TIỂU LUẬN ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo đường lối đối ngoại mới của Đảng

MỤC LỤC Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới 1 I. Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới 2 1. Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại 2 a. Hoàn cảnh lịch sử 2 b. Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối 4 2. Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới. 5 a. Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại 6 b. Tư tưởng chỉ đạo 8 c. Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi mới 10 3. Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế của đường lối đối ngoại và bài học. 11 a. Thành tựu và ý nghĩa 11 b. Hạn chế 12 c. Bài học rút ra từ việc thực hiện đường lối đối ngoại đổi mới 13 II. Kết luận 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Với vị trí và vai trò là một Đảng cầm quyền, một Đảng lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra và thực hiện những chủ trương, đường lối đúng đắn, góp phần quan trọng vao sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước. Trong đó đường lối đối ngoại của Đảng mang nhiều dấu ấn nhất. Đường lối đối ngoại là một bộ phận của đường lối lãnh đạo chung của Đảng ta, ở mỗi giai đoạn cách mạng, đường lối có những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và góp phần phục vụ đường lối đối nội. Ở từng giai đoạn cụ thể, Đảng đã xác định rõ những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và tư tưởng chỉ đạo chính cho đường lối đối ngoại của Việt Nam. Từ đó, đưa đường lối đi vào thực hiện có hiệu quả hơn, góp phần vào quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Trong thời kì đổi mới, Đảng ta cũng đã đề ra những chủ trương chính sách đối ngoại phù hợp với tình hình thế giới và trong khu vực, cũng như bối cảnh kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam. Đảng cũng đã xác định rõ những mục tiêu mà đường lối đối ngoại phải đạt được, nhiệm vụ, và tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt. Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới Năm 1945, đánh dấu thành sự công của cuộc Cách mạng tháng Tám, mở ra một kỷ nguyên mới, một kỷ nguyên về độc lập tự do của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Nhà nước dân chủ nhân dân ra đời. Với cương vị là nhà lãnh đạo trực tiếp, Đảng đã hoạch định, đưa ra đường lối đối ngoại với các nội dung chính sau: Thứ nhất, về mục tiêu đối ngoại: Đảng xác định rõ mục tiêu chính của hoạt động đối ngoại là góp phần “ đưa Việt Nam đến độc lập hoàn toàn và vĩnh viễn” Thứ hai, về nguyên tắc đối ngoại, đường lối ngoại giao của Việt Nam giai đoạn này lấy nguyên tắc của Hiến chương Đại Tây Dương làm nền tảng, kim chỉ nam cho các hoạt động. Cuối cùng là về phương châm đối ngoại, Đảng đã quán triệt đối ngoại theo quan điểm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường. Trong giai đoạn những năm 19451946, dưới sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động đối ngoại của Việt Nam đã mở ra và xây dựng cục diện đấu tranh trên mặt trận ngoại giao, thay vì đấu tranh trên mặt trận vũ trang, từ đó góp phần bảo vệ nền độc lập dân tộc và bảo vệ chính quyền cách mạng non trẻ. Đồng thời đặt cơ sở, nền móng cho việc xây dựng và phát triển quan hệ với Liên hợp quốc và một số quốc gia khác, qua đó nâng cao hình ảnh và vị thế của nước Việt Nam trên phạm vi quốc tế. Trong giai đoạn những năm 19461975, hoạt động đối ngoại, đấu tranh ngoại giao đã trở thành một bộ phận quan trọng của hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược. Với đường lối đối ngoại đúng đắn, Đảng đã xây dựng được một mặt trận với sự đoàn kết và ủng hộ của nhân dân thế giới trong việc Việt Nam chống Mỹ xâm lược. Mặt trận đó bao gồm: các nước theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, các quốc gia độc lập, và lực lượng nhân dân yêu chuộng hoà bình, dân chủ, tiến bộ trên thế giới, trong đó có cả một bộ phận nhân dân Pháp và nhân dân Mỹ. Cách mạng Việt Nam đã tập hợp được một lực lượng quốc tế mạnh mẽ góp phần đưa cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn. I. Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới 1. Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại a. Hoàn cảnh lịch sử • Bối cảnh thế giới từ giữa thập kỷ 80 thế kỷ XX Từ giữa những năm 1980, thế giới chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, từ đó đã tạo ra những tác động sâu sắc tới mọi mặt của đời sống các quốc gia, các dân tộc trên thế giới. Bên cạnh đó, các quốc gia đi theo con đường xã hội chủ nghĩa đang rơi vào khủng hoảng sâu sắc. Đầu những năm 90, chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ đã dẫn tới những thay đổi to lớn trong quan hệ quốc tế và hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới biến mất. Sau Chiến tranh thế giới thứ 2, trật tự thế giới hai cực do Liên Xô và Mỹ đứng đầu đã tan rã, mở ra thời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới. Trên phạm vi toàn thế giới, những cuộc chiến tranh cục bộ, tranh chấp, xung đột vẫn diễn ra, nhưng thế giới đã hướng đến xu thế chung là hòa bình và hợp tác để phát triển. Từ đó, đòi hỏi các quốc gia, tổ chức và các liên minh chính trị cần phải thay đổi chiến lược đối nội, đối ngoại và các phương thức hành động để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của quốc gia và đặc điểm của thế giới. Cùng với xu thế chạy đua phát triển kinh tế, khiến các quốc gia đặc biệt là những nước đang phát triển phải đổi mới tư duy đối ngoại, thực hiện các chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; tăng cường và mở rộng liên kết, hợp tác với các nước phát triển để tiếp cận nguồn vốn, khoa học, kỹ thuật và công nghệ, đồng thời mở rộng thị trường, tiếp thu các kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành các quy trình sản xuất cũng như các hoạt động kinh doanh. Đồng thời các quốc gia cũng cần thay đổi quan niệm về sức mạnh và vị thế của quốc gia. Nếu như trước đây, vị thế quốc gia được đánh giá dựa trên các tiêu chí về sức mạnh quân sự thì hiện nay nó được thay thế bằng các tiêu chí tổng hợp, trong đó tiêu chí sức mạnh kinh tế được đặt ở vị trí hàng đầu. Trong giai đoạn này, thế giới hình thành một xu thế mới xu thế toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa được hiểu là “quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua các rào cản bởi biên giới quốc gia và khu