Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.

Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.Thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tại các tỉnh đồng bằng sông Cửu Long.BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC GIÀU ĐỀ TÀI THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG CHUYÊN NGÀNH QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2023.

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC GIÀU ĐỀ TÀI: THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG HÀ NỘI, 2023 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO BỘ NỘI VỤ HỌC VIỆN HÀNH CHÍNH QUỐC GIA NGUYỄN THỊ NGỌC GIÀU ĐỀ TÀI: THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG CHUYÊN NGÀNH: QUẢN LÝ CÔNG MÃ SỐ: 34 04 03 Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Nguyễn Trọng Điều PGS TS Ngô Thành Can HÀ NỘI, 2023 LỜI CAM ĐOAN Tơi xin cam đoan: Ngồi tài liệu tham khảo thừa nhận, luận án không sử dụng ngôn ngữ, ý tưởng hay tài liệu gốc khác từ Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu riêng tơi, tư liệu nêu Luận án trung thực có nguồn gốc, xuất xứ rõ ràng Những kết nghiên cứu chưa cá nhân, tổ chức cơng bố cơng trình khoa học khác Tơi xin hồn tồn chịu trách nhiệm lời cam đoan này./ Tác giả luận án Nguyễn Thị Ngọc Giàu i LỜI CẢM ƠN Trước tiên, xin trân trọng kính gửi lời cám ơn sâu sắc đến PGS.TS Nguyễn Trọng Điều PGS TS Ngô Thành Can Quý Thầy động viên, hướng dẫn, tận tình giúp đỡ truyền đạt kiến thức q báu để tơi hồn thành luận án chương trình học Đồng thời, xin chân thành cảm ơn trân quý tình cảm, quan tâm, hỗ trợ Quý thầy cô giáo, giảng viên Học viện Hành Quốc gia Quý thầy cô truyền đạt kiến thức q báu cho tơi chương trình học nghiên cứu sinh Tôi xin gửi lời cảm ơn chân thành đến lãnh đạo toàn thể CC VC, người lao động cơng tác Văn phịng UBND tỉnh, Sở Nội vụ đặc biệt lãnh đạo tỉnh Bến Tre quan tâm, hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho việc cung cấp số liệu, hỗ trợ hoàn thiện bảng câu hỏi tham gia trả lời Phiếu khảo sát, vấn chun sâu Ngồi ra, tơi xin cảm ơn gia đình, bạn bè ln quan tâm, động viên ủng hộ mặt suốt trình học tập, nghiên cứu./ Tác giả luận án Nguyễn Thị Ngọc Giàu ii MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU .viii DANH MỤC CÁC HÌNH ix PHẦN MỞ ĐẦU 1 Lý chọn đề tài Mục đích nhiệm vụ nghiên cứu 2.1 Mục đích nghiên cứu 2.2 Nhiệm vụ nghiên cứu Đối tượng phạm vi nghiên cứu 3.1 Đối tượng nghiên cứu 3.2 Phạm vi nghiên cứu Phương pháp nghiên cứu 4.1 Phương pháp luận 4.2 Phương pháp nghiên cứu 4.2.1 Phương pháp tra cứu, tổng hợp tài liệu 4.2.2 Phương pháp điều tra xã hội học bảng hỏi 4.2.3 Phương pháp vấn sâu 4.2.4 Phương pháp so sánh 4.2.5 Phương pháp tổng hợp, phân tích định tính định lượng Giả thuyết khoa học câu hỏi nghiên cứu 5.1 Câu hỏi nghiên cứu 5.2 Giả thuyết khoa học: Những đóng góp luận án 6.1 Về lý luận 6.2 Về thực tiễn 10 Ý nghĩa khoa học thực tiễn đề tài 10 7.1 Về mặt lý luận khoa học 10 7.2 Về ý nghĩa thực tiễn 10 Cấu trúc Luận án 11 Chương TỔNG QUAN VỀ TÌNH HÌNH NGHIÊN CỨU 1.1 Các cơng trình nghiên cứu cách thức tuyển chọn nhân tài vào khu vực công 12 1.1.1 Các cơng trình nghiên cứu ngồi nước 12 1.1.