Đường lối đối ngoại của Việt Nam.docx

H ỌC VIỆN NGOẠI GIAO Môn Đư ờng lối cách mạng của Đảng cộng sản Việt Nam Đ ề b ài th ảo luận ĐƯ ỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1975 1985) 1 Hoàn cảnh lịch sử từ 1975 –[.]

HỌC VIỆN NGOẠI GIAO Môn: Đường lối cách mạng Đảng cộng sản Việt Nam Đề thảo luận ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI I ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI THỜI KỲ TRƯỚC ĐỔI MỚI (1975-1985) Hoàn cảnh lịch sử từ 1975 – 1986 a Tình hình giới - Đây khoảng thời gian chứng kiến tiến nhanh chóng cách mạng khoa học – cơng nghệ trở thành động lực phát triển lực lượng sản xuất - Nhật tây âu vươn lên trở thành trung tâm lớn kinh tế giới - Xu chạy đua nước giới tạo nên cục diện hịa hỗn nước - Hệ thống XHCN mở rộng phạm vi, phong trào cách mạng giới phát triển nhanh chóng, phong trào độc lập dân tộc phong trào cách mạng giai cấp công nhân đà phát triển, giai đoạn này, tình hình kinh tế nước XHCN trì trệ ổn định - Cục diện hịa bình hợp tác mở khu vực Đơng Nam Á b Tình hình nước  Thuận lợi: Miền nam hồn tồn giải phóng, tổ quốc hịa bình, thống nhất, nước tập trung xây dựng CNXH - Đạt nhiều thành tựu cơng xây dựng CNXH  Khó khăn: - Phải tập trung đối phó vs hậu nặng nề chiến tranh - Đối phó với chiến tranh biên giới tây nam chiến tranh biên giới phía bắc Đối tượng thù địch sử dụng biện pháp thâm độc để chống phá cách mạng Việt Nam Khó khăn kinh tế xã hội vấp phải tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên CNXH thời gian ngắn Những khó khăn – thuận lợi ảnh hưởng to lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước, tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất CNXH nước ta Củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước XHCN, bảo vệ, phát triển mối quan hệ việt – lào – campuchia, sẵn sàng thiết lập mở rộng quan hệ bình thường VN vs nước sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Từ 1978, Đảng trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt vs Liên Xô, coi quan hệ lớn vs liên xơ hịn đá tảng sách đối ngoại VN, nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ việt – lào bối cảnh vấn đề campuchia diễn biến phức tạp, chủ trương góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, tự do, ổn định, trung lập, đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Công tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh nhằm làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta Đoàn kết hợp tác tồn diện vs liên xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại VN, xác định quan hệ đặc biệt VN – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống đối vs vận mệnh dân tộc, kêu gọi nước ASEAN nước đông dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại, nhằm xây dựng Đông Nam Á thành khu vực hịa bình ổn định, chủ trương khơi phục quan hệ bình thường vs Trung Quốc sở ngun tắc tồn hịa bình, chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hóa, kỹ thuật… vs tất nước ko phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy, ưu tiên sách đối ngoại VN giai đoạn xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện vs Liên Xô nước XHCN, củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác vs Lào Campuchia, mở rộng quan hệ hữu nghị vs nước không liên kết nước phát triển, đấu tranh vs bao vây, cấm vận lực thù địch Kết quả, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Kết ý nghĩa Trong 10 năm trước đổi mới, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa tăng cường Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước Kể từ năm 1977, nước tư mở quan hệ hợp tác kinh tế với Việt Nam Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam Sự tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khôi phục đất nước sau chiến tranh b) Hạn chế nguyên nhân - Hạn chế: Nước ta bị bao vây, cô lập Nguyên nhân: quan hệ đối ngoại giai đoạn chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hồ hỗn chạy đua kinh tế giới Do đó, không tranh thủ nhân tố thuận lợi quan hệ quốc tế phục vụ cho công khôi phục phát triển kinh tế sau chiến tranh II ĐƯỜNG LỐI ĐỐI NGOẠI, HỘI NHẬP KINH TẾ QUỐC TẾ THỜI KỲ ĐỔI MỚI Hoàn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối a Hồn cảnh lịch sử * Tình hình giới từ thập kỷ 80 đến kỷ XX Từ năm 1980, cách mạng khoa học công nghệ (đặc biệt công nghệ thông tin) tiếp tục phát triển mạnh mẽ, tác động sau sắc đến mặt đời sống quốc gia, dân tộc Các nước xã hội chủ nghĩa lâm vào khủng hoảng sâu sắc Trên phạm vi giới, chiến tranh cục bộ, xung đột, tranh chấp Xu chạy đua phát triển kinh tế khiến nước, nước phát triển