vực, lan toả ra phạm vi toàn cầu, trong đó hàng hoá, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động…vận động thông thoáng; sự phân cô ng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều”. Tuy nhiên, xu thế toàn cầu hóa không chỉ đem lại những tác động tích cực mà nó còn tiềm ẩn những tác động tiêu cực khác đối với thế giới. Xét về mặt tích cực, toàn cầu hóa giúp thúc đẩy quá trình trao đổi hàng hóa giữa các nước thông qua việc mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển sản xuất của các quốc gia, các nước tham gia vào toàn cầu hóa có cơ hội tiếp cận nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,…. Đồng thời, toàn cầu hóa còn nâng cao sự hiểu biết giữa các quốc gia, tạo thuận lựi cho việc xây dựng một môi trường hợp tác hòa bình và hữu nghị giữa các nước. Bên cạnh các tác động tích cực, xu hướng toàn cầu hóa cũng có những hạn chế như việc các quốc gia phát triển có thể thao túng và chi phối quá trình toàn cầu hóa và tạo ra sự bất bình đẳng trong quan hẹ quốc tế và làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các nước. Tình hình khu vực Châu Á Thái Bình Dương: từ những năm 1990,trong khu vực vẫn tồn tại những vấn đề bất ổn như vấn đề năng lượng hạt nhân, tranh chấp lãnh hải trên khu vực biển Đông và việc tăng cường vũ trang của một số nước trong khu vực. Tuy nhiên, Châu Á Thái Bình Dương vẫn có những tiềm lực to lớn để phát triển kinh tế và xu thế hòa bình hợp tác của khu vực cũng phát triển mạnh. • Tình hình cách mạng Việt Nam yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng Từ cuối những năm 70 của thế kỷ XX, Việt Nam phải đối mặt với sự bao vây, chống phá của các thế lực thù địch đã tạo nên tình trạng căng thẳng, mất ổn định trong khu vực, đồng thời gây ra những khó khăn và cản trở đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng về kinh tế xã hội nghiêm trọng của nước ta giai đoạn này. Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng của nhà nước ta trong giai đoạn này là vấn đề giải quyết tình trạng đối đầu, thù địch và phá vỡ thế bị bao vây, cấm vận để tiến tới bình thường hóa và mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc gia trong và ngoài khu vực, đồng thời tạo lập một môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng và phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, nền kinh tế Việt Nam dần rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng do những hậu quả nặng nề của chiến tranh và những khuyết điểm chủ quan; nền kinh tế phải đối mặt với nguy cơ tụt hậu so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới là một trong những thách thức lớn đối với cách mạng Việt Nam. Để thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nước ta với các quốc gia khác, Việt Nam cần phải phát huy tối đa các nguồn lực cả bên trong và bên ngoài, trong đó việc mở rộng mối quan hệ hợp tác kinh tế với các nước và tham gia vào các quan hệ hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Từ những đặc điểm, xu thế quốc tế và yêu cầu nhiệm vụ Cách mạng Việt Nam trên, Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định quan điểm và hoạch định chiến lược đường lối đối ngoại của Việt Nam giai đoạn đổi mới. b. Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối Giai đoạn 19861996: xây dựng chủ trương đường lối đối ngoại, chính sách đối ngoại theo hướng độc lập tự chủ, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ quốc tế. Trên cơ sở nhận thức rõ những đặc điểm nổi bật của thế giới là cách mạng khoa học kỹ thuật đang diễn ra mạnh mẽ, quá trình toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (121986), Đảng đã xác định rõ rằng: “xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa của nước ta”1. Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại trong điều kiện mới và đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước ngoài hệ thống xã hội chủ nghĩa, với các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài dựa trên nguyên tắc bình đẳng, đôi bên cùng có lợi. 1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb. Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội Giai đoạn 19962008: Bổ sung và phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (61996) khẳng định cần phải tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác trên nhiều mặt, nhiều phương diện với các nước, trung tâm kinh tế, chính trị của khu vực và quốc tế. Đồng thời Đảng cũng đề ra chủ trương “xây dựng nền kinh mở” và “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”2. Bên cạnh đó, Đảng đã xác định rõ hơn quan điểm đối ngoại tương ứng với từng nhóm đối tác cụ thể như: đối với các nước láng giềng và các quốc gia trong khối ASEAN cần phải ra sức tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị cùng phát triển; không ngừng củng cố, đẩy mạnh mối quan hệ với các nước đối tác, bạn bè truyền thống; đề cao, coi trọng quan hệ hợp tác với các nước phát triển và các trung tâm kinh tế chính trị của Thế giới; bên cạnh đó cần phải tham gia tích cực và đóng góp vào các hoạt động của các tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế. 2. Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới. Trong các văn kiện liên quan tới lĩnh vực đối ngoại, Đảng đã chỉ rõ những cơ hội và thách thức đối với Việt Nam trong việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế. Về cơ hội: + Xu thế hòa bình, toàn cầu hóa trong nền kinh tế và hợp tác cùng phát triển đã tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác cùng phát triển kinh tế với các nước khác trên thế giới. + Thông qua toàn cầu hóa, Việt Nam có thể tiếp cận được nguồn vốn đầu tư từ các quốc gia khác, mở rộng được thị trường, tiếp thu, học hỏi những thành tựu về khoa học kĩ thuật,…. Đây là những yếu tố giúp cho Việt Nam có thể cản thiện và phát triển kinh tế. + Bên cạnh đó, sự nghiệp đổi mới của nước ta giành thắng lợi đã nâng cao vị thế và năng lực của Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời đã tạo ra tiền đề mới cho quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế. Về thách thức: + Mặt trái của toàn cầu hóa mang lại như sự phân hóa giàu nghèo giữa các tầng lớp, các quốc gia; sự tự chủ quốc gia,… hay các vấn đề mang tính toàn cầu như: 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,… đã gây ra những tác động bất lợi cho Việt Nam. + Nền kinh tế nước ta phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt trên ba khía cạnh: sản phẩm, doanh nghiệp và quốc gia. Các sản phẩm Việt Nam sẽ trực tiếp cạnh tranh với các sản phẩm nước ngoài, các doanh nghiệp Việt cũng phải đối mặt với việc cạnh tranh về thị trường, cạnh tranh khách hàng với các doanh nghiệp đến từ các quốc gia khác. Vì vậy mà những biến động trên thị trường thế giới sẽ gây ra những tác động nhanh và mạnh hơn đến thị trường trong nước, tiềm ẩn những nguy cơ gây rối loạn hoặc thậm chí có thể dẫn tới khung hoảng kinh tế tài chính. + Một thách thức khác đối với Việt Nam là việc các thế lực thù địch thông qua danh nghĩa toàn cầu hóa để sử dụng những chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” với mục đích chống phá chế độ chính trị và sự ổn định của đất nước ta. Những cơ hội và thách thức trên có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, trong nhiều trường hợp cón có thể chuyển hóa lẫn nhau. Cơ hội không thể tự phát huy tác dụng mà nó phụ thuộc vào khả năng tận dụng cơ hội của quốc gia đó, khi tận dụng tốt thì có hội sẽ tạo thế và lực giúp quốc gia vượt qua khó khăn; ngược lại, khi không biết nắm bắt và tận dụng tốt thì cơ hội sẽ bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên cản trở sự phát triển. Thách thức tuy là sức ép nhưng cũng có thể biến thành động lực phát triển khi chúng ta nỗ lực chuẩn bị và có biện pháp đối phó hiệu quả Từ những cơ hội và thách thức đó, Đảng đã xác định và đề ra mực tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo đường lối đối ngoại. a. Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại • Về mục tiêu đối ngoại: Mục tiêu cốt lõi, bao trùm và xuyên suốt hoạt động đối ngoại nước ta thời kì đổi mới là phải giữ vững môi trường quốc tế hoà bình, ổn định; tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, để phát triển kinh tế xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Thứ hai là thông qua các hoạt động mở rộng đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước; đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Mục tiêu thứ ba là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trong mối quan hệ với quốc tế. • Nhiệm vụ đối ngoại: Từ việc xác định rõ những mục tiêu cơ bản của chủ trương đối ngoại, Đảng đã đưa ra những nhiệm vụ sau: Thứ nhất, Đảng và Nhà nước phải vận dụng các chủ trương, chính sách đối ngoại phù hợp để xây dựng và giữ vững được môi trường hòa bình, đoàn kết với quốc tế, tạo lập được mối quan hệ hợp tác hữu nghị trước hết là với các nước láng giếng, sau là các quốc gia trong khu vực và trên thế giới. Nhiệm vụ tiếp theo, mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế với thế giới để tiếp thu những thành tựu khoa học công nghệ; học hỏi các kỹ năng sản xuất, kinh doanh, quản lý từ các quốc gia đã phát triển; tiếp cận được với nguồn vốn,… từ đó tạo thêm nguồn lực để đáp ứng những yêu cầu phát triển của đất nước. Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nước cần phải kết hợp cả nội lực bên trong quốc gia với các nguồn lực từ bên ngoài để tạo thành nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh quá trình phát triển đất nước trên nhiều phương diện: Về kinh tế, phải thực hiện nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Về xã hội, phải đảm bảo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, mọi người dân đều có công ăn việc làm có thu nhập ổn định, xóa được tình trạng mù chữ cho nhân dân,… Về chính trị, Nhà nước phải dân chủ, công bằng văn minh, không để xảy ra các hiện tượng trái đạo đức Cách mạng như tham nhũng, lạm dụng chức quyền, phản bội Cách mạng, phản bội Chính phủ,… Nhiệm vụ thứ ba mà Đảng đề ra là đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Bằng các chính sách, hoạt động đối ngoại như tham gia vào các diễn đàn kinh tế chính trị trong và ngoài khu vực, trở thành thành viên chính thức của các tổ chức quốc tế,tham gia và ký kết các hiệp định song phương hoặc đa phương,… sẽ giúp Việt Nam hòa nhập với thế giới hơn, khẳng định được vai trò của Việt Nam trong các mối quan hệ với quốc tế. Bên cạnh đó, khi Việt Nam tích cực, chủ động tham gia và hoạt động trong các tổ chức quốc tế và có những đóng góp nhất định cho công việc chung của tổ chức cũng sẽ góp phần khẳng định vị thế của nước ta. Đường lối đối ngoại nước ta giai đoạn này còn có nhiệm vụ là phải tích cực đóng góp vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì một nền hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Việt Nam là một đất nước phải gánh chịu rất nhiều khó khăn, áp bức, bóc lột khi đất nước rơi vào tay giặc ngoại xâm, những đế quốc tư bản chủ nghĩa. Đảng và Nhà nước ta hiểu rất rõ những gì mà nhân dân ta phải gánh chịu và đồng cảm sâu sắc với nhân dân các nước thuộc địa khác. Từ đó mà nhiệm vụ tích cực tham gia vào công cuộc đấu tranh chung của nhân dân toàn thế giới là một trong những nhiệm vụ quan trọng mà Đảng đề ra. Nhiệm vụ cuối cùng mà cũng là nhiệm vụ quan trọng nhất là thực hiện chủ trương đường lối để hội nhập với thế giới nhưng đồng thời cũng là để bảo vệ vững chắc chủ quyền, độc lập dân tộc, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ. Thông qua các hoạt động đối ngoại với thế giới, Việt Nam có thể tranh thủ được sự ủng hộ từ những quốc gia, những công dân chuộng hòa bình trên toàn thế giới, hoặc chúng ta có thế tạo mối quan hệ bạn bè với các nước lớn trên thế giới, để khi xảy ra chiến tranh hoặc có các thế lực thù địch lăm le chống phá nền hòa bình, độc lập của nước ta thì chúng ta sẽ có được sự hỗ trợ từ bạn bè quốc tế. b. Tư tưởng chỉ đạo Trước tiên, về cơ sở để hoạch định đường lối đối ngoại đổi mới, Đảng đã lấy chủ nghĩa Mác Lênin làm nền tảng tư tưởng, làm cơ sở lý luận của đường lối, chính sách đối ngoại. Bên cạnh đó, Đảng còn vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh về đoàn kết quốc tế, về quan hệ với các nước láng giềng và với các nước, phương châm,nguyên tắc đối ngoại Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho hoạt động đối ngoại thời kì đổi mới của nước ta. • Về nguyên tắc đối ngoại Các chính sách, hoạt động đối ngoại của Việt Nam trong giai đoạn đổi mới phải được xây dựng và thực hiện sao cho phù hợp và đảm bảo được lợi ích tối cao của dân tộc, phải đặt lợi ích của dân tộc lên hàng đầu, không được gây ra những bất lợi cho quốc gia hoặc phản bội lại lợi ích của quốc gia,… Hoạt động đối ngoại phải tuân theo bốn nguyên tắc sau: Thứ nhất, các bên tham gia vào