NGHIÊN cứa - TRAO Đổi Tác động đại dịch Covid-19 đến đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tê Việt Nam LÊ VŨ THÀNH * NGUYỄN HOÀNG PHƯƠNG” Hướng dẫn viên du lịch quổc tế lực lượng lao động trực tiếp quan trọng ngành du lịch Họ đưực ví “đại sứ văn hóa” dân tộc, người định thành công tour du lịch, điểm đến du lịch Nhưng, vị “đại sứ” đâu? làm gì? sống đại dịch? Bài viết nghiên cứu tác động tiêu cực mà đại dịch Covid -19 gây cho nghề hướng dẫn viên du lịch quốc tế, từ đưa số định hướng giải pháp nhằm khắc phục tác động tiêu cực đại dịch đến đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế Việt Nam TÁC ĐỘNG CỦA DẠI DỊCH COVID-19 ĐEN ĐỘI NGŨ‘hướng DẪ‘n viên du lịch QUÔC TÊ TẠI VIỆT NAM Trong năm qua, ngành du lịch Đảng Nhà nước đặc biệt quan tâm, ban hành nhiều chủ trương, sách để định hướng phát triển trở thành ngành kinh tế mũi nhọn Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn giới Khách du lịch quốc tế, nước doanh thu từ du lịch liên tục tăng trưởng với tốc độ cao, đóng góp lớn vào tăng trưởng GDP đất nước Tuy nhiên, năm qua (2020-2021), tác động từ đại dịch Covid-19, du lịch Việt Nam phải đối mặt với khó khăn chưa có Từ đầu năm 2020 đến nay, du lịch quổc tế đóng cửa, du lịch nội địa khó triển khai, khiến tồn chuỗi cung ứng dịch vụ cho hoạt động du lịch ngưng trệ, “đóng băng” nhà hàng, khách sạn, vận chuyển, khu nghỉ dưỡng Hướng dẫn viên du lịch, người lao động trực tiếp, gián tiếp ngành khơng có việc làm, khơng có thu nhập Năm 2020, số lượng khách quốc tế đến nước ta đạt 3,8 triệu lượt người, giảm 78,7% so với năm 2019 Năm 2021, lượng khách quốc tế đến Việt Nam đạt 157.300 lượt, giảm 95,9% so với năm trước Thực tế, lượng khách quốc tế đến Việt Nam chủ yếu chuyên gia, lao động kỹ thuật nước làm việc dự án Việt Nam Điều đe dọa trực tiếp đến đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế Việt Nam [1], Theo thông kê Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch, tổng số lượng hướng dẫn viên du lịch cấp thẻ tồn quốc tính đến hết năm 2021 26.721 người Trong có 16.965 hướng dẫn viên du lịch quốc tế, 8.743 hướng dẫn viên du lịch nội địa 1.013 hướng dẫn viên du lịch điểm, khoảng 30% doanh nghiệp kinh doanh lĩnh vực lữ hành rút lui khỏi thị trường Những doanh nghiệp cịn giấy phép, hoạt động cầm chừng lâm vào tình trạng khó khăn Năm 2020, doanh nghiệp du lịch cắt giảm 70%-80% lực lượng lao động Năm 2021, sơ' lượng người làm đủ thời gian cịn 25% so với năm 2020 [5], Hiện nay, lượng doanh nghiệp xin thu hồi giây phép kinh doanh lữ hành 30% tổng số doanh nghiệp cấp phép, cịn khoảng 2.000 doanh nghiệp có giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế tồn qc, nhiều doanh nghiệp đóng cửa dừng hoạt động Nhiều khách sạn phải đóng cửa, cơng suất sử dụng phịng có thời điểm đạt từ 10%-15% Điều có nghĩa nhiều người lao động ngành du lịch, nhât hướng dẫn viên gặp khó khăn, khơng có việc làm ảnh hưởng dịch Covid-19 đặc biệt đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế [4], Thực tế cho thấy, từ tháng 02/2021, đại dịch Covid-19 bắt đầu diễn biến phức tạp Việt Nam, nước ngồi, cơng ty du lịch gần “đóng băng” Khách du lịch quốc tê lo sợ lây nhiễm khủng khiếp đại dịch Covid-19 hủy chuyến, hàng không ngưng dịch vụ, công ty trả lại vé cho khách, * Học viên cao học Trường Đại học Cơng nghệ TP Hồ Chí Minh "TS., Học viện Chính trị khu vực II 24 Kinh tê Dự báo Kinhtế Pự báo bảo đảm hoàn lại 100% [Số tiền mà khách đặt trước Đứng trước tình trạng đó, đa phần công ty tạm thời làm việc nhà, nhiều cơng ty rơi vào tình trạng phá sản Trong khoảng thời gian đó,khơng có nguồn thu nhập, hướng dẫn viên du lịch quôc tế oa phần “nhảy việc”, có người làm lài xế cơng nghệ, người làm bất động sản, bán hàng online, có người phải xin việc khắp nơi Trao đổi với Báo Lao động, anh Nguyễn Văn Họa - hướng dẫn viên dông ty du lịch mảng outbound (dẫn khách Việt du lịch nước ngoài) với năm kinh nghiệm chia sẻ: “Khi đại dịch Ỉovid-19 chưa bùng phát, trung bình áng, tơi dẫn từ tới tour Hàn uôc Thái Lan, tour kéo dài nbày Nhưng dịch bệnh, lần cuối dan tour quốc tế cách khoảng năm, tức vào ngày Tết âm lịch 2019; Hay anh Nguyễn Ngọc Thắng hướng dẫn viên chuyên dẫn khách Hàn Quốc in sound outbound, trước dịch, dẫn khách inbound (dẫn khách Hàn Quốc sang Việt Nam) chuyên tuyến Hà Nổi - Yên Tử - Hạ Long cho biết, trung birth tháng, anh Thắng dẫn từ đến đồn Trong đó, outbound tuyến Han Quốc phải từ đến đoan Nhưng tất phải dừng lại bán hàng online” [3], GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG TIÊU cực CỦA ĐẠI DỊCH CQVID-19 ĐẾN ‘đội NGỹ HƯỘNG daỊn viên du lịch quốc tế VIỆT NAM Đại dịch Covid-19 làm thay đổi hoà toàn từ nhận thức, cấu thị trường, Economy and Forecast Review hệ thông dịch vụ mảng du lịch nước Du lịch ngành bị ảnh hưởng nặng nề đại dịch, ngành có khả sớm phục hồi Để hạn chế ảnh hưởng tiêu cực đại dịch Covid-19 đến việc thu hút khách quốc tế đến Việt Nam, từ khơi phục đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thời gian tới cần thực số giải pháp mang tính định hướng sau: Thứ nhất, khôi phục ngành du lịch tiền đề định hướng phát triển cho hướng dẫn viên du lịch quốc tế Đầu tiên mở cửa phải đảm bảo an tồn phịng chống dịch Đây điều kiện tiên cho thành - bại việc mở cửa Sau cho phép áp dụng lại sách thị thực với khách nhập cảnh thời điểm năm 2019, để nâng cao lực cạnh tranh điểm đến; công nhận “hộ chiếu vaccine,” giây chứng nhận tiêm chủng quốc gia, vùng lãnh thổ; chuẩn bị điều kiện lực phục vụ, sở vật chất ngành; chuẩn bị kỹ sản phẩm, điều kiện khác để nâng cao lực cạnh tranh Đồng thời, tiếp tục quảng bá chiến dịch "Live Fully In Vietnam” (Sống trọn vẹn Việt Nam) trang