng, phó hạt trưởng hạt kiểm lâm; trưởng, phó phịng tương đương thuộc sở, ban, ngành cấp tỉnh trường chuyên nghiệp thuộc tỉnh theo phân cấp quản lý tổ chức, cán - Hiệu trưởng trường Trung học phổ thông hạng I trực thuộc Sở Giáo dục Đào tạo 5.4- Các chức danh thuộc thẩm quyền quản lý huyện, thành ủy đảng ủy trực thuộc - Phó ban đảng, văn phòng huyện ủy, thành ủy, Đảng ủy Khối Các quan tỉnh, Đảng ủy Khối doanh nghiệp tỉnh; - Trưởng, phó phịng, ban, trung tâm, đơn vị nghiệp tương đương thuộc UBND huyện, thành phố - Hiệu trưởng, phó hiệu trưởng trường trung học sở, Tiểu học, Mầm non công lập phường, thị trấn thuộc UBND huyện, thành phố 5.4- Lãnh đạo đơn vị nghiệp công lập hoạt động theo mơ hình doanh nghiệp đơn vị giao quyền tự chủ, tự chịu trách nhiệm thực nhiệm vụ, tài chính, nhân 6- Thời gian thực thí điểm Thực thí điểm từ quý III năm 2017 đến hết năm 2019 Quý I năm 2020 tiến hành sơ kết, rút kinh nghiệm, báo cáo Bộ Chính trị, Ban Bí thư kết thực thí điểm III- Đối tượng, tiêu chuẩn, điều kiện, quyền, nghĩa vụ người dự tuyển, hồ sơ dự tuyển chọn cán lãnh đạo quản lý 1- Đối tượng dự tuyển 1.1- Đối tượng đăng ký dự tuyển 1.1.1- Cán bộ, công chức, viên chức nguồn quy hoạch chỗ chức danh tuyển chọn cơng tác quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm Đối tượng quy định khoản 1.1.1 quyền không đăng ký tham gia dự tuyển trường hợp sau: - Đang mắc bệnh hiểm nghèo khả nhận thức bị ốm đau điều trị nội trú bệnh viện quan y tế có thẩm quyền từ cấp huyện trở lên xác nhận - Đang thời gian cử học tập, đào tạo, bồi dưỡng nước ngồi - Cán bộ, cơng chức, viên chức nữ thời gian nghỉ thai sản Ngoài trường hợp quyền không đăng ký tham gia dự tuyển nêu trên, đối tượng khoản 1.1.1 không đăng ký dự tuyển hàng năm rà sốt lại danh sách quy hoạch, quan có thẩm quyền đưa khỏi danh sách quy hoạch không bổ nhiệm 1.1.2- Cán bộ, công chức, viên chức công tác địa phương, quan, đơn vị khác ngồi tỉnh (khơng thuộc biên chế quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm) mà có đủ điều kiện, tiêu chuẩn nằm quy hoạch chức vụ, chức danh tương đương với chức danh tuyển có chun mơn phù hợp với vị trí việc làm chức danh có nhu cầu bổ nhiệm quyền đăng ký dự tuyển Đối tượng đăng ký tham gia dự tuyển quy định khoản 1.1 giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dự tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý cao không cấp so với chức vụ giữ (ví dụ: Phó trưởng phịng cấp tỉnh, trưởng phịng cấp huyện đăng ký dự tuyển chức vụ Phó giám đốc sở tương đương Trường hợp không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý, dự tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý cấp phịng phải đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện ngạch công chức thời gian công tác ngành, lĩnh vực (nếu có) theo quy định tiêu chuẩn, điều kiện chức danh tuyển chọn 9 1.2- Đối tượng đề cử dự tuyển 1.2.1- Cán bộ, công chức, viên chức không nằm quy hoạch chức danh tuyển chọn chức danh tương đương với chức danh tuyển chọn (bao gồm trường hợp không cơng tác quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh tuyển chọn) tập thể lãnh đạo quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn đề cử cấp ủy quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh đồng ý văn 1.2.2- Đối tượng đề cử tham gia dự tuyển quy định khoản 1.2.2 giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý dự tuyển vị trí lãnh đạo, quản lý cao liền kề so với chức vụ giữ (ví dụ: Phó trưởng phịng dự tuyển chức danh trưởng phòng tương đương; Trưởng phòng dự tuyển chức danh phó giám đốc sở tương đương) Trường hợp không giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý phải có thời gian cơng tác ngành, lĩnh vực tối thiểu 03 năm (không kể thời gian tập sự, thử việc) đăng ký dự tuyển chức danh phó trưởng phịng tương đương 2- Quyền, nghĩa vụ người tham gia dự tuyển 2.1- Quyền người tham gia dự tuyển - Được quan có thẩm quyền tổ chức thi tuyển thông báo danh sách người đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển, thời gian, địa điểm tổ chức thi tuyển, nội dung thi tuyển - Kể từ ngày công khai danh sách dự tuyển, người dự tuyển quyền tiếp cận tài liệu thông tin liên quan đến vị trí dự tuyển (trừ tài liệu mật) để có tư liệu cho việc tham gia thi viết thi trình bày Đề án - Được tiến hành quy trình bổ nhiệm theo quy định sau đạt kết tuyển chọn cấp ủy, tập thể lãnh đạo quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn thông qua 2.2- Nghĩa vụ người tham gia dự tuyển - Kê khai hồ sơ trung thực quy định - Thực đầy đủ, nghiêm túc quy định Hội đồng thi tuyển trình tham gia dự tuyển 3- Tiêu chuẩn điều kiện chung - Có tinh thần yêu nước sâu sắc, tận tụy với nhân dân, kiên định mục tiêu độc lập dân tộc chủ nghĩa xã hội Có lĩnh trị vững vàng, tuyệt đối trung thành với Chủ nghĩa Mác - Lênin, tư tưởng Hồ Chí Minh 10 - Là cán có phẩm chất trị, đạo đức tốt; có lý lịch rõ ràng; chấp hành nghiêm chỉnh chủ trương, sách Đảng, pháp luật Nhà nước - Cần, kiệm, liêm, chính, chí cơng vơ tư Khơng tham ơ, tham nhũng kiên đấu tranh chống hành vi tham ơ, tham nhũng - Có ý thức tổ chức kỷ luật, trung thực, không vụ lợi; gương mẫu đạo đức, lối sống, cán bộ, công chức, viên chức nơi cơng tác tín nhiệm; có khả quy tụ, tập hợp quần chúng, trung tâm đoàn kết nội 3.1- Tiêu chuẩn Đối tượng dự tuyển phải bảo đảm đủ tiêu chuẩn sau: a Tiêu chuẩn chung cán lãnh đạo, quản lý; tiêu chuẩn cụ thể chức danh có nhu cầu bổ nhiệm; có trình độ đại học trở lên, chun ngành phù hợp với vị trí chức danh có nhu cầu bổ nhiệm; năm liền kề hoàn thành tốt chức trách nhiệm vụ trở lên; cấp có thẩm quyền nhận xét, đánh giá văn có triển vọng phát triển b Đủ tiêu chuẩn trình độ lý luận trị chức danh c Đã bồi dưỡng quản lý hành nhà nước theo quy định chức danh lãnh đạo, quản lý d Đáp ứng tiêu chuẩn ngoại ngữ, tin học (nếu có); tiêu chuẩn phẩm chất trị, đạo đức lối sống; tiêu chuẩn lực lãnh đạo, quản lý e Có lịch sử trị, trị nay, hồ sơ, lý lịch cá nhân rõ ràng, đầy đủ, quan chức thẩm định, xác nhận g Không thuộc trường hợp thời gian thi hành hình thức kỷ luật; thời gian xem xét kỷ luật, điều tra, truy tố, xét xử; bị cấm đảm nhiệm chức vụ theo quy định pháp luật h Đáp ứng điều kiện khác quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn quy định 3.2- Điều kiện a Đảm bảo tuổi bổ nhiệm lần đầu theo quy định, cấp có thẩm quyền ban hành định bổ nhiệm phải đủ năm cơng tác b Bảo đảm điều kiện tình trạng sức khỏe (đủ sức khoẻ để thực tốt nhiệm vụ) c Tự nguyện đăng ký dự thi 11 d Đối tượng dự thi bổ nhiệm chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý phải có năm kinh nghiệm lãnh đạo, quản lý, lĩnh vực có nhu cầu bổ nhiệm; dự tuyển chức danh thuộc quan đảng phải đảng viên e Cán công chức, viên chức đăng ký dự tuyển chức danh trưởng ngành cấp tỉnh phải có thời gian đảm nhận chức vụ phó ngành tương đương năm Trường hợp đặc biệt Ban Thường vụ Tỉnh ủy định cho thi tuyển *Tùy chức danh lãnh đạo cần thi tuyển, vào văn quy định hành, cấp có thẩm quyền thông báo điều kiện, tiêu chuẩn cụ thể thông báo kế hoạch thi tuyển 4- Hồ sơ đăng ký dự tuyển Hồ sơ dự tuyển gồm: 4.1- Đơn đăng ký dự tuyển 4.2- Sơ yếu lý lịch (do cá nhân tự khai theo mẫu quy định quan có thẩm quyền tổ chức thi tuyển cung cấp), quan nơi cán bộ, công chức, viên chức tham gia dự tuyển công tác xác nhận thời điểm đăng ký dự tuyển 4.3- Bản lý lịch gốc đảng viên (đối với chức danh yêu cầu đảng viên) 4.4- Bản văn bằng, chứng theo yêu cầu chức danh tuyển chọn, có chứng thực quan chức năng; 4.5- Bản kê khai tài sản, thu nhập theo quy định pháp luật thời điểm đăng ký dự tuyển; 4.6- Giấy chứng nhận sức khỏe quan y tế có thẩm quyền cấp thời hạn 30 ngày, tính đến ngày nộp hồ sơ đăng ký dự tuyển; 4.7- Bản nhận xét, đánh giá tập thể lãnh đạo cấp ủy nơi người tham gia dự tuyển cơng tác tiêu chuẩn trị, tiêu chuẩn cán bộ, phẩm chất trị, đạo đức, lối sống, lực công tác 03 năm gần 4.8- Trường họp người tham gia dự tuyển (đăng ký tham gia dự tuyển đề cử tham gia dự tuyển) từ nơi khác phải có ý kiến văn quan trực tiếp quản lý nơi người tham gia dự tuyển công tác đồng ý cho phép dự tuyển 12 4.9- Bản nhận xét cấp ủy, địa phương nơi cư trú thường xuyên trách nhiệm công dân người tham gia dự tuyển gia đình IV- Các nội dung thí điểm đổi tuyển chọn cán lãnh đạo quản lý 1- Trình tự, thủ tục 1.1- Cơ quan có nhu cầu bổ nhiệm cán có văn báo cáo, đề nghị cấp có thẩm quyền quản lý tổ chức, cán nhu cầu bổ nhiệm cán 1.2- Ban Tổ chức cấp ủy (phòng tổ chức quan tham mưu công tác cán bộ) rà soát, đề xuất việc tổ chức thi tuyển vị trí chức danh có nhu cầu bổ nhiệm trình ban thường vụ cấp ủy (hoặc tập thể lãnh đạo) cho chủ trương 1.3- Sau có chủ trương, Ban Tổ chức cấp ủy (phòng tổ chức hoặc quan tham mưu công tác cán bộ) tiến hành thông báo công khai phương tiện thông tin đại chúng (Báo Lào Cai, Đài Phát Truyền hình tỉnh, cổng thơng tin điện tử tỉnh) vị trí chức danh thi tuyển, bổ nhiệm; điều kiện, tiêu chuẩn, thời gian để đối tượng đăng ký dự thi Thời hạn nhận hồ sơ đăng ký dự tuyển 15 ngày làm việc kể từ ngày thông báo 1.4- Thẩm định hồ sơ Sau tiếp nhận hồ sơ dự tuyển; rà soát điều kiện, tiêu chuẩn đối tượng dự tuyển Điều 3, thời hạn từ 05 đến 10 ngày làm việc (tùy theo số lượng hồ sơ đăng ký) kể từ ngày hết hạn nhận hồ sơ, Ban tổ chức cấp ủy (phòng tổ chức hoặc quan tham mưu cơng tác cán bộ) chủ trì phối hợp với Ủy ban kiểm tra (cơ quan tra), đại diện lãnh đạo quan, đơn vị có nhu bổ nhiệm thẩm định hồ sơ, q trình cơng tác, lịch sử trị, trị cá nhân dự tuyển đề cử, báo cáo ban thường vụ cấp ủy (thường trực cấp ủy) tập thể lãnh đạo (theo phân cấp quản lý cán bộ) định phê duyệt danh sách dự thi Danh sách người có đủ tiêu chuẩn, điều kiện tham gia dự tuyển, sau cấp có thẩm quyền phê duyệt phải công khai trang thông tin điện tử niêm yết công khai trụ sở làm việc quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn quan sử dụng chức danh tuyển chọn thời hạn 15 ngày trước tổ chức thi tuyển để cán bộ, công chức, viên chức tổ chức đoàn thể kiểm tra, giám sát Đồng thời, thông báo cho người dự thi biết thời gian, địa điểm tổ chức thi, nội dung, lĩnh vực thi 13 2- Hội đồng thi tuyển 