TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG GIẢI PHÁP PHÁT TRIỂN KINH TẾ DU LỊCH VIỆT NAM GIAI ĐOẠN 2025 - 2030 • TRƯƠNG THỊ THẢO TÓM TẮT: Theo Chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam giai đoạn 2025 - 2030, mục tiêu đến năm 2025, Việt Nam ttở thành điểm đến hấp dẫn, phấn đấu thuộc nhóm quốc gia dẫn đầu phát triển du lịch ttong khu vực Đông Nam Á 50 quốc gia có lực cạnh tranh du lịch hàng đầu giới Tuy nhiên, từ năm 2020, trước bão dịch bệnh Covid-19, ngành Du lịch Việt Nam phải đối mặt với khó khăn chưa có Vậy, Việt Nam phải làm để vượt qua thực Chiến lược phát triển ngành Du lịch đến năm 2025 - 2030? Bài viết phân tích thực trạng ngành Du lịch Việt Nam giải pháp phát triển kinh tế du lịch Việt Nam giai đoạn 2025 - 2030 Từ khóa: chiến lược phát triển Du lịch Việt Nam, giai đoạn 2025 - 2030, tăng trưởng Ngành Du lịch Việt Nam năm 2020 trước bão dịch bệnh Covid-19 Tháng 1/2020, lần đầu Việt Nam đón triệu khách quốc tế tháng Thế nhưng, từ tháng 2/2020, dịch Covid-19 bùng phát giới ảnh hưởng nghiêm trọng đến ngành Du lịch Ngành Du lịch Việt Nam phải đối mặt với khó khăn chưa xảy trước Kể từ tháng 3/2020, Việt Nam ngừng hoạt động đón khách quốc tế, hoạt động du lịch nước Tuy nhiên, thị trường du lịch ưong nước bị ảnh hưởng đợt giãn cách xã hội dịch bùng phát Trong nước, dù dịch Covid-19 nhanh chóng khống chế tốt, Việt Nam trở thành điểm sáng an tồn phịng dịch giới ngành Du lịch không tránh khỏi tổn thất nặng nề Theo 100 SỐ 18-Tháng 7/2021 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch (VHTTDL), lượng khách quốc tế năm 2020 đạt 3,8 triệu lượt, giảm gần 80% so với năm 2019; khách du lịch nước giảm gần 50%; khoảng 40-60% lao động ngành Du lịch bị việc làm cắt giảm ngày công; khoảng 95% doanh nghiệp lữ hành quốc tế ngừng hoạt động; nhiều khách sạn phải đóng cửa, cơng suất sử dụng phịng có thời điểm đạt từ 10-15%; tổng thu du lịch nước thiệt hại lên đến 530 nghìn tỷ đồng (tương đương 23 tỷ USD) Ngành Du lịch phải chuyển hướng vào tập trung phát triển du lịch nội địa Du lịch phải lúc thực "nhiệm vụ kép": vừa bảo đảm an tồn tính mạng, sức khỏe người dân vừa trì sản xuất - kinh doanh Và du lịch nước giải pháp giúp doanh nghiệp KINH TẾ bước phục hồi, trì hoạt động Ngành Du lịch hai lần phát động chương trình kích cầu du lịch nội địa vào tháng 5/2020 (với chủ đề "Người Việt Nam du lịch Việt Nam") tháng 9/2020 (với chủ đề "Du lịch Việt Nam an toàn, hấp dẫn"), đến hết tháng 11/2020, tổng sô' khách du lịch nước đạt 49 triệu lượt Du lịch nước góp phần trì hoạt động mức cầm chừng ngành thời chống dịch Đánh giá lại nội lực ngành Du lịch Việt Nam Trước ảnh hưởng dịch Covid-19, ngành Du lịch Việt Nam phải đánh giá lại cách làm du lịch bối cảnh dịch diễn biến phức tạp Du lịch Việt Nam chuyển hướng tập trung khai thác thị trường khách nước trạng thái "bình thường mới", với yêu cầu tiên phải bảo đảm an tồn phịng, chống dịch cho sản phẩm du lịch, bảo đảm an toàn cho du khách Tuy nhiên, ngành Du lịch cần phải tính xa để đón đầu khách quốc tế, với sản phẩm mới, phù hợp đủ điều kiện mở lại hoạt động đón khách quốc tế Đầu tiên, ngành Du lịch xác định cần nhanh chóng cấu lại thị trường khách Thời gian qua, du lịch Việt Nam phụ thuộc nhiều vào thị trường Đông - Bắc Á (gồm Trung Quốc, Nhật Bản, Hàn Quốc) với khoảng 66,8% tổng lượng khách quốc tế, số thị trường khách có mức chi tiêu cao (như châu Âu, châu Mỹ, ) chưa khai thác hiệu Điều địi hỏi ngành Du lịch phải điều chỉnh để có dịng sản phẩm đáp ứng nhu cầu đa dạng du khách quốc tế íồng thời, bảo đảm phát triển cân đối cấu chá ch du lịch quốc tế đến từ nhiều thị trường Tiếp lến nâng cao chất lượng sản phẩm hiệu rinh doanh Theo thông kê, thời gian lưu trú du khách quốc tế đến Việt Nam bình quân đạt 8,1 ngày, với mức chi tiêu bình quân 1.074 USD cho chuyến (thấp đáng kể so với mức tương ứng Thái Lan ngày 1.565 USD) Đây liì vấn đề địi hỏi ngành Du lịch cần có giải pháp sản phẩm hướng để ưu tiên thu hút dịng khách có mức chi tiêu cao, lưu trú dài ngày, bảo đảm phát triển bền vững cho du lịch Việt Nam, đồng thời cần trọng đến thị trường khách nước Theo chuyên gia quan quản lý, việc cấu lại thị trường, để du lịch nước trở thành thị trường quan trọng, đóng góp từ 55% đến 75% tổng thu ngành Du lịch - năm tới điều cần thiết Lâu nay, chưa quan tâm mức thị trường khách du lịch nước, nên dù khách nước chiếm 82,5% tổng lượng khách, doanh thu du lịch từ khách nước chiếm chưa đến 45% tổng doanh thu du lịch Lý sản phẩm du lịch phục vụ khách nước chưa đa dạng, cịn mang tính mùa vụ, thiếu sản phẩm hấp dẫn để thu hút kích thích chi tiêu đối tượng khách Việc khai thác thị trường du lịch nước với tiềm 100 triệu dân, đó, số người có thu nhập ngày tăng nhanh, mang đến nguồn thu ổn định, bền vững hướng tập trung Ngành Trong tình hình khó khăn trước dịch Covid-19, vấn đề hợp tác, liên kết du lịch địa phương trọng, chia sẻ thực chất hơn, trở thành giải pháp quan trọng để tăng lượng khách du lịch nước Tăng cường liên kết vùng, liên kết địa phương, liên kết ngành, doanh nghiệp; ttọng nâng cao chất lượng, sản phẩm du lịch, bảo đảm an toàn cho du khách, giải pháp trọng tâm Các địa phương bàn bạc để xác định sản phẩm đặc trưng, phù hợp, hấp dẫn vùng, tránh việc cạnh tranh sản phẩm giống gây xung đột Việc hợp tác liên kết phát triển du lịch TP Hồ Chí Minh tỉnh Tây Bắc mở rộng năm 2020 với chủ đề "Liên kết phát triển bền vững" điển hình Trước đó, TP Hồ Chí Minh có hoạt động liên kết du lịch hiệu với 13 tỉnh Đồng sông Cửu Long tỉnh vùng Đông Nam Điều quan trọng không việc cấu lại sản phẩm, tạo sản phẩm du lịch lạ, độc đáo Kinh nghiệm hai đợt kích cầu du lịch ttong nước vừa qua tập trung đẩy mạnh xúc