ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIAI ĐOẠN 2016-2020

UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH VĨNH PHÚC -Số: 2484/QĐ-UBND CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự - Hạnh phúc Vĩnh Phúc, ngày 01 tháng năm 2016 QUYẾT ĐỊNH PHÊ DUYỆT ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TỒN DIỆN GIÁO DỤC PHỔ THƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 ỦY BAN NHÂN DÂN TỈNH Căn Luật Tổ chức quyền địa phương ngày 19/6/2015; Căn Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 29/4/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016-2020, định hướng đến 2025"; Căn Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27/3/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng; Căn Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin; Căn Thông báo số 322-TB/TU ngày 20/6/2016 kết luận Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo phổ thông giai đoạn 20162020 địa bàn tỉnh; Xét đề nghị Sở Giáo dục Đào tạo Tờ trình số 427/TTr-SGDĐT ngày 11/7/2016, QUYẾT ĐỊNH: Điều Ban hành kèm theo Quyết định Đề án Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016-2020 Điều Giao Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì, phối hợp với sở, ban, ngành, đơn vị quan liên quan triển khai thực Đề án Hàng năm, báo cáo Bộ Giáo dục Đào tạo, Ủy ban nhân dân tỉnh kết thực Đề án theo quy định Điều Quyết định có hiệu lực kể từ ngày ký ban hành Chánh Văn phòng UBND tỉnh, Giám đốc Sở, ngành: Giáo dục Đào tạo, Nội vụ, Tài chính, Kế hoạch Đầu tư, Kho bạc Nhà nước tỉnh; Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố Thủ trưởng quan, đơn vị liên quan Quyết định thi hành TM UỶ BAN NHÂN DÂN TỈNH KT.CHỦ TỊCH PHÓ CHỦ TỊCH (Đã ký) Lê Duy Thành ĐỀ ÁN ĐÀO TẠO BỒI DƯỠNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC ĐÁP ỨNG YÊU CẦU ĐỔI MỚI CĂN BẢN, TỒN DIỆN GIÁO DỤC PHỔ THƠNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2484/QĐ-UBND ngày 01/7/2016 UBND tỉnh) Phần thứ SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Căn pháp lý Nghị số 29-NQ/TW ngày 04/11/2013 BCHTW Đảng khóa XI đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Nghị số 44/NQ-CP ngày 09/6/2014 Chính phủ ban hành chương trình hành động thực Nghị số 29NQ/TW BCHTW Đảng; Quyết định số 732/QĐ-TTg ngày 29/4/2016 Thủ tướng Chính phủ việc Phê duyệt Đề án "Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý sở giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông giai đoạn 2016-2020, định hướng đến 2025"; Quyết định số 2632/QĐ-BGDĐT ngày 24/7/2015 Bộ Giáo dục Đào tạo việc Phê duyệt kế hoạch thực Nghị 88/2014/QH13 ngày 28/11/2014 Quốc hội đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thông Quyết định số 404/QĐ-TTg ngày 27/3/2015 Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Đề án đổi chương trình, sách giáo khoa giáo dục phổ thơng; Thơng tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin; Thông tư liên tịch số 20/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 14/9/2015; Thông tư liên tịch số 21/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/9/2015; Thông tư liên tịch số 22/2015/TTLT-BGDĐTBNV ngày 16/9/2015; Thông tư liên tịch số 23/2015/TTLT-BGDĐT-BNV ngày 16/9/2015 Bộ Giáo dục Đào tạo Bộ Nội vụ quy định mã số, tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp giáo viên mầm non; giáo viên tiểu học công lập; giáo viên trung học sở công lập; giáo viên trung học phổ thông công lập; Các định thông tư Bộ Giáo dục Đào tạo: Quyết định số 02/2008/QĐ-BGDĐT ngày 22/01/2008 quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên mầm non; Quyết định số 14/2007/QĐBGDĐT ngày 04/5/2007 quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên tiểu học; Thông tư số 17/2011/TT-BGDĐT ngày 14/4/2011 quy định chuẩn hiệu trưởng trường mầm non; Thông tư số 14/2011/TT-BGDĐT ngày 8/4/2011 quy định chuẩn hiệu trưởng trường tiểu học; Thông tư số 29/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 