mạng xã hội, đảm bảo trì nhận biết thương hiệu, nhắc nhở với du khách quốc tế Việt Nam “an toàn, hâp dẫn” khơi dậy cảm hứng du lịch du khách quốc tế; tham gia hội chợ du lịch quốc tế lớn, tập trung quảng bá du lịch Việt Nam tới thị trường mục tiêu; tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin hoạt động xúc tiến, quảng bá du lịch nhằm kích cầu thu hút khách du lịch quốc tế nội địa Hoàn thiện ứng dụng phịng, chơng dịch Covid-19 để thống áp dụng, hỗ trợ khách nhập cảnh thời gian lưu trú Việt Nam; chuẩn bị điều kiện (gồm địa điểm, phương tiện, kết nôi mạng, nhân lực ) hướng dẫn tổ chức xét nghiệm nhanh cho khách du lịch trước nhập cảnh qua đường bộ, đường biển, đường sắt đảm bảo khơng gây ùn tắc, an tồn, thuận tiện cho khách du lịch; kiểm tra, bảo đảm điều kiện nhập cảnh khách mặt y tế cho khách trước làm thủ tục nhập cảnh hướng dẫn tổ chức tiêm phịng Covid-19, khách có nhu cầu sau nhập cảnh vào Việt Nam 25 NGHIÊN cứa - TRAO Đổi Đồng thời, khôi phục sách đơn giản hóa thủ tục xuất nhập cảnh cho khách du lịch để thu hút khách quốc tế, như: sách đơn phương, song phương miễn thị thực cấp thị thực điện tử cho công dân từ thị trường nguồn tiềm du lịch Việt Nam (như thời điểm trước đại dịch Covid-19) Thứ hai, tiếp tục triển khai thực Quyết định số 23/2021/QĐ-TTg, ngày 07/7/2Ỏ21 Thủ tướng Chính phủ việc thực số sách hỗ trợ người lao động người sử dụng lao động gặp khó khăn đại dịch Covid-19; Quyết định sô' 2222/QDBVHTTDL, ngày 02/8/2021 Bộ Văn hóa, Thể thao Du lịch việc cơng bố thủ tục hành ban hành lĩnh vực du lịch thuộc phạm vi chức quản lý Bộ Văn hoá, Thể thao Du lịch Các sách hỗ trợ cần tiếp tục kéo dài đến hết năm 2023, như: sách giảm giá điện, giảm thuế giá trị gia tăng, giảm tiền thuê đất, giảm phí cấp phép lữ hành, cấp thẻ hướng dẫn viên Thúc đẩy thực nhanh sách hỗ trợ ngành du lịch, đặc biệt đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế trước tác động tiêu cực đại dịch Covid-19, giúp họ ổn định sông tham gia học tập nâng cao tay nghề, sẵn sàng cho việc quay trở lại công việc sau đại dịch Covid-19 qua, nhằm đảm bảo lượng lao động, đặc biệt ngành du lịch, với mắt xích phục vụ nhân tố người Thứ ba, rà soát tổng thể thực trạng đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, đánh giá trạng thất thoát nhân lực bối cảnh dịch bệnh Covid-19, có sách khuyến khích, thu hút hướng dẫn viên du lịch quốc tế trở lại làm việc sau đại dịch, cần phải có vào phơi hợp chặt chẽ chủ thể có phương án, kịch phù hợp Trước mắt, thực kế hoạch phát triển nguồn nhân lực du lịch giai đoạn bình thường mới; tăng cường chất lượng đào tạo nguồn nhân lực du lịch cho giai đoạn phục hồi ngành thơng qua chương trình đào tạo thực tiễn doanh nghiệp, triển khai rà sốt xây dựng chương trình đào tạo nguồn nhân lực tương lai chất lượng cao Ưu tiên tiêm vaccine liều