Nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm toán Việt Nam bối cảnh hội nhập quốc tế Trần Thị Hằng Trường Đại học Công nghiệp Hà Nội Hiện nay, kế tốn - kiểm tốn khơng cơng cụ quản lý kinh tế - tài mà ngành, dịch vụ quan trọng kinh tế Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, dịch vụ kế toán - kiểm toán thể rõ vai trò tầm ảnh hưởng tới kinh tế Trong viết này, tác giả trình bày sở lý thuyết thực trạng dịch vụ kế toán - kiểm toán Việt Nam nay, từ đưa số giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm toán bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Cơ sở lý thuyết 1.1 Một số khái niệm Theo khoản điều Luật kế toán số 88/2015/QH13: "Kế toán việc thu thập, xử lý, kiểm tra, phân tích cung cấp thơng tin kinh tế, tài hình thức giá trị, vật thời gian lao động" Như vậy, kế toán cung cấp thơng tin kinh tế, tài đơn vị kế tốn thơng qua báo cáo tài bảng cân đối kế tốn, báo cáo kết hoạt động kinh doanh, báo cáo lưu chuyển tiền tệ, Kiểm tốn hiểu q trình thu thập đánh giá chứng liên quan đến thơng tin kinh tế, tài kiểm tra nhằm xác định báo cáo mức độ phù hợp thơng tin với chuẩn mực kế toán hành Kiểm toán độc lập việc kiểm toán viên hành nghề, doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh doanh nghiệp kiểm tốn nước ngồi Việt Nam kiểm tra, đưa ý kiến độc lập báo cáo tài cơng việc kiểm tốn khác theo hợp đồng kiểm toán Như vậy, nhiệm vụ kiểm toán kiêm tra xác minh tinh trung thực báo cáo tài chính, từ cung cấp thơng tin xác tình hình kinh tế, tài đơn vị kiểm tốn Theo quy định khoản 13 điều Luật kế toán số 88/2015/QH13: "Kinh doanh dịch vụ kế toán việc cung cấp dịch vụ làm kể toán, làm kế tốn trưởng, lập báo cáo tài chính, tư vấn kế tốn cơng việc khác thuộc nội dung cơng tác kế toán theo quy định Luật kế toán cho tổ chức, cá nhân có nhu cầu" Cịn dịch vụ kiểm tốn hiểu q trình kiểm tra, xem xét, thẩm tra, đánh giá, kết luận xác nhận tính đầy đủ, trung thực, hợp lí số liệu, tài liệu kế toán báo cáo tài 1.2 Khn khổ pháp lý dịch vụ kế tốn kiểm tốn Việt Nam Khn khổ pháp lý kế toán - kiểm toán tổng thể quy phạm pháp luật điều chỉnh mối quan hệ phát sinh hoạt động dịch vụ kế toán - kiểm toán, nhằm giúp cho cá nhân, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán - kiểm toán phát huy tối đa vai trò chức Một số quy phạm pháp luật liên quan đến dịch vụ kế toán - kiểm toán Việt Nam là: Luật kế toán số 88/2015/QH13; Nghị'định số 174/2016/NĐ-CP; Luật kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12; Nghị định số 17/2012/ND-CP; Nghị định sổ 84/2016/NĐ/CP; Nghị định số 151/2018/ND-CP Trong đó: Luật kế tốn số 88/2015/QH13 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 quy định nội dung cơng tác kế tốn, tổ chức máy kế toán, người làm kế toán, hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, quản lý nhà nước kế toán tổ chức nghề nghiệp kế toán Hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán quy định cụ thể rõ ràng chương Luật kế toán số 2015 với số quy định liên quan đến: Chứng kế toán viên; Đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán; Doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế toán; Điều kiện cấp giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế tốn; Nghị định số 174/2016/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2017 quy định chi tiết số điều Luật kế toán 2015 nội dung cơng tác kế tốn, tổ chức máy kế toán người làm kế