Thông tin tài liệu
ỦY BAN NHÂN DÂN HUYỆN ĐĂK HÀ Số:764 /BC-BCĐGN CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Đăk Hà, ngày 23 tháng năm 2020 BÁO CÁO THAM LUẬN Công tác đạo, điều hành thực Đề án giảm nghèo Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện ĐăkHà giai đoạn 2016-2020 Kính thưa: - Chủ trì Hội nghị - Thư q vị đại biểu! - Thưa toàn thể hội nghị! Về dự Hội nghị hôm nay, thay mặt Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà giai đoạn 2016 -2020, xin kính chức tồn thể q vị đại biểu mạnh khỏe, hành phúc, chúc Hội nghị thành công tốt đẹp Được phân công Ban Tổ chức Hội nghị, thay mặt Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà báo cáo tham luận công tác đạo, điều hành thực Đề án giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 địa bàn huyện, sau: Kính thưa vị đại biểu! Thưa toàn thể Hội nghị! Huyện Đăk Hà nằm phía Bắc tỉnh Kon Tum, thành lập theo Nghị định số 26/NĐ-CP, ngày 24/3/1994 Chính phủ; có tổng diện tích tự nhiên 84.527,42 Tồn huyện có 10 xã 01 thị trấn với 84 thơn, tổ dân phố; có 04 xã thuộc khu vực III; 04 xã thuộc khu vực II; 02 xã 01 thị trấn thuộc khu vực I Dân số tồn huyện khoảng 75.021 người, người DTTS khoảng 37.435 người (chiếm 49,9%) với 28 thành phần dân tộc sinh sống (chủ yếu dân tộc Kinh, Xê Đăng, Ba na, Thái, Tày, Giẻ - Triêng dân tộc khác ); có 43,5% dân số theo tôn giáo Dân cư phân bố rải rác thôn, làng, tổ dân phố địa bàn huyện Người dân sinh sống chủ yếu nghề sản xuất nông nghiệp, việc áp dụng tiến khoa học kỹ thuật vào sản xuất, kinh doanh nhiều hạn chế dẫn đến đời sống nhân dân địa bàn, đặc biệt người dân vùng DTTS cịn gặp nhiều khó khăn Công tác giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều chủ trương lớn Đảng Nhà nước, nhằm thực mục tiêu giảm nghèo bền vững, hạn chế tái nghèo; góp phần thực mục tiêu tăng trưởng kinh tế, đảm bảo an sinh xã hội, cải thiện đời sống, tăng thu nhập người dân, đặc biệt thu hẹp khoảng cách trình độ phát triển vùng, địa bàn dân tộc, nhóm dân cư, tạo điều kiện cho người nghèo, hộ nghèo tiếp cận thuận lợi dịch vụ xã hội bản, góp phần hồn thành mục tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo giai đoạn 2016 – 2020 theo Nghị đề Cùng với chiến lược phát triển kinh tế, Đảng Nhà nước ta quan tâm đến mục tiêu giảm nghèo, coi nhiệm vụ quan trọng trước mắt lâu dài để thực mục tiêu “Dân giàu, nước mạnh, xã hội dân chủ, công bằng, văn minh” 2 Để thực tốt Đề án giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Kon Tum nói chung huyện Đăk Hà nói riêng Ngay từ đầu nhiệm kỳ, Ủy ban nhân dân huyện ban hành Quyết định số 1245/QĐ-UBND, ngày 29/09/2016 thành lập Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà giai đoạn 2016-2020 Đồng thời, sở văn đạo, hướng dẫn cấp triển khai Đề án giảm nghèo, Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà tham mưu UBND huyện ban hành kế hoạch giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016-2020 địa bàn huyện Hội đồng nhân dân huyện thống thông qua Nghị số 30/2016/NQHĐND, ngày 16/12/2017; Ủy ban nhân dân huyện tham mưu Ban Chấp hành Đảng huyện khóa V ban hành Chương trình số 32-CTr/HU, ngày 18/10/2016 thực Nghị số 06-NQ/TU, ngày 24/8/2016 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kon Tum khóa XV giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều giai đoạn 2016 – 2020 để lãnh đạo, đạo công tác giảm nghèo địa bàn Ngoài ra, hàng năm Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện tham mưu UBND huyện tổ chức hoạt động như: Tuyên truyền mục đích, ý nghĩa Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng kế hoạch giảm nghèo hàng năm nhằm đưa giải pháp công tác giảm nghèo địa bàn huyện Định kỳ 06 tháng, 01 năm Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện tổ chức kiểm tra, đánh giá công tác triển khai thực chương trình, sách giảm nghèo xã, thị trấn đơn vị liên quan địa bàn huyện nhằm kịp thời phát hiện, chấn chỉnh thiếu sót, giải khó khăn trình triển khai thực sở đưa giải pháp phù hợp với tình hình thực tế địa phương Để huy động nguồn lực thực tiêu, xây dựng kế hoạch triển khai thực đồng có hiệu công tác giảm nghèo địa bàn huyện Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện tham mưu UBND huyện phối hợp với Ủy ban Mặt trận Tổ quốc Việt Nam huyện tổ chức vận động xây dựng đóng góp quỹ “Vì người nghèo huyện” tổ chức ngày hội “Bánh chưng xanh” để triển khai thực hỗ trợ nhà ở, hỗ trợ tết hộ nghèo địa bàn huyện Qua 05 năm triển khai thực hiện, huyện Đăk Hà triển khai đồng dự án, sách thuộc Đề án giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều, giai đoạn 2016-2020 từ huyện đến xã, thị trấn; thực lồng ghép chương trình phát triển kinh tế-xã hội địa phương với dự án, sách thuộc Đề án giảm nghèo nhằm tăng hiệu đầu tư vùng đặc biệt khó khăn, vùng dân tộc thiểu số; thực phân cấp, ủy quyền đầu tư cho cấp xã, đồng thời phân công, bố trí, tăng cường cán có trình độ, lực, trách nhiệm giữ chức danh chủ chốt xã thị trấn để tổ chức thực chương trình sở Từ tiêu giảm tỷ lệ hộ nghèo cấp tỉnh giao, UBND huyện cụ thể hoá thành tiêu cụ thể xã, thị trấn để triển khai thực thông qua kế hoạch giảm nghèo hàng năm; đồng thời phân công đơn vị phụ trách địa bàn xã, thôn để hỗ trợ địa phương công tác giảm nghèo Đầu năm 2016, tồn huyện có 3.921 hộ nghèo, chiếm tỷ lệ 24,76% (trong hộ nghèo DTTS 3.710 hộ, chiếm tỷ lệ 94,61% tổng số hộ nghèo toàn huyện chiếm 53,91% so với tổng số hộ đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện) Đến cuối năm 2019, tổng số hộ nghèo toàn huyện 2.322 hộ, chiếm tỷ lệ 13,28% tổng số hộ dân cư tồn huyện (trong hộ nghèo DTTS 2.211 hộ, chiếm tỷ lệ 95,21% tổng số hộ nghèo toàn huyện chiếm 28,62% so với tổng số hộ đồng bào dân tộc thiểu số địa bàn huyện) Qua 04 năm triển khai thực hiện, tồn huyện có 2.567 hộ nghèo, nhiên có 45 hộ tái nghèo 923 hộ nghèo phát sinh nên dẫn đến tổng số hộ nghèo cuối năm 2019 giảm so với đầu năm 2016 1.599 hộ, giảm tỷ lệ hộ nghèo 11,48% (bình quân tỷ lệ hộ nghèo giảm 2,87%/năm) Bên cạnh kết đạt được, công tác đạo, điều hành thực Đề án giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 năm đầu giai đoạn gặp phải khó khăn định như: Các văn hướng dẫn triển khai thực công tác giảm nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều giai đoạn đầu chưa kịp thời nên công tác triển khai thực cịn gặp nhiều khó khăn; Việc phân bổ nguồn kinh phí thực số dự án cịn chậm, dẫn đến việc triển khai dự án, nội dung hỗ trợ cho người dân địa phương chưa kịp theo tiến độ đề ra; Chương trình 135 thực nhiều năm, 2017 2018 có thêm nhiều hướng dẫn (Của Trung ương địa phương) dẫn đến việc thẩm định, phê duyệt chủ trương đầu tư dự án xây dựng số khâu chậm; việc lập kế hoạch số nơi chưa sát với thực tế, lực chủ đầu tư xã, đơn vị tư vấn lập báo cáo kinh tế kỹ thuật, tư vấn giám sát, giám sát cộng đồng số cơng trình, dự án hạn chế Nguồn vốn hỗ trợ sản xuất cho thơn cịn thấp nên khó khăn cho việc lựa chọn hợp phần hỗ trợ cho nhân dân nhu cầu nhân dân đa dạng Công tác điều tra, rà sốt hộ nghèo theo phương pháp cịn gặp nhiều khó khăn hệ thống biểu mẫu điều tra qua năm chưa thống nhất, thay đổi; việc điều tra, rà soát