hoạt động đối ngoại với Việt Nam phải tôn trọng nền độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau. Các quốc gia không được phép can thiệp vào các công việc nội bộ của nhau. Thứ hai, các hoạt động đối ngoại của nước ta lấy hòa bình làm nền tảng, không sử dụng vụ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực đối với các quốc gia khác. Thứ ba, Việt Nam giải quyết các tranh chấp, bất đồng mâu thuẫn thông qua biện pháp thương lượng hòa bình, hoặc thông qua các căn cứ, điều khoản quốc tế,… để đôi bên cùng có lợi,trành làm rạn nứt mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa các bên. Cuối cùng là trong hoạt động ngoại giao, Việt Nam và các đối tác cần phải tôn trọng lẫn nhau, hợp tác trên phương diện công bằng, bình đẳng và đôi bên cùng có lợi. • Tư tưởng chỉ đạo Trong quan hệ đối ngoại, hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng đã quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm sau: Thứ nhất, bảo đảm lợi ích của dân tộc một cách chân chính là phải xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bên cạnh đó phải thực hiện đẩy đủ các nghĩa vụ quốc tế của các tổ chức mà Việt Nam tham gia theo khả năng. Quan điểm thứ hai là bên cạnh việc giữ vững nền độc lập dân tộc, sự tự chủ, tự cường thì cần phải đi đôi với các hoạt động đẩy mạnh quá trình đa phương hoá, đa dạng hoá trong quan hệ đối ngoại với quốc tế. Phải hiểu rõ và xác định đúng hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế; cố gắng phát triển, thúc đẩy mặt hợp tác, nhưng đồng thời cũng phải đấu tranh với hình thức và mức độ thích hợp trong từng hoàn cảnh và đối tác cụ thể; chúng ta đấu tranh để đạt được sự hợp tác; tránh việc đối đầu trực tiếp và tránh để bị đẩy vào thế yếu, thế bị cô lập. Thực hiện mở rộng quan hệ hợp với mọi quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, không phân biệt nước giàu nước nghèo, không phân biệt chế độ chính trị xã hội. Bên cạnh đó phải coi trọng quan hệ hoà bình, hợp tác với các quốc gia trong khu vực; tích cực, chủ động tham gia vào các tổ chức đa phương, khu vực và toàn cầu. Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta cũng cần phải giữ vững sự ổn định chính trị, kinh tế xã hội của đất nước; giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, hòa nhập nhưng không hòa tan, lĩnh hội tinh hoa văn hóa nhân loại những đồng thời cũng thông qua hoạt động đối ngoại để giới thiệu, quảng bá văn hóa Việt Nam với thế giới; ngoài ra cần phải bảo vệ môi trường, hệ sinh thái. Tận dụng và phát huy tối đa nội lực của quốc gia đồng thời đi đôi với việc thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài; xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ, không bị phụ thuộc vào bất kì một quốc gia hay tổ chức nào; tạo ra và sử dụng có hiệu quả những lợi thế so sánh mà nước ta có trong quá trình hội nhập quốc tế. Quan điểm cuối cùng là phải bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại. Phối hợp chặt chẽ các hoạt động đối ngoại của Đảng với hoạt động ngoại giao Nhà nước và ngoại giao nhân dân; giữa ngoại giao về mặt chính trị với ngoại giao về kinh tế và ngoại giao văn hóa; giữa các hoạt động đối ngoại với quốc phòng và an ninh3. Bên cạnh đó, phải đồng thời phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tăng cường thêm sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong tiến trình hội nhập kinh tế với quốc tế. c. Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi mới Tại Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khoá X (22007), Đảng đã đề ra một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại của nước ta trong thời gian tới như sau: Chủ trương đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập đi vào chiều sâu, phát triển ổn định và bền vững. Khi nước ta hội nhập sâu sắc và đầy đủ vào nền kinh tế chung toàn thế giới, chúng ta sẽ có địa vị bình đẳng và ngang hàng với các thành viên khác trong việc tham gia vào hoạch định các chính sách thương mại toàn cầu, 3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Sđd, tr.238 từ đó thiết lập được một trật tự kinh tế mới công bằng và bình đẳng hơn. Đồng thời Việt Nam sẽ có những điều kiện thuận lợi hơn để đấu tranh bảo về quyền lợi cho các doanh nghiệp trong nước khi xảy ra tranh chấp thương mại với các nước khác. Thứ hai là phải giải quyết tốt các vấn đề về văn hoá, xã hội và môi trường trong quá trình hội nhập: Bảo vệ và phát huy các giá trị truyền thống, tinh hoa văn hoá dân tộc trong quá trình hội nhập; xây dựng các cơ chế kiểm soát và chế tài xử lý các sản phẩm và dịch vụ văn hoá không lành mạnh xâm nhập vào nước ta, gây tổn hại đến đến sự phát triển đất nước, văn hoá và con người Việt Nam; phải kết hợp hài hoà giữa việc giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống với việc tiếp thu chọn lọc các giá trị văn hoá tiên tiến của nhân loại trong quá trình giao lưu với các nền văn hoá khác từ bên ngoài. Bên cạnh các hoạt động đối ngoại, Đảng và Nhà nước cũng cần giữ vững và tăng cường cấc hoạt động quốc phòng, an ninh trong quá trình hội nhập: Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh; chuẩn bị trước các phương án chống lại âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Cần phải có sự đổi mới và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại: tập trung vào xây dựng nhà nước pháp quyền, xã hội chủ nghĩa, xây dựng một nhà nước lấy dân làm gốc, nhà nước của dân, do dân, vì dân, mà trọng tâm là phải cải cách hành chính. 3. Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế của đường lối đối ngoại và bài học. a. Thành tựu và ý nghĩa Sau hơn 20 năm thực hiện đường lối đối ngoại và hội nhập kinh tế, nước ta đã đạt được những thành tựu sau: Một là, nước ta đã phá được thế bao vây, cấm vận của các thế lực thù địch, đồng thời tạo lập được môi trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tháng 111991, Việt Nam đã bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; tháng 111992, Nhật Bản đã nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam; Hòa Kỳ dỡ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam năm 1995. Đến tháng 71995, Việt Nam chính thức trở thành thành viên của ASEAN, đánh dấu sự hội nhập của nước ta với khu vực Đông Nam Á,… Hai là, đã giải quyết hòa bình các vấn đề về biên giới, lãnh thổ và chủ quyền biển đảo với các nước liên quan: Đã đàm phán thành công với Malaixia về giải pháp

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN

VIỆT NAM Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo đường

lối đối ngoại mới của Đảng

TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI

KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ

BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN

VIỆT NAM Mục tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo đường

lối đối ngoại mới của Đảng

MỤC LỤC

Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới 1

I Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới 2

1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại 2

a Hoàn cảnh lịch sử 2

b Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối 4

2 Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới 5

a Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại 6

b Tư tưởng chỉ đạo 8

c Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi mới 10

3 Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế của đường lối đối ngoại và bài học 11

a Thành tựu và ý nghĩa 11

b Hạn chế 12

c Bài học rút ra từ việc thực hiện đường lối đối ngoại đổi mới 13

II Kết luận 14

TÀI LIỆU THAM KHẢO 15

Với vị trí và vai trò là một Đảng cầm quyền, một Đảng lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra và thực hiện những chủ trương, đường lối đúng đắn, góp phần quan trọng vao sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước Trong đó đường lối đối ngoại của Đảng mang nhiều dấu ấn nhất Đường lối đối ngoại là một bộ phận của đường lối lãnh đạo chung của Đảng ta, ở mỗi giai đoạn cách mạng, đường lối có những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và góp phần phục vụ đường lối đối nội Ở từng giai đoạn cụ thể, Đảng đã xác định rõ những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và tư tưởng chỉ đạo chính cho đường lối đối ngoại của Việt Nam Từ đó, đưa đường lối đi vào thực hiện có hiệu quả hơn, góp phần vào quá trình xây dựng và phát triển đất nước Trong thời kì đổi mới, Đảng ta cũng đã đề ra những chủ trương chính sách đối ngoại phù hợp với tình hình thế giới và trong khu vực, cũng như bối cảnh kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam Đảng cũng

đã xác định rõ những mục tiêu mà đường lối đối ngoại phải đạt được, nhiệm vụ, và tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt

Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới

Năm 1945, đánh dấu thành sự công của cuộc Cách mạng tháng Tám, mở ra một kỷ nguyên mới, một kỷ nguyên về độc lập tự do của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Nhà nước dân chủ nhân dân ra đời Với cương vị là nhà lãnh đạo trực tiếp, Đảng đã hoạch định, đưa ra đường lối đối ngoại với các nội dung chính sau:

- Thứ nhất, về mục tiêu đối ngoại: Đảng xác định rõ mục tiêu chính của hoạt động đối ngoại là góp phần “ đưa Việt Nam đến độc lập hoàn toàn và vĩnh viễn”

- Thứ hai, về nguyên tắc đối ngoại, đường lối ngoại giao của Việt Nam giai đoạn này lấy nguyên tắc của Hiến chương Đại Tây Dương làm nền tảng, kim chỉ nam cho các hoạt động

- Cuối cùng là về phương châm đối ngoại, Đảng đã quán triệt đối ngoại theo quan điểm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường

Trong giai đoạn những năm 1945-1946, dưới sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động đối ngoại của Việt Nam đã mở ra và xây dựng cục diện đấu tranh trên mặt trận ngoại giao, thay vì đấu tranh trên mặt trận vũ trang, từ đó góp phần bảo vệ nền độc lập dân tộc và bảo

vệ chính quyền cách mạng non trẻ Đồng thời đặt cơ sở, nền móng cho việc xây dựng và phát triển quan hệ với Liên hợp quốc và một số quốc gia khác, qua đó nâng cao hình ảnh

và vị thế của nước Việt Nam trên phạm vi quốc tế

Trong giai đoạn những năm 1946-1975, hoạt động đối ngoại, đấu tranh ngoại giao

đã trở thành một bộ phận quan trọng của hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược Với đường lối đối ngoại đúng đắn, Đảng đã xây dựng được một mặt trận với sự đoàn kết và ủng hộ của nhân dân thế giới trong việc Việt Nam chống Mỹ xâm lược Mặt trận đó bao gồm: các nước theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, các quốc gia độc lập, và lực lượng nhân dân yêu chuộng hoà bình, dân chủ, tiến bộ trên thế giới, trong đó có cả một bộ phận nhân dân Pháp và nhân dân Mỹ Cách mạng Việt Nam đã tập hợp được một lực lượng quốc tế mạnh mẽ góp phần đưa cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn

I Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới

1 Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại

a Hoàn cảnh lịch sử

 Bối cảnh thế giới từ giữa thập kỷ 80 - thế kỷ XX

- Từ giữa những năm 1980, thế giới chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin,

từ đó đã tạo ra những tác động sâu sắc tới mọi mặt của đời sống các quốc gia, các dân tộc trên thế giới

- Bên cạnh đó, các quốc gia đi theo con đường xã hội chủ nghĩa đang rơi vào khủng hoảng sâu sắc Đầu những năm 90, chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ đã dẫn tới những thay đổi to lớn trong quan hệ quốc tế và hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới biến mất Sau Chiến tranh thế giới thứ 2, trật tự thế giới hai cực do Liên Xô và Mỹ đứng đầu đã tan rã, mở ra thời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới

- Trên phạm vi toàn thế giới, những cuộc chiến tranh cục bộ, tranh chấp, xung đột vẫn diễn ra, nhưng thế giới đã hướng đến xu thế chung là hòa bình và hợp tác để phát triển Từ đó, đòi hỏi các quốc gia, tổ chức và các liên minh chính trị cần phải thay đổi chiến lược đối nội, đối ngoại và các phương thức hành động để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của quốc gia và đặc điểm của thế giới

- Cùng với xu thế chạy đua phát triển kinh tế, khiến các quốc gia đặc biệt là những nước đang phát triển phải đổi mới tư duy đối ngoại, thực hiện các chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; tăng cường và mở rộng liên kết, hợp tác với các nước phát triển để tiếp cận nguồn vốn, khoa học, kỹ thuật và công nghệ, đồng thời mở rộng thị trường, tiếp thu các kinh nghiệm tổ chức, quản lý,

điều hành các quy trình sản xuất cũng như các hoạt động kinh doanh Đồng thời các quốc gia cũng cần thay đổi quan niệm về sức mạnh và vị thế của quốc gia Nếu như trước đây, vị thế quốc gia được đánh giá dựa trên các tiêu chí về sức mạnh quân sự thì hiện nay nó được thay thế bằng các tiêu chí tổng hợp, trong đó tiêu chí sức mạnh kinh tế được đặt ở vị trí hàng đầu

- Trong giai đoạn này, thế giới hình thành một xu thế mới- xu thế toàn cầu hóa Toàn cầu hóa được hiểu là “quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua các rào cản bởi biên giới quốc gia và khu vực, lan toả ra phạm vi toàn cầu, trong đó hàng hoá, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động…vận động thông thoáng; sự phân cô

ng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều” Tuy nhiên, xu thế toàn cầu hóa không chỉ đem lại những tác động tích cực mà nó còn tiềm ẩn những tác động tiêu cực khác đối với thế giới Xét về mặt tích cực, toàn cầu hóa giúp thúc đẩy quá trình trao đổi hàng hóa giữa các nước thông qua việc mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển sản xuất của các quốc gia, các nước tham gia vào toàn cầu hóa có cơ hội tiếp cận nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,… Đồng thời, toàn cầu hóa còn nâng cao sự hiểu biết giữa các quốc gia, tạo thuận lựi cho việc xây dựng một môi trường hợp tác hòa bình và hữu nghị giữa các nước Bên cạnh các tác động tích cực, xu hướng toàn cầu hóa cũng có những hạn chế như việc các quốc gia phát triển có thể thao túng và chi phối quá trình toàn cầu hóa và tạo ra sự bất bình đẳng trong quan hẹ quốc tế và làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các nước

- Tình hình khu vực Châu Á- Thái Bình Dương: từ những năm 1990,trong khu vực vẫn tồn tại những vấn đề bất ổn như vấn đề năng lượng hạt nhân, tranh chấp lãnh hải trên khu vực biển Đông và việc tăng cường vũ trang của một số nước trong khu vực Tuy nhiên, Châu Á- Thái Bình Dương vẫn có những tiềm lực to lớn để phát triển kinh tế và xu thế hòa bình hợp tác của khu vực cũng phát triển mạnh

 Tình hình cách mạng Việt Nam- yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng

- Từ cuối những năm 70 của thế kỷ XX, Việt Nam phải đối mặt với sự bao vây, chống phá của các thế lực thù địch đã tạo nên tình trạng căng thẳng, mất ổn định

trong khu vực, đồng thời gây ra những khó khăn và cản trở đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng

về kinh tế - xã hội nghiêm trọng của nước ta giai đoạn này Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng của nhà nước ta trong giai đoạn này là vấn đề giải quyết tình trạng đối đầu, thù địch và phá vỡ thế bị bao vây, cấm vận để tiến tới bình thường hóa và mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc gia trong và ngoài khu vực, đồng thời tạo lập một môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng và phát triển kinh tế

- Bên cạnh đó, nền kinh tế Việt Nam dần rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng do những hậu quả nặng nề của chiến tranh và những khuyết điểm chủ quan; nền kinh

tế phải đối mặt với nguy cơ tụt hậu so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới là một trong những thách thức lớn đối với cách mạng Việt Nam Để thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nước ta với các quốc gia khác, Việt Nam cần phải phát huy tối đa các nguồn lực cả bên trong và bên ngoài, trong đó việc mở rộng mối quan hệ hợp tác kinh tế với các nước và tham gia vào các quan hệ hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng

- Từ những đặc điểm, xu thế quốc tế và yêu cầu nhiệm vụ Cách mạng Việt Nam trên, Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định quan điểm và hoạch định chiến lược đường lối đối ngoại của Việt Nam giai đoạn đổi mới

b Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối

- Giai đoạn 1986-1996: xây dựng chủ trương đường lối đối ngoại, chính sách đối ngoại theo hướng độc lập tự chủ, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ quốc tế Trên cơ sở nhận thức rõ những đặc điểm nổi bật của thế giới là cách mạng khoa học -kỹ thuật đang diễn ra mạnh mẽ, quá trình toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (12-1986), Đảng đã xác định rõ rằng: “xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa của nước ta”1 Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại trong điều kiện mới và đề

ra yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước ngoài hệ thống xã hội chủ nghĩa, với các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài dựa trên nguyên tắc bình đẳng, đôi bên cùng có lợi

1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội

- Giai đoạn 1996-2008: Bổ sung và phát triển đường lối đối ngoại theo

phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (6-1996) khẳng định cần phải tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác trên nhiều mặt, nhiều phương diện với các nước, trung tâm kinh

tế, chính trị của khu vực và quốc tế Đồng thời Đảng cũng đề ra chủ trương “xây dựng nền kinh mở” và “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”2 Bên cạnh đó, Đảng đã xác định rõ hơn quan điểm đối ngoại tương ứng với từng nhóm đối tác cụ thể như: đối với các nước láng giềng và các quốc gia trong khối ASEAN cần phải ra sức tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị cùng phát triển; không ngừng củng cố, đẩy mạnh mối quan hệ với các nước đối tác, bạn bè truyền thống; đề cao, coi trọng quan hệ hợp tác với các nước phát triển và các trung tâm kinh tế- chính trị của Thế giới; bên cạnh đó cần phải tham gia tích cực và đóng góp vào các hoạt động của các tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế

2 Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới.

Trong các văn kiện liên quan tới lĩnh vực đối ngoại, Đảng đã chỉ rõ những cơ hội

và thách thức đối với Việt Nam trong việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế

- Về cơ hội:

+ Xu thế hòa bình, toàn cầu hóa trong nền kinh tế và hợp tác cùng phát triển đã tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác cùng phát triển kinh tế với các nước khác trên thế giới

+ Thông qua toàn cầu hóa, Việt Nam có thể tiếp cận được nguồn vốn đầu tư từ các quốc gia khác, mở rộng được thị trường, tiếp thu, học hỏi những thành tựu về khoa học kĩ thuật,… Đây là những yếu tố giúp cho Việt Nam có thể cản thiện và phát triển kinh tế

+ Bên cạnh đó, sự nghiệp đổi mới của nước ta giành thắng lợi đã nâng cao vị thế

và năng lực của Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời đã tạo ra tiền đề mới cho quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế

- Về thách thức:

+ Mặt trái của toàn cầu hóa mang lại như sự phân hóa giàu nghèo giữa các tầng lớp, các quốc gia; sự tự chủ quốc gia,… hay các vấn đề mang tính toàn cầu như:

2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia –

Sự thật, Hà Nội

dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,… đã gây ra những tác động bất lợi cho Việt Nam

+ Nền kinh tế nước ta phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt trên ba khía cạnh: sản phẩm, doanh nghiệp và quốc gia Các sản phẩm Việt Nam sẽ trực tiếp cạnh tranh với các sản phẩm nước ngoài, các doanh nghiệp Việt cũng phải đối mặt với việc cạnh tranh về thị trường, cạnh tranh khách hàng với các doanh nghiệp đến từ các quốc gia khác Vì vậy mà những biến động trên thị trường thế giới sẽ gây ra những tác động nhanh và mạnh hơn đến thị trường trong nước, tiềm ẩn những nguy cơ gây rối loạn hoặc thậm chí có thể dẫn tới khung hoảng kinh tế- tài chính

+ Một thách thức khác đối với Việt Nam là việc các thế lực thù địch thông qua danh nghĩa toàn cầu hóa để sử dụng những chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” với mục đích chống phá chế độ chính trị và sự ổn định của đất nước ta

- Những cơ hội và thách thức trên có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, trong nhiều trường hợp cón có thể chuyển hóa lẫn nhau Cơ hội không thể tự phát huy tác dụng mà nó phụ thuộc vào khả năng tận dụng cơ hội của quốc gia đó, khi tận dụng tốt thì có hội sẽ tạo thế và lực giúp quốc gia vượt qua khó khăn; ngược lại, khi không biết nắm bắt và tận dụng tốt thì cơ hội sẽ bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên cản trở sự phát triển Thách thức tuy là sức ép nhưng cũng có thể biến thành động lực phát triển khi chúng ta nỗ lực chuẩn bị và có biện pháp đối phó hiệu quả

- Từ những cơ hội và thách thức đó, Đảng đã xác định và đề ra mực tiêu, nhiệm vụ

và tư tưởng chỉ đạo đường lối đối ngoại

a Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại

 Về mục tiêu đối ngoại:

Mục tiêu cốt lõi, bao trùm và xuyên suốt hoạt động đối ngoại nước ta thời kì đổi mới là phải giữ vững môi trường quốc tế hoà bình, ổn định; tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, để phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa

Thứ hai là thông qua các hoạt động mở rộng đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước; đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh

Mục tiêu thứ ba là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trong mối quan hệ với quốc tế

 Nhiệm vụ đối ngoại:

Từ việc xác định rõ những mục tiêu cơ bản của chủ trương đối ngoại, Đảng đã đưa

ra những nhiệm vụ sau:

Thứ nhất, Đảng và Nhà nước phải vận dụng các chủ trương, chính sách đối ngoại phù hợp để xây dựng và giữ vững được môi trường hòa bình, đoàn kết với quốc tế, tạo lập được mối quan hệ hợp tác hữu nghị trước hết là với các nước láng giếng, sau là các quốc gia trong khu vực và trên thế giới

Nhiệm vụ tiếp theo, mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế với thế giới

để tiếp thu những thành tựu khoa học công nghệ; học hỏi các kỹ năng sản xuất, kinh doanh, quản lý từ các quốc gia đã phát triển; tiếp cận được với nguồn vốn,… từ đó tạo thêm nguồn lực để đáp ứng những yêu cầu phát triển của đất nước Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nước cần phải kết hợp cả nội lực bên trong quốc gia với các nguồn lực

từ bên ngoài để tạo thành nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh quá trình phát triển đất nước trên nhiều phương diện: Về kinh tế, phải thực hiện nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước Về xã hội, phải đảm bảo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, mọi người dân đều có công ăn việc làm có thu nhập ổn định, xóa được tình trạng mù chữ cho nhân dân,… Về chính trị, Nhà nước phải dân chủ, công bằng văn minh, không

để xảy ra các hiện tượng trái đạo đức Cách mạng như tham nhũng, lạm dụng chức quyền, phản bội Cách mạng, phản bội Chính phủ,…

Nhiệm vụ thứ ba mà Đảng đề ra là đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế Bằng các chính sách, hoạt động đối ngoại như tham gia vào các diễn đàn kinh tế- chính trị trong và ngoài khu vực, trở thành thành viên chính thức của các tổ chức quốc tế,tham gia và ký kết các hiệp định song phương hoặc đa phương,… sẽ giúp Việt Nam hòa nhập với thế giới hơn, khẳng định được vai trò của Việt Nam trong các mối quan hệ với quốc tế Bên cạnh đó, khi Việt Nam tích cực, chủ động tham gia và hoạt động trong các tổ chức quốc tế và có những đóng góp nhất định cho công việc chung của tổ chức cũng sẽ góp phần khẳng định vị thế của nước ta