2.1- Cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn thành lập Hội đồng thi tuyển (theo phân cấp quản lý cán bộ), sau: a Đối với Hội đồng thi tuyển bổ nhiệm chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý: (1) Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đồng chí Bí thư Tỉnh ủy; (2) Thư ký Hội đồng thi tuyển đồng chí Trưởng Ban Tổ chức Tỉnh ủy; (3) Các thành viên lại Hội đồng thi tuyển: Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Tỉnh ủy (hoặc 70% số thành viên Ban Thường vụ cấp ủy tham gia Hội đồng thi tuyển); đồng chí Giám đốc Sở Nội vụ (đối với quan thuộc khối Chính quyền); Thủ trưởng quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh thi tuyển b Đối với Hội đồng thi tuyển bổ nhiệm chức danh diện Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý: (1) Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đồng chí Chủ tịch UBND tỉnh; (2) Thư ký Hội đồng thi tuyển đồng chí Giám đốc Sở Nội vụ; (3) Các thành viên Hội đồng thi tuyển Phó Chủ tịch UBND tỉnh, Thủ trưởng sở, ngành, Bí thư cấp ủy (trường hợp thủ trưởng quan bí thư cấp ủy) quan, đơn vị nơi có nhu cầu bổ nhiệm cán c Hội đồng thi tuyển bổ nhiệm chức danh trưởng, phó phịng tương đương thuộc sở, ban, ngành: (1) Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đồng chí Thủ trưởng quan, đơn vị; (2) Thư ký Hội đồng đồng chí trưởng phòng tổ chức (Chánh văn phòng thủ trưởng quan tham mưu công tác cán bộ); (3) Các thành viên lại Hội đồng thi tuyển đồng chí Tập thể lãnh đạo sở, ngành; đại diện cấp ủy quan, đơn vị nơi có nhu cầu bổ nhiệm cán d Hội đồng thi tuyển bổ nhiệm trưởng, phó phịng, ban tương đương thuộc diện ban thường vụ huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh quản lý: (1) Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đồng chí Bí thư huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh; (2) Thư ký Hội đồng thi tuyển đồng chí Trưởng Ban Tổ chức; (3) Các thành viên lại Hội đồng thi tuyển: Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy (hoặc 70% số thành viên Ban Thường vụ cấp ủy tham gia Hội đồng thi tuyển); Trưởng phòng Nội vụ; Thủ trưởng quan, đơn vị có nhu cầu bổ nhiệm chức danh thi tuyển Không cử làm thành viên Hội đồng thi tuyển người cha, mẹ, anh, chị, em ruột bên vợ chồng, vợ chồng người tham gia dự tuyển người thời gian bị xem xét xử lý kỷ luật thi hành định kỷ luật Trường hợp người đứng đầu quan, tổ chức, đơn vị cấu tham gia Hội đồng thi tuyển thuộc 14 trường hợp không cử tham gia Hội đồng thi tuyển theo quy định cử cấp phó người đứng đầu tham gia Hội đồng thi tuyển làm việc có 2/3 số lượng Ủy viên Ban Thường vụ cấp ủy; tập thể lãnh đạo quan, đơn vị cấp có thẩm quyền bổ nhiệm cán có mặt tham gia hội đồng thi Khi thi tuyển chức danh có chun ngành hẹp, tính chun mơn cao, hội đồng thi tuyển mời chuyên gia, nhà khoa học am hiểu chuyên ngành, lĩnh vực người tham gia dự tuyển (tùy chức danh tuyển chọn thấy cần thiết phải có chuyên gia, nhà khoa học tham gia Hội đồng thi tuyển) 2.2- Nhiệm vụ quyền hạn Hội đồng thi tuyển - Thành lập phận giúp việc, gồm: Ban đề thi (để xây dựng đề thi viết thang điểm đề thi viết cho chức danh dự tuyển); Ban coi thi Ban phách; - Tổ chức chấm điểm thi viết (người chấm lựa chọn thành phần Hội đồng thi tuyển Chủ tịch Hội đồng thi tuyển định số lượng, thành viên cụ thể) chấm điểm trình bày Đề án người dự tuyển (toàn thành viện Hội đồng thi tuyển tham gia chấm điểm trình bày Đề án); thông báo kết thi đến người dự tuyển; - Giải khiếu nại, tố cáo trình tổ chức thi - Hội đồng thi tuyển định kết thi tuyển người dự thi 3- Bộ phận giúp việc Hội đồng thi 3.1- Ban Đề thi - Thành phần bao gồm: đại diện ban tổ chức cấp ủy (phòng tổ chức, văn phòng, cấp ủy cấp quản lý trực tiếp), Ủy ban kiểm tra (cơ quan tra), Ban Tuyên giáo cấp ủy, chuyên gia mời tham gia theo lĩnh vực a Đối với chức danh diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý: Đại diện lãnh đạo Ban Tổ chức Tỉnh ủy, Ủy ban kiểm tra Tỉnh ủy, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Sở Nội vụ, Trường Chính trị tỉnh, thủ trưởng quan có nhu cầu bổ nhiệm cán (đối với trường hợp bổ nhiệm cấp phó) chuyên gia mời tham gia theo lĩnh vực b Đối với chức danh diện Ủy ban nhân dân tỉnh quản lý: Đại diện lãnh đạo Sở Nội vụ, Thanh tra tỉnh, Sở Giáo dục Đào tạo, Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy, Trường Chính trị tỉnh, thủ trưởng quan chủ quản trực tiếp nơi có nhu cầu bổ nhiệm cán 15 c Đối với chức danh trưởng, phó phịng tương đương thuộc sở, ban, ngành tương đương: Đại diện cấp ủy quan, lãnh đạo quan tham mưu công tác cán bộ, tra mời lãnh đạo số lãnh đạo phịng chun mơn thuộc Sở Nội vụ, Trường Chính trị tỉnh tham gia theo lĩnh vực phù hợp d Đối với chức danh trưởng, phó phịng, ban tương đương thuộc diện ban thường vụ huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc tỉnh quản lý: Đại diện lãnh đạo ban tổ chức, Ủy ban kiểm tra, ban tuyên giáo cấp ủy, quan Nội vụ, Thanh tra huyện, Trung tâm Bồi dưỡng trị, Phịng Giáo dục Đào tạo, thủ trưởng quan có nhu cầu bổ nhiệm cán (đối với trường hợp bổ nhiệm cấp phó) đại diện lãnh đạo số phịng, ban thuộc sở, ban, ngành tỉnh mời tham gia theo lĩnh vực - Nhiệm vụ: Tham mưu, giúp Hội đồng thi tuyển (xây dựng ngân hàng Đề thi viết thang điểm đề thi viết cho chức danh dự tuyển đáp án chấm thi) 3.2- Ban coi thi: Gồm số đồng chí Hội đồng thi lãnh đạo quan, đơn vị có liên quan 3.3- Ban phách: Gồm 03 đồng chí thành viên Hội đồng thi đồng chí Chủ tịch phân cơng 4- Tổ chức thi tuyển 4.1- Tổ chức thi viết - Nội dung thi viết: kiến thức chung chủ trương, đường lối Đảng, sách, pháp luật Nhà nước chuyên ngành, lĩnh vực dự tuyển; hiểu biết nghiệp vụ quản lý chuyên ngành, lĩnh vực thi tuyển; chức trách, nhiệm vụ, quyền hạn chức danh dự tuyển nội dung khác Hội đồng thi tuyển quy định - Chủ tịch Hội đồng thi tuyển định chọn đề thi viết đề thi Ban đề thi chuẩn bị, bảo đảm bí mật đề thi theo chế độ tài liệu tối mật suốt trình xây dựng ngân hàng đề thi công bố đề thi viết chọn - Chủ tịch Hội đồng thi tuyển đạo Ban coi thi tổ chức thi viết chấm theo thang điểm 100 - Chậm sau 03 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức thi viết, Chủ tịch Hội đồng thi tuyển định chọn 03 thành viên Hội đồng thi tuyển để thực việc chấm thi viết theo đáp án Ban đề thi xây 16 dựng Bài thi viết phải rọc phách theo quy định trước chuyển đến thành viên Hội đồng thi tuyển chọn để chấm thi Các thành viên Hội đồng thi tuyển chấm thi viết độc lập thời hạn 02 ngày làm việc phải gửi kết chấm thi cho thư ký Hội đồng thi tuyển để tồng hợp, báo cáo Hội đồng thi tuyển trước thông báo đến người dự tuyển - Kết thi viết điểm trung bình cộng thành viên Hội đồng thi tuyển tham gia chấm thi Người dự tuyển phải có kết thi viết đạt từ 50 điểm