hộ nghèo theo phương pháp tiếp cận đa chiều nhiều bất cập tiêu chí cơng cụ điều tra; tình trạng tách hộ mới, tỷ lệ sinh cao (đặc biệt người dân tộc thiểu số) nguyên nhân dẫn đến phát sinh hộ nghèo địa bàn huyện Trong đó, chưa cho chế riêng công tác quản lý việc tách khẩu, tách hộ nhằm hạn chế tình trạng số người dân (đặc biệt hộ người cao tuổi) lợi dụng quy định hộ tịch, hộ để tách hộ nhằm mục đề nghị bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo để thụ hưởng sách Đảng Nhà nước Để triển khai thực tốt công tác giảm nghèo giai đoạn mới, xác định đẩy mạnh công tác giảm nghèo, hạn chế phân hoá giàu nghèo nhiệm vụ trọng tâm trình phát triển kinh tế - xã hội huyện, Ủy ban nhân dân huyện xác định số nhiệm vụ trọng tâm cần tổ chức thực thời gian tới sau: Tăng cường tuyên truyền, giáo dục nâng cao nhận thức, trách nhiệm cán bộ, đảng viên tầng lớp nhân dân công tác giảm nghèo địa bàn huyện giai đoạn 4 Triển khai thực có hiệu chương trình, sách giảm nghèo nhằm thúc đẩy phát triển kinh tế địa bàn huyện nói chung hộ nghèo nói riêng nhằm tiến tới giảm nghèo cách bền vững Tham mưu cấp ủy đạo, giao trách nhiệm cho Mặt trận, đoàn thể việc tuyên truyền, vận động hộ nghèo cộng đồng dân cư thay đổi cách nghĩ, cách làm để vươn lên thoát nghèo, hộ có sức lao động chây lười lao động Nhân dịp Hội nghị, Ủy ban nhan dân huyện Đăk Hà đề xuất Ủy ban nhan dân UBND tỉnh xem xét, giải số nội dung sau: Việc bố trí nguồn lực nên tích hợp, gắn kết, lồng ghép nguồn vốn hỗ trợ đầu tư hộ nghèo từ chương trình, dự án liên quan đến phát triển kinh tế - xã hội để tập trung hỗ trợ địa bàn, đối tượng để mang lại hiệu định, tránh hỗ trợ nhỏ lẻ, chồng chéo Chỉ đạo quản lý chặt chẽ việc tách khẩu, tách hộ nhằm hạn chế tình trạng số người dân (đặc biệt hộ người cao tuổi) lợi dụng quy định hộ tịch, hộ để tách hộ riêng với mục đích đề nghị bình xét hộ nghèo, hộ cận nghèo để thụ hưởng sách Đảng Nhà nước Đối với hộ nghèo người cao tuổi, hộ thuộc diện đối tượng bảo trợ xã hội khơng có người có sức lao động khơng nên đưa vào diện thực mục tiêu giảm nghèo mà cần có sách trợ cấp đặc thù vượt qua ngưỡng nghèo, cận nghèo hộ khơng có khả nghèo Đối với hộ gia đình có thành viên bị mắc bệnh hiểm nghèo phải điều trị lâu dài với chi phí cao như: ung thư, suy gan, suy thận đề nghị có sách hỗ trợ Bảo hiểm y tế người trực tiếp mắc bệnh hiểm nghèo nhằm giảm bớt gánh nặng chi phí điều trị cho gia đình, giảm bớt tình trạng hộ gia đình có mức sống khá, trung bình rơi vào hộ nghèo, hộ cận nghèo Trên Báo cáo tham luận công tác đạo, điều hành thực Đề án giảm nghèo Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện ĐăkHà giai đoạn 2016-2020 Cuối cùng, xin kính chúc quý vị đại biểu mạnh khỏe, hạnh phúc! Chúc Hội nghị thành công tốt đẹp! Xin trân trọng cảm ơn./ Nơi nhận: - Sở Lao động – TBXH tỉnh; - Lưu: VT TRƯỞNG BAN PHÓ CHỦ TỊCH UBND HUYỆN Nguyễn Ngọc Trang ... 29/09/2016 thành lập Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà giai đoạn 2016-2020 Đồng thời, sở văn đạo, hướng dẫn cấp triển khai Đề án giảm nghèo, Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện Đăk Hà tham mưu UBND huyện ban. .. kết đạt được, công tác đạo, điều hành thực Đề án giảm nghèo giai đoạn 2016-2020 năm đầu giai đoạn cịn gặp phải khó khăn định như: Các văn hướng dẫn triển khai thực công tác giảm nghèo theo phương... quốc gia giảm nghèo giai đoạn 2016 - 2020; xây dựng kế hoạch giảm nghèo hàng năm nhằm đưa giải pháp công tác giảm nghèo địa bàn huyện Định kỳ 06 tháng, 01 năm Ban Chỉ đạo giảm nghèo huyện tổ
Ngày đăng: 11/11/2022, 13:56
Xem thêm:
