Đang tải... (xem toàn văn)
MỤC LỤC Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới 1 I. Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới 2 1. Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại 2 a. Hoàn cảnh lịch sử 2 b. Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối 4 2. Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới. 5 a. Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại 6 b. Tư tưởng chỉ đạo 8 c. Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi mới 10 3. Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế của đường lối đối ngoại và bài học. 11 a. Thành tựu và ý nghĩa 11 b. Hạn chế 12 c. Bài học rút ra từ việc thực hiện đường lối đối ngoại đổi mới 13 II. Kết luận 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Với vị trí và vai trò là một Đảng cầm quyền, một Đảng lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đã đề ra và thực hiện những chủ trương, đường lối đúng đắn, góp phần quan trọng vao sự nghiệp xây dựng, phát triển và bảo vệ đất nước. Trong đó đường lối đối ngoại của Đảng mang nhiều dấu ấn nhất. Đường lối đối ngoại là một bộ phận của đường lối lãnh đạo chung của Đảng ta, ở mỗi giai đoạn cách mạng, đường lối có những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và góp phần phục vụ đường lối đối nội. Ở từng giai đoạn cụ thể, Đảng đã xác định rõ những mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể và tư tưởng chỉ đạo chính cho đường lối đối ngoại của Việt Nam. Từ đó, đưa đường lối đi vào thực hiện có hiệu quả hơn, góp phần vào quá trình xây dựng và phát triển đất nước. Trong thời kì đổi mới, Đảng ta cũng đã đề ra những chủ trương chính sách đối ngoại phù hợp với tình hình thế giới và trong khu vực, cũng như bối cảnh kinh tế, chính trị, xã hội Việt Nam. Đảng cũng đã xác định rõ những mục tiêu mà đường lối đối ngoại phải đạt được, nhiệm vụ, và tư tưởng chỉ đạo xuyên suốt. Tổng quan về đường lối đối ngoại của Đảng trước thời kì đổi mới Năm 1945, đánh dấu thành sự công của cuộc Cách mạng tháng Tám, mở ra một kỷ nguyên mới, một kỷ nguyên về độc lập tự do của nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Nhà nước dân chủ nhân dân ra đời. Với cương vị là nhà lãnh đạo trực tiếp, Đảng đã hoạch định, đưa ra đường lối đối ngoại với các nội dung chính sau: Thứ nhất, về mục tiêu đối ngoại: Đảng xác định rõ mục tiêu chính của hoạt động đối ngoại là góp phần “ đưa Việt Nam đến độc lập hoàn toàn và vĩnh viễn” Thứ hai, về nguyên tắc đối ngoại, đường lối ngoại giao của Việt Nam giai đoạn này lấy nguyên tắc của Hiến chương Đại Tây Dương làm nền tảng, kim chỉ nam cho các hoạt động. Cuối cùng là về phương châm đối ngoại, Đảng đã quán triệt đối ngoại theo quan điểm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường. Trong giai đoạn những năm 19451946, dưới sự lãnh đạo của Đảng, hoạt động đối ngoại của Việt Nam đã mở ra và xây dựng cục diện đấu tranh trên mặt trận ngoại giao, thay vì đấu tranh trên mặt trận vũ trang, từ đó góp phần bảo vệ nền độc lập dân tộc và bảo vệ chính quyền cách mạng non trẻ. Đồng thời đặt cơ sở, nền móng cho việc xây dựng và phát triển quan hệ với Liên hợp quốc và một số quốc gia khác, qua đó nâng cao hình ảnh và vị thế của nước Việt Nam trên phạm vi quốc tế. Trong giai đoạn những năm 19461975, hoạt động đối ngoại, đấu tranh ngoại giao đã trở thành một bộ phận quan trọng của hai cuộc kháng chiến chống thực dân Pháp và đế quốc Mỹ xâm lược. Với đường lối đối ngoại đúng đắn, Đảng đã xây dựng được một mặt trận với sự đoàn kết và ủng hộ của nhân dân thế giới trong việc Việt Nam chống Mỹ xâm lược. Mặt trận đó bao gồm: các nước theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, các quốc gia độc lập, và lực lượng nhân dân yêu chuộng hoà bình, dân chủ, tiến bộ trên thế giới, trong đó có cả một bộ phận nhân dân Pháp và nhân dân Mỹ. Cách mạng Việt Nam đã tập hợp được một lực lượng quốc tế mạnh mẽ góp phần đưa cuộc kháng chiến chống Pháp và chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn. I. Đường lối đối ngoại của Đảng thời kỳ đổi mới 1. Hoàn cảnh lịch sử và quá trình hình thành đường lối đối ngoại a. Hoàn cảnh lịch sử • Bối cảnh thế giới từ giữa thập kỷ 80 thế kỷ XX Từ giữa những năm 1980, thế giới chứng kiến sự phát triển mạnh mẽ của các cuộc cách mạng khoa học và công nghệ đặc biệt là trong lĩnh vực công nghệ thông tin, từ đó đã tạo ra những tác động sâu sắc tới mọi mặt của đời sống các quốc gia, các dân tộc trên thế giới. Bên cạnh đó, các quốc gia đi theo con đường xã hội chủ nghĩa đang rơi vào khủng hoảng sâu sắc. Đầu những năm 90, chế độ xã hội chủ nghĩa ở Liên Xô và các nước Đông Âu sụp đổ đã dẫn tới những thay đổi to lớn trong quan hệ quốc tế và hệ thống xã hội chủ nghĩa thế giới biến mất. Sau Chiến tranh thế giới thứ 2, trật tự thế giới hai cực do Liên Xô và Mỹ đứng đầu đã tan rã, mở ra thời kỳ hình thành một trật tự thế giới mới. Trên phạm vi toàn thế giới, những cuộc chiến tranh cục bộ, tranh chấp, xung đột vẫn diễn ra, nhưng thế giới đã hướng đến xu thế chung là hòa bình và hợp tác để phát triển. Từ đó, đòi hỏi các quốc gia, tổ chức và các liên minh chính trị cần phải thay đổi chiến lược đối nội, đối ngoại và các phương thức hành động để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ của quốc gia và đặc điểm của thế giới. Cùng với xu thế chạy đua phát triển kinh tế, khiến các quốc gia đặc biệt là những nước đang phát triển phải đổi mới tư duy đối ngoại, thực hiện các chính sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; tăng cường và mở rộng liên kết, hợp tác với các nước phát triển để tiếp cận nguồn vốn, khoa học, kỹ thuật và công nghệ, đồng thời mở rộng thị trường, tiếp thu các kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành các quy trình sản xuất cũng như các hoạt động kinh doanh. Đồng thời các quốc gia cũng cần thay đổi quan niệm về sức mạnh và vị thế của quốc gia. Nếu như trước đây, vị thế quốc gia được đánh giá dựa trên các tiêu chí về sức mạnh quân sự thì hiện nay nó được thay thế bằng các tiêu chí tổng