ban hành quy định chuẩn hiệu trưởng Trường trung học sở, Trường trung học phổ thơng Trường phổ thơng có nhiều cấp học; Thông tư số 30/2009/TT-BGDĐT ngày 22/10/2009 ban hành quy định chuẩn nghề nghiệp giáo viên trung học sở, giáo viên trung học phổ thông; Thông tư 42/2010/TT-BGDĐT ngày 30/12/2010 ban hành quy định chuẩn giám đốc trung tâm giáo dục thường xuyên; Thông tư số 27/2015/TT-BGDĐT ngày 30/10/2015 ban hành chương trình bồi dưỡng thường xuyên cán quản lý Trường THCS, Trường THPT Trường phổ thơng có nhiều cấp học; Chương trình hành động số 66-CTr/TU ngày 27/1/2014 Ban Chấp hành Đảng tỉnh thực Nghị số 29-NQ/TW BCHTW Đảng đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế; Kế hoạch số 4664/KH-UBND ngày 18/8/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc thực Chương trình hành động số 66-CTr/TU ngày 27/1/2014 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Căn Thông báo số 322-TB/TU ngày 20/6/2016 kết luận Ban Thường vụ Tỉnh ủy Đề án Đào tạo, bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi toàn diện giáo dục đào tạo phổ thông giai đoạn 2016-2020 địa bàn tỉnh Căn thực tiễn Trong năm qua, tỉnh Vĩnh Phúc xây dựng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục có phẩm chất đạo đức, ý thức trị tốt, trình độ chun mơn, nghiệp vụ ngày nâng cao Đội ngũ đáp ứng yêu cầu nâng cao dân trí, đào tạo nhân lực, bồi dưỡng nhân tài, góp phần vào thắng lợi nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa địa phương nước Tuy nhiên, trước yêu cầu "Đổi toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nghiệp cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế", đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục bộc lộ hạn chế, bất cập: Chất lượng chuyên môn, nghiệp vụ đội ngũ nhà giáo có số mặt chưa đáp ứng yêu cầu; nặng truyền đạt lý thuyết, ý đến phát triển tư duy, lực sáng tạo, kỹ thực hành người học Nhiều nội dung, kỹ sư phạm số phận giáo viên bất cập chưa đào tạo trường sư phạm năm trước đây, phương pháp giảng dạy chậm đổi mới; ứng dụng công nghệ thơng tin, sử dụng ngoại ngữ, giảng dạy tích hợp liên mơn, giáo dục an tồn giao thơng, giáo dục mơi trường, biến đổi khí hậu, giáo dục quốc phịng an ninh cịn hạn chế Vì vậy, cần thiết phải thường xuyên đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ cán quản lý giáo viên để đáp ứng yêu cầu giai đoạn Phần thứ hai THỰC TRẠNG ĐỘI NGŨ NHÀ GIÁO VÀ CÁN BỘ QUẢN LÝ GIÁO DỤC TỈNH VĨNH PHÚC Quy mô, mạng lưới trường lớp địa bàn tỉnh 1.1.Tồn tỉnh có 553 sở giáo dục mầm non, phổ thông giáo dục thường xuyên (GDTX) với 254.277 học sinh Trong đó: - Giáo dục Mầm non: 184 trường ( 173 trường công lập, 11 trường tư thục) với 69.247 trẻ Trong đó: 442 nhóm trẻ, 9150 cháu; 2086 lớp mẫu giáo, 60.097 cháu - Giáo dục Tiểu học: 175 trường với 3030 lớp, 97.024 học sinh - Trung học sở: 147 trường, 1819 lớp với 57.017 học sinh - Trung học phổ thông: 39 trường với 812 lớp, 28.350 học sinh - Giáo dục thường xuyên dạy nghề: trung tâm (1 trung tâm GDTX tỉnh trung tâm GDTX&DN cấp huyện) với 90 lớp, 2.639 học sinh 1.2 Nhìn mơ, mạng lưới trường, lớp phù hợp, với giáo dục Mầm non, Tiểu học Trung học sở Tuy nhiên, số Trường THPT có khoảng cách chưa phù hợp với địa bàn dân cư trình chuyển đổi trường bán cơng sang loại hình cơng lập trường THPT Đồng Đậu (huyện Yên Lạc), Nguyễn Duy Thì (huyện Bình Xuyên), Trần Hưng Đạo (huyện Tam Dương), Nguyễn Thị Giang, Vĩnh Tường (huyện Vĩnh Tường), Hai Bà Trưng (Thị xã Phúc Yên) Tình hình đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên trường học 2.1 Số lượng cấu chun mơn 2.1.1 Tồn tỉnh có 16.935 cán quản lý (CBQL), giáo viên (GV) nhân viên (NV) Trong đó: CBQL: 1454, GV: 13.776, NV: 1.705 Cụ thể cấp học sau: a Mầm non: Tổng số có 4.815 cán quản lý, giáo viên, nhân viên; đó: CBQL: 519, GV: 3943, NV: 353 b Tiểu học: Tổng số 5045 cán quản lý, giáo viên nhân viên, có 447 CBQL, 4089 GV 509 nhân viên; - Trong số 