toán, hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, cung cấp dịch vụ kế toán qua biên giới tổ chức nghề nghiệp kế toán Các nội dung liên quan đến hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán cung cấp dịch vụ kế toán qua biên giới doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kế tốn nước ngồi quy định cụ thể mục mục nghị định Luật kiểm toán độc lập số 67/2011/QH12 có hiệu lực thi hành từ ngày 01 tháng 01 năm 2012 quy định nguyên tắc, điều kiện, phạm vi, hình thức Kinh tế Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) 45 NGHIÊN CỨU RESEARCH hoạt động kiểm toán độc lập; quyền, nghĩa vụ kiểm toán viên hành nghề, doanh nghiệp kiểm toán, chi nhánh doanh nghiệp kiểm tốn nước ngồi Việt Nam đơn vị kiểm toán toán (tăng 20% so với thời điểm 31/8/2020) 400 cá nhân cấp Giấy chứng nhận đăng ký hành nghề dịch vụ kế toán (tăng 12,4% so với thời điểm 31/8/2020) Các dịch vụ kế tốn doanh Nghị định số 17/2012/NĐ-CP có hiệu lực thi nghiệp cung cấp ngày đa dạng, ví dụ như: Thực hành từ ngày 01 tháng 05 năm 2012 quy định chi ghi chép, hạch toán nghiệp vụ kế toán phát tiết hướng dẫn thi hành số điều Luật sinh doanh nghiệp; Lập báo cáo tài chính, báo cáo kiểm tốn độc lập Tổ chức nghề nghiệp kiểm thuế; Làm kế toán trưởng; Tư vấn tổ chức máy kế toán; doanh nghiệp kiểm toán; cung cấp dịch vụ toán cho doanh nghiệp; Cung cấp tư vấn áp dụng kiểm toán qua biên giới; đơn vị kiểm toán; báo cơng nghệ thơng tin kế tốn; số lượng doanh cáo kiểm toán lưu trữ, sử dụng tiêu hủy hồ sơ nghiệp đăng ký cung cấp dịch vụ kiểm tốn khơng ngừng gia tăng Tính đến 30/6/2021, kiểm tốn nước có 208 doanh nghiệp kinh doanh dịch vụ kiểm Nghị định số 84/2016/NĐ/CP có hiệu lực thi toán (tăng 7,2% so với thời điểm 31/8/2020 194 hành từ ngày 01 tháng năm 2016 quy định tiêu doanh nghiệp) số công ty thành lập chuẩn, Điều kiện kiểm toán viên hành nghề, 2.311 kiểm toán viên hành nghề (tăng 2,7% so với tổ chức kiểm toán chấp thuận kiểm toán cho thời điểm 31/8/2020 2.250 kiểm tốn viên) Các đơn vị có lợi ích cơng chúng dịch vụ kiểm tốn đa dạng hóa với Nghị định số 151/2018/NĐ-CP có hiệu lực thi dịch vụ như: Kiểm tốn báo cáo tài chính, sốt xét hành từ ngày 07 tháng 11 năm 2018 quy định sửa thơng tin tài q khứ, kiểm tốn báo cáo đổi, bổ sung số nghị định quy định điều kiện tốn dự án hồn thành dịch vụ đảm bảo khác; đầu tư, kinh doanh thuộc phạm vi quản lý nhà nước tư vấn, tổng hợp thơng tin tài chính, dịch vụ tin học, Bộ tài Nghị định sửa đổi, bãi bỏ định giá tài sản, Với việc mở rộng dịch vụ kế số điều Nghị định số 84/2016/NĐ-CP ngày toán - kiểm toán, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ 01 tháng năm 2016 tiêu chuẩn, điều kiện đối kế toán - kiểm toán góp phần trợ giúp, tư vấn cho với kiểm toán viên hành nghề, tổ chức kiếm toán nhà đầu tư, doanh nghiệp pháp luật chấp thuận kiểm tốn cho đơn vị có lợi ích lập, ghi sổ kế toán lập báo cáo kế tốn cơng chúng; Bãi bỏ số điều Nghị định số Nhân lực tham gia thị trường dịch vụ kế toán 174/2016/ND-CP ngày 30 tháng 12 năm 2016 quy kiểm toán số lượng ngày tăng chất lượng định chi tiết số điều Luật kế tốn; Bãi bỏ ngày cải thiện: Tính đến tháng 12/2020, số số điều Nghị định số 17/2012/NĐ-CP ngày lượng người có chứng kế tốn viên 1.091 13 tháng năm 2012 quy định chi tiết hướng dẫn người, có 350 người làm việc thi hành số điều Luật kiểm toán độc lập doanh nghiệp dịch vụ kế toán (chiếm 32% số Thực trạng dịch vụ kê' tốn - kiểm