ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Bối cảnh quốc tế tác động đến đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi mới (19751985)

MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT 2 MỞ ĐẦU 3 Chương 1: Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 4 1.1.Mục tiêu đối ngoại 4 1.2.Nguyên tắc đối ngoại 4 1.3.Phương châm đối ngoại 4 Chương 2: Phân tích tác động của bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi mới (19751985) 5 2.1.Bối cảnh lịch sử 10 năm trước đổi mới (19751985) 5 2.1.1.Bối cảnh trong nước 5 2.1.2.Bối cảnh quốc tế 5 2.2.Tác động của bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại của Đảng 6 2.2.1.Nhiệm vụ đối ngoại 7 2.2.2.Chủ trương, chính sách đối ngoại 7 Chương 3: Kết quả, những hạn chế và nguyên nhân 9 3.1.Kết quả 9 3.2.Hạn chế và nguyên nhân 9 KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt Nghĩa tiếng Anh Nghĩa tiếng Việt ASEAN Association of South East Asian Nations Hiệp hội các Quốc gia Đông Nam Á SEATO Southeast Asia Treaty Organization Tổ chức Hiệp ước Đông Nam Á SEV Council of Mutual Economic Assistance (Tiếng Nga: Sovyet Ekonomičeskoy Vzaimopomošč) Hội đồng tương trợ kinh tế XHCN Xã hội chủ nghĩa WB World Bank Ngân hàng thế giới MỞ ĐẦU Mùa xuân năm 1975, nước ta giải phóng hoàn toàn Miền Nam, dân tộc Việt Nam bước vào một giai đoạn lịch sử mới giai đoạn cả nước độc lập, thống nhất và làm nhiệm vụ chiến lược duy nhất là tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững chắc lên chủ nghĩa xã hội1 Mười năm trước đổi mới (1975 1985) là thời gian Việt Nam tiến hành công cuộc khôi phục và xây dựng đất nước sau chiến tranh. Bên cạnh những thuận lợi sau khi giành được độc lập, thống nhất Tổ quốc, Việt Nam cũng phải đối diện với nhiều thách thức, khó khăn mà một phần do chính sách đối ngoại tạo ra. Đối ngoại là những công việc, những quan hệ và những hoạt động giữa nước này với nước khác hoặc với một tổ chức quốc tế nào đó. Đối với một quốc gia, đường lối đối ngoại rất quan trọng. Nếu không đưa ra đường lối đối ngoại hợp lý thì một quốc gia có thể bị tụt hậu lại so với thế giới trên mọi mặt do không có sự hợp tác giữa các quốc gia, các khu vực trên thế giới. Và ngược lại nếu một quốc gia có đường lối đối ngoại hợp lý sẽ giúp quốc gia đó thúc đẩy phát triển đời sống xã hội, hợp tác giao lưu quốc tế ngày càng sâu rộng thì quốc gia đó sẽ phát triển vượt bậc. Đường lối đối ngoại của từng quốc gia được hoạch định dựa trên cơ sở tình hình phát triển của đất nước và bối cảnh quốc tế trong từng giai đoạn cụ thể. Đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi mới (19751985) cũng chịu sự tác động của bối cảnh quốc tế lúc bấy giờ. Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương thực hiện đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đoàn kết hữu nghị, hợp tác với các nước XHCN anh em, thúc đẩy quan hệ đặc biệt với các nước Đông Dương, mở rộng quan hệ đối ngoại với tất cả các nước trong khu vực và thế giới vì hòa bình, độc lập và tiến bộ xã hội. Quá trình đó đã để lại một số kinh nghiệm quý báu, mang giá trị thời đại và thực tiễn cho thời kỳ sau – thời kỳ đổi mới. Những kinh nghiệm này đã góp phần định hướng đường lối đối ngoại của Đảng trong thời kỳ đổi mới và hội nhập quốc tế; cần được vận dụng, phát huy có hiệu quả trong sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc hiện nay. 1 Đảng Cộng sản Việt Nam, 1976, Nghị quyết đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV. Chương 1: Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1.Mục tiêu đối ngoại Mục tiêu đối ngoại của Việt Nam là tận dụng được sức mạnh của thời đại để giành độc lập dân tộc, bảo vệ và phát triển đất nước, đồng thời thực hiện nghĩa vụ, trách nhiệm quốc tế của Đảng và nhà nước ta. Mục tiêu đối ngoại được Đảng hướng tới là “vì lợi ích quốc gia dân tộc” và “vì một nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh”. Hai mục tiêu này thống nhất với nhau và là mục tiêu cao nhất mà mọi hoạt động đối ngoại phải hướng tới. 1.2.Nguyên tắc đối ngoại Đối với nguyên tắc đối ngoại, Việt Nam lấy nguyên tắc của Hiến chương Đại tây dương làm nền tảng: tôn trọng độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ, không can thiệp vào công việc nội bộ của nhau; không dùng vũ lực hoặc đe dọa dùng vũ lực; giải quyết các bất đồng và tranh chấp thông qua thương lượng hòa bình; tôn trọng lẫn nhau, bình đẳng và cùng có lợi. Các nguyên tắc này nhằm mục đích giúp Việt Nam có thể nâng cao hiệu quả các hoạt động đối ngoại, tiếp tục mở rộng, đưa các mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu, ổn định và bền vững. 1.3.Phương châm đối ngoại Đảng đã vạch ra phương châm đối ngoại của nước ta là bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính; giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa mối quan hệ quốc tế; nắm vững hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế; tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất cả các nước. Chương 2: Phân tích tác động của bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại của Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi mới (19751985) 2.1.Bối cảnh lịch sử 10 năm trước đổi mới (19751985) 2.1.1.Bối cảnh trong nước Chiến thắng giải phóng hoàn toàn Miền Nam mùa xuân năm 1975 đã đưa nước ta đi đến hòa bình, thống nhất. Cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với khí thế của một dân tộc vừa giành được thắng lợi vĩ đại. Công cuộc xây dựng chủ nghĩa xã hội đã đạt được một số thành tựu quan trọng. Tuy nhiên, trong khi hậu quả nặng nề của ba mươi năm chiến tranh chưa được khắc phục thì chiến tranh biên giới Tây Nam và biên giới phía Bắc lại xảy ra. Thêm vào đó, cách mạng Việt Nam còn phải hứng chịu sự chống phá từ các thủ đoạn hiểm ác, thâm độc từ các phe thế lực thù địch. Đại hội lần thứ V của Đảng (tháng 31982) nhận định “nước ta đang ở trong tình thế vừa có hoà bình vừa phải đương đầu với một kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt”. Bên cạnh đó còn phải giải quyết những khó khăn về kinh tế – xã hội do tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội trong một thời gian ngắn. 2.1.2.Bối cảnh quốc tế Từ những năm 70 của thế kỷ XX, trong nội bộ hệ thống có sự thay đổi cơ bản. Tây Âu và Nhật Bản trở thành hai trung tâm lớn của kinh tế thế giới cạnh tranh gay gắt với Mỹ. Từ năm 1970 đến năm 1977, xu thế chạy đua phát triển kinh tế đã dẫn đến cục diện hòa hoãn giữa các nước lớn, hòa hoãn Mỹ Xô, Tây Âu Liên Xô, Mỹ Trung Quốc, Tây Âu, Nhật Bản với Trung Quốc nhưng quan hệ giữa Liên Xô và Trung Quốc ngày càng căng thẳng. Mỹ tăng cường quan hệ với Trung Quốc để chĩa mũi nhọn vào Liên Xô. Từ năm 1978, Mỹ thúc đẩy chạy đua vũ trang gây căng thẳng với Liên Xô và các nước xã hội chủ nghĩa. Chiến lược ngăn chặn chống Liên Xô là cốt lõi trong chính sách đối ngoại của Mỹ. Sau thắng lợi của cách mạng Việt Nam, Lào và Campuchia hệ thống xã hội chủ nghĩa được mở rộng, trở thành lực lượng quan trọng của hòa bình và cách mạng thế giới, mở ra thời kỳ “sau Việt Nam”. Hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội đã trở thành xu thế của thời đại. Độc lập dân tộc đã trở thành phong trào, là một trong những đòn tấn công quan trọng vào chủ nghĩa đế quốc, trực tiếp quyết định sự tan rã của hệ thống thuộc địa của chủ nghĩa đế quốc. Từ năm 1976 đến năm 1981 đã có 21 nước giành được độc lập dân tộc. Tuy nhiên, ở các nước xã hội chủ nghĩa cũng bắt đầu xuất hiện sự trì trệ và mất ổn định về mặt kinh tế – xã hội từ giữa thập kỷ 70 của thế kỷ XX. Tình hình khu vực Đông Nam Á cũng có những chuyển biến mới. Mỹ đã rút quân khỏi Đông Nam Ásau năm 1975 và khối quân sự SEATO tan rã; đến tháng 21976, cục diện hoà bình, hợp tác trong khu vực được mở ra khi các nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện và hợp tác ở Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), Mặt khác, Mỹ và hệ thống tư bản chủ nghĩa bị rơi vào khủng hoảng kinh tế. Ba trung tâm của hệ thống tư bản chủ nghĩa là Mỹ, Nhật Bản và Tây Âu đều bị lạm phát và suy thoái. Sau thất bại về quân sự trong cuộc chiến tranh Việt Nam, Mỹ tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam bằng chiến lược “Diễn biến hòa bình”. Mỹ đã lợi dụng triệt để sự bất đồng trong hệ thống xã hội chủ nghĩa, tiến hành cấm vận, bao vây, cô lập hòng làm suy yếu Việt Nam, tạo ra dòng người Việt Nam di tản ra nước ngoài, phần lớn sang Mỹ. Mỹ ngăn cản Việt Nam gia nhập Liên Hợp Quốc, không chịu thực thực điều khoản 21 của Hiệp định Paris về trách nhiệm của Mỹ trong việc hàn gắn vết thương chiến tranh do Mỹ gây ra ở Việt Nam, phong tỏa tài khoản liên quan đến Việt Nam ở nước ngoài, gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế của Việt Nam. Cuối năm 1977 Quốc hội Mỹ thông qua luật cấm vận viện trợ cho Việt Nam. Đầu năm 1979, Mỹ vận động hầu hết các nước trong nghị viện châu Âu đình chỉ viện trợ kinh tế và siết chặt cấm vận đối với Việt Nam. Mỹ đã hỗ trợ cho các hoạt động khiêu khích, phá hoại, tác động tâm lý gây bạo loạn phản cách mạng ở Việt Nam thông qua đội ngũ phản động trong ngụy quân ngụy, ngụy quyền cũ và bọn phản động đội lốt tôn giáo ở miền Nam Việt Nam. Việt Nam và Campuchia xuất hiện nhiều mâu thuẫn sau thời điểm Chiến tranh Việt Nam kết thúc. Trong các năm 1977 và 1978, tranh chấp và xung đột biên giới xảy ra liên tục nhưng cuộc xung đột thực ra đã bắt đầu ngay sau khi Sài Gòn thất thủ. Ngày 17 tháng 2 năm 1979 Trung Quốc đưa quân tấn công Việt Nam trên toàn tuyến biên giới giữa hai nước. 2.2.Tác động của bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại của Đảng Trước bối cảnh quốc tế diễn biến phức tạp đặt ra cho Đảng và Nhà nước Việt Nam nhu cầu bức thiết về đối ngoại là: tạo dựng môi trường hòa bình bên ngoài thuận lợi để giữ vững ổn định và xây dựng đất nước, từng bước chủ động tích cực phá thế bao vây, cấm vận của Mỹ và các thế lực thù địch; phấn đấu bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Trung Quốc; mở rộng quan hệ ngoại giao hợp tác với các nước trong khu vực Đông – Nam Á, góp phần giải quyết từng bước tình hình Campuchia bằng một giải pháp chính trị, duy trì quan hệ hợp tác với Liên Xô và Đông Âu. 2.2.1.Nhiệm vụ đối ngoại Đại hội lần thứ IV của Đảng (121976) xác định nhiệm vụ đối ngoại: “ra sức tranh thủ những điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn những vết thương chiến tranh, khôi phục và phát triển kinh tế, phát triển văn hóa, khoa học, kỹ thuật, củng cố quốc phòng, xây dựng cơ sở vật chất kỹ thuật của chủ nghĩa xã hội ở nước ta”2 Đại hội lần thứ V của Đảng (31982) xác định: nhằm mục đích làm thất bại chính sách của các thế lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta thì công tác đối ngoại phải trở thành