4089 giáo viên chia theo chuyên môn: GV văn hóa: 2990; Âm nhạc: 217; Mĩ thuật: 240; tiếng Anh: 299; Thể dục: 166; Tin học: 177 - Tỷ lệ GV/lớp: 1,35 c THCS: Tổng số: 4610 CBQL, GV nhân viên; đó: 345 cán quản lý, 3653 giáo viên, 612 nhân viên - Trong số 3653 giáo viên, chia theo chun mơn đào tạo: Tốn: 710, Lý: 189, Hóa: 218, Sinh: 237; Văn: 777, Sử: 162, Địa: 142, Tin: 139, T Anh: 429, GDCD: 58, CN: 161, Họa: 118, Nhạc: 106, Thể dục: 207 - Tỷ lệ GV/lớp: 2,01 d THPT, GDTX&DN: Tổng số 2.465 cán quản lý, giáo viên nhân viên Trong đó: 143 CBQL, 2.091 GV, 231 NV; - Trong số 2091 giáo viên, chia theo chun mơn đào tạo: Tốn: 346, Lý: 212, Hóa: 166, Sinh: 162, KTCN:57, KTNN: 44, Văn: 328, Sử: 144, Địa: 128, GDCD: 77, Tiếng Anh: 211, Tiếng Pháp: 4, TD: 141, Tin: 54, dạy nghề: 17 - Tỷ lệ GV/lớp THPT: 2,41 (Có phụ lục kèm theo) 2.1.2 Đội ngũ cán quản lý, giáo viên nhân viên trường học đảm bảo đủ số lượng, cấu chuyên môn hợp lý, đáp ứng yêu cầu thực cần phải tiếp tục đào tạo lại, bồi dưỡng đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục 2.2 Trình độ đào tạo 2.2.1 Hầu hết cán quản lý, giáo viên đạt chuẩn trình độ đào tạo trở lên Tiểu học, THCS THPT đạt 100%; mầm non 34 giáo viên chưa qua đào tạo chiếm tỷ lệ 0,76% Trong đạt trình độ chuẩn: - Mầm non: 80,7% (Cao đẳng: 578 chiếm 12,95%; Đại học: 3023 chiếm 67,75%; Thạc sỹ: 01 ); - Tiểu học: 96,5% (Cao đẳng: 1495 chiếm 36,56%; Đại học: 2423 chiếm 59,26%; Thạc sỹ: 28 chiếm 0,68%); - THCS: 77,3% (ĐH: 2722 chiếm 74,5%, Thạc sỹ: 56 chiếm 2,8%); - Khối trực thuộc (không kể trường cao đẳng, trung cấp chuyên nghiệp) có 688 cán quản lý, giáo viên học Thạc sỹ, Tiến sỹ Trong đó: CBQL 118 (93 cán quản lý tốt nghiệp, 25 học cao học); GV 570 (482 giáo viên tốt nghiệp, 88 học cao học), cụ thể: + THPT: Có 605 cán quản lý, giáo viên có trình độ sau đại học, chiếm 29,2% Trong đó: CBQL 92 (71 tốt nghiệp, 21 học cao học); GV 513 (436 GV tốt nghiệp, 77 học cao học); số thạc sỹ có CBQL GV làm nghiên cứu sinh + GDTX: Có 55 cán quản lý giáo viên có trình độ sau đại học, chiếm 34,2% Trong đó: CBQL 16 (14 tốt nghiệp, học cao học); GV 39 (30 tốt nghiệp, học cao học) + Trường Dân tộc nội trú: có 28 CBQL, GV có trình độ sau đại học - Đội ngũ nhân viên trường học có trình độ trung cấp trở lên bố trí cơng việc phù hợp với chun mơn đào tạo (Có Phụ lục kèm theo) 2.2.2 Đội ngũ cán quản lý giáo dục, giáo viên Mầm non, Tiểu học, THCS, THPT, nhân viên hầu hết có trình độ đào tạo đạt chuẩn trở lên, phần lớn đào tạo chuẩn bố trí phù hợp chuyên môn đào tạo 2.3 Công tác phát triển Đảng: Tồn ngành Giáo dục Vĩnh Phúc có 8120 cán quản lý giáo viên đảng viên, chiếm 51,4% Trong đó: 100% cán quản lý đảng viên 2.4 Kỹ ứng dụng công nghệ thông tin trình độ ngoại ngữ 2.4.1 Kỹ ứng dụng công nghệ thông tin Hầu hết cán quản lý, giáo viên, nhân viên biết sử dụng máy tính, chưa biết sử dụng thành thạo phần mềm ứng dụng công nghệ thông tin công tác quản lý đạo, dạy học, chuyên môn nghiệp vụ; chưa đạt chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin theo Thông tư số 03/2014/TT-BTTTT ngày 11/3/2014 Bộ Thông tin Truyền thông quy định Chuẩn kỹ sử dụng công nghệ thông tin (sau gọi tắt Thông tư 03) 2.4.1 Về Ngoại ngữ: Tỉnh xây dựng triển khai thực Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2020 Cơ sở vật chất, thiết bị giáo dục; xây dựng trường chuẩn quốc gia ứng dụng công nghệ thông tin quản lý, đổi phương pháp dạy học 3.1.Thực Nghị số 38/2011/NQ-HĐND ngày 19/12/2011 HĐND tỉnh Vĩnh Phúc Kế hoạch số 1103/KH-UBND ngày 04/4/2012 UBND tỉnh việc ban hành số chế, sách tăng cường sở vật chất trường học đến năm 2015, đến 100% Trường THPT có phịng học mơn; hầu hết trường có thư viện, nhiều phịng học mơn thư viện đạt chuẩn 100% đơn vị trường học tỉnh có phịng máy, có máy tính nối mạng Internet khai thác thông tin phục vụ công tác quản lý dạy học Số phòng học, tỷ lệ phòng học kiên cố tăng tạo điều kiện thuận lợi cho việc tổ chức học buổi/ngày, học