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 13 iii 1.2 Các cơng trình nghiên cứu thi tuyển lãnh đạo, quản lý 17 1.2.1 Các cơng trình nghiên cứu nước 17 1.2.2 Các cơng trình nghiên cứu nước 19 1.3 Đánh giá tình hình nghiên cứu liên quan đến đề tài luận án 24 1.3.1 Những kết đạt 24 1.3.2 Những nội dung chưa làm rõ 27 1.3.3 Những nội dung cần tiếp tục nghiên cứu, bổ sung, hoàn thiện 28 Chương CƠ SỞ KHOA HỌC VỀ THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ 2.1 Những vấn đề chung lãnh đạo, quản lý cấp Sở 30 2.1.1 Quan niệm, yêu cầu, đặc điểm lãnh đạo, quản lý cấp Sở 30 2.1.2 Cơ cấu, số lượng lãnh đạo, quản lý cấp Sở 33 2.1.3 Vị trí, vai trị lãnh đạo, quản lý cấp Sở 34 2.1.4 Nhiệm vụ, quyền hạn lãnh đạo, quản lý cấp Sở 36 2.1.5 Điều kiện, tiêu chuẩn lãnh đạo, quản lý cấp Sở 40 2.2 Cơ sở pháp lý thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 42 2.2.1 Khái niệm thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 42 2.2.2 Quan điểm, chủ trương Đảng quy định, hướng dẫn Nhà nước thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp Sở 44 2.2.3 Nguyên tắc tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 47 2.2.4 Nội dung thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 49 2.2.5 Quy trình thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 51 2.3 Các yếu tố ảnh hưởng đến thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 54 2.3.1 Những yếu tố khách quan 54 2.3.2 Những yếu tố chủ quan 57 2.4 Kinh nghiệm thi tuyển lãnh đạo, quản lý 62 2.4.1 Kinh nghiệm từ chế độ khoa cử thời phong kiến, điển hình thời Lê sơ (1428-1527) 62 2.4.2 Kinh nghiệm thi tuyển cạnh tranh để chọn người tài vào khu vực công số quốc gia 65 2.4.3 Kinh nghiệm tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở, cấp phịng Thành phố Hồ Chí Minh 70 2.4.4 Giá trị tham khảo 71 Chương THỰC TRẠNG THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 3.1 Tổng quan đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp Sở tỉnh ĐBSCL 74 3.1.1 Yêu cầu chung xây dựng đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp Sở 74 3.1.2 Số lượng lãnh đạo, quản lý cấp Sở tỉnh ĐBSCL 75 3.1.3 Cơ cấu, chất lượng đội ngũ lãnh đạo, quản lý cấp sở 77 iv 3.2 Phân tích thực trạng thí điểm thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tỉnh ĐBSCL 84 3.2.1 Về thực nguyên tắc thi tuyển 84 3.2.2 Về nội dung thi 86 3.2.3 Về thực quy trình tổ chức kỳ thi 88 3.2.4 Sự tác động yếu tố khách quan chủ quan 104 3.2.5 Các chức danh thí điểm thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở 110 3.3 Đánh giá chung 112 3.3.1 Những kết bật đạt 112 3.3.2 Những khó khăn, hạn chế, vướng mắc 115 3.3.3 Nguyên nhân thành tựu hạn chế, vướng mắc 120 Chương ĐỊNH HƯỚNG, GIẢI PHÁP HOÀN THIỆN THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ TẠI CÁC TỈNH ĐỒNG BẰNG SÔNG CỬU LONG 4.1 Định hướng thi tuyển lãnh đạo, quản lý 124 4.2 Một số giải pháp