Các nhân tố ảnh hưởng đến phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê tỉnh Tuyên Quang Trần Văn Dũng Trường Đại học Kinh tế Quản trị kinh doanh - Đại học Thái Nguyên Bài viết xác định nhân tổ ảnh hưởng tới phát triển đội ngũ công chức ngành thống kê tỉnh Tuyên Quang đánh giá ảnh hưởng nhân tố Từ đó, kiến nghị số giải pháp Mở đâu Cơ quan Thống kê quan đặc thù công tác thống kê thực nhiệm vụ cấp quyền giao cung cấp liệu, thông tin hệ thống thông tin thống kê nhà nước; thực Tổng điều tra, điều tra thống kê quốc gia; tổ chức thu thập thông tin, tổng hợp, biện soạn tiêu thống kê phân công theo quy định pháp luật; phân tích dự báo thống kê theo chương trình; thống kê việc xây dựng, đánh giá thực chiến lượng, kế hoạch, sách phát triển kinh tế - xã hội Đội ngũ công chức ngành thống kê trình thực nhiệm vụ cung cấp số liệu thống kê có bước chuyển biên tích cực chất lượng, phần đáp ứng yêu cầu quan, lãnh đạo Đảng Nhà nước Tuy nhiên không tránh khỏi sai sót, hạn chẽ Việc xác định đánh giá ảnh hưởng nhân tố tới phát triển đội ngũ công chức ngành thong kê cần thiết để nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, nâng cao chất lượng công tác thống kê Thực trạng đôi ngũ công chức ngành thống kê tỉnh Tuyền Quang Tổng số cơng chức ngành Thống kê Tun Quang, tính đến thời điểm 30/11/2021, số lượng cơng chức có 55 người, với biên chế Tổng cục Thống kê giao năm 2021 Cục Thống kê cịn thiếu biên chế (tại vị trí: 01 cơng nghệ thơng tin; 01 công chức làm việc Chi cục Thống kê Thành phố; 01 văn thư) Với công tác thực tinh giảm biên chế hàng năm, ngành Thống kê Tuyên Quang qua năm có biến động nhẹ, năm 2017 số lượng cơng chức có 46 người đến năm 2021 số công chức tăng nên thêm người Tuy số lượng công chức năm 2017 nhỏ năm 2021, số lượng giao biên chế năm 2016 Tổng cục Thống kê giao cho Cục Thống kê cao năm 2021 (lần lượt 2017 giao 62 biên chể; năm 2021 giao 58 biên chế) Nguyên nhân năm 2017 số công chức thấp biên chế giao số lượng công chức đến tuổi nghỉ hưu nhiều mà lực lượng tuyển dụng vào ngành khơng đạt tiêu Bảng 1: Sơ lirọng CBCC ngành thống kê tỉnh Tuyên Quang, 2017-2021 (Ngườỉ) 2017 2018 2019 2020 2021 Tồng số công 49 56 54 52 55 chức Tốc độ phát 114.2 89,28 96,29 105.7 ừiển (%) (Nguồn: Phịng Tổ chửc-Hành clúnh, Cục Thống kẻ tình Tuyên Quang) 2.1 Quy mô đội ngũ công chức ngành thống 2.2 Thực trạng chất lượng đội ngũ công chức kê Tuyên Quang * Về thể lực: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang tổ chức Báng 2: Thể lực đội ngũ CBCC ngành thống kê tinh Tuyên Quang (°/o) theo hệ thống ngành dọc từ tỉnh đến địa phương ——— Tuồi 25 10 20 Chi cục Thống kê huyện, phố vơi tổng số 55 (Nguồn: Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang) công chức Cùng với lao động hợp đồng với công * Về cấu: việc lái xe, làm tạp vụ văn thư - Cơ cấu theo độ tuổi: đội ngũ ngày trẻ hoá Đội ngũ cán Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang Đây tác động tích cực chất lượng nguồn nhân hiểu người làm việc lực đơn vị đặc biệt thời kỳ ngành, lực lượng lao động tham gia thực công nghệ 4.0 Nguồn nhân lực Cục Thống kê Tuyên nhiệm vụ, chức ngành Cụ thể, Quang giai đoạn 2017-2021 phân bố tập trung người làm việc hệ thống quan độ tuổi từ 30-40 tuổi (trên 50%), nói quản lý nhà nước thống kê trực thuộc Cục Thống độ tuổi vừa trẻ lại vừa có kinh nghiệm kê tỉnh Tuyên Quang công tác Với độ tuổi 30 độ tu oi tư 50 tuổi Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) 73 NGHIÊN CỨU có tỷ lệ chiếm tương đối thấp, điều cho thấy cơng tác tuyển dụng vào ngành năm qua đạt thấp tỷ lệ công chức đến tuổi nghỉ hưu trước giai đoạn tương đối cao - Cơ cấu theo giới tính: giới tính nam hàng năm cao giới tình nữ (nam chiếm 53%, nữ chiếm 47%) Tuy nhiên khơng có chênh lệch lớn, điều cho thấy ngành thống kê với đặc thù quản lý nhà nước Thống kê, tính chất cơng việc chủ yếu làm văn phòng hội làm việc chia cho nam nữ Cùng với việc ngành Thống kê Tuyên Quang tạo điều kiện, hội cho lao động nam lao động nữ để họ phát huy tốt hiệu làm việc - Cơ cấu theo trình độ chun mơn: Năm 2021 tồn ngành Thống kê Tun Quang, cịn cơng chức nữ (có độ tuổi 50) có trình độ Cao đẳng, cịn tồn cơng chức có trình độ từ đại học trở lên Tỷ lệ cao đẳng