bán trú Kết quả: - Bậc Mầm non: Tỷ lệ phòng học kiên cố: 74,8%,; - Bậc Tiểu học: Tỷ lệ phòng học kiên cố: 94,6 %; - Bậc THCS: Tỷ lệ phòng học kiên cố: 98,7%; - Bậc THPT: Tỷ lệ phòng học kiên cố: 100%; - GDTX: Tỷ lệ phòng học kiên cố 98% Như vậy, phòng học trường phổ thông giáo dục thường xuyên đủ số lượng; riêng bậc mầm non thiếu nhiều Các trường phổ thơng cần đảm bảo phịng học/ lớp để dạy học buổi/ ngày tổ chức hoạt động chuyên môn khác 3.2 Việc xây dựng trường chuẩn quốc gia gắn với yêu cầu thực chuẩn chất lượng bước chất lượng cao Đến nay, tổng số trường chuẩn quốc gia toàn tỉnh là: 444 trường, đạt tỷ lệ 79% Cụ thể: Mầm non có 145 trường đạt 80% (trong 14 trường chuẩn quốc gia mức độ (CQG MĐ2) đạt 8%); Tiểu học có 167 trường đạt 95% (trong 20 trường CQG MĐ2 đạt 11,5%); THCS có 116 trường đạt 79%; THPT có 16 trường đạt 42% 3.3 Thiết bị phục vụ cho công tác quản lý giảng dạy chưa đại Chỉ có số trường trang bị cho giáo viên lên lớp có máy tính, máy chiếu để giảng Một số trường trang bị thí điểm thiết bị dạy học đại như: Màn hình dạy học đa năng; bảng tương tác thông minh Hệ thống âm trợ giảng cho giáo viên chưa có Thực Đề án dạy học ngoại ngữ hệ thống giáo dục đào tạo tỉnh Vĩnh Phúc giai đoạn 2014-2020 trường tiếp tục trang bị hệ thống máy tính, máy chiếu, thiết bị âm trợ giảng cho môn ngoại ngữ Để nâng cao chất lượng dạy học theo yêu cầu đổi cần có trang thiết bị trợ giảng cho giáo viên thiết bị dạy học theo hướng đại nhằm giúp giáo viên học sinh tiếp cận phương pháp dạy học tiên tiến Đánh giá chung Trong năm qua, với quan tâm, đạo sâu sát đầy đủ Tỉnh ủy, HĐND, UBND tỉnh, cấp ủy Đảng quyền địa phương toàn xã hội, giáo dục đào tạo Vĩnh Phúc không ngừng phát triển Hệ thống giáo dục quốc dân tỉnh tương đối hoàn thiện, loại hình giáo dục đa dạng hóa Mạng lưới trường lớp phủ kín vùng miền, đáp ứng nhu cầu học tập ngày cao có chất lượng em nhân dân Cơ sở vật chất, trang thiết bị dạy học ngày trang bị đầy đủ đại Đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục tỉnh đảm bảo số lượng, trình độ đào tạo, cấu mơn, tỷ lệ giáo viên cán quản lý đạt trình độ đào tạo chuẩn cao; phẩm chất đạo đức ý thức trị tốt; tỷ lệ nhà giáo cán quản lý đảng viên cao Đội ngũ đáp ứng yêu cầu đổi giáo dục Tuy nhiên, trước yêu cầu "Đổi toàn diện giáo dục đào tạo đáp ứng yêu cầu nghiệp công nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế", giáo dục đào tạo tỉnh số khó khăn, hạn chế: Phịng học, trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi cho giáo dục mầm non thiếu, sở giáo dục ngồi cơng lập Năng lực chun mơn, trình độ nghiệp vụ đội ngũ cán quản lý giáo viên có mặt chưa đáp ứng yêu cầu, chủ yếu truyền đạt kiến thức, ý phát triển tư duy, sáng tạo, kỹ thực hành cho học sinh; phương pháp giảng dạy chậm đổi mới; sử dụng ngoại ngữ, ứng dụng công nghệ thông tin công tác giảng dạy, quản lý hạn chế; nhiều nội dung, kỹ giáo viên theo yêu cầu đổi chậm cập nhật Phần thứ ba NỘI DUNG ĐỀ ÁN I Mục tiêu đề án Mục tiêu tổng quát 1.1 Đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục đảm bảo đủ số lượng, đồng cấu, đạt chuẩn trình độ đào tạo trở lên, phận lớn có trình độ chuẩn; nâng cao lực sử dụng công nghệ thông tin, ngoại ngữ; trọng nâng cao lĩnh trị, đạo đức nghề nghiệp, đạo đức cơng vụ, có lực kỹ nghiệp vụ sư phạm; thực tốt nội dung chương trình giáo dục; kiểm tra đánh giá tổ chức hoạt động giáo dục đáp ứng yêu cầu ngành học, bậc học, đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ đề để sản phẩm sở giáo dục đào tạo học sinh đạt chuẩn đáp ứng nhu cầu xã hội, góp phần đổi toàn diện giáo dục đào tạo 1.2 Làm thay đổi nhận thức, tư cách tồn hệ thống trị, ngành giáo dục đào tạo nhân dân phương pháp giáo dục nhà trường phổ thông Tạo chuyển biến phương pháp dạy, phương pháp học phương pháp tiếp cận nội dung học nhà trường cách khoa học, logic Mục tiêu cụ thể Thực đầy đủ mục tiêu Chương trình hành động số 66-CTr/TU ngày 27/1/2014 Ban