tốn người có chứng kế tốn viên) Tính đến tháng 8/2020, số lượng người có chứng kiểm tốn viên Việt Nam bơì cảnh hội nhập quốc tê' 5.636 người, có 2.349 người làm 2.1 Một số kết đạt việc doanh nghiệp kiểm toán (chiếm 42% Khn khổ pháp lý kế tốn - kiểm tốn số người có chứng kiểm tốn viên) Tất kế dàn hoàn thiện, tạo điều kiện thuận lợi cho dịch vụ toán viên kiểm toán viên có chứng có trình kế tốn - kiểm toán phát triển Cũng dịch vụ độ cử nhân kế tốn, kiểm tốn trở lên, có khác, dịch vụ kế toán - kiểm toán phát năm kinh nghiệm thực tế trải qua kỳ thi cấp triển tốt điều kiện môi trường pháp lý đầy đủ quốc gia để cấp chứng kiểm toán viên Đặc đồng Nhà nước ban hành nhiều văn biệt, doanh nghiệp kiểm tốn có hàng quy phạm pháp luật quy định dịch vụ kế toán - nghìn người có chứng nghề nghiệp quốc tế kiểm tốn, có Luật kể tốn số cơng nhận (như ACCA, ICAEW, CPA Australia, ) 88/2015/QH13 Luật kiểm toán độc lập số 2.2 Một số hạn chế cần khắc phục 67/2011/QH12 Đây văn pháp luật cao Công tác quản lý, kiểm tra giám sát tính tn kế tốn kiểm tốn độc lập, tạo điều kiện cho thủ pháp luật kế toán - kiểm toán chưa đạt hiệu doanh nghiệp tiếp cận với dịch vụ kế toán - kiểm cao số hạn chế việc xây dựng toán thể chế; thực quản lý, giám sát hành nghề, thực Quy mô thị trường dịch vụ kế toán - kiểm toán thi pháp luật kế toán kiểm toán đơn vị; tổ chức ngày mở rộng: số lượng doanh nghiệp đăng ký công tác tra, kiểm tra, thực xử phạt vi cung cấp dịch vụ kế tốn ngày tăng Tính đến phạm Hoạt động kiểm tra chất lượng dịch vụ 10/9/2021, nước có 155 doanh nghiệp cấp số trường hợp cịn có hạn chế định Vì vậy, Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh dịch vụ kế quan quản lý nhà nước chưa nắm đầy đủ, 46 Kinh tê' Châu Ả - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) kịp thời vướng mắc để có biện pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc; xử lý, ngăn chặn vi phạm Một số doanh nghiệp, kế toán viên kiểm toán viên chưa tuân thủ đầy đủ quy định pháp luật có liên quan Các hạn chế thường xảy doanh nghiệp kiểm tốn có quy mơ nhỏ, khơng có đủ nguồn lực để thực dịch vụ, doanh nghiệp phải chịu sức ép từ doanh thu, thời gian cạnh tranh giá phí Một số doanh nghiệp kiểm toán chưa xây dựng chưa thực tốt sách, thủ tục kiểm sốt chất lượng dịch vụ kiểm toán, dẫn đến chất lượng dịch vụ kiểm toán chưa đạt yêu càu Nhiều kế toán viên kiểm toán viên hành nghề làm việc nhiều nơi lúc, ảnh hưởng đến chất lượng dịch vụ Nguồn nhân lực chuyên nghiệp, chất lượng cao tham gia dịch vụ kế tốn - kiểm tốn cịn thiếu hụt Các kế toán viên, kiểm toán viên hành nghề Việt Nam người thành thạo chun mơn, có hiểu biết tốt quy tắc quy định áp dụng nước thiếu hiểu biết kế toán quốc tế thiếu nhiều kỹ mềm Các kiểm tốn viên có chứng quốc tế chủ yếu làm việc doanh nghiệp có vốn đầu tư nước ngồi Các kế tốn viên, kiểm tốn viên có trình độ kinh nghiệm cao có xu hướng chuyển nghề, phát triển thành nhà quản trị doanh nghiệp tạo thiếu hụt nhân có chất lượng cao thị trường dịch vụ kế tốn - kiểm tốn Một sơ' giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ kể toán - kiểm toán Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm toán bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt nam cần thực số giải pháp chủ yếu sau: Một là, tăng cường hoạt động quản lý, kiểm tra, giám sát việc tuân thủ quy định pháp luật chuẩn mực chuyên môn nghiệp vụ doanh nghiệp, đơn vị kế toán, doanh nghiệp cung