trở lên tham gia phần thi trình bày Đề án Trường hợp người dự tuyển có kết thi viết đạt từ 50 điểm trở lên, có 02 thành viên Hội đồng thi tuyển chấm điểm thi viết 50 điểm Thư ký Hội đồng thi tuyển phải báo cáo Chủ tịch Hội đồng thi tuyển xem xét, định việc chấm lại thi - Chậm sau 03 ngày làm việc kể từ ngày chấm thi viết xong, Hội đồng thi tuyển phải thông báo kết chấm thi viết đến người dự tuyển Người dự tuyển quyền gửi đơn đề nghị phúc khảo thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận thông báo kết chấm thi - Chậm sau 03 ngày làm việc kể từ ngày hết hạn nhận đơn phúc khảo, Chủ tịch Hội đồng thi tuyển định chọn 03 thành viên khác (khơng phải người chấm thi trước phúc khảo) Hội đồng thi tuyển để thực việc chấm phúc khảo thi viết thông báo kết đến người dự tuyển có đơn đề nghị phúc khảo Các thành viên Hội đồng thi tuyển chấm phúc khảo thi viết độc lập thời hạn 02 ngày làm việc phải gửi kết chấm phúc khảo cho Thư ký Hội đồng thi tuyển để tổng hợp, báo cáo Hội đồng thi tuyển trước thông báo đến người dự tuyển có đơn đề nghị phúc khảo Chậm sau 03 ngày làm việc kể từ ngày chấm phúc khảo xong, Hội đồng thi tuyển thông báo kết đến người dự tuyển có đơn đề nghị phúc khảo - Chậm sau 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết chấm thi viết (trường hợp có đơn đề nghị phúc khảo chậm sau 05 ngày làm việc kể từ ngày thông báo kết chấm phúc khảo), Hội đồng thi tuyển phải có văn thơng báo để người dự tuyển có kết thi viết đạt 50 điểm trở lên tham gia phần thi trình bày Đề án * Trường hợp thi vào vị trí lãnh đạo sở, ban ngành có yêu cầu tiêu chuẩn ngạch chun viên trở lên khơng tổ chức thi viết, mà thay chấm điểm hồ sơ dự tuyển 17 4.2- Tổ chức thi trình bày Đề án Người dự tuyển sau đạt thi viết (từ 50 điểm trở lên) phải xây dựng trình bày Đề án phù hợp với chức danh dự tuyển Đề tài thi tuyển chức danh: Do quan có nhu cầu tuyển chọn, bổ nhiệm cán đề xuất với cấp có thẩm quyền, thống giao nội dung đề án chương trình hành động phù hợp với lĩnh vực, chuyên ngành yêu cầu vị trí, chức danh thi tuyển 4.2.1- Nội dung thi trình bày Đề án gồm: đánh giá thực trạng, phân tích mặt mạnh, hạn chế đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn nguyên nhân; dự báo xu hướng phát triển đề xuất kế hoạch, giải pháp phát triển quan, đơn vị sử dụng chức danh tuyển chọn; chương trình hành động thực kế hoạch, giải pháp người dự tuyển bổ nhiệm vào chức danh tuyển chọn; kỹ trình bày, giao tiếp, ứng xử, giải tình quản lý, phong cách lãnh đạo; trả lời câu hỏi chất vấn Hội đồng thi tuyển người tham dự Đề án phải in, chế (hình thức trình bày, font, cỡ chữ theo quy định) đóng theo khổ giấy A4, gửi cho Hội đồng thi tuyển trước bảo vệ Đề án 4.2.2- Thành phần người tham dự phần trình bày Đề án người dự tuyển, gồm: - Toàn Hội đồng thi tuyển - Cán bộ, công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo chủ chốt, đại diện tổ chức đoàn thể quan sử dụng chức danh tuyển chọn cán bộ, công chức, viên chức quan sử dụng chức danh tuyển chọn quyền đăng ký tham dự chất vấn người dự tuyển Chủ tịch Hội đồng thi tuyển điều hành định việc người dự tuyển phải trả lời câu hỏi chất vấn người tham dự, bảo đảm vị trí tuyển chọn thời gian trả lời chất vấn người dự tuyển 4.2.3- Trình tự thi - Bộ phận giúp việc hội đồng thi tuyển thông báo danh sách Hội đồng thi tuyển, kết thẩm định, kết thi viết đối tượng dự thi - Đối tượng dự thi bốc thăm thứ tự trình bày đề án, trả lời câu hỏi chất vấn Hội đồng thi tuyển người tham gia - Người dự thi trình bày đề án chương trình hành động cơng cụ trình chiếu power point 18 - Sau người dự thi trình bày đề án, thành viên Hội đồng thi tuyển đặt câu hỏi phản biện để người dự thi trả lời Đối với người dự thi, thành viên Hội đồng phải đặt từ 01 câu hỏi Câu hỏi thành viên Hội đồng thi tuyển phải liên quan trực tiếp đến lĩnh vực thi tuyển, góp phần làm rõ nội dung trình bày chương trình hành động câu hỏi chuyên sâu, đánh giá hiểu biết, kinh nghiệm, tư duy, giải tình người dự thi Không nêu câu hỏi mang tính gợi ý, giải đáp giúp người dự thi thể quan điểm cá nhân người dự thi - Chủ tịch Hội đồng thi tuyển điều hành định việc người dự tuyển phải trả lời câu hỏi chất vấn người tham dự, bảo đảm yêu cầu chức danh tuyển chọn thời gian trả lời chất vấn người dự tuyển 4.2.4- Thời gian trình bày Đề án tối đa 45 phút Thời gian trả lời câu hỏi chất vấn Đề án từ 60 phút đến 90 phút; thời gian trả lời câu hỏi chất vấn không phút 4.2.5- Điểm thi trình bày Đề án chấm theo thang điểm 100 Cơ cấu điểm gồm phần, cụ thể sau: (1) Xây dựng đề án: 20 điểm; (2) Bảo vệ đề án: 40 điểm; (3) Trả lời câu hỏi chất vấn: 40 điểm (trên sở nội dung chủ yếu: đánh giá thực trạng, phân tích mặt mạnh, hạn chế của đơn vị; dự báo xu phát triển đơn vị; đề xuất kế hoạch, giải pháp phát triển đơn vị chương trình hành động thực kế hoạch, giải pháp; đánh giá kỹ trình bày, giao tiếp, ứng xử, giải tình quản lý, phong cách lãnh đạo, quản lý; đánh giá am hiểu, tư sáng tạo, đột phá liên quan đến lĩnh vực dự thi) Các thành viên Hội đồng thi tuyển thực chấm điểm thi trình bày Đề án người dự tuyển theo phần gửi kết chấm thi (tổng số phần) cho Thư ký Hội đồng thi tuyển để tổng hợp, báo cáo Hội đồng thi tuyển trước công bố 4.2.6- Kết điểm thi trình bày Đề án người dự tuyển điểm trung bình cộng thành viên Hội đồng thi tuyển tham gia chấm thi Trường hợp có thành viên Hội đồng thi tuyển cho tổng số điểm chênh lệch (cao thấp hơn) từ 20% trở lên so với điểm trung bình cộng thành viên Hội đồng thi tuyển tham gia chấm thi điểm thành viên khơng tính; kết điểm thi trình bày Đề án người dự tuyển tính theo kết cho điểm thành viên lại Hội đồng thi tuyển 19 - Hội đồng thi tuyển phải công bố công khai kết điểm thi trình bày Đề án người dự tuyển sau kết thúc việc tổ chức thi trình bày Đề án Khơng thực việc phúc khảo kết điểm thi trình bày Đề án 5- Xác định người trúng tuyển bổ nhiệm người trúng tuyển - Trên sở kết điểm thi trình bày Đề án người dự tuyển Hội đồng thi tuyển công bố, người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn lấy người có số điểm thi trình bày Đề án cao số người đạt 50 điểm trở lên Trường hợp có nhiều người có kết điểm thi trình bày Đề án cao lựa chọn người có só điểm thi viết cao hơn; trường hợp điểm cấp có thẩm quyền bỏ phiếu định lựa chọn - Chậm sau 03 ngày làm việc kể từ ngày tổ chức thi trình bày Đề án xong, khơng phát có sai phạm q trình tổ chức tuyển chọn người đứng đầu quan có thẩm quyền bổ nhiệm chức danh tuyển chọn ban hành Quyết định bổ nhiệm người trúng tuyển 6- Nguyên tắc lựa chọn, bổ nhiệm cán Cơ quan có thẩm quyền bổ nhiệm cán kết thi tuyển, hồ sơ cán yêu cầu nhiệm vụ, tiến hành đánh giá, lựa chọn xem xét bổ nhiệm có thời hạn vào vị trí chức danh có nhu cầu bổ nhiệm đối tượng dự thi có kết