Chính sách xoay trục sang Châu Á - Thái Bình Dương của cộng hòa Pháp và khuyến nghị đối với chính sách đối ngoại của Việt Nam

BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ LÊ VINH CHÍNH SÁCH XOAY TRỤC SANG CHÂU Á THÁI BÌNH DƯƠNG CỦA CỘNG HỊA PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Nghệ An - 2022 BỘ GIÁO DỤC VÀ ĐÀO TẠO TRƯỜNG ĐẠI HỌC VINH NGUYỄN THỊ LÊ VINH CHÍNH SÁCH XOAY TRỤC SANG CHÂU Á THÁI BÌNH DƯƠNG CỦA CỘNG HỊA PHÁP VÀ KHUYẾN NGHỊ ĐỐI VỚI CHÍNH SÁCH ĐỐI NGOẠI CỦA VIỆT NAM Chuyên ngành: Chính trị học Mã số: 9310201 LUẬN ÁN TIẾN SĨ KHOA HỌC CHÍNH TRỊ Người hướng dẫn khoa học: PGS.TS Bùi Văn Dũng PGS.TS Đinh Trung Thành Nghệ An - 2022 LỜI CAM Tôi xin cam đoan cơng trình nghiên cứu khoa học riêng Các kết nghiên cứu trình bày luận án trung thực chưa cơng bố cơng trình nghiên cứu khoa học Nếu có sai sót tơi xin hoàn toàn chịu trách nhiệm Nghệ An, 2022 TÁC GIẢ Nguyễn Thị Lê Vinh LỜI CẢM Tác giả luận án xin trân trọng cảm ơn tập thể lãnh đạo quý thầy cô Trường Đại học Vinh, Trường Khoa học Xã hội Nhân văn, Phòng Đào tạo Sau đại học Nhà trường giúp đỡ, tạo điều kiện thuận lợi cho suốt thời gian học tập, nghiên cứu thực Luận án Tôi xin bày tỏ lịng biết ơn vơ sâu sắc đến PGS.TS Bùi Văn Dũng, PGS.TS Đinh Trung Thành ln tận tình hướng dẫn tơi suốt q trình nghiên cứu thực Luận án Và cuối cùng, tơi xin gửi lời cảm ơn tới gia đình, người thân, bạn bè đồng nghiệp niềm động viên mạnh mẽ giúp thực Luận án Xin chân thành cảm ơn! DANH MỤC CÁC TỪ VIẾT STT Từ viết tắt Nguyên nghĩa ASEAN Defence Ministers' Meeting (Hội nghị Bộ trưởng ADMM ADMM+ ARF APEC ASEAN CA-TBD COVID-19 ĐHĐLHQ cấp chủng vi-rút corona) Đại hội đồng Liên Hợp Quốc ĐNÁ EAS Đông Nam Á East Asia Summit (Hội nghị Thượng đỉnh Đơng Á) quốc phịng ASEAN) ASEAN Defence Ministers' Meeting Plus (Hội nghị Bộ trưởng quốc phòng ASEAN mở rộng) ASEAN Regional Forum (Diễn đàn Khu vực ASEAN) Asia - Pacific Economic Cooperation (Diễn đàn Hợp tác kinh tế châu Á - Thái Bình Dương) Association of Southeast Asian Nations (Hiệp hội quốc gia Đông Nam Á) Châu Á - Thái Bình Dương Coronavirus disease 2019 (Dịch bệnh viêm đường hô hấp 10 EU European Union (Liên minh châu Âu) 11 EUR Euro (Đồng tiền chung châu Âu) 12 FDI Foreign direct investment (Đầu tư trực tiếp nước ngoài) 13 GDP Gross domestic product (Tổng sản phẩm quốc nội) 14 LHQ Liên Hợp Quốc North Atlantic Treaty Organization (Tổ chức Hiệp ước 15 NATO 16 Nxb Bắc Đại Tây Dương) Nhà xuất 17 ODA Official development assistance (Hỗ trợ phát triển thức) 18 QHQT Quan hệ quốc tế 19 USD United States Dollar (Đô la Mỹ) DANH MỤC CÁC BẢNG, Các bảng Bảng 3.1 Gia tăng chi tiêu quân Trung Quốc nước Đông Nam Á (2002 - 2012) 81 Bảng 3.2 Số liệu nhập vũ khí quốc gia vùng lãnh thổ khu vực CA-TBD (2014 - 2018) 81 Bảng 3.3 Kim ngạch thương mại Việt Nam - Pháp (2011 - 2019) 91 Các hình Hình 3.1 Trao đổi thương mại Pháp - Ấn Độ (2010 - 2019) .69 Hình 3.2 Trao đổi thương mại Pháp - ASEAN (2010-2019) .73 Hình 3.3 Lộ trình nhóm tàu chiến Pháp triển khai chiến dịch Jeanne d’Arc 2021 76 Hình 3.4 Các đối tác nhập vũ khí Pháp châu Á - Thái Bình Dương (2008 - 2017) 82 Hình 3.5 Phân bổ nguồn vốn Cơ quan phát triển Pháp .86 