một mặt trận chủ động, tích cực trong đấu tranh. Đại hội tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết và hợp tác toàn diện với Liên Xô là nguyên tắc, là chiến lược và luôn luôn là hòn đá tảng trong chính sách đối ngoại của Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống còn đối với vận mệnh của ba dân tộc. 2.2.2.Chủ trương, chính sách đối ngoại Đại hội lần thứ IV của Đảng (121976): Trong quan hệ với các nước, Đại hội IV chủ trương củng cố và tăng cường tình đoàn kết chiến đấu và quan hệ hợp tác với tất cả các nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ và phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia; sẵn sàng, thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị và hợp tác với các nước trong khu vực; thiết lập và mở rộng quan hệ bình thường giữa Việt Nam với tất cả các nước trên cơ sở tôn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng và cùng có lợi. Từ giữa năm 1978, Đảng đã điều chỉnh một số chủ trương, chính sách đối ngoại như: nhấn mạnh yêu cầu ra sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào trong bối cảnh vấn đề Campuchia đang diễn biến phức tạp chú trọng củng cố, tăng cường hợp tác về mọi mặt với Liên Xô, góp phần xây dựng khu vực Đông Nam Á hoà bình, tự do, trung lập và ổn định; đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại.

ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI TẬP LỚN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Bối cảnh quốc tế tác động đến đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI TẬP LỚN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Đề tài: Bối cảnh quốc tế tác động đến đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) MỤC LỤC DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT MỞ ĐẦU Chương 1: Tổng quan đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1 Mục tiêu đối ngoại 1.2 Nguyên tắc đối ngoại 1.3 Phương châm đối ngoại Chương 2: Phân tích tác động bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) 2.1 Bối cảnh lịch sử 10 năm trước đổi (1975-1985) 2.1.1 Bối cảnh nước 2.1.2 Bối cảnh quốc tế .5 2.2 Tác động bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại Đảng .6 2.2.1 Nhiệm vụ đối ngoại 2.2.2 Chủ trương, sách đối ngoại Chương 3: Kết quả, hạn chế nguyên nhân .9 3.1 Kết 3.2 Hạn chế nguyên nhân KẾT LUẬN 11 TÀI LIỆU THAM KHẢO 12 DANH MỤC TỪ VIẾT TẮT Từ viết tắt ASEAN Nghĩa tiếng Anh Association of South East Asian Nghĩa tiếng Việt Hiệp hội Quốc gia Đông SEATO Nations Southeast Asia Treaty Organization Nam Á Tổ chức Hiệp ước Đông Nam SEV XHCN WB Council of Mutual Economic Assistance (Tiếng Nga: Sovyet Ekonomičeskoy Vzaimopomošč) World Bank Á Hội đồng tương trợ kinh tế Xã hội chủ nghĩa Ngân hàng giới MỞ ĐẦU Mùa xn năm 1975, nước ta giải phóng hồn tồn Miền Nam, dân tộc Việt Nam bước vào giai đoạn lịch sử "giai đoạn nước độc lập, thống làm nhiệm vụ chiến lược tiến hành cách mạng xã hội chủ nghĩa, tiến nhanh, tiến mạnh, tiến vững lên chủ nghĩa xã hội"1 Mười năm trước đổi (1975 - 1985) thời gian Việt Nam tiến hành công khôi phục xây dựng đất nước sau chiến tranh Bên cạnh thuận lợi sau giành độc lập, thống Tổ quốc, Việt Nam phải đối diện với nhiều thách thức, khó khăn mà phần sách đối ngoại tạo Đối ngoại công việc, quan hệ hoạt động nước với nước khác với tổ chức quốc tế Đối với quốc gia, đường lối đối ngoại quan trọng Nếu không đưa đường lối đối ngoại hợp lý quốc gia bị tụt hậu lại so với giới mặt khơng có hợp tác quốc gia, khu vực giới Và ngược lại quốc gia có đường lối đối ngoại hợp lý giúp quốc gia thúc đẩy phát