Chấp hành Đảng tỉnh Kế hoạch số 4664/KH-UBND ngày 18/8/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc đổi bản, toàn diện giáo dục đào tạo, đáp ứng u cầu cơng nghiệp hóa, đại hóa điều kiện kinh tế thị trường định hướng xã hội chủ nghĩa hội nhập quốc tế Chú trọng vào số mục tiêu cụ thể sau: - 100% nhà giáo cán quản lý đạt trình độ đào tạo chuẩn trở lên Trong chuẩn Mầm non: 96%; phấn đấu 100% giáo viên Tiểu học THCS có trình độ Đại học trở lên; THPT GDTX: 50% GV có trình độ Thạc sỹ, Tiến sỹ - 100% nhà giáo cán quản lý bồi dưỡng lực triển khai chương trình, sách giáo khoa - 100% nhà giáo cán quản lý bồi dưỡng nâng cao lực theo chuẩn nghề nghiệp giáo viên, chuẩn hiệu trưởng, có 90% đạt mức độ từ trở lên - 100% nhà giáo cán quản lý bồi dưỡng, cấp chứng nghiệp vụ quản lý giáo dục trước bổ nhiệm làm cán quản lý sở giáo dục - 100% nhà giáo cán quản lý bồi dưỡng, cấp chứng theo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp trước bổ nhiệm vào hạng nghề nghiệp tương ứng - 100% nhà giáo cán quản lý cốt cán bồi dưỡng lực hỗ trợ đồng nghiệp tự học, tự bồi dưỡng chuyên môn, nghiệp vụ thường xuyên, liên tục trường II Nhiệm vụ giải pháp Nhiệm vụ 1.1 Bồi dưỡng, nâng cao trình độ lý luận trị, đạo đức cơng vụ, đạo đức nghề nghiệp nâng cao lực quản lý, kỹ nghiệp vụ sư phạm cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp, kỹ thuật quản lý cho cán quản lý giáo dục theo định hướng đổi toàn diện giáo dục đào tạo phục vụ công đổi đất nước bối cảnh hội nhập quốc tế Bồi dưỡng cho cán quản lý đương nhiệm 55 tuổi nam 50 tuổi nữ (tính đến năm 2016) số cán nguồn thay cho cán quản lý nghỉ hưu năm tới (Có Phụ lục kèm theo) 1.2 Bồi dưỡng chương trình, sách giáo khoa theo kế hoạch Bộ GD&ĐT cho 100% cán quản lý giáo viên phổ thông năm học 2017-2018 để thực chương trình từ năm học 2018-2019 1.3 Bồi dưỡng đổi phương pháp giáo dục - Bồi dưỡng đổi phương pháp dạy học, kiểm tra đánh giá theo định hướng phát triển lực học sinh; - Bồi dưỡng phương pháp dạy học tích hợp liên mơn, giáo dục giá trị, kỹ sống; xây dựng nhân cách cho người học; - Bồi dưỡng cho giáo viên cách thức tổ chức hoạt động ngoại khóa, trải nghiệm sáng tạo; tiếp cận triển khai mơ hình trường học mới; - Xây dựng đội ngũ giáo viên cán quản lý cốt cán để triển khai bồi dưỡng giáo viên sở giáo dục 1.4 Đào tạo nâng chuẩn trình độ chuyên môn - Đào tạo giáo viên phổ thông đạt trình độ đại học 100% trước năm 2020 đạt mục tiêu Kế hoạch số 4664/KH-UBND ngày 18/8/2014 UBND tỉnh Vĩnh Phúc thực Chương trình hành động số 66-CTr/TU ngày 27/1/2014 Ban Chấp hành Đảng tỉnh đề - Tiếp tục cử giáo viên THPT đào tạo Thạc sỹ, Tiến sỹ chuyên môn phù hợp với quy hoạch đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 1.5 Đào tạo, bồi dưỡng ứng dụng công nghệ thông tin Đào tạo, bồi dưỡng kỹ sử dụng CNTT cho tất CBQL, giáo viên, nhân viên đảm bảo tiêu chuẩn chức danh nghề nghiệp cho nhà giáo cán quản lý trước bổ nhiệm vào hạng nghề nghiệp tương ứng Giải pháp 2.1 Tăng cường lãnh đạo cấp ủy Đảng, quyền để tiếp tục xây dựng nâng cao chất lượng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục - Đẩy mạnh công tác xây dựng tổ chức Đảng, công tác phát triển Đảng sở giáo dục; hàng năm cử học lớp bồi dưỡng lý luận trị cho đối tượng đảng viên cán quản lý cán diện quy hoạch - Chú trọng công tác giáo dục trị tư tưởng ngành để cán bộ, giáo viên, nhân viên nhận thức cách đầy đủ sâu sắc yêu cầu phẩm chất lực nhà giáo, cán bộ, nhân viên thời gian tới Từ đó, cán bộ, giáo viên, nhân viên có ý thức phấn đấu tự bồi dưỡng, tự rèn luyện, tu dưỡng để vươn lên đạt yêu cầu tiêu chuẩn, chức danh nghề nghiệp 2.2 Tiếp tục ổn định đội ngũ nhà giáo; rà soát, xếp, sử dụng, bổ sung, luân chuyển đội ngũ nhà giáo, cán quản lý giáo dục, đảm bảo đơn vị trường học đủ số lượng, cân đối cấu, chun mơn nghiệp vụ với vị trí cơng tác; nâng cao trình độ chun mơn, nghiệp vụ, phẩm chất trị, đạo đức cơng vụ, đạo đức nghề nghiệp cho đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục 2.3 Các sở giáo dục địa bàn tỉnh tiếp tục triển khai tốt công tác tổ chức đánh giá chuẩn cán quản lý, chuẩn nghề nghiệp giáo viên, nhân viên mặt: phẩm chất trị, đạo đức, chun mơn, nghiệp vụ, lực sư phạm, lực quản lý… 2.4 Mỗi nhà giáo cán quản lý giáo dục phải có kế hoạch tự bồi dưỡng, tăng cường trách nhiệm người đứng đầu đơn vị giáo dục Xây dựng đơn vị giáo dục trung tâm bồi dưỡng giáo viên, có chế độ khuyến khích tạo điều kiện thuận lợi cho giáo viên học tập, bồi dưỡng, nghiên cứu khoa học Cùng với đầu tư nhà nước, đơn vị cá nhân có trách nhiệm đóng góp cơng sức tài chính; đẩy mạnh xã hội hoá giáo dục việc đào tạo bồi dưỡng 2.5 Phát huy lợi địa lý, tranh thủ giúp đỡ chuyên gia, nhà khoa học đại học, học viện Thủ đô Hà Nội, giúp đỡ tổ chức tình nguyện quốc tế cơng tác đào tạo bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục Tăng cường liên kết với trường Đại học, Học viện có uy tín bề dày truyền thống như: Đại học Quốc gia Hà Nội, Đại Sư phạm Hà Nội, Học viện quản lý giáo dục tổ chức chuyên đề bồi dưỡng nhà giáo cán quản lý giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi mới; đào tạo theo địa nhu cầu thực tiễn, gắn nhu cầu đào tạo, bồi dưỡng với nhu cầu quy hoạch sử dụng lâu dài 2.6 Xây dựng đội ngũ cán quản lý giáo viên có lực chun mơn giỏi để trở thành cán bộ, giáo viên cốt cán cấp học làm nịng cốt chun mơn tổ mơn nhà trường đồng thời nòng cốt để triển khai đổi phương pháp giáo dục thực tốt nội dung chương trình sách giáo khoa III Kinh phí thực đề án Bồi dưỡng cán quản lý giáo dục 1.1 Bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng, phương pháp, kỹ thuật quản lý cho 1.849 cán quản lý độ tuổi cán dự nguồn 1.2 Kinh phí: 4.622,5 triệu đồng (Có Phụ lục kèm theo) Bồi dưỡng chương trình, sách giáo khoa mới; đổi phương pháp giáo dục 2.1 Trong năm dự kiến bồi dưỡng cho 49.500 lượt giáo viên phổ thơng 2.2 Kinh phí: 56.717,5 triệu ( Có Phụ lục kèm theo) Đào tạo nâng chuẩn 3.1 Dự kiến đào tạo thạc sỹ cho 432 cán quản lý, giáo viên THPT 3.2 Kinh phí: 10.800 triệu (Có Phụ lục kèm theo) Đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin Tổng cộng: 61.290 triệu (Có Phụ lục kèm theo) Tống kinh phí dự kiến thực Đề án: 133.430 triệu đồng * Phân kỳ năm: 26.686 triệu đồng Nguồn kinh phí thực 6.1 Ngân sách Nhà nước đảm bảo từ nguồn chi thường xuyên ngành Giáo dục Đào tạo cho nội dung: - Bồi dưỡng cán quản lý giáo dục - Bồi dưỡng chương trình, sách giáo khoa đào tạo, bồi dưỡng phương pháp giáo dục đáp ứng yêu cầu đổi bản, toàn diện giáo dục phổ thông - Đào tạo ứng dụng công nghệ thông tin 6.2 Kinh phí người học chi trả: Đào tạo nâng chuẩn Phần thứ tư TỔ CHỨC THỰC HIỆN Sở Giáo dục Đào tạo 1.1 Là quan chủ trì tổ chức thực Đề án, có trách nhiệm phối hợp với Sở, ngành, đơn vị, địa phương có liên quan, hàng năm xây dựng kế hoạch, chương trình chi tiết để đạo, hướng dẫn tổ chức thực đảm bảo hiệu 1.2 Tổ chức quán triệt nội dung Đề án đến sở giáo dục, cán quản lý, giáo viên toàn ngành để có nhận thức đầy đủ tham gia thực Đề án đạt chất lượng 1.3 Phối hợp với Sở: Kế hoạch Đầu tư, Tài chính, UBND cấp huyện hàng năm lập dự toán ngân sách theo nội dung phê duyệt để thực Đề án 1.4 Phối hợp với Sở Nội vụ việc xác định vị trí việc làm, giao định mức biên chế giáo viên, tuyển dụng giáo viên địa bàn tỉnh 1.5 Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh việc tham mưu đào tạo, bồi dưỡng giáo viên, cán quản lý đảm bảo chất lượng, lực chun mơn, trình độ nghiệp vụ việc quản lý dạy học đáp ứng yêu cầu 1.6 Chủ trì, phối hợp với Sở, ngành có liên quan, địa phương tổ chức, kiểm tra, đánh giá, tổng hợp kết thực Đề án theo giai đoạn, định kỳ tháng, năm báo cáo UBND tỉnh Bộ Giáo dục Đào tạo 1.7 Hàng năm, vào hướng dẫn Bộ Giáo dục Đào tạo, văn liên quan tình hình thực tế địa phương, Sở Giáo dục Đào tạo có trách nhiệm rà sốt, phát bất cập, thiếu sót kịp thời báo cáo UBND tỉnh để điều