Hình 3.6 Xuất nhập với đối tác thương mại Pháp (chiếm % kim ngạch thương mại Pháp) 87 Hình 3.7 Điểm CPI Việt Nam qua năm 95 MỤC A MỞ ĐẦU B NỘI DUNG Chương Tổng quan tình hình nghiên cứu 1.1 Các nghiên cứu liên quan công bố nước 1.2 Một số nhận xét cơng trình nghiên cứu vấn đề có liên quan đến đề tài 1.3 Những vấn đề luận án cần tập trung giải Chương Một số vấn đề lý luận sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp 2.1 Khái niệm sách đối ngoại sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hòa Pháp 2.2 Mục tiêu nội dung sách xoay trục sang châu Á Thái Bình Dương Cộng hòa Pháp 2.3 Những nhân tố ảnh hưởng đến sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp Chương Thực tiễn triển khai sách xoay trục sang châu Á Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp tác động Việt Nam 3.1 Triển khai sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp từ năm 2012 đến 3.2 Đánh giá thực tiễn triển khai sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp 3.3 Tác động sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp Việt Nam Chương Dự báo chiều hướng phát triển sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp khuyến nghị sách đối ngoại Việt Nam 4.1 Dự báo chiều hướng phát triển sách xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương Cộng hịa Pháp 4.2 Khuyến nghị sách đối ngoại Việt Nam bối cảnh Cộng hòa Pháp xoay trục sang châu Á - Thái Bình Dương C KẾT LUẬN D DANH MỤC CƠNG TRÌNH CƠNG BỐ CỦA TÁC GIẢ E DANH MỤC TÀI LIỆU THAM KHẢO F PHỤ LỤC Trang 10 10 10 30 31 33 33 40 48 66 66 78 90 106 106 113 141 144 145 155 A MỞ ĐẦU Lí chọn đề tài Trong phần tư kỷ sau Chiến tranh Lạnh kết thúc, giới diễn hàng loạt biến động cục diện địa - chiến lược toàn cầu, an ninh, trị, kinh tế, xã hội, văn hóa Trật tự giới phát triển nhanh chóng theo hướng đa cực Tuy cục diện đa cực chưa hẳn hình thành mà trải qua thời kỳ độ từ trật tự cũ để tiến tới trật tự Quá trình hình thành trật tự giới hệ thống quan hệ quốc tế (QHQT) từ thời cận đại đến chứng kiến ba chuyển giao quyền lực lớn Các chuyển giao quyền lực thay đổi đời sống quốc tế mặt, từ trị, quân đến kinh tế, văn hóa, xã hội Thứ trỗi dậy châu Âu từ kỷ XV đến cuối kỷ XVIII tác động cách mạng cơng nghiệp Ở thời kì này, châu Âu trung tâm quyền lực giới Thứ hai trỗi dậy Mỹ từ năm cuối kỷ XIX, sau Chiến tranh giới thứ hai (1945), biến Mỹ trở thành siêu cường chi phối trật tự quốc tế cuối kỷ XX Thứ ba chuyển dịch trọng tâm quyền lực từ phương Tây sang phương Đông phương Bắc xuống phương Nam nhân loại bước vào kỷ XXI, dẫn tới thay đổi tương quan lực lượng nước lớn khu vực châu Á - Thái Bình Dương (CA-TBD), đẩy cục diện giới theo hướng đa cực, đa trung tâm Nhiều nhà lãnh đạo trị học giả tiếng giới khẳng định kỷ XXI kỷ châu Á - Thái Bình Dương Trong bối cảnh vậy, hầu hết chủ thể QHQT, nước lớn có điều chỉnh chiến lược nhằm tranh giành ảnh hưởng, khẳng định vị khu vực Sự can dự ngày mạnh mẽ Mỹ, lớn mạnh Trung Quốc dính líu ngày sâu vào vấn đề khu vực cường quốc giới tác động mạnh mẽ đến việc hình thành cục diện cho khu vực CA-TBD Châu Á - Thái Bình Dương khu vực địa lý rộng lớn, chiếm 46% diện tích tồn cầu gồm quốc gia Đông Á, Đông Nam