hợp, trong đó tiêu chí sức mạnh kinh tế được đặt ở vị trí hàng đầu. Trong giai đoạn này, thế giới hình thành một xu thế mới xu thế toàn cầu hóa. Toàn cầu hóa được hiểu là “quá trình lực lượng sản xuất và quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua các rào cản bởi biên giới quốc gia và khu vực, lan toả ra phạm vi toàn cầu, trong đó hàng hoá, vốn, tiền tệ, thông tin, lao động…vận động thông thoáng; sự phân cô ng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế giữa các quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều”. Tuy nhiên, xu thế toàn cầu hóa không chỉ đem lại những tác động tích cực mà nó còn tiềm ẩn những tác động tiêu cực khác đối với thế giới. Xét về mặt tích cực, toàn cầu hóa giúp thúc đẩy quá trình trao đổi hàng hóa giữa các nước thông qua việc mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển sản xuất của các quốc gia, các nước tham gia vào toàn cầu hóa có cơ hội tiếp cận nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,…. Đồng thời, toàn cầu hóa còn nâng cao sự hiểu biết giữa các quốc gia, tạo thuận lựi cho việc xây dựng một môi trường hợp tác hòa bình và hữu nghị giữa các nước. Bên cạnh các tác động tích cực, xu hướng toàn cầu hóa cũng có những hạn chế như việc các quốc gia phát triển có thể thao túng và chi phối quá trình toàn cầu hóa và tạo ra sự bất bình đẳng trong quan hẹ quốc tế và làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo giữa các nước. Tình hình khu vực Châu Á Thái Bình Dương: từ những năm 1990,trong khu vực vẫn tồn tại những vấn đề bất ổn như vấn đề năng lượng hạt nhân, tranh chấp lãnh hải trên khu vực biển Đông và việc tăng cường vũ trang của một số nước trong khu vực. Tuy nhiên, Châu Á Thái Bình Dương vẫn có những tiềm lực to lớn để phát triển kinh tế và xu thế hòa bình hợp tác của khu vực cũng phát triển mạnh. • Tình hình cách mạng Việt Nam yêu cầu và nhiệm vụ cách mạng Từ cuối những năm 70 của thế kỷ XX, Việt Nam phải đối mặt với sự bao vây, chống phá của các thế lực thù địch đã tạo nên tình trạng căng thẳng, mất ổn định trong khu vực, đồng thời gây ra những khó khăn và cản trở đối với sự nghiệp cách mạng Việt Nam. Đây cũng là một trong những nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng về kinh tế xã hội nghiêm trọng của nước ta giai đoạn này. Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng của nhà nước ta trong giai đoạn này là vấn đề giải quyết tình trạng đối đầu, thù địch và phá vỡ thế bị bao vây, cấm vận để tiến tới bình thường hóa và mở rộng quan hệ hợp tác với các quốc gia trong và ngoài khu vực, đồng thời tạo lập một môi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng và phát triển kinh tế. Bên cạnh đó, nền kinh tế Việt Nam dần rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng do những hậu quả nặng nề của chiến tranh và những khuyết điểm chủ quan; nền kinh tế phải đối mặt với nguy cơ tụt hậu so với nhiều nước trong khu vực và trên thế giới là một trong những thách thức lớn đối với cách mạng Việt Nam. Để thu hẹp khoảng cách phát triển giữa nước ta với các quốc gia khác, Việt Nam cần phải phát huy tối đa các nguồn lực cả bên trong và bên ngoài, trong đó việc mở rộng mối quan hệ hợp tác kinh tế với các nước và tham gia vào các quan hệ hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng. Từ những đặc điểm, xu thế quốc tế và yêu cầu nhiệm vụ Cách mạng Việt Nam trên, Đảng cộng sản Việt Nam đã xác định quan điểm và hoạch định chiến lược đường lối đối ngoại của Việt Nam giai đoạn đổi mới. b. Các giai đoạn hình thành và phát triển đường lối Giai đoạn 19861996: xây dựng chủ trương đường lối đối ngoại, chính sách đối ngoại theo hướng độc lập tự chủ, đa dạng hóa và đa phương hóa quan hệ quốc tế. Trên cơ sở nhận thức rõ những đặc điểm nổi bật của thế giới là cách mạng khoa học kỹ thuật đang diễn ra mạnh mẽ, quá trình toàn cầu hóa diễn ra mạnh mẽ, tại đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI của Đảng (121986), Đảng đã xác định rõ rằng: “xu thế mở rộng phân công, hợp tác giữa các nước, kể cả các nước có chế độ kinh tế xã hội khác nhau, cũng là những điều kiện rất quan trọng đối với công cuộc xây dựng xã hội chủ nghĩa của nước ta”1. Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại trong điều kiện mới và đề ra yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với các nước ngoài hệ thống xã hội chủ nghĩa, với các nước công nghiệp phát triển, các tổ chức quốc tế và tư nhân nước ngoài dựa trên nguyên tắc bình đẳng, đôi bên cùng có lợi. 1 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI, Nxb. Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội Giai đoạn 19962008: Bổ sung và phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế. Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII của Đảng (61996) khẳng định cần phải tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác trên nhiều mặt, nhiều phương diện với các nước, trung tâm kinh tế, chính trị của khu vực và quốc tế. Đồng thời Đảng cũng đề ra chủ trương “xây dựng nền kinh mở” và “đẩy nhanh quá trình hội nhập kinh tế khu vực và thế giới”2. Bên cạnh đó, Đảng đã xác định rõ hơn quan điểm đối ngoại tương ứng với từng nhóm đối tác cụ thể như: đối với các nước láng giềng và các quốc gia trong khối ASEAN cần phải ra sức tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị cùng phát triển; không ngừng củng cố, đẩy mạnh mối quan hệ với các nước đối tác, bạn bè truyền thống; đề cao, coi trọng quan hệ hợp tác với các nước phát triển và các trung tâm kinh tế chính trị của Thế giới; bên cạnh đó cần phải tham gia tích cực và đóng góp vào các hoạt động của các tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế. 2. Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi mới. Trong các văn kiện liên quan tới lĩnh vực đối ngoại, Đảng đã chỉ rõ những cơ hội và thách thức đối với Việt Nam trong việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế. Về cơ hội: + Xu thế hòa bình, toàn cầu hóa trong nền kinh tế và hợp tác cùng phát triển đã tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác cùng phát triển kinh tế với các nước khác trên thế giới. + Thông qua toàn cầu hóa, Việt Nam có thể tiếp cận được nguồn vốn đầu tư từ các quốc gia khác, mở rộng được thị trường, tiếp thu, học hỏi những thành tựu về khoa học kĩ thuật,…. Đây là những yếu tố giúp cho Việt Nam có thể cản thiện và phát triển kinh tế. + Bên cạnh đó, sự nghiệp đổi mới của nước ta giành thắng lợi đã nâng cao vị thế và năng lực của Việt Nam trên trường quốc tế, đồng thời đã tạo ra tiền đề mới cho quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế. Về thách thức: + Mặt trái của toàn cầu hóa mang lại như sự phân hóa giàu nghèo giữa các tầng lớp, các quốc gia; sự tự chủ quốc gia,… hay các vấn đề mang tính toàn cầu như: 2 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb. Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,… đã gây ra những tác động bất lợi cho Việt Nam. + Nền kinh tế nước ta phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt trên ba khía cạnh: sản phẩm, doanh nghiệp và quốc gia. Các sản phẩm Việt Nam sẽ trực tiếp cạnh tranh với các sản phẩm nước ngoài, các doanh nghiệp Việt cũng phải đối mặt với việc cạnh tranh về thị trường, cạnh tranh khách hàng với các doanh nghiệp đến từ các quốc gia khác. Vì vậy mà những biến động trên thị trường thế giới sẽ gây ra những tác động nhanh và mạnh hơn đến thị trường trong nước, tiềm ẩn những nguy cơ gây rối loạn hoặc thậm chí có thể dẫn tới khung hoảng kinh tế tài chính. + Một thách thức khác đối với Việt Nam là việc các thế lực thù địch thông qua danh nghĩa toàn cầu hóa để sử dụng những chiêu bài “dân chủ”, “nhân quyền” với mục đích chống phá chế độ chính trị và sự ổn định của đất nước ta. Những cơ hội và thách thức trên có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, trong nhiều trường hợp cón có thể chuyển hóa lẫn nhau. Cơ hội không thể tự phát huy tác dụng mà nó phụ thuộc vào khả năng tận dụng cơ hội của quốc gia đó, khi tận dụng tốt thì có hội sẽ tạo thế và lực giúp quốc gia vượt qua khó khăn; ngược lại, khi không biết nắm bắt và tận dụng tốt thì cơ hội sẽ bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên cản trở sự phát triển. Thách thức tuy là sức ép nhưng cũng có thể biến thành động lực phát triển khi chúng ta nỗ lực chuẩn bị và có biện pháp đối phó hiệu quả Từ những cơ hội và thách thức đó, Đảng đã xác định và đề ra mực tiêu, nhiệm vụ và tư tưởng chỉ đạo đường lối đối ngoại. a. Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại • Về mục tiêu đối ngoại: Mục tiêu cốt lõi, bao trùm và xuyên suốt hoạt động đối ngoại nước ta thời kì đổi mới là phải giữ vững môi trường quốc tế hoà bình, ổn định; tạo các điều kiện quốc tế thuận lợi cho công cuộc đổi mới, để phát triển kinh tế xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa. Thứ hai là thông qua các hoạt động mở rộng đối ngoại và hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển của đất nước; đẩy mạnh quá trình công nghiệp hoá, hiện đại hoá đất nước; thực hiện dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh. Mục tiêu thứ ba là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trong mối quan hệ với quốc tế. • Nhiệm vụ đối ngoại: Từ việc xác định rõ những mục tiêu cơ bản của chủ trương đối ngoại, Đảng đã đưa ra những nhiệm vụ sau: Thứ nhất, Đảng và Nhà nước phải vận dụng các chủ trương, chính sách đối ngoại phù hợp để xây dựng và giữ vững được môi trường hòa bình, đoàn kết với quốc tế, tạo lập được mối quan hệ hợp tác hữu nghị trước hết là với các nước láng giếng, sau là các quốc gia trong khu vực và trên thế giới. Nhiệm vụ tiếp theo, mở rộng quan hệ đối ngoại và hội nhập kinh tế với thế giới để tiếp thu những thành tựu khoa học công nghệ; học hỏi các kỹ năng sản xuất, kinh doanh, quản lý từ các quốc gia đã phát triển; tiếp cận được với nguồn vốn,… từ đó tạo thêm nguồn lực để đáp ứng những yêu cầu phát triển của đất nước. Bên cạnh đó, Đảng và Nhà nước cần phải kết hợp cả nội lực bên trong quốc gia với các nguồn lực từ bên ngoài để tạo thành nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh quá trình phát triển đất nước trên nhiều phương diện: Về kinh tế, phải thực hiện nhanh quá trình công nghiệp hóa hiện đại hóa đất nước. Về xã hội, phải đảm bảo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, mọi người dân đều có công ăn việc làm có thu nhập ổn định, xóa được tình trạng mù chữ cho nhân dân,… Về chính trị, Nhà nước phải dân chủ, công bằng văn minh, không để xảy ra các hiện tượng trái đạo đức Cách mạng như tham nhũng, lạm dụng chức quyền, phản bội Cách mạng, phản bội Chính phủ,… Nhiệm vụ thứ ba mà Đảng đề ra là đường lối đối ngoại thời kỳ đổi mới là phải phát huy được vai trò và nâng cao vị thế của Việt Nam trên trường quốc tế. Bằng các chính sách, hoạt động đối ngoại như tham gia vào các diễn đàn kinh tế chính trị trong và ngoài khu vực, trở thành thành viên chính thức của các tổ chức quốc tế,tham gia và ký kết các hiệp định song phương hoặc đa phương,… sẽ giúp Việt Nam hòa nhập với thế giới hơn, khẳng định được vai trò của Việt Nam trong các mối quan hệ với quốc tế. Bên cạnh đó, khi Việt Nam tích cực, chủ động tham gia và hoạt động trong các tổ chức quốc tế và có những đóng góp nhất định cho công việc chung của tổ chức cũng sẽ góp phần khẳng định vị thế của nước ta. Đường lối đối ngoại nước ta giai đoạn này còn có nhiệm vụ là phải tích cực đóng góp vào cuộc đấu tranh chung của nhân dân thế giới vì một nền hòa bình, độc lập dân tộc, dân chủ và tiến bộ xã hội. Việt Nam là một đất nước phải gánh chịu rất nhiều khó khăn, áp bức, bóc lột khi đất nước rơi vào tay giặc ngoại xâm, những đế quốc tư bản chủ nghĩa. Đảng và Nhà nước ta hiểu rất rõ những gì mà nhân dân ta phải gánh chịu và đồng cảm sâu sắc với nhân dân các nước thuộc địa khác. Từ đó mà nhiệm vụ tích cực tham gia vào công cuộc đấu tranh chung của nhân dân toàn thế giới là một trong những nhiệm vụ quan trọng mà Đảng đề ra. Nhiệm vụ cuối cùng mà cũng là nhiệm vụ quan trọng nhất là thực hiện chủ trương đường lối