đổi tư đối ngoại; thực sách đa phương hố, đa dạng hố quan hệ quốc tế - Các nước đổi tư quan niệm sức mạnh, vị quốc gia * Xu tồn cầu hố tác động nó: Dưới góc độ kinh tế, tồn cầu hố trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt quan rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan toả phạm vi tồn cầu, hàng hố, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động…vận động thơng thống; phân cơng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều Những tác động tích cực tồn cầu hố thúc đẩy phát triển sản xuất nước, nguồn vốn, khoa học cơng nghệ, kinh nghiệm quản lý hình thức đầu tư, hợp tác Mặt khác, tồn cầu hố làm tăng tính tuỳ thuộc lẫn nhau, nâng cao hiểu biết quốc gia Những tác động tiêu cực tồn cầu hố tạo nên bất bình đẳng quan hệ quốc tế làm gia tăng hân cực nước giàu nước nghèo * Tình hình khu vực châu Á - Thái Bình Dương: Trước hết, khu vực tồn bất ổn châu Á – Thái Bình Dương đánh giá khu vực ổn định Hai là, châu Á – Thái Bình Dương có tiềm lực lớn động phát triển kinh tế * Yêu cầu nhiệm vụ cách mạng Việt Nam: Vấn đề giải toả tình trạng đối đầu, thù địch, phá bị bao vây, cấm vận, tiến tới bình thường hố mở rộng quan hệ hợp tác với nước, tạo môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng kinh tế nhu cầu cần thiết cấp bách nước ta Nhu cầu chống tụt hậu kinh tế đặt gay gắt Để thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, việc phát huy tối đa nguồn lực nước, cần phải tranh thủ nguồn lực bên ngồi b Các giai đoạn hình thành, phát triển đường lối * Giai đoạn (1986-1996): Xác lập đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, rộng mở, đa dạng hố, đa phương hóa quan hệ quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (tháng 12-1986), sở nhận thức đặc điểm bật giới, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Tháng 5-1988, Bộ Chính trị Nghị số 13 nhiệm vụ sách đối ngoại tình hình mới, khẳng định mục tiêu chiến lược lợi ích cao Đảng nhân dân ta phải củng cố giữ vững hồ bình để tập trung sức xây dựng phát triển kinh tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (tháng 6-1991) đề chủ trương “hợp tác bình đẳng có lợi với tất nước, khơng phân biệt chế độ trị - xã hội khác nhau, sở ngun tắc tồn hồ bình” Cương lĩnh xây dựng đất nước thời kỳ độ lên chủ nghĩa xã hội Đại hội lần thứ VIII Đảng thông qua, xác định quan hệ hữu nghị hợp tác với nhân dân tất nước giới đặc trưng xã hội xã hội chủ nghĩa mà nhân dân ta xây dựng * Giai đoạn (1996-2008): Bổ sung hoàn chỉnh đường lối đối ngoại, chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội lần thứ VII Đảng (tháng 6-1996) khẳng định tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế So với Đại hội VII, chủ trương đối ngoại Đại hội VIII có đặc điểm mới: là, chủ trương mở rộng quan hệ với đảng cầm quyền đảng khác; hai là, quán triệt yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại nhân dân, quan hệ với tổ chức phi phủ; ba là, lần đầu tiên, lĩnh vực kinh tế đối ngoại, Đảng ta đưa chủ trương thử nghiệm để tiến tới thực đầu tư nước Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX (tháng 4-2001) Đảng nhấn mạnh chủ trương chủ động hội nhập kinh tế quốc tế khu vực theo tinh thần phát huy tối đa nội lực Tại Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ X (tháng 4-2006), Đảng nêu quan điểm: thực quán đường lối đối ngoại độc lập tự chủ, hồ bình, hợp tác phát triển: sách đối ngoại mở rộng, đa phương hoá, đa dạng hoá quan hệ quốc tế Đồng thời đề chủ trương “chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế” Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế: a Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng chủ đạo: Cơ hội: xu hịa bình, hợp tác phát triển xu tồn cầu hóa kinh tế tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế Hai thắng lợi nghiệp đổi giúp nâng cao vị nước ta trường quốc tế Thách thức: thứ nhất, vấn đề toàn cầu phân hóa giàu nghèo, dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia…gây bất lợi cho hội nhập kinh tế nước ta Thứ hai, sức ép cạnh tranh gay gắt lên kinh tế Việt Nam ngày lớn Thứ ba, lợi dụng tồn cầu hóa, lực thù địch sử dụng chiêu “ dân chủ”, “ nhân quyền” chống phá chế độ trị ổn định nước ta Từ hội thách thức vậy, Đảng nhà nước ta đề mục tiêu cụ thể nhiệm vụ đối ngoại thời kỳ đổi nhằm định hướng rõ mục tiêu phát triển nước nhà Mục tiêu nhiệm vụ đối ngoại giữ vững mơi trường hịa bình, ổn định góp phần tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi Đồng thời, kết hợp nội lực ngoại lực tạo thành nguồn lực tổng hợp để đầy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa Tư tưởng chủ đạo bảo