chỉnh, bổ sung nội dung, nhiệm vụ, giải pháp phê duyệt Đề án cho phù hợp đảm bảo hiệu chất lượng đào tạo, bồi dưỡng để hoàn thành mục tiêu Đề án vào năm 2020 Sở Tài chính, Sở Kế hoạch Đầu tư 2.1 Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo xây dựng kế hoạch thực triển khai nội dung Đề án theo lộ trình đảm bảo hiệu quả, tránh chồng chéo nội dung, gây lãng phí, thất ngân sách 2.2 Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo để thẩm định, đề xuất, báo cáo UBND tỉnh bố trí kinh phí thực Đề án từ nguồn chi thường xuyên ngành 2.3 Hướng dẫn, kiểm tra, giám sát việc triển khai; thanh, tốn kinh phí thực Đề án theo quy định hành Luật Ngân sách Sở Nội vụ 4.1 Phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo hàng năm xây dựng kế hoạch để thực Đề án 4.2 Tham gia quản lý đào tạo đảm bảo chất lượng, hiệu quả, quy định Giám sát việc cử cán bộ, viên chức đào tạo theo Đề án ngành Giáo dục Đào tạo 4.3 Chủ trì, phối hợp với Sở Giáo dục Đào tạo nghiên cứu, hướng dẫn trình UBND tỉnh ban hành văn định mức biên chế giáo viên; chế, sách tuyển dụng, đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý, giáo viên; sách đào tạo, bồi dưỡng cán quản lý giáo dục giáo viên nước UBND huyện, thành, thị 5.1 Chỉ đạo Phòng Giáo dục Đào tạo, quan chuyên môn, sở giáo dục Tiểu học, THCS địa phương tổ chức quán triệt mục tiêu, nhiệm vụ giải pháp Đề án để thực có hiệu 5.2 Xây dựng tổ chức thực kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng đội ngũ nhà giáo cán quản lý giáo dục địa phương Sở Giáo dục Đào tạo chủ trì triển khai 5.3 Tổ chức việc lãnh đạo, quản lý kiểm tra, giám sát, đánh giá, tổng hợp kết thực Đề án địa phương, định kỳ báo cáo với UBND tỉnh việc triển khai thực 5.4 Chịu trách nhiệm trước UBND tỉnh chất lượng dạy – học sở giáo dục thuộc thẩm quyền giao phụ trách Phụ lục 1: TỔNG HỢP CÁN BỘ QUẢN LÝ, GIÁO VIÊN, NHÂN VIÊN TRONG BIÊN CHẾ Tổng hợp chung: Stt Ngành học Số trường Số lớp Tổng số CB QL Giáo viên Tổng số Nhân viên Trên chuẩn Đạt chuẩn Dưới chuẩn (%) (%) (%) 0.76% MN 184 2528 4815 519 3943 80.7 99,24 TH 175 3030 5045 447 4089 96,5 100 509 THCS 147 1819 4610 345 3653 76,4 100 612 THPT 39 812 2258 117 1956 29,2 100 185 GDTX 90 207 26 135 34,2 100 46 553 8.279 16.935 1.454 13.776 Tổng 353 1.705 Tổng hợp giáo viên theo môn: -Tiểu học: Tổng số Văn hóa Âm nhạc Mỹ Thuật Tiếng Anh Thể dục Tin học 4089 2990 217 240 299 166 177 -THCS: Tổng Toán số Lý 3653 189 218 710 Hóa Sinh Văn 237 Sử Địa Tin T.Anh GDCD CN Họa Nhạc TD 777 162 142 139 429 58 161 118 106 207 -THPT: Tổng Toán số Lý 1956 201 158 331 Hóa Sinh KTCN KTNN Văn 148 56 43 Sử Địa GDCD N.ngữ Thể Tin dục học 297 132 117 74 208 141 50 -GDTX: Tổng Tốn Lý Hóa Sinh KTCN KTNN Văn Sử Địa GDCD N.ngữ Nghề Tin số học 135 15 11 14 1 30 13 11 15 Phụ lục 2: TỔNG HỢP CBQL,GV KHỐI TRỰC THUỘC CĨ TRÌNH ĐỘ SAU ĐẠI HỌC CBQL Stt Đơn vị Đã tốt nghiệp GV Đang học Tổng số Đã tốt nghiệp Đang học 10 19 14 Ghi THPT Tam Dương THPT Tam Đảo THPT Trần Phú 40 46 THPT Vĩnh Yên 12 17 THPT Chuyên VP 49 54 THPT Ng Viết Xuân 2 15 22 THPT Bình Xuyên 26 35 1NCS THPT Quang Hà 1 12 14 1NCS THPT Yên Lạc 2 10 14 10 THPT Yên Lạc 21 29 11 THPT Lê Xoay 17 20 12 THPT Ngô Gia Tự 15 21 13 THPT Sáng Sơn 14 THPT Liễn Sơn 15 15 THPT Trần Ng Hãn 16 THPT Bến Tre 11 17 1NCS 1NCS 1NCS 17 THPT Xuân Hoà 18 26 18 THPT Đội Cấn 12 16 19 THPT Bình Sơn 20 THPT Văn Quán 21 THPT Tam Dương 2 22 THPT Tam Đảo 2 23 THPT Thái Hoà 24 THPT Ng Thái Học 15 21 25 THPT Triệu Thái 2 26 THPT Võ Thị Sáu 10 14 27 THPT Phúc Yên 15 19 28 THPT Vĩnh Tường 1 12 29 THPT Sông Lô 1 30 THPT Đồng Đậu 13 31 THPTPhạm Cơng Bình 11 32 THPT Trần Hưng Đạo 1 10 16 33 THPT Ng Duy Thì 11 34 THPT Ng Thị Giang 5 11 35 THPTHồ Xuân Hương 36 THPT Hai Bà Trưng 14 18 436 77 605 Cộng 71 37 TTGDTX&ND V.Tường 11 21 11 10 14 1NCS 38 TTGDTX&DN Yên Lạc 39 TTGDTX&DN Phúc Yên 40 TTGDTX&DN Bình Xuyên 3 42 TTGDTX&DN Lập Thạch 43 TTGDTX&DN Tam Đảo 44 TTGDTX Tỉnh VP 6 Cộng 14 45 Mầm