để hội nhập với thế giới nhưng đồng thời cũng là để bảo vệ vững chắc chủ quyền, độc lập dân tộc, thống nhất và toàn vẹn lãnh thổ. Thông qua các hoạt động đối ngoại với thế giới, Việt Nam có thể tranh thủ được sự ủng hộ từ những quốc gia, những công dân chuộng hòa bình trên toàn thế giới, hoặc chúng ta có thế tạo mối quan hệ bạn bè với các nước lớn trên thế giới, để khi xảy ra chiến tranh hoặc có các thế lực thù địch lăm le chống phá nền hòa bình, độc lập của nước ta thì chúng ta sẽ có được sự hỗ trợ từ bạn bè quốc tế. b. Tư tưởng chỉ đạo Trước tiên, về cơ sở để hoạch định đường lối đối ngoại đổi mới, Đảng đã lấy chủ nghĩa Mác Lênin làm nền tảng tư tưởng, làm cơ sở lý luận của đường lối, chính sách đối ngoại. Bên cạnh đó, Đảng còn vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh về đoàn kết quốc tế, về quan hệ với các nước láng giềng và với các nước, phương châm,nguyên tắc đối ngoại Hồ Chí Minh làm kim chỉ nam cho hoạt động đối ngoại thời kì đổi mới của nước ta. • Về nguyên tắc đối ngoại Các chính sách, hoạt động đối ngoại của Việt Nam trong giai đoạn đổi mới phải được xây dựng và thực hiện sao cho phù hợp và đảm bảo được lợi ích tối cao của dân tộc, phải đặt lợi ích của dân tộc lên hàng đầu, không được gây ra những bất lợi cho quốc gia hoặc phản bội lại lợi ích của quốc gia,… Hoạt động đối ngoại phải tuân theo bốn nguyên tắc sau: Thứ nhất, các bên tham gia vào hoạt động đối ngoại với Việt Nam phải tôn trọng nền độc lập, chủ quyền và toàn vẹn lãnh thổ của nhau. Các quốc gia không được phép can thiệp vào các công việc nội bộ của nhau. Thứ hai, các hoạt động đối ngoại của nước ta lấy hòa bình làm nền tảng, không sử dụng vụ lực hoặc đe dọa sử dụng vũ lực đối với các quốc gia khác. Thứ ba, Việt Nam giải quyết các tranh chấp, bất đồng mâu thuẫn thông qua biện pháp thương lượng hòa bình, hoặc thông qua các căn cứ, điều khoản quốc tế,… để đôi bên cùng có lợi,trành làm rạn nứt mối quan hệ hợp tác hữu nghị giữa các bên. Cuối cùng là trong hoạt động ngoại giao, Việt Nam và các đối tác cần phải tôn trọng lẫn nhau, hợp tác trên phương diện công bằng, bình đẳng và đôi bên cùng có lợi. • Tư tưởng chỉ đạo Trong quan hệ đối ngoại, hợp tác và hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng đã quán triệt đầy đủ, sâu sắc các quan điểm sau: Thứ nhất, bảo đảm lợi ích của dân tộc một cách chân chính là phải xây dựng thành công và bảo vệ vững chắc Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bên cạnh đó phải thực hiện đẩy đủ các nghĩa vụ quốc tế của các tổ chức mà Việt Nam tham gia theo khả năng. Quan điểm thứ hai là bên cạnh việc giữ vững nền độc lập dân tộc, sự tự chủ, tự cường thì cần phải đi đôi với các hoạt động đẩy mạnh quá trình đa phương hoá, đa dạng hoá trong quan hệ đối ngoại với quốc tế. Phải hiểu rõ và xác định đúng hai mặt hợp tác và đấu tranh trong quan hệ quốc tế; cố gắng phát triển, thúc đẩy mặt hợp tác, nhưng đồng thời cũng phải đấu tranh với hình thức và mức độ thích hợp trong từng hoàn cảnh và đối tác cụ thể; chúng ta đấu tranh để đạt được sự hợp tác; tránh việc đối đầu trực tiếp và tránh để bị đẩy vào thế yếu, thế bị cô lập. Thực hiện mở rộng quan hệ hợp với mọi quốc gia và vùng lãnh thổ trên thế giới, không phân biệt nước giàu nước nghèo, không phân biệt chế độ chính trị xã hội. Bên cạnh đó phải coi trọng quan hệ hoà bình, hợp tác với các quốc gia trong khu vực; tích cực, chủ động tham gia vào các tổ chức đa phương, khu vực và toàn cầu. Trong quá trình hội nhập kinh tế quốc tế, chúng ta cũng cần phải giữ vững sự ổn định chính trị, kinh tế xã hội của đất nước; giữ gìn bản sắc văn hoá dân tộc, hòa nhập nhưng không hòa tan, lĩnh hội tinh hoa văn hóa nhân loại những đồng thời cũng thông qua hoạt động đối ngoại để giới thiệu, quảng bá văn hóa Việt Nam với thế giới; ngoài ra cần phải bảo vệ môi trường, hệ sinh thái. Tận dụng và phát huy tối đa nội lực của quốc gia đồng thời đi đôi với việc thu hút và sử dụng có hiệu quả các nguồn lực từ bên ngoài; xây dựng một nền kinh tế độc lập tự chủ, không bị phụ thuộc vào bất kì một quốc gia hay tổ chức nào; tạo ra và sử dụng có hiệu quả những lợi thế so sánh mà nước ta có trong quá trình hội nhập quốc tế. Quan điểm cuối cùng là phải bảo đảm sự lãnh đạo thống nhất của Đảng, sự quản lý tập trung của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại. Phối hợp chặt chẽ các hoạt động đối ngoại của Đảng với hoạt động ngoại giao Nhà nước và ngoại giao nhân dân; giữa ngoại giao về mặt chính trị với ngoại giao về kinh tế và ngoại giao văn hóa; giữa các hoạt động đối ngoại với quốc phòng và an ninh3. Bên cạnh đó, phải đồng thời phát huy vai trò của Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc và các đoàn thể nhân dân, tăng cường thêm sức mạnh của khối đại đoàn kết toàn dân tộc trong tiến trình hội nhập kinh tế với quốc tế. c. Một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi mới Tại Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khoá X (22007), Đảng đã đề ra một số chủ trương, chính sách lớn về mở rộng quan hệ đối ngoại của nước ta trong thời gian tới như sau: Chủ trương đưa các quan hệ quốc tế đã được thiết lập đi vào chiều sâu, phát triển ổn định và bền vững. Khi nước ta hội nhập sâu sắc và đầy đủ vào nền kinh tế chung toàn thế giới, chúng ta sẽ có địa vị bình đẳng và ngang hàng với các thành viên khác trong việc tham gia vào hoạch định các chính sách thương mại toàn cầu, 3 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Sđd, tr.238 từ đó thiết lập được một trật tự kinh tế mới công bằng và bình đẳng hơn. Đồng thời Việt Nam sẽ có những điều kiện thuận lợi hơn để đấu tranh bảo về quyền lợi cho các doanh nghiệp trong nước khi xảy ra tranh chấp thương mại với các nước khác. Thứ hai là phải giải quyết tốt các vấn đề về văn hoá, xã hội và môi trường trong quá trình hội nhập: Bảo vệ và phát huy các giá trị truyền thống, tinh hoa văn hoá dân tộc trong quá trình hội nhập; xây dựng các cơ chế kiểm soát và chế tài xử lý các sản phẩm và dịch vụ văn hoá không lành mạnh xâm nhập vào