tiến điểm đến, điểm đến kết nối SỐ 18-Tháng 7/2021 101 TẠP CHÍ CƠNG THƯƠNG điểm đến để tạo sản phẩm lạ, độc đáo, hấp dẫn Khi đưa sản phẩm mới, doanh nghiệp du lịch đồng thời cam kết hoãn, hủy, đổi tua, dịch vụ, linh hoạt để du khách yên tâm rằng, họ bảo đảm quyền lợi tình Đây bước sáng tạo doanh nghiệp du lịch Việt Nam trạng thái "bình thường mới" Chiến lưực phát triển ngành Du lịch đến năm 2025-2030 Du lịch thực ngành kinh tế mũi nhọn phát triển bền vững Việt Nam trở thành điểm đến đặc biệt hấp dẫn, thuộc nhóm 30 quốc gia có lực cạnh tranh du lịch hàng đầu giới, đáp ứng đầy đủ yêu cầu mục tiêu phát triển bền vững - Tổng thu từ khách du lịch: Đạt 3.100 - 3.200 nghìn tỷ đồng (tương đương 130 - 135 tỷ USD), tăng trưởng bình qn 11% - 12%/năm; đóng góp trực tiếp vào GDP đạt 15% -17% - Tạo khoảng 8,5 triệu việc làm, có khoảng triệu việc làm trực tiếp, tăng trưởng bình quân 8% - 9%/năm - khách du lịch: Phấn đấu đón 50 triệu lượt khách quốc tế 160 triệu lượt khách nội địa; trì tốc độ tăng trưởng bình quân khách quốc tế từ 8% - 10%/năm khách nội địa từ 5% - 6%/năm Giải pháp phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2025 - 2030 Một là, cần tiếp tục triển khai thực thành công nhiệm vụ giải pháp trọng tâm mà Nghị quyet 08-NQ/TW 16/01/2017 Bộ Chinh trị phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn xác định, để tạo điều kiện thuận lợi cho du lịch phát triển Đồng thời, tập trung nguồn lực thực đồng hiệu số giải pháp mang tính đột phá nhằm trì nhịp độ tăng trưởng, hồn thành tốt mục tiêu nhiệm vụ đặt Hai là, quy hoạch, đầu tư phát triển sản phẩm du lịch dựa thếmạnh trội hấp dẫn vềtài nguyên du lịch; tập trung ưu tiên phát triển sản phẩm du lịch biển, đảo, du lịch văn hóa du lịch 102 SỐ 18-Tháng 7/2021 sinh thái; bước hình thành hệ thống khu, tuyến, điểm du lịch quốc gia; khu tuyến, điểm du lịch địa phương đô thị du lịch Phát huy thếmạnh tăng cường liên kết vùng, miền, địa phương hướng tới hình thành sản phẩm du lịch đặc trưng theo vùng du lịch Ba là, quy hoạch, đầu tư phát triển hệ thông hạ tầng giao thông, đảm bảo đồng phục vụ yêu cầu phát triển du lịch Hiện đại hóa mạng lưới giao thơng cơng cộng; quy hoạch không gian công cộng Đầu tư nâng cấp phát triển hệ thống hạ tầng xã hội phát triển hệ thống sở vật chất kỹ thuật phục vụ du lịch đảm bảo chất lượng, đại, tiện nghi, đồng đáp ứng nhu cầu khách du lịch Bốn là, xây dựng tổ chức thực chiến lược, quy hoạch, kếhoạch phát triển nhân lực du lịch phù hợp với nhu cầu phát triển du lịch thời kỳ, vùng, miền nước; bước thực chuẩn hóa nhân lực du lịch hợp chuẩn với khu vực quốc tế, đặc biệt trọng nhân lực quản lý du lịch lao động có tay nghềcao Đa dạng hóa phương thức đào tạo; khuyến khích đào tạo chỗ, tự đào tạo theo nhu cầu doanh nghiệp Năm là, Nhà nước có sách liên kết, huy động nguồn lực để tập trung đầu tư, nâng