triển đời sống xã hội, hợp tác giao lưu quốc tế ngày sâu rộng quốc gia phát triển vượt bậc Đường lối đối ngoại quốc gia hoạch định dựa sở tình hình phát triển đất nước bối cảnh quốc tế giai đoạn cụ thể Đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) chịu tác động bối cảnh quốc tế lúc Đảng Cộng sản Việt Nam chủ trương thực đường lối đối ngoại độc lập, tự chủ, đoàn kết hữu nghị, hợp tác với nước XHCN anh em, thúc đẩy quan hệ đặc biệt với nước Đông Dương, mở rộng quan hệ đối ngoại với tất nước khu vực giới hịa bình, độc lập tiến xã hội Q trình để lại số kinh nghiệm quý báu, mang giá trị thời đại thực tiễn cho thời kỳ sau – thời kỳ đổi Những kinh nghiệm góp phần định hướng đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi hội nhập quốc tế; cần vận dụng, phát huy có hiệu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Đảng Cộng sản Việt Nam, 1976, Nghị đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV Chương 1: Tổng quan đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 1.1 Mục tiêu đối ngoại Mục tiêu đối ngoại Việt Nam tận dụng sức mạnh thời giành độc lập dân tộc, bảo vệ phát triển đất nước, đồng thời thực nghĩa vụ, trách nhiệm quốc tế Đảng nhà nước ta Mục tiêu đối ngoại Đảng hướng tới “vì lợi ích quốc gia dân tộc” “vì nước Việt Nam xã hội chủ nghĩa giàu mạnh” Hai mục tiêu thống với mục tiêu cao mà hoạt động đối ngoại phải hướng tới 1.2 Nguyên tắc đối ngoại Đối với nguyên tắc đối ngoại, Việt Nam lấy nguyên tắc Hiến chương Đại tây dương làm tảng: tôn trọng độc lập, chủ quyền tồn vẹn lãnh thổ, khơng can thiệp vào công việc nội nhau; không dùng vũ lực đe dọa dùng vũ lực; giải bất đồng tranh chấp thơng qua thương lượng hịa bình; tơn trọng lẫn nhau, bình đẳng có lợi Các nguyên tắc nhằm mục đích giúp Việt Nam nâng cao hiệu hoạt động đối ngoại, tiếp tục mở rộng, đưa mối quan hệ quốc tế vào chiều sâu, ổn định bền vững 1.3 Phương châm đối ngoại Đảng vạch phương châm đối ngoại nước ta bảo đảm lợi ích dân tộc chân chính; giữ vững độc lập tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa phương hóa, đa dạng hóa mối quan hệ quốc tế; nắm vững hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; tham gia hợp tác khu vực, đồng thời mở rộng quan hệ với tất nước Chương 2: Phân tích tác động bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) 2.1 Bối cảnh lịch sử 10 năm trước đổi (1975-1985) 2.1.1 Bối cảnh nước Chiến thắng giải phóng hồn tồn Miền Nam mùa xuân năm 1975 đưa nước ta đến hịa bình, thống Cả nước tiến lên chủ nghĩa xã hội với khí dân tộc vừa giành thắng lợi vĩ đại Công xây dựng chủ nghĩa xã hội đạt số thành tựu quan trọng Tuy nhiên, hậu nặng nề ba mươi năm chiến tranh chưa khắc phục chiến tranh biên giới Tây Nam biên giới phía Bắc lại xảy Thêm vào đó, cách mạng Việt Nam cịn phải hứng chịu chống phá từ thủ đoạn hiểm ác, thâm độc từ phe lực thù địch Đại hội lần thứ V Đảng (tháng 3-1982) nhận định “nước ta tình vừa có hồ bình vừa phải đương đầu với kiểu chiến tranh phá hoại nhiều mặt” Bên cạnh cịn phải giải khó khăn kinh tế – xã hội tư tưởng chủ quan, nóng vội, muốn tiến nhanh lên chủ nghĩa xã hội thời gian ngắn 2.1.2 Bối cảnh quốc tế Từ năm 70 kỷ XX, nội hệ thống có thay đổi Tây Âu Nhật Bản trở thành hai trung tâm lớn kinh tế giới cạnh tranh gay gắt với Mỹ Từ năm 1970 đến năm 1977, xu chạy đua phát triển kinh tế dẫn đến cục diện hịa hỗn nước lớn, hịa hỗn Mỹ - Xơ, Tây Âu - Liên Xơ, Mỹ - Trung Quốc, Tây Âu, Nhật Bản với Trung Quốc quan hệ Liên Xô Trung Quốc ngày căng thẳng Mỹ tăng cường quan hệ với Trung Quốc để chĩa mũi nhọn vào Liên Xô Từ năm 