chủ yếu hoàn thiện thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở tỉnh ĐBSCL 127 4.2.1 Tăng cường thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 127 4.2.2 Xác định thi tuyển hình thức để lựa chọn lãnh đạo, quản lý cấp Sở 130 4.2.3 Hoàn thiện thể chế thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 131 4.2.4 Chuẩn hóa nội dung, hình thức phương pháp thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 134 4.2.5 Nâng cao chất lượng, hiệu hoạt động máy tham mưu đội ngũ CB, CC, VC 136 4.2.6 Thanh tra, kiểm tra, giám sát kỳ thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp Sở 140 4.3 Kiến nghị 141 KẾT LUẬN 145 DANH MỤC CÔNG TRÌNH CƠNG BỐ DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO TÀI LIỆU TIẾNG ANH CÁC VĂN BẢN PHÁP LUẬT VÀ VĂN BẢN CỦA ĐẢNG DANH MỤC CÁC PHỤ LỤC 13 PHỤ LỤC 01 13 BẢNG CÂU HỎI PHỎNG VẤN CHUYÊN GIA 13 PHỤ LỤC 02 14 v MẪU PHIẾU ĐIỀU TRA XÃ HỘI HỌC 14 PHỤ LỤC 03 30 KẾT QUẢ KHẢO SÁT 30 vi DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT - Cải cách hành chính: CCHC; - Cán bộ: CB; - Công tác cán bộ: CTCB; - Cán bộ, công chức, viên chức: CBCCVC; - Chất lượng cao: CLC; - Công chức: CC; - Công nghiệp hóa: CNH; - Đồng sơng Cửu Long: ĐBSCL; - Kinh tế: KT; - Hiện đại hóa: HĐH; - Hội đồng nhân dân: HĐND; - Nguồn nhân lực: NNL; - Xã hội: XH; - Ủy ban nhân dân: UBND; - Viên chức: VC vii DANH MỤC CÁC BẢNG BIỂU Thứ tự Nội dung Cơ cấu, chất lượng đội ngũ CB lãnh đạo, quản lý cấp sở thuộc khu vực ĐBSCL Đánh giá chất lượng đội ngũ CB lãnh đạo, quản lý cấp sở Ký hiệu Trang Bảng 3.1 77 Bảng 3.2 80 Bảng 3.3 89 Bảng 3.4 102 Bảng 3.5 111 Thống kê nhu cầu bổ nhiệm kết thực thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý tỉnh khu vực ĐBSCL giai đoạn 2017 – 2022 Thang điểm phần thi trình bày đề án số chức danh cấp sở Bến Tre Tổng hợp kết thực thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở tỉnh ĐBSCL viii CB, CC không ngừng nỗ lực, phấn đấu công tác Thực tốt công tác thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý sở vững 3,4% 16,3% 4,3% 62,1% 13,9% để nâng cao lực tổ chức thực tiễn công tác lãnh đạo cấp sở Khảo nghiệm ứng viên qua thi tuyển sở để xem xét, đánh giá kỹ năng, lực chuyên môn nhân 3,1% 17,9% 4,1% 60,8% 14,1% trước bổ nhiệm có để theo dõi, nhận xét sau bổ nhiệm Yếu tố khác: - Phát huy sở trường công tác - Tạo môi trường lành mạnh Câu Theo anh (chị) việc tổ chức thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở phát sinh hạn chế cần phải khắc phục? (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) 3,5% 15,6% 4,1% 63,7% 13,1% Làm ảnh hưởng đến vai trò lãnh đạo 13,1% 65,2% toàn diện Đảng CTCB 4,8% 9,1% 7,8% Số lượng chức danh lãnh đạo cấp sở tổ chức thi cịn 10,4% 1,8% 77,1% 9,6% Thi tuyển chưa tạo điểm nhấn, 29,3% 45,9% đột phá CTCB 3,8% 15,4% 5,6% Địa phương chưa mạnh dạn, chưa liệt công tác tổ chức triển 11,3% 60,5% 15,5% Sự cam kết tâm trị chưa cao 34 1,1% 3,2% 9,5% khai thực Công tác thông tin, tuyên truyền thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở địa phương chưa