nước ta, gây tổn hại đến đến sự phát triển đất nước, văn hoá và con người Việt Nam; phải kết hợp hài hoà giữa việc giữ gìn và phát huy các giá trị văn hoá truyền thống với việc tiếp thu chọn lọc các giá trị văn hoá tiên tiến của nhân loại trong quá trình giao lưu với các nền văn hoá khác từ bên ngoài. Bên cạnh các hoạt động đối ngoại, Đảng và Nhà nước cũng cần giữ vững và tăng cường cấc hoạt động quốc phòng, an ninh trong quá trình hội nhập: Xây dựng nền quốc phòng toàn dân và an ninh nhân dân vững mạnh; chuẩn bị trước các phương án chống lại âm mưu “diễn biến hoà bình” của các thế lực thù địch. Cần phải có sự đổi mới và tăng cường vai trò lãnh đạo của Đảng, sự quản lý của Nhà nước đối với các hoạt động đối ngoại: tập trung vào xây dựng nhà nước pháp quyền, xã hội chủ nghĩa, xây dựng một nhà nước lấy dân làm gốc, nhà nước của dân, do dân, vì dân, mà trọng tâm là phải cải cách hành chính. 3. Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế của đường lối đối ngoại và bài học. a. Thành tựu và ý nghĩa Sau hơn 20 năm thực hiện đường lối đối ngoại và hội nhập kinh tế, nước ta đã đạt được những thành tựu sau: Một là, nước ta đã phá được thế bao vây, cấm vận của các thế lực thù địch, đồng thời tạo lập được môi trường quốc tế thuận lợi cho sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc. Tháng 111991, Việt Nam đã bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; tháng 111992, Nhật Bản đã nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam; Hòa Kỳ dỡ bỏ lệnh cấm vận đối với Việt Nam năm 1995. Đến tháng 71995, Việt Nam chính thức trở thành thành viên của ASEAN, đánh dấu sự hội nhập của nước ta với khu vực Đông Nam Á,… Hai là, đã giải quyết hòa bình các vấn đề về biên giới, lãnh thổ và chủ quyền biển đảo với các nước liên quan: Đã đàm phán thành công với Malaixia về giải pháp
TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo đường lối đối ngoại Đảng TRƯỜNG ĐẠI HỌC KINH TẾ - ĐẠI HỌC QUỐC GIA HÀ NỘI KHOA KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo đường lối đối ngoại Đảng MỤC LỤC Tổng quan đường lối đối ngoại Đảng trước thời kì đổi I Đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi Hồn cảnh lịch sử q trình hình thành đường lối đối ngoại .2 a Hoàn cảnh lịch sử b Các giai đoạn hình thành phát triển đường lối Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi a Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại b Tư tưởng đạo c Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi 10 Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế đường lối đối ngoại học 11 a Thành tựu ý nghĩa 11 b Hạn chế 12 c Bài học rút từ việc thực đường lối đối ngoại đổi 13 II Kết luận 14 TÀI LIỆU THAM KHẢO 15 Với vị trí vai trị Đảng cầm quyền, Đảng lãnh đạo đất nước, Đảng Cộng sản Việt Nam đề thực chủ trương, đường lối đắn, góp phần quan trọng vao nghiệp xây dựng, phát triển bảo vệ đất nước Trong đường lối đối ngoại Đảng mang nhiều dấu ấn Đường lối đối ngoại phận đường lối lãnh đạo chung Đảng ta, giai đoạn cách mạng, đường lối có mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể góp phần phục vụ đường lối đối nội Ở giai đoạn cụ thể, Đảng xác định rõ mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể tư tưởng đạo cho đường lối đối ngoại Việt Nam Từ đó, đưa đường lối vào thực có hiệu hơn, góp phần vào q trình xây dựng phát triển đất nước Trong thời kì đổi mới, Đảng ta đề chủ trương sách đối ngoại phù hợp với tình hình giới khu vực, bối cảnh kinh tế, trị, xã hội Việt Nam Đảng xác định rõ mục tiêu mà đường lối đối ngoại phải đạt được, nhiệm vụ, tư tưởng đạo xuyên suốt Tổng quan đường lối đối ngoại Đảng trước thời kì đổi Năm 1945, đánh dấu thành công Cách mạng tháng Tám, mở kỷ nguyên mới, kỷ nguyên độc lập tự nước Việt Nam dân chủ cộng hòa, Nhà nước dân chủ nhân dân đời Với cương vị nhà lãnh đạo trực tiếp, Đảng hoạch định, đưa đường lối đối ngoại với nội dung sau: - Thứ nhất, mục tiêu đối ngoại: Đảng xác định rõ mục tiêu hoạt động đối ngoại góp phần “ đưa Việt Nam đến độc lập hoàn toàn vĩnh viễn” - Thứ hai, nguyên tắc đối ngoại, đường lối ngoại giao Việt Nam giai đoạn lấy nguyên tắc Hiến chương Đại Tây Dương làm tảng, kim nam cho hoạt động - Cuối phương châm đối ngoại, Đảng quán triệt đối ngoại theo quan điểm độc lập, tự chủ, tự lực, tự cường Trong giai đoạn năm 1945-1946, lãnh đạo Đảng, hoạt động đối ngoại Việt Nam mở xây dựng cục diện đấu tranh mặt trận ngoại giao, thay đấu tranh mặt trận vũ trang, từ góp phần bảo vệ độc lập dân tộc bảo vệ quyền cách mạng non trẻ Đồng thời đặt sở, móng cho việc xây dựng phát triển quan hệ với Liên hợp quốc số quốc gia khác, qua nâng cao hình ảnh vị nước Việt Nam phạm vi quốc tế Trong giai đoạn năm 1946-1975, hoạt động đối ngoại, đấu tranh ngoại giao trở thành phận quan trọng hai kháng chiến chống thực dân Pháp đế quốc Mỹ xâm lược Với đường lối đối ngoại đắn, Đảng xây dựng mặt trận với đoàn kết ủng hộ nhân dân giới việc Việt Nam chống Mỹ xâm lược Mặt trận bao gồm: nước theo khuynh hướng xã hội chủ nghĩa, quốc gia độc lập, lực lượng nhân dân yêu chuộng hồ bình, dân chủ, tiến giới, có phận nhân dân Pháp nhân dân Mỹ Cách mạng Việt Nam tập hợp lực lượng quốc tế mạnh mẽ góp phần đưa kháng chiến chống Pháp chống Mỹ đến thắng lợi hoàn toàn I Đường lối đối ngoại Đảng thời kỳ đổi Hoàn cảnh lịch sử trình hình thành đường lối đối ngoại a Hồn cảnh lịch sử • Bối cảnh giới từ thập kỷ 80 - kỷ XX - Từ năm 1980, giới chứng kiến phát triển mạnh mẽ cách mạng khoa học công nghệ đặc biệt lĩnh vực công nghệ thơng tin, từ tạo tác động sâu sắc tới mặt đời sống quốc gia, dân tộc giới - Bên cạnh đó, quốc gia theo đường xã hội chủ nghĩa rơi vào khủng - - hoảng sâu sắc Đầu năm 90, chế độ xã hội chủ nghĩa Liên Xô nước Đông Âu sụp đổ dẫn tới thay đổi to lớn quan hệ quốc tế hệ thống xã hội chủ nghĩa giới biến Sau Chiến tranh giới thứ 2, trật tự giới hai cực Liên Xô Mỹ đứng đầu tan rã, mở thời kỳ hình thành trật tự giới Trên phạm vi toàn giới, chiến tranh cục bộ, tranh chấp, xung đột diễn ra, giới hướng đến xu chung