1978, Mỹ thúc đẩy chạy đua vũ trang gây căng thẳng với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa Chiến lược ngăn chặn chống Liên Xô cốt lõi sách đối ngoại Mỹ Sau thắng lợi cách mạng Việt Nam, Lào Campuchia hệ thống xã hội chủ nghĩa mở rộng, trở thành lực lượng quan trọng hịa bình cách mạng giới, mở thời kỳ “sau Việt Nam” Hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội trở thành xu thời đại Độc lập dân tộc trở thành phong trào, địn cơng quan trọng vào chủ nghĩa đế quốc, trực tiếp định tan rã hệ thống thuộc địa chủ nghĩa đế quốc Từ năm 1976 đến năm 1981 có 21 nước giành độc lập dân tộc Tuy nhiên, nước xã hội chủ nghĩa bắt đầu xuất trì trệ ổn định mặt kinh tế – xã hội từ thập kỷ 70 kỷ XX Tình hình khu vực Đơng Nam Á có chuyển biến Mỹ rút quân khỏi Đông Nam Ásau năm 1975 khối quân SEATO tan rã; đến tháng 2-1976, cục diện hồ bình, hợp tác khu vực mở nước ASEAN ký hiệp ước thân thiện hợp tác Đông Nam Á (Hiệp ước Bali), Mặt khác, Mỹ hệ thống tư chủ nghĩa bị rơi vào khủng hoảng kinh tế Ba trung tâm hệ thống tư chủ nghĩa Mỹ, Nhật Bản Tây Âu bị lạm phát suy thoái Sau thất bại quân chiến tranh Việt Nam, Mỹ tiếp tục chống phá cách mạng Việt Nam chiến lược “Diễn biến hịa bình” Mỹ lợi dụng triệt để bất đồng hệ thống xã hội chủ nghĩa, tiến hành cấm vận, bao vây, cô lập hòng làm suy yếu Việt Nam, tạo dòng người Việt Nam di tản nước ngoài, phần lớn sang Mỹ Mỹ ngăn cản Việt Nam gia nhập Liên Hợp Quốc, không chịu thực thực điều khoản 21 Hiệp định Paris trách nhiệm Mỹ việc hàn gắn vết thương chiến tranh Mỹ gây Việt Nam, phong tỏa tài khoản liên quan đến Việt Nam nước ngồi, gây khó khăn cho việc phát triển kinh tế Việt Nam Cuối năm 1977 Quốc hội Mỹ thông qua luật cấm vận viện trợ cho Việt Nam Đầu năm 1979, Mỹ vận động hầu nghị viện châu Âu đình viện trợ kinh tế siết chặt cấm vận Việt Nam Mỹ hỗ trợ cho hoạt động khiêu khích, phá hoại, tác động tâm lý gây bạo loạn phản cách mạng Việt Nam thông qua đội ngũ phản động ngụy quân ngụy, ngụy quyền cũ bọn phản động đội lốt tôn giáo miền Nam Việt Nam Việt Nam Campuchia xuất nhiều mâu thuẫn sau thời điểm Chiến tranh Việt Nam kết thúc Trong năm 1977 1978, tranh chấp xung đột biên giới xảy liên tục xung đột thực bắt đầu sau Sài Gòn thất thủ Ngày 17 tháng năm 1979 Trung Quốc đưa qn cơng Việt Nam tồn tuyến biên giới hai nước 2.2 Tác động bối cảnh quốc tế đến đường lối đối ngoại Đảng Trước bối cảnh quốc tế diễn biến phức tạp đặt cho Đảng Nhà nước Việt Nam nhu cầu thiết đối ngoại là: tạo dựng môi trường hịa bình bên ngồi thuận lợi để giữ vững ổn định xây dựng đất nước, bước chủ động tích cực phá bao vây, cấm vận Mỹ lực thù địch; phấn đấu bình thường hóa quan hệ ngoại giao với Trung Quốc; mở rộng quan hệ ngoại giao hợp tác với nước khu vực Đơng – Nam Á, góp phần giải bước tình hình Campuchia giải pháp trị, trì quan hệ hợp tác với Liên Xô Đông Âu 2.2.1 Nhiệm vụ đối ngoại   Đại hội lần thứ IV Đảng (12-1976) xác định nhiệm vụ đối ngoại: “ra sức tranh thủ điều kiện quốc tế thuận lợi để nhanh chóng hàn gắn vết thương chiến tranh, khôi phục phát triển kinh tế, phát triển văn hóa, khoa học, kỹ thuật, củng cố quốc phòng, xây dựng sở vật chất - kỹ thuật chủ nghĩa xã hội nước ta”2 Đại hội lần thứ V Đảng (3/1982) xác định: nhằm mục đích làm thất bại sách lực hiếu chiến mưu toan chống phá cách mạng nước ta cơng tác đối ngoại phải trở thành mặt trận chủ động, tích cực đấu tranh Đại hội tiếp tục nhấn mạnh đoàn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ ngun tắc, chiến lược ln ln hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; xác định quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia có ý nghĩa sống cịn vận mệnh ba dân tộc 2.2.2 Chủ trương, sách đối ngoại  Đại hội lần thứ IV Đảng (12-1976): Trong quan hệ với nước, Đại hội IV chủ trương củng cố tăng cường tình đồn kết chiến đấu quan hệ hợp tác với tất nước xã hội chủ nghĩa; bảo vệ phát triển mối quan hệ đặc biệt Việt Nam – Lào – Campuchia; sẵn sàng, thiết lập phát triển quan hệ hữu nghị hợp tác với nước khu vực; thiết lập mở rộng quan hệ bình thường Việt Nam với tất nước sở tơn trọng độc lập chủ quyền, bình đẳng có lợi Từ năm 1978, Đảng điều chỉnh số chủ trương, sách đối ngoại như: nhấn mạnh yêu cầu sức bảo vệ mối quan hệ đặc biệt Việt – Lào bối cảnh vấn đề Campuchia diễn biến phức tạp trọng củng cố, tăng cường hợp tác mặt với Liên Xơ, góp phần xây dựng khu vực Đơng Nam Á hồ bình, tự do, trung lập ổn định; đề yêu cầu mở rộng quan hệ kinh tế đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội  Đại hội lần thứ V Đảng (3/1982): "Việt Nam chủ trương thiết lập quan hệ láng giềng tốt với ASEAN, sẵn sàng ASEAN xây dựng khu vực Đơng Nam Á hịa bình, ổn định, kêu gọi đối thoại với ASEAN, thi hành sách tranh thủ đấu tranh với ASEAN" 3, kêu gọi nước ASEAN nước Đông Dương đối thoại thương lượng để giải trở ngại; chủ trương khơi phục quan hệ bình thường với Trung Quốc sở nguyên tắc tồn hồ bình; chủ trương thiết lập mở rộng quan hệ bình thường mặt nhà nước, kinh tế, văn hoá, khoa học, kỹ thuật với tất nước khơng phân biệt chế độ trị Thực tế cho thấy việc xây dựng quan hệ hợp tác toàn diện với Liên Xô nước xã hội chủ nghĩa; củng cố tăng cường đoàn kết hợp tác với Lào Campuchia; mở rộng quan hệ hữu nghị với nước không liên kết nước phát triển; đấu tranh với bao vây cấm vận lực thù địch nhiệm vụ ưu tiên sách đối ngoại Việt Nam giai đoạn 1975 - 1985 Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội Chương 3: Kết quả, hạn chế nguyên nhân 3.1 Kết Trong 10 năm trước đổi mới, với đường lối đối ngoại Đảng, quan hệ đối ngoại Việt Nam với nước xã hội chủ nghĩa cải thiện tăng cường Ngày 15-9-1976, Việt Nam tiếp nhận ghế thành viên thức Quỹ tiền tệ quốc tế (IMF); ngày 21-9-1976, tiếp nhận ghế thành viên thức Ngân hàng giới (WB); ngày 23-9-1976, gia nhập Ngân hàng phát triển châu Á (ADB); ngày 20-9-1977, tiếp nhận ghế thành viên Liên hợp quốc, ngày 29-6-1978, Việt Nam gia nhập Hội đồng tương trợ kinh tế (khối SEV); tham gia tích cực hoạt động phong trào Không liên kết Từ năm 1975 đến năm 1977, nước ta thiết lập thêm quan hệ ngoại giao với 23 nước Việt Nam tranh thủ nguồn viện trợ đáng kể, góp phần khơi phục đất nước sau chiến tranh nhờ tăng cường hợp tác toàn diện với nước xã hội chủ nghĩa mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa Việc trở thành thành viên thức tổ chức tài tiền tệ giới việc trở thành thành viên thức Liên hợp quốc, tham gia tích cực vào hoạt động Phong trào không liên kết giúp Việt Nam thành công chiếm ủng hộ, có hợp tác nước, tổ chức quốc tế, đồng thời phát huy vai trò nước ta trường quốc tế Những kết đối ngoại có ý nghĩa quan trọng cách mạng Việt Nam 3.2 Hạn chế nguyên nhân Bên cạnh kết nêu trên, nhìn tổng quát, từ năm 1975 đến năm 1986, quan hệ quốc tế Việt Nam gặp khó khăn, trở ngại lớn Trong năm 1976-1986, tác động, chi phối yếu tố chủ quan, khách quan khác nên Việt Nam nghiêng hẳn phía Liên Xơ, đối đầu với Trung Quốc coi Liên Xơ “hịn đá tảng” sách đối ngoại Đồng thời, nhấn mạnh thắt chặt tình đồn kết với Liên Xơ vấn đề cần thiết quan trọng Điều thể cân quan hệ với nước lớn, đẩy ngoại giao Việt Nam rơi vào “thế kẹt” mười năm trước đổi