đảm lợi ích dân tộc chân xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc XHCN; giữ vững độc lập tự chủ, tự cường đôi với đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ đối ngoại với quốc gia vùng lãnh thổ giới; cần nắm vững hai mặt “ hợp tác đấu tranh” quan hệ quốc tế Do nước ta luôn phải giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội, giữ vững sắc dân tộc, bảo vệ môi trường trình hội nhập b Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế: - đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền - chủ động tích cực hội nhập kinh tế quốc tế theo lộ trình phù hợp vững bổ sung, hoàn thiện hệ thống pháp luật thể chế kinh tế phù hợp với nguyên tắc, quy định WTO - đẩy mạnh cải cách hành chính, nâng cao hiệu quả, hiệu lực máy nhà nước nhập kinh tế quốc tế - nâng cao lực cạnh tranh quốc gia, doanh nghiệp sản phẩm hội giải tốt vấn đề văn hóa, xã hội mơi trường q trình hội nhập xây dựng vận hành có hiệu mạng lưới an sinh xã hội giáo dục, bảo hiểm, y tế; đẩy mạnh cơng tác xóa đói giảm nghèo - giữ vững tăng cường quốc phòng, an ninh trình hội nhập phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân, trị đối ngoại kinh tế đối ngoại đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa, hạn chế nguyên nhân a) Thành tựu ý nghĩa * Thành tựu Một là, phá bị bao vây, cấm vận lực thù địch, tạo dựng môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Hai là, giải hồ bình vấn đề biên giới, lãnh thổ, biển đảo với nước liên quan Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá (thiết lập, mở rộng quan hệ với nước, tham gia tích cực Liên hợp quốc ) WTO) Bốn là, tham gia tổ chức kinh tế quốc tế (tham gia AFTA, APEC, Năm là, thu hút đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý Sáu là, bước đưa hoạt động doanh nghiệp kinh tế vào môi trường cạnh tranh * Ý nghĩa Những kết có ý nghĩa quan trọng: tranh thủ nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp góp phần đưa đến thành tựu kinh tế to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hoá dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế b) Hạn chế nguyên nhân nước Chưa xây dựng quan hệ lợi ích đan xen, tuỳ thuộc lẫn với Một số chủ trương, chế, sách chậm đổi so với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống pháp luật chưa hồn chỉnh, khơng đồng Chưa hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Doanh nghiệp nước ta hầu hết quy mô nhỏ, yếu sản xuất, quản lý công nghệ Đội ngũ cán cơng tác đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng III So sánh đường lối đối ngoại thời kỳ trước đổi (1975-1985) đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế thời kỳ đổi mới: 1) Điểm khác biệt bối cảnh giai đoạn hoàn toàn khác nhau: từ năm 1975 đến 1986 nước ta giành độc lập, thống Tổ quốc song gặp phải khó khăn nước ta phải tập trung khắc phục hậu nặng nề chiến tranh, lại phải đối phó với chiến tranh biên giới từ đổi 1986 đến nay, tình hình giới khu vực tạo điều kiện thuận lợi cho VN hội nhập vào kinh tế tồn cầu, với thách thức nguy hiểm hơn, phức tạp 2) Điểm khác biệt thứ hai xác định mục tiêu nhiệm vụ đối ngoại thời kỳ Đại hội Đảng IV ( 12/1976) sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, xây dựng sở vật chất kỹ thuật CNXH Thời kỳ đổi với nhiệm vụ giữ vững môi trường hịa bình ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi phát triển; đồng thời phải mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế; kết hợp nội lực với ngoại lực tạo nên nguồn lực tổng hợp để đẩy mạnh cơng nghiệp hóa, đại hóa đất nước 3) Cuối cùng, quan hệ với nước khác: giai đoạn 1975 – 1986 ưu tiên CSĐN VN xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện với LX nước XHCN; mở rộng quan hệ hữu nghị với Lào, Campuchia nước thuộc phong trào không liên kết, nước phát triển; đấu tranh với lực thù địch Ngược lại, từ năm 1986, VN mở rộng quan hệ với quốc gia vùng lãnh thổ giới, không phân biệt chế độ trị xã hội; chủ động tham gia vào tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu ... hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân, trị đối ngoại kinh tế đối ngoại đổi tăng cường lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại Thành tựu, ý nghĩa,... nghệ Đội ngũ cán cơng tác đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng chất lượng III So sánh đường lối đối ngoại thời kỳ trước đổi (1975-1985) đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc... lớn đến công xây dựng, phát triển đất nước, tác động đến việc hoạch định đường lối đối ngoại Đảng Nội dung đường lối đối ngoại Đảng Ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn