Chế độ hưu trí bảo hiểm xã hội nhìn từ góc độ bình đẳng giới

Chê độ hưu trí bảo hiêm xã hội nhìn từ góc độ bình đẳng giới Đàm Thị Vân Thoa *, Nguyễn Thanh cầm ** Tóm tắt: Bên cạnh kết quà góp phàn đảm bảo an sinh xã hội đạt được, việc thực chế độ hưu trí bảo hiểm xã hội Việt Nam chưa giúp giảm khoảng cách giới với thiệt thòi nghiêng lao động nữ Đe giải vấn đề cần có giải pháp toàn diện đế mở rộng diện bao phủ, giữ chân lao động nữ hệ thống bảo hiểm xã hội, đảm bảo hài hòa mức hưởng lưcmg hưu phù họp với đặc điểm, vai trò giới Bài viết tập trung tìm hiểu số kết thụ hưởng chế độ hưu trí góc độ giới, phân tích nguyên nhân đề xuất số khuyến nghị sách hướng đến nhu cầu khác biệt giới nhằm đảm bào sách bảo trợ xã hội cho nhóm đối tượng dễ bị tổn thương1 Từ khóa: Giới; Bảo hiểm xã hội; An sinh xã hội; Chế độ hưu trí; Lao động nữ Ngày nhận bài: 23/2/2022; ngày chỉnh sửa: 4/3/2022; ngày duyệt đăng: 15/3/2022 Mở đầu Quyền hưởng an sinh xã hội quyền người bản, thể xuyên suốt quan điểm, sách, pháp luật Đảng Nhà nước ta Đại hội XIII Đảng đề ra: “Thực tốt sách xã hội, bảo đảm an sinh phúc lợi xã hội, an ninh người, tạo chuyên biến mạnh mẽ quản lý phát triền xã hội, thực tiến công xã hội, nâng cao chất lượng sống hạnh phúc nhân dân” (Đảng Cộng sản Việt Nam, 2021) Bảo hiểm xã hội (BHXH) giữ vai trị trụ cột * ThS Ban Chính sách - Luật pháp, Trung ương Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam ** ThS ủy ban Xã hội Quốc hội Bài viết sản phẩm Đề tài độc lập cấp Quốc gia “Cơ sở lý luận thực tiền nhằm đề xuất giải pháp bào vệ hỗ trợ số nhóm phụ nữ đặc thù” (Mã số đề tài: ĐTĐL.XH-04/20) Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam chù trì thực năm 2020-2022 4 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 3-12 hệ thống an sinh xã hội, phát triển BHXH tiền đề điều kiện để thực tốt sách an sinh xã hội, góp phần phát triển kinh tế - xã hội đất nước, thực mục tiêu phát triển bền vững Liên hiệp quốc BHXH bảo đảm thay bù đắp phần thu nhập người lao động họ bị giảm thu nhập ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hết tuổi lao động qua đời, sở đóng vào quỳ BHXH (Quốc hội, 2014) Theo định nghĩa BHXH giúp bảo đảm thay thế, bù đắp thiếu hụt mặt tài cho người lao động gia đình người lao động xuất kiện rủi ro sống thai sản, tai nạn, ốm đau, thiên tai, dịch bệnh, sức lao động hưu, v.v Trong hệ thống sách BHXH Việt Nam, chế độ hưu trí sách an sinh xã hội quan trọng dành cho người lao động hết tuổi lao động nhằm đảm bảo cho người già chi trả nhu cầu sống chăm sóc sức khỏe thân, bối cảnh nước ta bước vào thời kỳ già hóa dân số2 (Tổng cục Thống kê, 2021) Tại Việt Nam, chế độ hưu trí quy định lần theo Nghị định số 218-CP ngày 27/12/1961 ngày bổ sung, hoàn thiện pháp luật lao động bảo hiểm xã hội Luật BHXH 2014 quy định chế độ hưu trí BHXH áp dụng cho đối tượng tham gia BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện Theo đó, để hưởng chế độ hưu trí, người tham gia BHXH phải đáp ứng điều kiện thời gian tối thiểu đóng BHXH độ tuổi nghỉ hưu theo luật định Cách xác định tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng phụ thuộc vào đối tượng nam hay nữ đối tượng nằm diện xét hưởng chế độ đặc biệt bị suy giảm khả lao động hay không Căn theo khoản 2, Điều 56, Luật BHXH 2014 quy định cách xác định tỷ lệ lương hưu sau: i) Đối với lao động nam, trường hợp bắt đầu hưởng lương hưu từ 01/01/2022 người lao động đóng đủ 20 năm BHXH có tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng 45% Người lao động sau đóng đủ số năm quy định để hưởng lương hưu thêm năm đóng BHXH tính thêm 2%; ii) Đối với lao động nữ, trường hợp bắt đầu hưởng lương hưu từ 01/01/2022 người lao động đóng đủ 20 năm BHXH có tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng 45% Sau đó, thêm năm đóng BHXH, tính thêm 2% Trường hợp người lao động hưởng lương chế độ hưu trí trước tuổi quy định suy giảm khả Trong giai đoạn 2009-2019, dân số cao tuổi tăng từ 7,45 triệu lên 11,41 triệu, tương ứng với tăng từ 8,68% lên 11,86% tổng dân số Xét theo giới tính, số lượng tăng thêm phụ nữ cao tuổi lớn nam giới cao tuổi Đàm Thị Vân Thoa, Nguyễn Thanh cầm lao động theo quy định tỷ lệ hường lương hưu hàng tháng tính trên, sau năm nghỉ hưu trước tuổi quy định giảm 2% Đối với BHXH tự nguyện, cách tính lương hưu vào khoản 2, Điều 74, Luật Bảo hiểm xã hội khoản Điều Nghị định 134/2015/NĐ-CP Căn theo quy định khoản 2, Điều 74, Luật Bảo hiểm xã hội khoản 1, Điều Nghị định 134/2015/NĐ-CP mức hưởng lương hưu hàng tháng người tham gia BHXH tự nguyện Cụ thể là: i) Đối với lao động nam, trường hợp bắt đầu hưởng lương hưu từ 01/01/2022 người lao động đóng đủ 20 năm BHXH có tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng 45% Sau thêm mồi năm đóng BHXH vượt số năm quy định hưởng lương hưu tính thêm 2%, mức tối đa 75%; ii) Đổi với lao động nữ, tỷ lệ hưởng lương hưu hàng tháng tính 45% tương ứng với 15 năm đóng BHXH, sau thêm mồi năm đóng BHXH tính thêm 2%, mức tối đa 75% Nhìn góc độ giới, yếu tố ảnh hưởng đến việc hưởng chế độ hưu trí xã hội tham gia lực lượng lao động, mức lương đóng BHXH, q trình tham gia vào hệ thống BHXH có tác động chế độ hưu trí xã hội giới Hiện nay, Luật BHXH 2014 tính đến đặc thù giới để có quy định liên quan đến chế độ hưu trí BHXH phù hợp giảm thời gian đóng BHXH lao động nữ người hoạt động chuyên trách không chuyên trách xã, phường, thị trấn để hưởng lương hưu3; lao động nữ đạt tỷ lệ hưởng lương hưu tối đa 75% sớm nam giới năm4 để bù đắp cho lao động nữ họ có thời gian làm việc ngắn bị gián đoạn thời gian làm việc, v.v Kết hưởng chế độ hưu trí góc độ bình đẳng giói yếu tố ảnh hưởng Nhìn chung, diện hưởng lương hưu BHXH Việt Nam không cao số người tham gia BHXH lực lượng lao động thấp, đến năm 2020 có 33,44% lực lượng lao động độ tuổi tham gia BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện (Chính phủ, 2021) Đối với việc lương hưu đóng BHXH, theo số liệu BHXH năm 2019, có 20,5% dân số độ tuổi 65 tuổi hưởng lương hưu BHXH có khoảng cách giới lớn: có 16% Khoản 3, Điều 54, Luật Bảo hiểm xã hội 2014 “Lao động nữ người hoạt động chuyên trách không chuyên trách xã, phường, thị trấn tham gia bảo hiểm xã hội nghỉ việc mà có từ đú 15 năm đến 20 năm đóng bảo hiểm xã hội đủ 55 tuổi hưởng lương hưu” Điều 56, 74 Luật BHXH 2014 6 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 3-12 phụ nữ từ 65 tuổi trở lên hưởng lương hưu so với 27,3% nam giới; 6,9% lao động nữ độ tuổi 80 tuổi hưởng lương hưu tỷ lệ nam giới 25,9% Bên cạnh đó, năm 2019 giá trị lương hưu nam giới cao phụ nữ đến 19,8% (ILO, 2020) Điều ảnh hưởng đến việc đảm bảo an sinh xã hội già phụ nữ Vậy đâu yếu tố tác động đến tình trạng này? Thứ nhất, phụ nữ tham gia lực lượng lao động thấp so với nam giới Ở Việt Nam, theo số liệu thống kê năm 2019, 70,9% phụ nữ Việt Nam độ tuổi lao động tham gia lực lượng lao động, cao tỷ lệ tương ứng cấp độ tồn cầu (47,2%) (ILO, 2021) Tuy nhiên, có chênh lệch phụ nữ nam giới tỷ lệ tham gia lực lượng lao động Việt Nam, theo chênh lệch tỷ lệ tham gia nam nữ Việt Nam đạt trung bình 9,5 điểm phần trăm thập kỷ qua Đặc biệt, bối cảnh tác động đại dịch Covid-19 tạo khoảng cách tỷ lệ thất nghiệp phần bất lợi nghiêng phụ nữ Tỷ lệ thất nghiệp phụ nữ quý IV năm 2020 (tỷ lệ thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên nam nữ 1,75% 3,24%) tăng so với quý IV năm 2019 (tỷ lệ thất nghiệp từ 15 tuổi trở lên nam nữ 2,12% 1,9%) Đáng ý tỷ lệ phụ nữ cho biết họ lao động tự tạo việc làm lao động gia đình tăng lên gấp đơi so với nam giới (19,6% so với 8,6% nam giới) Đây nhóm lao động phần lớn khơng tham gia BHXH (Chính phủ, 2021a) Thứ hai, thu nhập lao động nữ thấp lao động nam Năm 2021 thu nhập bình quân tháng người lao động 5,7 triệu đồng, giảm 32 nghìn đồng so với năm 2020 Thu nhập bình quân tháng lao động nam 6,6 triệu đồng, cao 1,40 lần lao động nữ (4,7 triệu đồng) (Tổng cục Thống kê, 2022) Thậm chí, cơng việc lao động nữ có thu nhập thấp so với nam giới Theo báo cáo tổng hợp tuân thủ ngành may mặc BetterWork “trung bình, nữ cơng nhân ngành may Việt Nam thu nhập 17% so với nam làm công việc” (BetterWork, 2019) Thu nhập thấp ảnh hưởng đến mức đóng BHXH dẫn đến mức hưởng lương hưu thấp lao động nữ Thứ ba, lao động nữ tham gia BHXH cao lao động nam trẻ giảm nhanh theo độ tỉ Theo phân tích Tổ chức Lao động Quốc tế dựa số liệu BHXH Việt Nam Tổng cục Thống kê, tỷ lệ lao động nữ tham gia BHXH Đàm Thị Vân Thoa, Nguyễn Thanh cầm cao so với lao động nam Năm 2015, khoảng 24% lao động nữ khoảng 18,7% lao động nam lực lượng lao động thuộc diện bao phủ BHXH Con số năm 2019 tăng lên 31,3% lao động nữ 22,1% lao động nam tham gia BHXH Kết phân tích năm 2019 Tổ chức lao động quốc tế cho thấy phụ nữ tham gia hệ thống BHXH sớm đạt tỷ lệ bao phủ cao so với nam giới độ tuổi từ 25-29 nhiều yếu tố khác lực lượng lao động nữ lại rời khỏi hệ thống với tốc độ nhanh so với nam giới (ILO, 2020) Thử tư, đa phần phụ nữ nhận BHXH lần lao động nữ trẻ Đến hết năm 2020, tổng số đối tượng tham gia BHXH 16.176.180 người, tăng thêm 2,6% so với năm 2019, nhiên, đối tượng tham gia BHXH bắt buộc giảm 1,0 % so với năm 2019 (Chính phủ, 2021a) Một vấn đề đặt tình trạng rút BHXH lần có xu hướng gia tăng Tính đến hết tháng 10/2021, nước có 700.000 người hưởng BHXH lần, tăng gấp 1,5 lần so với tháng đầu năm 2021 tăng 5,45% so với kỳ năm 2020 (Thu Hằng, 2021) Số liệu thống kê BHXH Việt Nam cho thấy, giai đoạn 20162019, người hưởng BHXH lần chủ yếu thuộc nhóm lao động trẻ tuổi tập trung khu vực nhà nước Tỷ lệ hưởng BHXH lần nữ giới cao nam giới, tương ứng giai đoạn 55,63% nữ giới 44,37% nam giới (Thu Hằng, 2021) Cịn theo phân tích Tổ chức Lao động quốc tế, năm 2019 có đến 69% lao động nữ nhận BHXH lần có độ tuổi 35 (ILO, 2020) Nếu nhận BHXH lần, người lao động khơng cịn hội hưởng lương hưu cấp thẻ bảo hiểm y tế miễn phí thời gian hưởng lương him để đảm bảo sống sức khỏe già Một số nguyên nhân tác động đến việc hưởng chế độ hưu trí BHXH từ góc độ bình đẳng giới Thứ nhẩt, định kiến giới làm tăng thêm trách nhiệm phụ nữ cơng việc gia đình, tạo rào cản lao động nữ việc tích lũy đủ điều kiện thời gian tham gia BHXH đế hưởng chế độ hưu trí Phụ nữ trung bình dành số gấp đôi nam giới để làm việc nhà Trong số người tham gia làm việc nhà, phụ nữ dành trung bình 20,2 tuần, nam giới dành 10,7 (ILO, 2021) Việc thực trách nhiệm gia đình phụ nữ hạn chế hội tiếp cận thị trường lao động Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 3-12 hội học tập đào tạo phụ nữ Nghiên cứu Hội Liên hiệp Phụ nữ Việt Nam “Tiếng nói phụ nữ sách bảo hiểm xã hội phụ nữ” thông qua câu chuyện thực tế số phụ nữ để phân tích, lý giải nguyên nhân, rào cản tác động đến phụ nữ chưa tham gia tham gia gián đoạn BHXH, đãng ký hường BHXH lần cho thấy “việc thực trách nhiệm chăm sóc người thân lý tác động đến q trình làm việc, thu nhập gián đoạn thời gian đóng BHXH lao động nữ” (Hội LHPN Việt Nam, 2020) Kết vấn lao động nữ niên, trung niên tham gia BHXH bắt buộc dù nhiều hay năm, làm việc ngành nghề, lĩnh vực khác tỉnh Bắc Giang Bình Dương cho q trình làm việc có hưởng lương lao động nữ thường không liên tục, bị gián đoạn lý lấy chồng sinh con, chăm sóc ốm đau nhỏ (Hội LHPN Việt Nam, 2020) Vì vậy, lao động nữ thường có thời gian đóng BHXH ngắn nam giới Bên cạnh đó, thời gian tối thiểu đóng BHXH đế hưởng lương hưu lao động nữ với lao động nam, độ tuổi nghỉ hưu lao động nữ thấp nam giới ảnh hưởng đến việc tích luỹ thời gian tham gia BHXH để hưởng lương hưu Điều ảnh hưởng trực tiếp đến điều kiện người lao động hưởng lương hưu mức lương hưu hưởng Thứ hai, điêu kiện thời gian tham gia BHXH đế hưởng chế độ hưu trí trở ngại cho việc thu hút người lao động tham gia BHXH Theo quy định Luật BHXH hành, để hưởng lương hưu, người lao động cần đáp ứng đồng thời hai điều kiện có đủ 20 năm đóng BHXH trở lên đủ tuổi nghỉ hưu theo quy định lộ trình tính tuổi nghỉ hưu Bộ luật Lao động 20195 Đe tích lũy đủ 20 năm đóng BHXH thách thức lớn người lao động nói chung, phụ nữ nói riêng, đặc biệt họ phải đối mặt giải khó khăn, nhu cầu cấp bách gia đình Đây cho lý mà người lao động rút BHXH lần thay tiếp tục tham gia BHXH để hưởng lương hưu Tuối nghi hưu người lao động điều kiện lao động bình thường điều chỉnh theo lộ trình đủ 62 tuổi lao động nam vào năm 2028 đủ 60 tuổi lao động nữ vào năm 2035 Kể từ năm 2021, tuổi nghỉ hưu cùa người lao động điều kiện lao động bình thường đủ 60 tuổi 03 tháng lao động nam đủ 55 tuổi 04 tháng lao động nữ; sau đó, năm tăng thêm 03 tháng lao động nam 04 tháng lao động nữ Đàm Thị Vân Thoa, Nguyễn Thanh cầm Thứ ba, BHXH tự nguyện chưa thực hấp dẫn đế thu hút người lao động khu vực phi thức tham gia Chính sách đóng BHXH tự nguyện mở hội cho đổi tượng kể lao động tự do, lao động nông nghiệp tham gia vào hệ thống BHXH Hiện nay, người tham gia BHXH tự nguyện Nhà nước hỗ trợ tiền đóng theo tỷ lệ (%) mức đóng bảo hiểm xã hội tháng theo mức chuân hộ nghèo khu vực nông thôn quy định khoản Điều 10 Nghị định 134/2015/NĐ-CP ngày 29/12/2015, cụ thể: (1) Bằng 30% đổi với người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ nghèo; (2) Bằng 25% người tham gia BHXH tự nguyện thuộc hộ cận nghèo; (3) Bằng 10% đối tượng khác Mặc dù có chế độ hưu trí BHXH tự nguyện, nhiên, quy định khác chế độ hưởng BHXH bắt buộc BHXH tự nguyện người lao động tham gia BHXH bắt buộc hưởng chế độ ốm đau, thai sản, tai nạn lao động, bệnh nghề nghiệp, hưu trí tử tuất, người lao động tham gia BHXH tự nguyện hưởng chế độ hưu trí tử tuất, nảy sinh so sánh tâm lý bị phân biệt, không tạo động lực cho người lao động tham gia BHXH tự nguyện Thứ tư, công tác tuyên truyền, phô biến pháp luật BHXH chưa thường xuyên, chưa đáp ứng nhu cầu nhóm đối tượng Thực tế cho thấy phận lao động khu vực nông thôn, lao động tự dường có thơng tin cụ thể, chí khơng biết BHXH tự nguyện, khơng biết đóng đâu, đóng bao nhiêu, thời gian đóng quan trọng họ hưởng Một số người lao động không hiểu nghĩa, tầm quan trọng BHXH Mặt khác, quan BHXH, việc tư vấn cho lao động nữ đến rút BHXH có chưa thực cách thấu đáo, chưa tìm hiểu rõ hồn cảnh lao động nữ đến làm thủ tục rút BHXH để từ có tư vấn cụ thể, kịp thời (Hội LHPN Việt Nam, 2020) Một vài khuyến nghị kết luận Nghị 28-NQ/TW năm 2018 BCH TW Đảng “Cải cách sách BHXH” với mục tiêu tổng quát “Đe BHXH thực trụ cột hệ thống an sinh xã hội, bước mở rộng bao phủ BHXH, hướng tới BHXH tồn dân” Chương trình hành động Chính phủ mục tiêu đến năm 2030 “Phấn đấu đạt khoảng 60% lực lượng xã hội độ tuổi tham gia BHXH; có khoảng 60% số người độ tuổi nghỉ hưu hưởng lương hưu, bảo hiểm xã hội hàng tháng trợ cấp hưu trí xã hội”, đó, thời gian tới số giải pháp cần tập trung thực hiện, là: 10 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyển 32, số 1, tr 3-12 Thứ nhất, nhóm giải pháp sách, pháp luật nhằm mở rộng diện bao phủ BHXH, giữ chân người lao động, đặc biệt lao động nữ hệ thống BHXH, góp phần đảm bảo an sinh xã hội người lao động hết tuối lao động, bao gồm: - Nghiên cứu giảm thời gian đóng BHXH làm để hường lương hưu theo Nghị số 28-NQ/TW (Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, 2018) Theo đó, thời gian đóng BHXH để đủ điều kiện hưởng chế độ hưu trí rút ngắn, 20 năm mà nên giảm xuống 10 15 năm với mức hưởng lương hưu thấp hơn, đảm bảo khoản thu nhập mà người lao động hưởng già Với việc rút ngắn điều kiện thời gian hưởng chế độ hưu trí khiến người lao động yên tâm lại hệ thống hưởng BHXH lần Tuy nhiên, cần có tính tốn kỹ mức hưởng hưu trí tối thiểu để đảm bảo an toàn thu nhập cho người cao tuổi - Nghiên cứu để ghi nhận khoảng thời gian chăm sóc tính thời gian tham gia BHXH người lao động Việc thiết kế sách phải cụ thể theo đổi tượng, hoàn cảnh phù hợp với đặc thù giới việc chăm sóc nhỏ Hiện nay, pháp luật quy định chế độ thai sản, chế độ ốm đau phải nghỉ việc để chăm sóc 07 tuổi bị ốm đau người lao động (kể lao động nam lao động nữ) BHXH bắt buộc Tuy nhiên, thực tế cho thấy, việc nghỉ thai sản nghỉ chăm sóc ốm người lao động, mà thông thường lao động nữ hay phải nghỉ việc để chăm nhỏ, đặc biệt gia đình khơng có ơng bà hỗ trợ chăm khơng có nơi gửi trẻ nhỏ phù hợp Do đó, quy định khoảng thời gian chăm sóc thời gian tham gia BHXH người lao động tạo điều kiện cho người lao động đáp ứng điều kiện thời gian tham gia BHXH tối thiểu để hưởng lương hưu, mặt khác gián tiếp thu hút lực lượng lao động tham gia BHXH với quyền lợi toàn diện - Cần đánh giá hiệu sách hỗ trợ nhà nước cho đối tượng tham gia đóng BHXH tự nguyện, đồng thời nghiên cứu xây dựng sách hồ trợ phần kinh phí đóng BHXH tự nguyện cho nhóm lao động với đặc thù thu nhập thấp, bấp bênh (lao động di cư) để họ tham gia BHXH tự nguyện Nghiên cứu mở rộng chế độ BHXH tự nguyện, xây dựng gói BHXH theo hướng ngắn hạn, linh hoạt, hướng tới bình đẳng quyền lợi với người tham gia BHXH bắt buộc, ngồi chế độ hưu trí tử tuất thực hiện, cần tăng thêm chế độ khác để hấp dẫn đối tượng tham gia BHXH tự nguyện Đàm Thị Vân Thoa, Nguyễn Thanh cầm 11 - Tiếp tục có sách hỗ trợ, tạo điều kiện cho công nhân lao động khu công nghiệp, lao động di cư để họ có chỗ gửi an tồn, phù hợp chi phí thời gian lao động sản xuất Chính phủ cần tiếp tục có sách hỗ trợ nâng cao chất lượng nhóm trẻ độc lập tư thục; doanh nghiệp hồ trợ chi phí gửi cho người lao động qua giúp người lao động yên tâm làm việc, không bị gián đoạn tham gia BHXH, bảo đảm thực mục tiêu bình đẳng giới an sinh xã hội Thứ hai, nhóm giải pháp truyền thơng nâng cao nhận thức xã hội vê bình đẳng giới, bảo hiểm xã hội Tập trung nguồn lực để thực có hiệu “Đe án đối tồn diện nội dung, hình thức phương pháp tun truyền BHXH” Thủ tướng Chính phủ phê duyệt ngày 21/11/2019 Quyết định số 1676/QĐ-TTg (2019) nội dung truyền thông, cần tập trung vào tầm quan trọng BHXH sống hết tuổi lao động, sách ưu đãi cho đối tượng nhà nước hồ trợ tham gia BHXH tự nguyện, quyền lợi mà người lao động hưởng, quyền lợi người lao động hết tuổi lao động hưởng lương hưu (ví dụ có bảo hiểm y tế) Bên cạnh đó, tập trung nâng cao nhận thức xã hội vai trò phụ nữ kinh tế, lao động, việc làm cần ưu tiên tuyên truyền quyền lợi người lao động hưởng, hay nói cách khác, “văn hóa hưởng” bảo hiểm xã hội cần đến trước “văn hóa đóng” Tóm lại, nhìn góc độ giới, pháp luật BHXH tính đến đặc thù giới nhiều vấn đề cần quan tâm thời gian tới chế độ hưu trí yếu tố đảm bảo an sinh xã hội, tảng thúc bình đắng giới phát triển đất nước Tài liệu trích dẫn Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII 2018 Nghị số 28-NQ/TW ngày 23/5/2018 cải cách sách BHXH BetterWork 2019 Báo cáo tuân thủ lần thứ 10: Báo cáo Tổng hợp Tuân thủ ngành may mặc (thời gian báo cáo thảng 1/2017- thảng 8/2018) Chinh phủ 2021 Quốc hội nghe báo cáo tình hình thực sách, chế độ bảo hiểm xã hội; quản lý sử dụng quỹ bảo hiểm xã hội năm 2020 https://baohiem xahoi.gov.vn/tinuc/Pages/hoat-dong-he-thong-bao-hiem-xa-hoi.aspx?CateID=0& ItemID= 17509&OtItem=date Chính phủ 2021a Báo cáo số 315/BC-CP ngày 1/9/2021 Báo cáo việc triển khai thực Nghị số 28/NQ-CP ngày 3/3/3021 Chính phủ ban hành chiến lược 12 Nghiên cứu Gia đình Giới Quyền 32, số 1, tr 3-12 quốc gia bình đẳng giới giai đoạn 2021-2030; kết thực mục tiêu Chiến lược tháng đầu năm đánh giá tác động đại dịch Covid 19 đến việc thực Chiến lược Đảng Cộng sản Việt Nam 2021 Vãn kiện Đại hội đại biếu toàn quốc lần thứ XIII Tập Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội Hội Liên hiệp Phụ nữ (LHPN) Việt Nam 2020 Tiếng nói phụ nữ sách bảo xã hội phụ nữ ILO 2020 Đê bảo hiềm xã hội phù họp với song phụ nữ: Báo cáo tác động giới Việt Nam ILO 2021 Nghiên cứu tóm tắt Giới thị trường lao động Việt Nam (Báo cáo phân tích dựa số liệu Điều tra Lao động - Việc làm) Quốc hội 2014 Luật Bào hiểm xã hội số 58/2014/QH13 Tồng cục Thống kê 2021 Tổng Điều tra Dãn số Nhà 2019: Già hóa dãn số người cao tuổi Việt Nam Thu Hằng 2021 Hon 700.000 người rút bảo hiểm xã hội lần https://thanhnien.vn/ hon-700-000-nguoi-rut-bao-hiem-xa-hoi-l-lan-postl403580 Tổng cục Thống kê 2022 Thơng cáo báo chí tình hình lao động việc làm quý rv năm 2021 chi số phát triển người Việt Nam 2016-2020 https://www.gso.gov.vn/ du-lieu-va-so-lieu-thong-ke/2022/01/thong-cao-bao-chi-tinh-hinh-lao-dong-viec-lamquy-iv-nam-2021 -va-chi-so-phat-trien-con-nguoi-viet-nam-20 16-2020 Thủ tướng Chính phủ 2019 Quyết định số 1676/QĐ-TTg Thủ tướng Chính phủ: Phê duyệt Đe án đổi tồn diện nội dung, hình thức phương pháp tuyên truyền bảo hiêm xã hội  ... Nhìn góc độ giới, yếu tố ảnh hưởng đến việc hưởng chế độ hưu trí xã hội tham gia lực lượng lao động, mức lương đóng BHXH, q trình tham gia vào hệ thống BHXH có tác động chế độ hưu trí xã hội giới. .. đóng” Tóm lại, nhìn góc độ giới, pháp luật BHXH tính đến đặc thù giới nhiều vấn đề cần quan tâm thời gian tới chế độ hưu trí yếu tố đảm bảo an sinh xã hội, tảng thúc bình đắng giới phát triển... nguyên nhân tác động đến việc hưởng chế độ hưu trí BHXH từ góc độ bình đẳng giới Thứ nhẩt, định kiến giới làm tăng thêm trách nhiệm phụ nữ cơng việc gia đình, tạo rào cản lao động nữ việc tích