non Hoa Hồng 46 DTNT C2+3 Tỉnh 47 THCS DTNT Tam Đảo 48 THCS DTNT LThạch 49 DTNT Phúc Yên Tổng số 10 41 TTGDTX&DN Tam Dương Cộng 10 30 14 55 13 1 1 8 16 28 93 25 482 88 688 Ghi chú: Trong có 06 CBQL GV học NCS Phụ lục 3: TỔNG HỢP CBQL Nữ 50 tuổi Nam 55 tuổi (Thuộc đối tượng đào tạo bồi dưỡng) STT Đơn vị Khối MN Tiểu học THCS Trực thuộc Tổng số Lập Thạch 50 56 38 144 Vĩnh Yên 36 28 16 80 Vĩnh Tường 79 61 47 187 Phúc Yên 36 26 21 83 Tam Dương 36 43 27 106 Sơng Lơ 39 37 25 101 Bình Xun 14 14 37 Tam Đảo 38 30 16 84 Yên Lạc 52 37 25 114 Cộng 380 332 224 123 1.059 Phụ lục 4: DỰ KIẾN KINH PHÍ BỒI DƯỠNG CÁN BỘ QUẢN LÝ Đơn vị tính: Triệu đồng Số CBQL Số CBQL 55 tuổi 55 tuổi trở lên Số CBQL Kinh phí nam nam Số CB dự dự STT Cấp học Số CBQL 50 nguồn nguồn tuổi bồi dưỡng (2,5 triệu/người) nữ 50 tuổi trở lên nữ Mầm non 519 380 139 278 658 1.645 Tiểu học 447 332 115 230 562 1.405 THCS 345 224 121 242 466 1.165 Khối trực thuộc 143 123 20 40 163 407,5 1.454 1.059 395 790 1.849 4.622,5 Tổng cộng Phụ lục 5: DỰ KIẾN KINH PHÍ BỒI DƯỠNG CHƯƠNG TRÌNH, SÁCH GIÁO KHOA CBQL TT Năm học Thay sách khối Số người Giáo viên 447 1 345 447 345 447 345 50,000,000 431,250,000 91 50,000,000 4,566,250,000 50,000,000 178,750,000 52 50,000,000 2,613,750,000 11 50,000,000 558,750,000 102 50,000,000 5,111,250,000 50,000,000 431,250,000 91 50,000,000 4,566,250,000 50,000,000 178,750,000 52 50,000,000 2,613,750,000 11 50,000,000 102 50,000,000 5,111,250,000 50,000,000 431,250,000 91 50,000,000 4,566,250,000 50,000,000 178,750,000 558,750,000 13,460,000,000 3.998 3.653 12 4.536 4.089 5,111,250,000 2.234 2.091 2019 2020 50,000,000 13,460,000,000 143 102 3.998 3.653 11 558,750,000 4.536 4.089 50,000,000 2.234 2.091 2018 2019 11 Tổng/Năm học 13,460,000,000 143 Thành tiền 3.998 3.653 10 Tiền/Lớp (trong ngày) 4.536 4.089 2017 2018 Số lớp (Trung bình 40 người /Lớp) 2.234 143 2.091 447 4 447 2,613,750,000 11 50,000,000 558,750,000 102 50,000,000 5,111,250,000 11 50,000,000 558,750,000 4.536 16,337,500,000 4.089 102 50,000,000 5,111,250,000 50,000,000 431,250,000 91 50,000,000 4,566,250,000 Tiểu học 567 50,000,000 28,350,000,000 2017 - THC 2021 S 400 50,000,000 19,990,000,000 56,717,500,000 THP T 168 50,000,000 345 3.998 3.653 Tổng 50,000,000 4.536 4.089 2020 2021 52 Tổng cộng 1,134 8,377,500,000 50,000,000 56,717,500,000 Phụ lục 6: DỰ KIẾN KINH PHÍ ĐÀO TẠO NÂNG CAO TRÌNH ĐỘ CHUN MƠN ĐỘI NGŨ CÁN BỘ, GIÁO VIÊN THPT Stt Số lượng Số lớp học viên Nội dung bồi dưỡng Thời gian Kinh phí đào tạo (tiết) Tổng kinh phí 25.000.000đ/ng 10.800.000.000 TRUNG HỌC PHỔ THƠNG 432 CBQL, GV THPT có trình độ thạc sỹ Cộng Bằng chữ: Mười tỷ tám trăm triệu 10.800.000.000 Phụ lục 7: DỰ KIẾN KINH PHÍ ĐÀO TẠO, BỒI DƯỠNG ỨNG DỤNG CNTT TT Tổng Đối tượng Năm Số Cấp học đào tạo, học người bồi dưỡng Số Tiền/Lớp/ lớp ngày Thành tiền Cán quản lý 143 90,000,000 Giáo viên 2091 84 90,000,000 Nhân viên 231 10 90,000,000 Cán quản lý 345 14 90,000,000 Giáo viên 3653 146 90,000,000 Nhân viên 612 25 90,000,000 Cán quản lý 447 18 90,000,000 2018Giáo Tiểu học 2019 viên 4089 164 90,000,000 Nhân viên 509 21 90,000,000 Cán quản lý 519 21 90,000,000 Giáo viên 3943 158 90,000,000 Nhân viên 353 14 90,000,000 THPT 100 90,000,000 9,000,000,000 THCS 185 90,000,000 16,650,000,000 20162017 20172018 20192020 20162020 THPT THCS Mầm non Tổng/Năm học 540,000,000 7,560,000,000 9,000,000,000 900,000,000 1,260,000,000 13,140,000,000 16,650,000,000 2,250,000,000 1,620,000,000 14,760,000,000 18,270,000,000 1,890,000,000 1,890,000,000 14,220,000,000 17,370,000,000 1,260,000,000 61,290,000,000 Tiểu học 203 90,000,000 Mầm non 193 90,000,000 Tổng cộng 681 Bằng chữ: Sáu mươi mốt tỷ, hai trăm chín mươi triệu 18,270,000,000 17,370,000,000 61,290,000,000 ... MỚI CĂN BẢN, TOÀN DIỆN GIÁO DỤC PHỔ THÔNG GIAI ĐOẠN 2016-2020 (Ban hành kèm theo Quyết định số 2484/ QĐ-UBND ngày 01/7/2016 UBND tỉnh) Phần thứ SỰ CẦN THIẾT PHẢI XÂY DỰNG ĐỀ ÁN I Căn pháp lý Nghị