quan tâm mức 4,2% 16,4% 14,7% 55,3% 9,4% Chưa thu hút nhiều thí sinh tham gia dự thi 4,2% 16,4% 14,7% 55,3% 9,4% Việc tổ chức thi tuyển tốn nhiều thời gian phát sinh nhiều kinh phí so với bổ nhiệm theo phương thức lấy phiếu tín nhiệm theo quy hoạch CB 1,2% 14,1% 6,7% 59,3% 11,9% Chưa kiểm định tất yếu tố cần đủ người lãnh đạo, quản lý 3,9% 14,2% 4,9% 59,3% 17,7% Nội dung, phương thức, cách thức tổ chức thi tuyển chưa hợp lý 1,5% 9,2% 4,3% 61,1% 23,9% Cơ sở pháp lý cho việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cịn thiếu có nhiều điểm bất cập 0,7% 1,6% 1,4% 71,1% 25,2% Quy trình, thủ tục thi tuyển rườm rà, phức tạp 0,4% 2,7% 1,6% 70,9% 24,4% Yếu tố khác: - Chưa mang tính đột phá cao; -Phát sinh thêm thủ tục PHẦN III YẾU TỐ ẢNH HƯỞNG ĐẾN TỔ CHỨC THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) 35 Chính trị Là yếu tố định, mang tính định hướng thực CTCB 0,9% 7,1% 3,5% 72,2% 16,3% Thực nghiêm, quán nguyên tắc Đảng thống lãnh đạo trực tiếp, toàn diện CTCB 0,1% quản lý đội ngũ CB 2% 3,6% 74,3% 20% Xây dựng đội ngũ CB phải xuất phát từ yêu cầu, nhiệm vụ trị 0,5% vùng, địa phương 3% 3,7% 79,4% 13,4% Đảng đưa định hướng, quy định điều kiện, tiêu chuẩn đối tượng dự thi liên quan đến yếu 0,6% tố trị 3,4% 2,6% 73,6% 19,8% 0,5% 4,3% 3,1% 70,2% 21,9% 1% 4,6% 4% 71,2% 19,2% Là quy định quy phạm hóa để làm triển khai thực công tác tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở 0% 0% 0,5% 51,4% 48,1% Quy định cụ thể trình tự, thủ tục tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở 0% 0% 0% 50,1% 49,9% Quy định nội dung 0% 0% 0% 50,1% 49,9% Sự nhận thức, tư CTCB Cam kết tâm trị Đảng đổi CTCB Pháp lý 36 phương thức tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở Quy định điều kiện bắt buộc tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở 0% 0% 0% 50,1% 49,9% 2% 3,9% 4% 69,1% 11% Phải đảm bảo lựa chọn CB đáp ứng yêu cầu, nhiệm vụ phát triển ngành, địa 2,1% phương tương lai 3,8% 4,5% 64,8% 24,8% CB phải có khả cụ thể hóa triển khai thực tốt định hướng, chiến lược phát triển 1,9% ngành, địa phương 4,6% 4,1% 63,9% 25,5% Sự quan tâm, ủng hộ, đồng thuận người dân thi tuyển lãnh 1,9% đạo, quản lý cấp sở 4,6% 4,1% 63,9% 25,5% Sự tham gia, góp ý phương pháp, cách thức tổ chức thi tuyển 2,1% 10,7% lãnh đạo, quản lý cấp sở 4,9% 63,4% 19,9% 4,8% 43,2% 15,9% Trình độ phát triển KT-XH Mục tiêu, định hướng phát triển KT-XH ngành, địa phương sở để lựa chọn, bố trí CB Tổ chức máy đội ngũ CB Cơ quan tham mưu tổ chức 2,5% 33,6% máy, CB chưa đáp ứng tốt yêu cầu 37 chất lượng tiến độ Năng lực dự báo, triển khai tổ chức thực nhiệm vụ cụ thể, kỹ thực hành, xử lý tình phận CB lãnh đạo, 2,9% 34,1% quản lý cấp sở chưa đáp ứng yêu cầu 3,8% 46,4% 12,8% Chất lượng CB lãnh đạo, quản lý cấp sở chưa cao, thiếu chiều sâu, chưa có định hướng phát triển lâu 1,8% 16,1% dài ngành, lĩnh vực công tác 3,7% 56,1% 22,3% Thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý giúp bước cải thiện nâng cao chất lượng đội ngũ 2,9% 14,3% CB lãnh đạo, quản lý 4,8% 54,2% 23,8% Việc tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý nhằm lựa chọn CB có lực chuyên 2,4% 24,1% môn, đạo đức kỹ thực nhiệm vụ lãnh đạo, quản lý 4,1% 55,3% 14,1% Truyền thống văn hóa, lịch sử tảng góp phần đổi tư duy, thay đổi phương thức tuyển chọn 3,7% 14,9% lãnh đạo, quản lý cấp Sở 7,5% 59,4% 14,5% Lịch sử dựng nước, giữ nước trị nước dân tộc để lại học tuyển chọn lãnh đạo qua tổ chức 3,5% 13,8% kỳ thi để chọn nhân tài 8,6% 60,1% 14% Truyền thống văn hóa, lịch sử 38 Kinh nghiệm chọn người tài qua kỳ thi lịch sử khoa cử Việt Nam học quý giá 4,6% CTCB 2,3% 7,4% 67,8% 17,9% Điều kiện sở vật chất - kỹ thuật Là nguồn lực để 1,4% 19,8% 6,9% phục vụ tổ chức thành công thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý Là yếu tốt ảnh hưởng, tác động đến 5,3% 39,1% 4,6% kết thi tuyển Bố trí kinh phí, trang thiết bị 4,2% 28% đại góp phần nâng cao chất lượng công tác tổ chức thi tuyển 5,3% 67,8% 4,1% 40,8% 10,2% 42,7% 19,8% Hội nhập quốc tế Đổi phương thức tuyển chọn, bố trí lãnh đạo, quản lý để phù hợp 2,3% 10,2% với yêu cầu hội nhập 3,9% 55,3% 28,3% Học hỏi kinh nghiệm quốc gia việc chọn lựa, bố trí nhân 3,5% 12,3% lãnh đạo, quản lý cấp sở 3,5% 56,7% 24% Phù hợp xu chung cơng tác bố trí CB quốc gia 2,8% 19,4% giới 4,1% 58,2% 15,5% Thi tuyển hình thức số 3,7% quốc gia phát triển giới lựa 3,3% 59,9% 25,6% 39 7,5% chọn để thực Tâm lý Tâm lý ngại cạnh tranh với người lớn tuổi hơn, có thâm niên cơng tác hơn, người công tác 3,5% 21,4% quan, đơn vị 4% 58,2% 12,9% Người có chức vụ thấp ngại cạnh tranh với người có chức vụ 3,2% 20,1% cao 3,5% 60,1% 13,1% Người dự thi lo ngại bị đánh giá, 4,1% 21,2% ảnh hưởng đến uy tín cơng tác 4,5% 59,3% 10,9% Khả nắm bắt tâm tư, nguyện 3,9% 20,8% vọng CB lãnh đạo, quản lý 6,3% 56,4% 12,6% Sự quan tâm, ủng hộ, tham gia 4,6% 22,1% CB, CC, VC 4,6% 58,5% 10,2% Ảnh hưởng trực tiếp đến kết quả, chất lượng tổ chức thi tuyển lãnh 3,9% 21,6% đạo, quản lý cấp sở 5,1% 55,5% 13,9% Thi tuyển lãnh đạo, quản lý phù hợp với u cầu xây dựng hành cơng khai, minh bạch, hiệu 1,3% 13,2% lực, hiệu 2,1% 66,2% 17,2% Đổi nâng cao chất lượng 1,2% đội ngũ CB, CC nói chung lãnh 4,1% 61,3% 26,3% Xu CCHC 40 7,1% đạo, quản lý nói riêng yêu cầu quan trọng CCHC Sắp xếp, kiện toàn, tinh gọn tổ chức máy, đảm bảo khoa học, hợp lý, hoạt động hiệu lực, hiệu 1,9% địi hỏi phải có lãnh đạo, quản lý giỏi 2,5% 5,2% 69,4% 21% CCHC gắn liền với cải cách tổ chức máy đổi tư CTCB để lựa chọn người tài 3,6% vào phục vụ máy nhà nước 4,5% 3,2% 69,4% 19,3% Nội dung thi dành cho ứng viên kỳ thi tuyển lãnh đạo, 14,6% 29,5% 10,2% quản lý cấp sở đáp ứng tốt yêu cầu, mục tiêu đề 32,4% 19,9% Phương pháp tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý cấp sở theo nguyên tắc cạnh tranh, cơng khai, minh bạch phù hợp tình hình thực tiễn, đảm bảo hiệu thiết thực 5,9% 11,3% 7,2% 57,4% 18,2% Hình thức thi viết kiến thức chung thi bảo vệ đề án phát huy hiệu tích cực 4,1% 18,7% 7,5% 59,6% 10,1% Ứng viên dự thi thể tốt lực, lĩnh, kỹ xử lý tình huống, ứng xử trình thi 5,7% 15,2% 6,3% 58,4% 14,4% 10 Nội dung, phương pháp, hình thức thi tuyển 41 PHẦN IV GIẢI PHÁP NÂNG CAO HIỆU QUẢ TỔ CHỨC THI TUYỂN LÃNH ĐẠO, QUẢN LÝ CẤP SỞ Câu Qua việc thí điểm thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở, anh/chị đánh giá hiệu hiệu thực để làm sở cho việc triển khai nhân rộng? Không hiệu quả, khơng nên nhân rộng: 7,8% Có hiệu nên nhân rộng, cần nghiên cứu, cải tiến: 87,2% Rất hiệu nên nhân rộng: 5% Câu Theo anh/chị, để nâng cao hiệu thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý, thời gian tới cần tổ chức triển khai thực giải pháp nào? (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) Tăng cường công tác lãnh đạo, định hướng, triển khai chủ trương tổ chức thi tuyển lãnh đạo, quản lý 1,3% 5,2% 4,6% 76,5% 12,4% Thực tốt công tác thông tin, tuyên truyền, nâng cao nhận thức, thu hút ứng viên tham gia dự thi 2,5% 6,3% 4,9% 71,6% 14,7% Hoàn thiện thể chế liên quan đến công tác tổ chức thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý 1% 1,5% 5% 78,6% 13,9% Chuẩn hóa quy trình nội dung, hình thức thi tuyển, đảm bảo chặt chẽ, rút gọn mặt thủ tục đạt hiệu cao 1% 2,5% 3,4% 79,5% 13,6% Nâng cao hiệu hoạt động máy tham mưu thực thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý 2% 2,5% 5% 78% 12,5% 42 Nâng cao chất lượng đội ngũ CB, CC tham gia tổ chức tham mưu, giúp việc tổ chức thi tuyển nhân tham gia thi tuyển 3,5% 2% 5,9% 76,5% 12,1% Tăng cường trách nhiệm quan có liên quan tổ chức thực thi tuyển lãnh đạo, quản lý 2,5% 3,5% 4,2% 78,5% 11,3% Tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý 2,5% 6,5% 4,2% 74,5% 12,3% Đảm bảo điều kiện sở vật chất, kinh phí trang thiết bị phục vụ thi tuyển 3% 4,5% 4,8% 74,5% 13,2% Giải pháp khác: - Có sách đãi ngộ cao; - Có phận tổ chức thi độc lập 43 KẾT QUẢ PHIỀU KHẢO SÁT ĐỐI VỚI CB, CC PHẦN CÂU HỎI LIÊN QUAN VỀ LÃNH ĐẠO SỞ Câu Hãy cho biết đánh giá anh/chị lãnh đạo sở anh, chị (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) Mức độ Rất không đồng ý Không đồng ý Trung lập Đồng ý Rất đồng ý Có chun mơn tốt 7,3% 42,1% 2,5% 34,1% 14% Xử lý công việc hài hòa, khoa học 11,6% 43,1% 1,8% 38% 5,5% Xử lý công nhanh, hiệu 8,3% 43,5% 0,9% 40% 7,3% Tác phong làm việc chuyên nghiệp, gần gũi, hòa đồng 1,2% 35,6% 1,1% 45% 17,1% Lập trường trị, tư tưởng vững vàng 0,1% 3,2% 1,1% 82% 13,6% Đạo đức tốt, gương sáng để người noi theo 0,2% 1,1% 0,5% 83,4% 14,8% Gần gũi, thân thiện, tạo môi trường làm việc thoải mái 1,3% 35,5% 1,1% 46% 16,1% Có khả quy tụ, tập hợp, tạo đoàn kết tập thể 1,6% 37,6% 1,8% 42,3% 16,7% Có khả truyền cảm hứng cho cấp 19,8% 35,5% 1,9% 41,3% 1,5% Nội dung việc 44 Có kỹ lãnh đạo, quản lý, điều hành tốt 9,3% 42,5% 0,7% 39,1% 8,4% Tâm huyết với công việc ngành, lĩnh vực phụ trách 0,6% 22,5% 0,4% 50,1% 26,4% Am hiểu ngành, lĩnh vực công tác 16,3% 34,1% 3,1% 45,2% 1,3% Có khả triển khai, cụ thể hóa sách ngành 3% 47,5% 1,1% 25,4% 23% Có tư nhạy bén, tư tưởng tiến cơng, đổi mới, sáng tạo 13,1% 58,4% 11,2% 10,3% 7% Có mối quan hệ bên ngồi để xử lý cơng việc tốt 7,1% 54,9% 9,2% 15,6% 13,2% Câu Qua lãnh đạo, điều hành lãnh đạo sở tại, anh/chị thể thái độ (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) Tôi tin tưởng vào lực, uy tín lãnh đạo 8,5% 59,3% 8,5% 14,2% 9,5% Nỗ lực, cố gắng nhiều công tác 9,3% 50,5% 7,8% 13,8% 18,6% Không ngừng học tập, 8,5% 48,5% 7,5% 19,4% 16,1% 45 nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ Xử lý cơng việc tốt 9,4% 49,6% 8,2% 18,7% 14,1% 8,5% 42,6% 7% 23,5% 18,4% 7,7% 38,6% 6,5% 30,5% 16,7% Yêu thích cơng việc, gắn bó lâu dài Đồn phần quan, kết, thống cố gắng góp xây dựng đơn vị ngày phát triển Trách nhiệm sâu sát với công việc giao thực PHẦN CÂU HỎI LIÊN QUAN ĐẾN TUYỂN CHỌN LÃNH ĐẠO SỞ Câu Anh/chị nghĩ quy trình bổ nhiệm lãnh đạo sở theo phương thức lấy phiếu tín nhiệm (1 = Rất khơng đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) Cạnh tranh, cơng bằng, bình đẳng 10,5% 47,6% 4,5% 27,4% cho người 10% Được thể quan điểm cá nhân 11,4% 54,7% 3,6% 21,3% việc lựa chọn nhân 9% Ai có hội 12,6% 59,5% 4,1% 19,4% 46 4,4% Tạo dân chủ, khách quan 10,3% 55,5% 3,9% 20,7% Lựa chọn lãnh đạo tốt 10,9% 47,5% 4,3% 24,5% 13,7% Khuyến khích người phát triển 11,6% 48,3% 4,4% 22,3% 13,4% 9,6% Tạo động lực, phấn đấu cho CB, CC, 11,6% 48,3% 4,4% 22,3% 13,4% VC Câu Anh, chị cho biết suy nghĩ cá nhân thi tuyển chức danh lãnh đạo, quản lý cấp sở (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) Nắm rõ chủ trương thi tuyển chức 12,5% 38,3% 4,6% 29,5% 15,1% danh lãnh đạo, quản lý cấp sở Tôi nghe nhiều chủ trương thi tuyển qua phương tiện thông tin đại 16,3% 49,5% 5,4% 23,7% chúng 5,1% Cơ quan công tác phổ biến rõ chủ trương thi tuyển 7,5% 50,1% 4,9% 25,6% 11,9% Chủ trương thi tuyển tốt 4,3% 40,7% 4,1% 45,6% 5,3% Thi tuyển tạo đột phá CTCB 7,5% 27,4% 3,9% 54,3% 6,9% Sẵn sàng tham gia dự thi có hội 3,4% 29,6% 3,5% 59,4% 4,1% Quy trình thi tuyển chặt chẽ 5,3% 48,2% 3,9% 30,2% 12,4% Nội dung thi phù hợp 4,5% 43,5% 7,4% 31,8% 12,8% Tạo nhiều động lực để CB, CC, VC phấn đấu 3,9% 28,3% 6,8% 51,4% 47 9,6% Cạnh tranh, cơng bằng, bình đẳng cho người 3,6% 27,4% 7,1% 52,7% Ai có hội 4,5% 20,1% 6,5% 53,4% 15,2% Tạo dân chủ, khách quan 3,6% 18,3% 4,5% 57,3% 16,3% Lựa chọn lãnh đạo tốt 4,4% 13,6% 4,2% 59,5% 18,3% Khuyến khích người phát triển 5,2% 16,6% 4,5% 56,3% 17,4% 9,2% Câu Theo anh (chị) để thu hút ứng viên tham gia dự thi, quan quản lý cần phải thực tốt biện pháp (1 = Rất không đồng ý, = Không đồng ý, = Trung lập, = Đồng ý, = Rất đồng ý) 0% Tăng cường chế tài, bắt buộc 55,8% 38,6% 3,5% 5,6% Cải tiến thủ tục tổ chức thi 1,5% 2,3% 2,4% 78,2% 15,6% 2% 3,2% 2,1% 79,5% 13,2% Lượt bớt thủ tục rườm rà 2,5% 4,5% 3,5% 77,2% 12,3% Mở rộng đối tượng dự thi 1,2% 3% 3,9% 77,9% Quy định điều kiện, tiêu chuẩn dự thi phù hợp 4,4% 3,5% 5,4% 70,8% 15,9% Tăng cường công tác thông tin, tuyên truyền 3% 3,5% 5,9% 75,3% 12,3% Có chế độ, sách khuyến khích 4,4% 3,5% 5,4% 70,8% 15,9% 2% 4,3% 4,5% 76,9% 12,3% Đổi phương thức tổ chức thi Động viên, xóa bỏ tâm lý e ngại Biện pháp khác: - Thu hút thí sinh dự thi - Có tiêu chí thi rõ ràng - Mời chuyên gia để tổ chức thi 48 14%