cao lực chất lượng cung ứng dịch vụ du lịch, hình thành số trung tâm dịch vụ du lịch có tầm cỡ khu vực quốc tế Ưu tiên tập trung đầu tư phát triển khu du lịch quốc gia, điểm du lịch quốc gia, đô thị du lịch; khu, tuyến, điểm du lịch thuộc địa phương có điều kiện kinh tế- xã hội khó khăn, vùng sâu, vùng xa có tiềm phát triển du lịch Sáu là, đẩy mạnh hợp tác quốc tế du lịch với nước, tổ chức quốc tế, gắn thị trường du lịch Việt Nam với thị trường du lịch khu vực giới Mở rộng quan hệ hợp tác song phương đa phương, tranh thủ hỗ trợ nước, tổ chức quốc tế góp phần đẩy nhanh phát triển hội nhập du lịch Việt Nam, nâng cao hình ảnh vị du lịch Việt Nam ưên trường quốc tế ■ KINH TÊ TÀI LIỆU THAM KHẢO: Bộ Chính trị (2017), Nghị sô 08-NQ/TW ngày 16 tháng 01năm2017 phát triển du lịch trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Thủ tướng Chính phủ (2020), Quyết định sơ' 147/QĐ-TTg ngày22tháng01 năm 2020 Phê duyệt Chiến lược phát triển du lịch Việt Nam đến năm 2030 Tổng cục Du lịch (2020), Tình hình hoạt động ngành Du lịch năm 2020 triển khai nhiệm vụ năm 202ỉ\ báo cáo Tổng cục Thơng kê (2020), Tình hình kinh tế-xã hội năm 2020 Ngày nhận bài: 20/6/2021 Ngày phản biện đánh giá sửa chữa: 2/7/2021 Ngày chấp nhận đăng bài: 17/7/2021 Thông tin tác giả ThS TRƯƠNG THỊ THẢO Khoa Tài Ngân hàng Trường Đại học Kinh tế - Kỹ thuật công nghiệp SOLUTIONS TO DEVELOP VIETNAM’S TOURISM INDUSTRY IN THE PERIOD 2025 - 2030 • Master TRUONG THI THAO Faculty of Finance and Banking University of Economics - Technology for Industries ABSTRACT: According to the Vietnam’s Tourism Development Strategy by 2025, vision to 2030, the Government of Vietnam sets a target to turn Vietnam among three leading tourist destinations in terms of tourism growth in Southeast Asia and among top 50 countries in the world in terms of tourism competitiveness However, the COVID-19 pandemic has brought unprecedented difficulties to Vietnam’s tourism industry This paper analyzes the current situation of Vietnam's tourism industry and proposes some solutions to develop the country’s tourism industry in the period 2025 - 2030 Keywords: Vietnam’s tourism development strategy, 2025 - 2030 period, growth So 18 - Tháng 7/2Ũ21 103 ... lưực phát triển ngành Du lịch đến năm 2025- 2030 Du lịch thực ngành kinh tế mũi nhọn phát triển bền vững Việt Nam trở thành điểm đến đặc biệt hấp dẫn, thuộc nhóm 30 quốc gia có lực cạnh tranh du lịch. .. phát triển kinh tế du lịch giai đoạn 2025 - 2030 Một là, cần tiếp tục triển khai thực thành công nhiệm vụ giải pháp trọng tâm mà Nghị quyet 08-NQ/TW 16/01/2017 Bộ Chinh trị phát triển du lịch trở... giá lại nội lực ngành Du lịch Việt Nam Trước ảnh hưởng dịch Covid-19, ngành Du lịch Việt Nam phải đánh giá lại cách làm du lịch bối cảnh dịch diễn biến phức tạp Du lịch Việt Nam chuyển hướng tập