Cũng khơng giữ cân quan hệ với nước lớn nên thời gian đối ngoại Việt Nam gặp phải nhiều khó khăn, thách thức Một mặt, Việt Nam chèo chống với nước láng giềng lớn Trung Quốc đầy tham vọng Mặt khác, phải chèo chống với bao vây, cấm vận nước lớn, khiến Việt Nam bị cô lập với khu vực quốc tế Nước ta bị bao vây, lập, đặc biệt từ cuối thập niên 70 kỷ XX, lấy cớ "Sự kiện Campuchia" nước ASEAN số nước khác thực bao vây, cấm vận Việt Nam Nguyên nhân chủ yếu Việt Nam chưa làm tốt cơng tác dự báo tình hình, nhận diện chưa mối quan hệ phức tạp nước lớn, chưa nắm bắt xu chuyển từ đối đầu sang hịa hỗn chạy đua kinh tế giới Trong Đại hội lần thứ VI Đảng “bệnh chủ quan, ý chí, lối suy nghĩ hành động giản đơn, nóng vội chạy theo nguyện vọng chủ quan”4 Đó lý tính cứng nhắc, giáo điều, đánh giá chủ quan, dẫn đến sai lầm nghiêm trọng số chủ trương, sách đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội KẾT LUẬN Thời kỳ 10 năm trước đổi (1975 - 1985) giai đoạn nước xây dựng chủ nghĩa xã hội, việc thắt chặt tình hữu nghị mở rộng quan hệ hợp tác với nước xã hội chủ nghĩa vấn đề hàng đầu sách đối ngoại Đảng Nhà nước ta Tình hình quốc tế thời kỳ diễn biến phức tạp với thay đổi từ kinh tế đến ảnh hưởng trị, đường lối đối ngoại Đảng Cộng sản Việt Nam 10 năm trước đổi (1975-1985) chịu tác động bối cảnh quốc tế lúc Trong đó, đồn kết hợp tác tồn diện với Liên Xơ hịn đá tảng sách đối ngoại Việt Nam; củng cố tăng trưởng quan hệ đoàn kết, hợp tác đặc biệt Việt Nam - Lào Campuchia điều có ý nghĩa sống cịn vận mệnh ba dân tộc Ủng hộ đấu tranh nước Á, Phi, Mỹ Latinh phong trào không liên kết; chủ trương thiết lập quan hệ láng giềng tốt với nước ASEAN, hịa bình an ninh khu vực giới, Việt Nam sẵn sàng nước ASEAN tiến hành đối thoại thương lượng tiến tới thực Đông Nam Á hịa bình ổn định, hữu nghị hợp tác Việt Nam đạt số kết quan trọng mang lại nhiều ý nghĩa góp phần giúp đất nước khôi phục sau chiến tranh khẳng định vai trò trường quốc tế Bên cạnh có hạn chế khó khăn hành động lối suy nghĩ chủ quan Nhưng nhờ rút kinh nghiệm quý báu, là: cần phải đánh giá vận động, biến đổi bối cảnh quốc tế, khu vực; bám sát thực tiễn đất nước, kịp thời điều chỉnh chủ trương, sách đối ngoại, thường xun phịng, tránh nguy độc lập, tự chủ tư đường lối đối ngoại; coi trọng công tác dự báo, tổng kết thực tiễn; chủ động khắc phục đường lối đối ngoại “nhất biên đảo”; tích cực thiết lập mối quan hệ với nước lớn nước láng giềng Những kinh nghiệm góp phần định hướng đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi hội nhập quốc tế; cần vận dụng, phát huy có hiệu nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, 2017, Giáo trình Đường lối cách mạng Đảng Cộng sản Việt Nam, Nxb Giáo dục, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1976, Nghị Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1976, Văn kiện Đại hội Đại biểu toàn quốc lần thứ IV, Nxb Sự thật, Hà Nội Đảng Cộng sản Việt Nam, 1982, Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ V, Nxb Sự thật, Hà Nội Hồ Chí Minh, 2015, Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, tập Hồng Thị Thúy, 2018, Chính sách đối ngoại giai đoạn 1976 – 1986 học kinh nghiệm, Khoa Lý luận Chính trị, Học viện Chính trị quốc gia Hồ Chí Minh Nguyễn Đình Bin (Chủ biên), Bộ Ngoại giao, 2005, Ngoại giao Việt Nam 1945-2000, Nxb Chính trị Quốc gia, Hà Nội, tr.316-317 Nguyễn Vũ Tùng, 2007, Chính sách đối ngoại Việt Nam 1975 - 2006, Học viện Quan hệ Quốc tế, Hà Nội Vũ Quang Vinh, 2001, Đảng Cộng sản Việt Nam lãnh đạo hoạt động đối ngoại (1986 – 2000), Nxb Thanh niên, Hà Nội