cấp dịch vụ kế toán kiểm toán Hàng năm, vào thời hạn kiểm tra trực tiếp định kỳ hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán, Bộ Tài cần rà sốt, lập kế hoạch kiểm tra, công bố công khai danh sa'ch đơn vị kinh doanh dịch vụ kế toán thuộc đối tượng kiêm tra hoạt động kinh doanh dịch vụ kế toán năm cổng thơng tin điện tử Bộ Tài thông ba'o cho đối tượng kiểm tra xử lý sai phạm phát qua kiêm tra theo thẩm quyền chuyển quan có thẩm quyền xử lý theo quy định pháp luật Hai là, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức quản lý, nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán kiểm toán Kiểm soát chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm toán cần dựa vào tiêu thức định xây dựng, để có đánh giá khắc phục, phát huy kết sẵn có Bên cạnh đó, doanh nghiệp cần thực tốt việc tuân thủ quy định pháp luật đăng ký, trì điều kiện hành nghề điều kiện kinh doanh dịch vụ kế toán người hành nghề dịch vụ kế toán ca'c đơn vị kinh doanh dịch vụ kế toán Việt Nam Ba là, chuẩn bị nguồn nhân lực chuyên nghiệp, chất lượng cao cho thị trường dịch vụ kế toán kiểm toán Các sở đào tạo kế tốn - kiểm tốn cần đổi chương trình đào tạo phù hợp phù hợp với xu thời đại, thay đổi cách thức tổ chức phương pháp giảng dạy, chuẩn bị đội ngũ giảng viên có trình độ cao chun mơn, cơng nghệ thơng tin để trang bị cho nhân lực kế tốn - kiểm toán kiến thức, kỹ tốt phục vụ cho cơng việc Ví dụ như, chương trình đào tạo cần thiết kế linh động hơn, cập nhật kiến thức hơn, hướng tới phát triển kỹ năng, phát triển tư hệ thống liên ngành phù hợp với bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Ngoài kỹ cứng, sở đào tạo phải trang bị cho nhân lực kế toán - kiểm toán kỹ mềm đạo đức nghề nghiệp kế toán - kiểm tốn giúp sinh viên thích ứng nhanh với bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Kết luận Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần trọng phát triển dịch vụ kế toán - kiểm toán số lượng chất lượng Để làm điều này, Việt Nam cần tăng cường công tác quản lý, kiểm tra giám sát tính tn thủ pháp luật kế tốn kiểm tốn, doanh nghiệp cần nâng cao nhận thức quản lý, nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm toán cần chuẩn bị nguồn nhân lực chuyên nghiệp, chất lượng cao cho xã hội./ Tài liệu tham khảo Mai Ngọc Anh (2020), Phát triển thị trường dịch vụ kể toán, kiểm toán: Những vấn đề đặt Tạp chí Tài kỳ tháng 4/2020 Vũ Đức Chính (2021), Nâng cao chất lượng dịch vụ kế tốn, kiểm tốn Tạp chí Tài kỳ 1+2 tháng 02/2021 Thủ tướng Chính phủ (2013), Quyết định số 480/QĐ-TTg ban hành Chiến lược kế toán, kiểm toán giai đoạn 2011-2020, tầm nhìn 2030 Chủ tịch quốc hội (2015), Luật kế toán số 88/2015/QH13 Chủ tịch quốc hội (2011), Luật kiểm tốn số 67/2011/QH12 Kinh tế Châu Á - Thái Bình Dương (Tháng 2/ 2022) 47 ... với bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế Kết luận Trong bối cảnh hội nhập kinh tế quốc tế, Việt Nam cần trọng phát triển dịch vụ kế toán - kiểm toán số lượng chất lượng Để làm điều này, Việt Nam. .. có chất lượng cao thị trường dịch vụ kế toán - kiểm toán Một sô' giải pháp nhằm nâng cao chất lượng dịch vụ kể toán - kiểm toán Trong thời gian tới, để nâng cao chất lượng dịch vụ kế toán - kiểm. .. doanh dịch vụ kế toán người hành nghề dịch vụ kế toán ca'c đơn vị kinh doanh dịch vụ kế toán Việt Nam Ba là, chuẩn bị nguồn nhân lực chuyên nghiệp, chất lượng cao cho thị trường dịch vụ kế toán kiểm