Á, Nam Á, quốc gia thuộc châu Đại Dương vùng biển cận kề quốc gia thuộc khu vực Tây Thái Bình Dương Khu vực huyết mạch thương mại tồn cầu tập trung nhiều tuyến đường giao thơng biển quan trọng bậc giới [3, tr.105-107] Tuy nhiên thời gian dài sau Chiến tranh giới thứ hai kết thúc Chiến tranh Lạnh lại khu vực Cộng hịa Pháp ý Trong giai đoạn đó, Cộng hịa Pháp tập trung xây dựng châu Âu, hướng tới nước láng giềng coi khu vực châu Phi ưu tiên đối ngoại Cộng hòa Pháp cường quốc có ảnh hưởng văn hóa, kinh tế, quân sự, trị mạnh mẽ châu Âu tồn giới Quốc gia năm nước thành viên thường trực Hội đồng Bảo an Liên Hợp quốc, cường quốc hạt nhân, “đầu tàu” Liên minh châu Âu (EU), đứng đầu Cộng đồng Pháp ngữ thành viên nhiều tổ chức quốc tế, khu vực quan trọng Trong bối cảnh CA-TBD ngày trở thành trung tâm động lực tăng trưởng kinh tế toàn cầu, cường quốc giới, đặc biệt Mỹ, “xoay trục” sang khu vực này, Cộng hịa Pháp xác định chiến lược đối ngoại khơng thể đứng ngồi CA-TBD Chính sách xoay trục sang CA-TBD Cộng hòa Pháp thể mong muốn cường quốc hàng đầu châu Âu việc xích lại gần khu vực châu Á - Thái Bình Dương, khu vực có tiềm lớn kinh tế Chính sách xoay trục sang CA-TBD Cộng hòa Pháp từ năm 2012 thời Tổng thng Franỗois Hollande n nhm khng nh v th cường quốc Thái Bình Dương bối cảnh mơi trường địa - trị khu vực CA-TBD nhiều biến động Nhìn lại gần 50 năm quan hệ thức Việt Nam - Pháp (1973 - 2022), thấy mối quan hệ có khởi nguồn, hình thành phát triển điều kiện đặc biệt Ngay sau Hiệp định Paris chấm dứt chiến tranh, lập lại hịa bình Việt Nam ký năm 1973, Cộng hòa Pháp thiết lập quan hệ ngoại giao với Việt Nam Trong thời kỳ Việt Nam bị bao vây cấm vận, Cộng hòa Pháp nước phương Tây trì quan hệ hợp tác văn hoá, khoa học - kỹ thuật, giáo dục - đào tạo với Việt Nam Khi công đổi mới, hội nhập quốc tế Việt Nam đạt thành tựu quan trọng, quan hệ Việt Nam - Pháp vượt qua khuôn khổ song phương để dựa vào quan hệ EU với Việt Nam sau Việt Nam thiết lập quan hệ thức với EU năm 1990 ký Hiệp định khung hợp tác năm 1995 Việc hai nước thiết lập quan hệ Đối tác chiến lược năm 2013 không phản ánh mối quan hệ bền chặt thiết lập củng cố nhiều thập kỷ trước đó, mà cịn thể mong muốn tâm hai bên đưa quan hệ song phương phát triển vượt bậc hơn, sâu rộng với tầm nhìn lâu dài, vững Với Cộng hịa Pháp, Việt Nam rõ ràng đối tác bị xếp hàng thứ hai khu vực Không Việt Nam Cộng hịa Pháp có liên hệ lịch sử phân tích lúc đầu, mà cịn vai trị mà Việt Nam nắm giữ khu vực Việt Nam đối tác đặc biệt quan trọng với Cộng hòa Pháp khu vực năm tới hứa hẹn cịn nhiều hợp tác tiến triển mạnh mẽ hơn, ASEAN EU tương đồng quy mô, dân số sớm tương đồng trọng lượng kinh tế tương lai không xa Sau xảy kiện Brexit, mối quan hệ với Cộng hòa Pháp trở nên cần thiết với khu vực châu Á nói chung Việt Nam nói riêng, quốc gia hai đầu tàu châu Âu, với Đức Nước Pháp có mức độ đáng tin cậy định vấn đề an ninh, thực chiến dịch quân chống khủng bố (tại châu Phi), bảo vệ hồ bình việc hợp tác quốc phịng khu vực Đơng Nam Á Trên khía cạnh này, Việt Nam cửa ngõ quan trọng để Cộng hòa Pháp tiến vào khu vực tham gia thiết chế khu vực ASEAN+3, ASEAN+6…, tức sân chơi mà Cộng hòa Pháp chưa diện