tăng cường cho người làm ngành du lịch nói chung, đặt biệt hướng dẫn viên du lịch, qua bảo đảm an tồn cho khách du lịch đến Việt Nam Phải coi người làm ngành du lịch chiến sĩ tuyến đầu mặt trận kinh tế Ngoài ra, sau đại dịch Covid-19, mơ hình du lịch bền vững, du lịch cộng đồng sinh thái, du lịch trải nghiệm quốc gia giới Việt Nam định hướng phát triển mạnh Vì vậy, Hiệp hội Du lịch Việt Nam sở du lịch địa phương cần hỗ trợ đào tạo kỹ cho nhóm hướng dẫn viên du lịch quốc tế tiếp cận nắm vững kiến thức này, nhằm giúp họ chuyển đổi sang phục vụ dòng khách du lịch tốt Thứ tư, xây dựng đội ngũ cán bộ, nhân viên, hướng dẫn viên du lịch quốc tế có trình độ kỹ nghiệp vụ, đáp ứng yêu cầu phát triển ngành tiến trình hội nhập du lịch khu vực quốc tế Gắn giáo dục đào tạo du lịch với hệ thông giáo dục - đào tạo quốc gia trọng giáo dục du lịch toàn dân Đầu tư hợp lý, nâng câp phát triển điểm tham quan du lịch, sở vật chất kỹ thuật ngành, nâng cao chất lượng tạo sản phẩm du lịch Đó điều kiện hỗ trợ đắc lực, tạo thuận 1Ợ1 cho công việc hướng dẫn hướng dẫn viên du lịch quốc tế Hướng dẫn viên du lịch quốc tê cần tự rèn luyện thân mặt, bổ sung cho kiến thức văn hóa, lịch sử, kiến trúc lĩnh nghề nghiệp để bình tĩnh đơ'i phó với tình phát sinh dẫn tour Làm để dẫn khách, hướng dẫn viên du lịch quốc tế trở thành nhà sử học, nhà ngoại giao nhà kinh doanh tiếp thị sắc sảo, nhà tổ chức, nhà quản lý chuyên nghiệp có khả trợ giúp cho đoàn khách cách tốt □ TÀI LIỆU THAM KHẢO Tổng cục Du lịch (2021) Tình hình hoạt động du lịch năm 2021 Đào Thị Kim Biên (2022) Giải pháp hỗ trợ phục hồi ngành du lịch Việt Nam tác động đại dịch Covid-19, Tạp chí Kinh tê' Dự báo, số 4/2022 Vy Anh (2022) Hướng dẫn viên du lịch “thấm đòn” COVỈD-Ỉ9, truy cập từ https://laodong vn/kinh-te/huong-dan-vien-du-lich-tham-don-covid-19-984928 Ido Thanh Giang (2021) Hành động thiết thực để phục hồi ngành du lịch sau dịch COVỈD-19, truy cập từ https://www.vietnamplus.vn/hanh-dong-thiet-thuc-de-phuc-hoi- nganh-du-lich-saudich-covid 19/733858 vnp Huỳnh Nhi (2022) Hướng dẫn viên du lịch quốc tế chờ làm trở lại, truy cập từ https:// vnexpress.net/huong-dan-vien-du-lich-quoc-te-cho-di-lam-tro-lai-4427952.html 26 Kinh tê Dự báo ... bán hàng online” [3], GIẢI PHÁP KHẮC PHỤC TÁC ĐỘNG TIÊU cực CỦA ĐẠI DỊCH CQVID -19 ĐẾN ? ?đội NGỹ HƯỘNG daỊn viên du lịch quốc tế VIỆT NAM Đại dịch Covid- 19 làm thay đổi hoà toàn từ nhận thức, cấu... phục đội ngũ hướng dẫn viên du lịch quốc tế, thời gian tới cần thực số giải pháp mang tính định hướng sau: Thứ nhất, khôi phục ngành du lịch tiền đề định hướng phát triển cho hướng dẫn viên du lịch. .. đại dịch Covid- 19, mơ hình du lịch bền vững, du lịch cộng đồng sinh thái, du lịch trải nghiệm quốc gia giới Việt Nam định hướng phát triển mạnh Vì vậy, Hiệp hội Du lịch Việt Nam sở du lịch địa