trung cấp ngày giảm công chức có trình độ cao đẳng trung cấp học nâng cao lên đại học để đảm bảo đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ ngành Với đặc thù ngành, công tác tuyển chọn đầu vào qua việc thi tuyển điều kiện tốt nghiệp cao đẳng, đại học khối kinh tế không tuyển dụng đối tượng học chuyên ngành khác Các nhân tố ảnh hưởng 3.1 Nhóm nhân tố khách quan Thứ nhất, phát triển kinh tế xã hội: trình hội nhập quốc tế diễn nhanh chóng, dẫn đến thay đổi chức năng, nhiệm vụ; thay đổi tiêu chuẩn người thực công việc Nguyên nhân làm cho khoảng cách u cầu cơng việc lực có người thực cơng việc có xu hướng ngày xa Thứ hai, Chính sách sử dụng cơng chức nhà nước: Sự không đồng chưa chặt chẽ hệ thống pháp luật công chức nguyên nhân quan trọng làm ảnh hưởng đến chất lượng cơng chức hành Nhà nước việc đáp ứng u cầu địi hỏi cơng việc tại; yêu cầu hội nhập, yêu cầu Công nghiệp hóa, đại hóa đất nước Nhà nước chậm cải cách đồng sách tiền lương để thu hút, khuyến khích đội ngũ cơng chức làm việc Hiện tại, sách tiền lương thực động lực thúc đẩy suất lao động hiệu công tác, nâng cao chất lượng đội ngũ công chức ; tiền lương khoản chi túy cho tiêu dùng, chưa thực khoản đầu tư quan trọng ổn định phát triển đất nước, chưa thực đãu tư cho nhân tố người, nhân tố định phát triển kinh tế xã hội Các Bộ quản lý chuyên ngành chưa có hướng dẫn 74 Kinh tế Châu  - Thái Bình Dương (Tháng 4/ 2022) cụ thể tuyến dụng công chức thuộc ngành quản lý Đây nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ công chức hành Nhà nước ngành Thống kê nói chung Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang nói riêng 3.2 Nhóm nhân tố chủ quan Thứ nhất, Quan điểm lãnh đạo ngành thống kê nâng cao chất lượng cán công chức: Quan điểm tác động tới hệ thống sách, đầu tư cho nguồn lực mức độ khác Bên cạnh đó, sách tuyển dụng, đào tạo, bố trí, xếp lao động, đãi ngộ, lương thưởng, phúc lợi có tác động trực tiếp đến hoạt động nâng cao chất lượng cán bộ, công chức Thứ hai, Môi trường làm việc: môi trường làm việc tốt tạo điều kiện, hội để người lao động thể lực, phát triển thân, cống hiến hết mình, gắn bó lâu dài với ngành thống kê Thứ ba, Đào tạo nguồn nhân lực: Đào tạo hoạt động học tập nhằm giúp người lao động tiếp thu rèn luyện kĩ cần thiết để thực có hiệu chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn Đây biện pháp khơng thể thiếu nhằm nâng cao chất lượng công chức Để nâng cao chất lượng cơng chức cơng tác đào tạo, bơi dưỡng công chức quan trọng Thứ tư, Nhận thức người lao động nâng cao chất lượng nguồn nhân lực: Muốn nâng cao chất lượng, trước tiên, thân người lao động phải nhận thức phù hợp thân cơng việc có cịn cần kiến thức, kĩ năng, phẩm chất gì, từ ý thức, tự giác học hỏi nâng cao kiến thức, nghiệp vụ chuyên môn, tay nghề, tích lũy kiến thức, kinh nghiệm cho thân Thứ năm, Trình độ văn hóa, lực cơng chức: Thống kê nghiên cứu tập hợp nhiều lĩnh vực khác nhau, bao gồm phân tích, giải thích, trình bày tổ chức liệu Khi áp dụng thống khoa học, công nghiệp vấn đề xã hội, thông lệ bắt đầu với tổng thể thống kê q trình mơ hình thống kê nghiên cứu Do trình độ văn hóa, lực công chức yếu tố quan trọng phát triển đội ngũ công chức ngành Thống kê Thứ sáu, Kinh nghiệm công chức: kinh nghiệm cơng chức quan trọng, cơng chức có bề dầy kinh nghiệm công thống kê việc sử dụng nguồn số liệu thống kê để phân tích dự báo thống kê thuận lợi Tuy nhiên, nhược điểm dựa vào kinh nghiệm lại đưa nhận định chủ quan, thường không sát với thực Một SỐ kiến nghị giải pháp Hoàn thiện hệ thống sách, chế quản lý Xem tiếp trang 62 Asia - Pacific Economic Review RESEARCH ... dụng công chức thuộc ngành quản lý Đây nguyên nhân ảnh hưởng tới chất lượng đội ngũ cơng chức hành Nhà nước ngành Thống kê nói chung Cục Thống kê tỉnh Tuyên Quang nói riêng 3.2 Nhóm nhân tố chủ... thể thống kê q trình mơ hình thống kê nghiên cứu Do trình độ văn hóa, lực công chức yếu tố quan trọng phát triển đội ngũ công chức ngành Thống kê Thứ sáu, Kinh nghiệm công chức: kinh nghiệm công. .. tượng học chuyên ngành khác Các nhân tố ảnh hưởng 3.1 Nhóm nhân tố khách quan Thứ nhất, phát triển kinh tế xã hội: trình hội nhập quốc tế diễn nhanh chóng, dẫn đến thay đổi chức năng, nhiệm vụ;