thi trình bày đề án cao đạt 50 điểm trở lên Căn kết thi tuyển, tiêu chuẩn, điều kiện người dự thi, Ban Thường vụ Tỉnh ủy, thành ủy, huyện ủy, đảng ủy, lãnh đạo quan, đơn vị xem xét định bổ nhiệm cán Người có điểm thi cao thứ hai (cũng phải đạt tối thiểu 50 điểm trở lên) bảo lưu kết thi vòng 01 năm (12 tháng), kể từ ngày công bố kết thi để làm sở cho việc bổ nhiệm chức danh đăng ký dự thi có nhu cầu chức danh tương đương có chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn tương đồng 7- Giải khiếu nại, tố cáo công tác bảo đảm an ninh thời gian thi tuyển - Trường hợp có đơn khiếu nại, tố cáo, cấp có thảm quyền đạo xem xét, giải vòng 10 ngày kể từ ngày nhận đơn khiếu nại, tố cáo (theo dấu bưu điện dấu “văn đến” văn phịng) Khơng xem xét giải đơn tố cáo, khiếu nại nặc danh 20 - Tài liệu kỳ thi gồm: Hồ sơ người dự thi; Đề án người dự thi; văn bản, biên quy định thang điểm, bảng điểm, phiếu chấm điểm; Phiếu chấm điểm thành viên Hội đồng thi Bảng tổng hợp điểm - Trong vòng 10 ngày kể từ ngày kết thúc kỳ thi, Tổ giúp việc có trách nhiệm bàn giao “Tài liệu kỳ thi” phận phụ trách công tác cán quan để lưu trữ, quản lý “Tài liệu kỳ thi” lưu trữ 02 năm kể từ ngày công bố kết thi Phần III TỔ CHỨC THỰC HIỆN 1- Ban Tổ chức Tỉnh ủy chù trì, phối hợp với Sở Nội vụ xây dựng kế hoạch thực cán diện Ban Thường vụ Tỉnh ủy quản lý năm chức danh; hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc thực thí điểm Đề án đổi cách tuyển chọn lãnh đạo, quản lý thuộc diện Ban Thường vụ tỉnh ủy quản lý; lãnh đạo, quản lý cấp phòng quan Đảng, Mặt trận Tổ quốc đồn thể chính trị - xã hội tỉnh 2- Sở Nội vụ chủ trì xây dựng kế hoạch thực hiện; phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy hướng dẫn, theo dõi, kiểm tra việc triển khai thực Đề án thi tuyển chức danh công chức, viên chức lãnh đạo, quản lý quan hành chính, đơn vị nghiệp công lập địa bàn tỉnh 3- Ban Cán đảng Ủy ban nhân dân tỉnh đạo Sở Tài chủ trì, phối hợp với Ban Tổ chức Tỉnh ủy Sở Nội vụ cân đối nguồn ngân sách, bố trí kinh phí hướng dẫn lập dự tốn kinh phí triển khai thực thí điểm Đề án theo quy định Luật Ngân sách nhà nước văn pháp luật có liên quan 4- Các huyện, thành ủy, đảng ủy trực thuộc, đảng đoàn, ban cán đảng, sở, ban, ngành, Mặt trận Tổ quốc, tổ chức trị - xã hội tỉnh, quan, đơn vị chủ động đạo thực chủ trương này; định lĩnh vực, đơn vị chức danh thực thí điểm; xây dựng kế hoạch, quy chế thực thí điểm tuyển chọn cán lãnh đạo, quản lý thông qua thi tuyển 5- Ban Tổ chức Tỉnh ủy theo dõi, hướng dẫn triển khai thực hiện; đánh giá sơ kết, tổng kết, báo cáo Ban Thường vụ Tỉnh ủy việc triển khai thực thí điểm Đề án 6- Ban Tuyên giáo Tỉnh ủy phối hợp tổ chức thông tin báo chí cơng khai vị trí chức danh thi tuyển phương tiện thông tin đại chúng ... (xây dựng ngân hàng Đề thi viết thang điểm đề thi viết cho chức danh dự tuyển đáp án chấm thi) 3.2- Ban coi thi: Gồm số đồng chí Hội đồng thi lãnh đạo quan, đơn vị có liên quan 3.3- Ban phách:... hạn Hội đồng thi tuyển - Thành lập phận giúp việc, gồm: Ban đề thi (để xây dựng đề thi viết thang điểm đề thi viết cho chức danh dự tuyển); Ban coi thi Ban phách; - Tổ chức chấm điểm thi viết (người... thơng báo kết thi đến người dự tuyển; - Giải khiếu nại, tố cáo trình tổ chức thi - Hội đồng thi tuyển định kết thi tuyển người dự thi 3- Bộ phận giúp việc Hội đồng thi 3.1- Ban Đề thi - Thành phần