hịa bình hợp tác để phát triển Từ đó, đòi hỏi quốc gia, tổ chức liên minh trị cần phải thay đổi chiến lược đối nội, đối ngoại phương thức hành động để phù hợp với yêu cầu, nhiệm vụ quốc gia đặc điểm giới Cùng với xu chạy đua phát triển kinh tế, khiến quốc gia đặc biệt nước phát triển phải đổi tư đối ngoại, thực sách đa phương hóa, đa dạng hóa quan hệ quốc tế; tăng cường mở rộng liên kết, hợp tác với nước phát triển để tiếp cận nguồn vốn, khoa học, kỹ thuật công nghệ, đồng thời mở rộng thị trường, tiếp thu kinh nghiệm tổ chức, quản lý, điều hành quy trình sản xuất hoạt động kinh doanh Đồng thời quốc gia cần thay đổi quan niệm sức mạnh vị quốc gia Nếu trước đây, vị quốc gia đánh giá dựa tiêu chí sức mạnh qn thay tiêu chí tổng hợp, tiêu chí sức mạnh kinh tế đặt vị trí hàng đầu - - Trong giai đoạn này, giới hình thành xu mới- xu tồn cầu hóa Tồn cầu hóa hiểu “q trình lực lượng sản xuất quan hệ kinh tế quốc tế phát triển vượt qua rào cản biên giới quốc gia khu vực, lan toả phạm vi tồn cầu, hàng hố, vốn, tiền tệ, thơng tin, lao động…vận động thơng thống; phân ng lao động mang tính quốc tế; quan hệ kinh tế quốc gia, khu vực đan xen nhau, hình thành mạng lưới quan hệ đa chiều” Tuy nhiên, xu tồn cầu hóa khơng đem lại tác động tích cực mà cịn tiềm ẩn tác động tiêu cực khác giới Xét mặt tích cực, tồn cầu hóa giúp thúc đẩy q trình trao đổi hàng hóa nước thông qua việc mở rộng thị trường, thúc đẩy phát triển sản xuất quốc gia, nước tham gia vào tồn cầu hóa có hội tiếp cận nguồn vốn, khoa học công nghệ, kinh nghiệm quản lý,… Đồng thời, tồn cầu hóa cịn nâng cao hiểu biết quốc gia, tạo thuận lựi cho việc xây dựng mơi trường hợp tác hịa bình hữu nghị nước Bên cạnh tác động tích cực, xu hướng tồn cầu hóa có hạn chế việc quốc gia phát triển thao túng chi phối q trình tồn cầu hóa tạo bất bình đẳng quan hẹ quốc tế làm gia tăng khoảng cách giàu nghèo nước Tình hình khu vực Châu Á- Thái Bình Dương: từ năm 1990,trong khu vực tồn vấn đề bất ổn vấn đề lượng hạt nhân, tranh chấp lãnh hải khu vực biển Đông việc tăng cường vũ trang số nước khu vực Tuy nhiên, Châu Á- Thái Bình Dương có tiềm lực to lớn để phát triển kinh tế xu hịa bình hợp tác khu vực phát triển mạnh • Tình hình cách mạng Việt Nam- yêu cầu nhiệm vụ cách mạng - Từ cuối năm 70 kỷ XX, Việt Nam phải đối mặt với bao vây, chống phá lực thù địch tạo nên tình trạng căng thẳng, ổn định khu vực, đồng thời gây khó khăn cản trở nghiệp cách mạng Việt Nam Đây nguyên nhân dẫn tới khủng hoảng kinh tế - xã hội nghiêm trọng nước ta giai đoạn Vì vậy, nhiệm vụ quan trọng nhà nước ta giai đoạn vấn đề giải tình trạng đối đầu, thù địch phá vỡ bị bao vây, cấm vận để tiến tới bình thường hóa mở rộng quan hệ hợp tác với quốc gia ngồi khu vực, đồng thời tạo lập mơi trường quốc tế thuận lợi để tập trung xây dựng phát triển kinh tế - Bên cạnh đó, kinh tế Việt Nam dần rơi vào khủng hoảng nghiêm trọng hậu nặng nề chiến tranh khuyết điểm chủ quan; kinh tế phải đối mặt với nguy tụt hậu so với nhiều nước khu vực giới thách thức lớn cách mạng Việt Nam Để thu hẹp khoảng cách phát triển nước ta với quốc gia khác, Việt Nam cần phải phát huy tối đa nguồn lực bên bên ngồi, việc mở rộng mối quan hệ hợp tác kinh tế với nước tham gia vào quan hệ hợp tác đa phương có ý nghĩa đặc biệt quan trọng - Từ đặc điểm, xu quốc tế yêu cầu nhiệm vụ Cách mạng Việt Nam trên, Đảng cộng sản Việt Nam xác định quan điểm hoạch định chiến lược đường lối đối ngoại Việt Nam giai đoạn đổi b Các giai đoạn hình thành phát triển đường lối - Giai đoạn 1986-1996: xây dựng chủ trương đường lối đối ngoại, sách đối ngoại theo hướng độc lập tự chủ, đa dạng hóa đa phương hóa quan hệ quốc tế Trên sở nhận thức rõ đặc điểm bật giới cách mạng khoa học -kỹ thuật diễn mạnh mẽ, q trình tồn cầu hóa diễn mạnh mẽ, đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng (12-1986), Đảng xác định rõ rằng: “xu mở rộng phân công, hợp tác nước, kể nước có chế độ kinh tế - xã hội khác nhau, điều kiện quan trọng công xây dựng xã hội chủ nghĩa nước ta” Từ đó, Đảng chủ trương phải biết kết hợp sức mạnh dân tộc với sức mạnh thời đại điều kiện đề yêu cầu mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế với nước hệ thống xã hội chủ nghĩa, với nước công nghiệp phát triển, tổ chức quốc tế tư nhân nước dựa nguyên tắc bình đẳng, đơi bên có lợi Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu tồn quốc lần thứ VI, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội - Giai đoạn 1996-2008: Bổ sung phát triển đường lối đối ngoại theo phương châm chủ động, tích cực hội nhập kinh tế quốc tế Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng (6-1996) khẳng định cần phải tiếp tục mở rộng quan hệ quốc tế, hợp tác nhiều mặt, nhiều phương diện với nước, trung tâm kinh tế, trị khu vực quốc tế Đồng thời Đảng đề chủ trương “xây dựng kinh mở” “đẩy nhanh trình hội nhập kinh tế khu vực giới” Bên cạnh đó, Đảng xác định rõ quan điểm đối ngoại tương ứng với nhóm đối tác cụ thể như: nước láng giềng quốc gia khối ASEAN cần phải sức tăng cường mối quan hệ hợp tác hữu nghị phát triển; không ngừng củng cố, đẩy mạnh mối quan hệ với nước đối tác, bạn bè truyền thống; đề cao, coi trọng quan hệ hợp tác với nước phát triển trung tâm kinh tế- trị Thế giới; bên cạnh cần phải tham gia tích cực đóng góp vào hoạt động tổ chức quốc tế, diễn đàn quốc tế Nội dung đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế thời kì đổi Trong văn kiện liên quan tới lĩnh vực đối ngoại, Đảng rõ hội thách thức Việt Nam việc mở rộng quan hệ hợp tác kinh tế quốc tế - Về hội: + Xu hịa bình, tồn cầu hóa kinh tế hợp tác phát triển tạo điều kiện thuận lợi cho nước ta mở rộng quan hệ đối ngoại, hợp tác phát triển kinh tế với nước khác giới + Thơng qua tồn cầu hóa, Việt Nam tiếp cận nguồn vốn đầu tư từ quốc gia khác, mở rộng thị trường, tiếp thu, học hỏi thành tựu khoa học kĩ thuật,… Đây yếu tố giúp cho Việt Nam cản thiện phát triển kinh tế + Bên cạnh đó, nghiệp đổi nước ta giành thắng lợi nâng cao vị lực Việt Nam trường quốc tế, đồng thời tạo tiền đề cho quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế - Về thách thức: + Mặt trái tồn cầu hóa mang lại phân hóa giàu nghèo tầng lớp, quốc gia; tự chủ quốc gia,… hay vấn đề mang tính tồn cầu như: Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII, Nxb Chính trị quốc gia – Sự thật, Hà Nội dịch bệnh, tội phạm xuyên quốc gia,… gây tác động bất lợi cho Việt Nam + Nền kinh tế nước ta phải chịu sức ép cạnh tranh gay gắt ba khía cạnh: sản phẩm, doanh nghiệp quốc gia Các sản phẩm Việt Nam trực tiếp cạnh tranh với sản phẩm nước ngoài, doanh nghiệp Việt phải đối mặt với việc cạnh tranh thị trường, cạnh tranh khách hàng với doanh nghiệp đến từ quốc gia khác Vì mà biến động thị trường giới gây tác động nhanh mạnh đến thị trường nước, tiềm ẩn nguy gây rối loạn chí dẫn tới khung hoảng kinh tế- tài + Một thách thức khác Việt Nam việc lực thù địch thơng qua danh nghĩa tồn cầu hóa để sử dụng chiêu “dân chủ”, “nhân quyền” với mục đích chống phá chế độ trị ổn định đất nước ta - Những hội thách thức có mối quan hệ tác động qua lại lẫn nhau, nhiều trường hợp cón chuyển hóa lẫn Cơ hội khơng thể tự phát huy tác dụng mà phụ thuộc vào khả tận dụng hội quốc gia đó, tận dụng tốt có hội tạo lực giúp quốc gia vượt qua khó khăn; ngược lại, nắm bắt tận dụng tốt hội bị bỏ lỡ, thách thức tăng lên cản trở phát triển Thách thức sức ép biến thành động lực phát triển nỗ lực chuẩn bị có biện pháp đối phó hiệu - Từ hội thách thức đó, Đảng xác định đề mực tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo đường lối đối ngoại a Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại • Về mục tiêu đối ngoại: Mục tiêu cốt lõi, bao trùm xuyên suốt hoạt động đối ngoại nước ta thời kì đổi phải giữ vững mơi trường quốc tế hồ bình, ổn định; tạo điều kiện quốc tế thuận lợi cho công đổi mới, để phát triển kinh tế - xã hội theo định hướng Xã hội chủ nghĩa Thứ hai thông qua hoạt động mở rộng đối ngoại hội nhập kinh tế quốc tế để tạo thêm nguồn lực đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước; đẩy mạnh q trình cơng nghiệp hố, đại hoá đất nước; thực dân giàu, nước mạnh, xã hội công bằng, dân chủ, văn minh Mục tiêu thứ ba phải phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam mối quan hệ với quốc tế • Nhiệm vụ đối ngoại: Từ việc xác định rõ mục tiêu chủ trương đối ngoại, Đảng đưa nhiệm vụ sau: Thứ nhất, Đảng Nhà nước phải vận dụng chủ trương, sách đối ngoại phù hợp để xây dựng giữ vững mơi trường hịa bình, đoàn kết với quốc tế, tạo lập mối quan hệ hợp tác hữu nghị trước hết với nước láng giếng, sau quốc gia khu vực giới Nhiệm vụ tiếp theo, mở rộng quan hệ đối ngoại hội nhập kinh tế với giới để tiếp thu thành tựu khoa học công nghệ; học hỏi kỹ sản xuất, kinh doanh, quản lý từ quốc gia phát triển; tiếp cận với nguồn vốn,… từ tạo thêm nguồn lực để đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước Bên cạnh đó, Đảng Nhà nước cần phải kết hợp nội lực bên quốc gia với nguồn lực từ bên để tạo thành nguồn lực tổng hợp đẩy mạnh trình phát triển đất nước nhiều phương diện: Về kinh tế, phải thực nhanh q trình cơng nghiệp hóa đại hóa đất nước Về xã hội, phải đảm bảo mục tiêu dân giàu, nước mạnh, người dân có cơng ăn việc làm có thu nhập ổn định, xóa tình trạng mù chữ cho nhân dân,… Về trị, Nhà nước phải dân chủ, cơng văn minh, không để xảy tượng trái đạo đức Cách mạng tham nhũng, lạm dụng chức quyền, phản bội Cách mạng, phản bội Chính phủ,… Nhiệm vụ thứ ba mà Đảng đề đường lối đối ngoại thời kỳ đổi phải phát huy vai trò nâng cao vị Việt Nam trường quốc tế Bằng sách, hoạt động đối ngoại tham gia vào diễn đàn kinh tế- trị ngồi khu vực, trở thành thành viên thức tổ chức quốc tế,tham gia ký kết hiệp định song phương đa phương,… giúp Việt Nam hòa nhập với giới hơn, khẳng định vai trò Việt Nam mối quan hệ với quốc tế Bên cạnh đó, Việt Nam tích cực, chủ động tham gia hoạt động tổ chức quốc tế có đóng góp định cho cơng việc chung tổ chức góp phần khẳng định vị nước ta Đường lối đối ngoại nước ta giai đoạn cịn có nhiệm vụ phải tích cực đóng góp vào đấu tranh chung nhân dân giới hịa bình, độc lập dân tộc, dân chủ tiến xã hội Việt Nam đất nước phải gánh chịu nhiều khó khăn, áp bức, bóc lột đất nước rơi vào tay giặc ngoại xâm, đế quốc tư chủ nghĩa Đảng Nhà nước ta hiểu rõ mà nhân dân ta phải gánh chịu đồng cảm sâu sắc với nhân dân nước thuộc địa khác Từ mà nhiệm vụ tích cực tham gia vào công đấu tranh chung nhân dân toàn giới nhiệm vụ quan trọng mà Đảng đề Nhiệm vụ cuối mà nhiệm vụ quan trọng thực chủ trương đường lối để hội nhập với giới đồng thời để bảo vệ vững chủ quyền, độc lập dân tộc, thống tồn vẹn lãnh thổ Thơng qua hoạt động đối ngoại với giới, Việt Nam tranh thủ ủng hộ từ quốc gia, công dân chuộng hịa bình tồn giới, tạo mối quan hệ bạn bè với nước lớn giới, để xảy chiến tranh lực thù địch lăm le chống phá hịa bình, độc lập nước ta có hỗ trợ từ bạn bè quốc tế b Tư tưởng đạo Trước tiên, sở để hoạch định đường lối đối ngoại đổi mới, Đảng lấy chủ nghĩa Mác- Lênin làm tảng tư tưởng, làm sở lý luận đường lối, sách đối ngoại Bên cạnh đó, Đảng cịn vận dụng Tư tưởng Hồ Chí Minh đoàn kết quốc tế, quan hệ với nước láng giềng với nước, phương châm,nguyên tắc đối ngoại Hồ Chí Minh làm kim nam cho hoạt động đối ngoại thời kì đổi nước ta • Về ngun tắc đối ngoại Các sách, hoạt động đối ngoại Việt Nam giai đoạn đổi phải xây dựng thực cho phù hợp đảm bảo lợi ích tối cao dân tộc, phải đặt lợi ích dân tộc lên hàng đầu, không gây bất lợi cho quốc gia phản bội lại lợi ích quốc gia,… Hoạt động đối ngoại phải tuân theo bốn nguyên tắc sau: Thứ nhất, bên tham gia vào hoạt động đối ngoại với Việt Nam phải tôn trọng độc lập, chủ quyền toàn vẹn lãnh thổ Các quốc gia không phép can thiệp vào công việc nội Thứ hai, hoạt động đối ngoại nước ta lấy hịa bình làm tảng, khơng sử dụng vụ lực đe dọa sử dụng vũ lực quốc gia khác Thứ ba, Việt Nam giải tranh chấp, bất đồng mâu thuẫn thông qua biện pháp thương lượng hịa bình, thơng qua cứ, điều khoản quốc tế,… để đơi bên có lợi,trành làm rạn nứt mối quan hệ hợp tác hữu nghị bên Cuối hoạt động ngoại giao, Việt Nam đối tác cần phải tôn trọng lẫn nhau, hợp tác phương diện công bằng, bình đẳng đơi bên có lợi • Tư tưởng đạo Trong quan hệ đối ngoại, hợp tác hội nhập kinh tế quốc tế, Đảng quán triệt đầy đủ, sâu sắc quan điểm sau: Thứ nhất, bảo đảm lợi ích dân tộc cách chân phải xây dựng thành cơng bảo vệ vững Tổ quốc xã hội chủ nghĩa, bên cạnh phải thực đẩy đủ nghĩa vụ quốc tế tổ chức mà Việt Nam tham gia theo khả Quan điểm thứ hai bên cạnh việc giữ vững độc lập dân tộc, tự chủ, tự cường cần phải đơi với hoạt động đẩy mạnh q trình đa phương hố, đa dạng hoá quan hệ đối ngoại với quốc tế Phải hiểu rõ xác định hai mặt hợp tác đấu tranh quan hệ quốc tế; cố gắng phát triển, thúc đẩy mặt hợp tác, đồng thời phải đấu tranh với hình thức mức độ thích hợp hồn cảnh đối tác cụ thể; đấu tranh để đạt hợp tác; tránh việc đối đầu trực tiếp tránh để bị đẩy vào yếu, bị cô lập Thực mở rộng quan hệ hợp với quốc gia vùng lãnh thổ giới, không phân biệt nước giàu nước nghèo, không phân biệt chế độ trị- xã hội Bên cạnh phải coi trọng quan hệ hồ bình, hợp tác với quốc gia khu vực; tích cực, chủ động tham gia vào tổ chức đa phương, khu vực toàn cầu Trong trình hội nhập kinh tế quốc tế, cần phải giữ vững ổn định trị, kinh tế - xã hội đất nước; giữ gìn sắc văn hố dân tộc, hịa nhập khơng hịa tan, lĩnh hội tinh hoa văn hóa nhân loại đồng thời thông qua hoạt động đối ngoại để giới thiệu, quảng bá văn hóa Việt Nam với giới; cần phải bảo vệ môi trường, hệ sinh thái Tận dụng phát huy tối đa nội lực quốc gia đồng thời đơi với việc thu hút sử dụng có hiệu nguồn lực từ bên ngoài; xây dựng kinh tế độc lập tự chủ, không bị phụ thuộc vào quốc gia hay tổ chức nào; tạo sử dụng có hiệu lợi so sánh mà nước ta có trình hội nhập quốc tế Quan điểm cuối phải bảo đảm lãnh đạo thống Đảng, quản lý tập trung Nhà nước hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ hoạt động đối ngoại Đảng với hoạt động ngoại giao Nhà nước ngoại giao nhân dân; ngoại giao mặt trị với ngoại giao kinh tế ngoại giao văn hóa; hoạt động đối ngoại với quốc phòng an ninh3 Bên cạnh đó, phải đồng thời phát huy vai trị Nhà nước, Mặt trận Tổ quốc đoàn thể nhân dân, tăng cường thêm sức mạnh khối đại đoàn kết tồn dân tộc tiến trình hội nhập kinh tế với quốc tế c Một số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại thời kì đổi Tại Nghị Hội nghị Trung ương khoá X (2-2007), Đảng đề số chủ trương, sách lớn mở rộng quan hệ đối ngoại nước ta thời gian tới sau: - Chủ trương đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, phát triển ổn định bền vững Khi nước ta hội nhập sâu sắc đầy đủ vào kinh tế chung tồn giới, có địa vị bình đẳng ngang hàng với thành viên khác việc tham gia vào hoạch định sách thương mại toàn cầu, Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX, Sđd, tr.238 từ thiết lập trật tự kinh tế cơng bình đẳng Đồng thời Việt Nam có điều kiện thuận lợi để đấu tranh bảo quyền lợi cho doanh nghiệp nước xảy tranh chấp thương mại với nước khác - Thứ hai phải giải tốt vấn đề văn hoá, xã hội mơi trường q trình hội nhập: Bảo vệ phát huy giá trị truyền thống, tinh hoa văn hố dân tộc q trình hội nhập; xây dựng chế kiểm soát chế tài xử lý sản phẩm dịch vụ văn hoá không lành mạnh xâm nhập vào nước ta, gây tổn hại đến đến phát triển đất nước, văn hoá người Việt Nam; phải kết hợp hài hoà việc giữ gìn phát huy giá trị văn hoá truyền thống với việc tiếp thu chọn lọc giá trị văn hoá tiên tiến nhân loại q trình giao lưu với văn hố khác từ bên - Bên cạnh hoạt động đối ngoại, Đảng Nhà nước cần giữ vững tăng cường cấc hoạt động quốc phòng, an ninh q trình hội nhập: Xây dựng quốc phịng toàn dân an ninh nhân dân vững mạnh; chuẩn bị trước phương án chống lại âm mưu “diễn biến hồ bình” lực thù địch - Cần phải có đổi tăng cường vai trò lãnh đạo Đảng, quản lý Nhà nước hoạt động đối ngoại: tập trung vào xây dựng nhà nước pháp quyền, xã hội chủ nghĩa, xây dựng nhà nước lấy dân làm gốc, nhà nước dân, dân, dân, mà trọng tâm phải cải cách hành Thành tựu, ý nghĩa , hạn chế đường lối đối ngoại học a Thành tựu ý nghĩa Sau 20 năm thực đường lối đối ngoại hội nhập kinh tế, nước ta đạt thành tựu sau: - Một là, nước ta phá bao vây, cấm vận lực thù địch, đồng thời tạo lập môi trường quốc tế thuận lợi cho nghiệp xây dựng bảo vệ Tổ quốc Tháng 11/1991, Việt Nam bình thường hóa quan hệ với Trung Quốc; tháng 11/1992, Nhật Bản nối lại viện trợ ODA cho Việt Nam; Hòa Kỳ dỡ bỏ lệnh cấm vận Việt Nam năm 1995 Đến tháng 7/1995, Việt Nam thức trở thành thành viên ASEAN, đánh dấu hội nhập nước ta với khu vực Đông Nam Á,… - Hai là, giải hịa bình vấn đề biên giới, lãnh thổ chủ quyền biển đảo với nước liên quan: Đã đàm phán thành công với Malaixia giải pháp “gác tranh chấp, khai thác” vùng biển chồng lấn hai nước; Đã ký với Trang Quốc: Hiệp ước phân định biên giới bộ, hiệp định phân Vịnh Bắc Bộ hiệp định hợp tác nghề cá - Ba là, mở rộng quan hệ đối ngoại theo hướng đa phương hoá, đa dạng hoá Lần lịch sử, Việt Nam thiết lập mối quan hệ thức với tất nước lớn, kể nước Uỷ viên Thường trực Hội đồng Bảo an Liên hợp quốc; tất nước lớn coi trọng vai trị Việt Nam Đơng Nam Á; ký Hiệp định chung hợp tác với EU (1995),… - Bốn là, tham gia vào tổ chức kinh tế quốc tế: Năm 1993, Việt Nam khai thông - quan hệ với tổ chức tài tiền tệ quốc tế như: Quỹ Tiền tệ quốc tế (IMF), Ngân hàng Thế giới (WB); tháng 11-1998, gia nhập tổ chức Diễn đàn hợp tác châu Á – Thái Bình Dương (APEC); ngày 11-1-2007, Việt Nam trở thành thành viên thức thứ 150 Tổ chức Thương mại giới (WTO),… Năm là, nhờ vào hoạt động đối ngoại, Việt Nam thu hút vốn đầu tư nước ngoài, mở rộng thị trường, tiếp thu khoa học công nghệ kỹ quản lý từ quốc gia khác Về mở rộng thị trường: nước ta tạo dựng mối quan hệ thương mại với 180 quốc gia vùng lãnh thổ giới, có 74 nước áp dụng quy chế tối huệ quốc WTO; thiết lập ký kết hiệp định thương mại song phương đa phương với gần 90 quốc gia vùng lãnh thổ Năm 1986 kim ngạch xuất nước ta đạt 789 triệu USD, đến năm 2007 đạt 48 tỷ USD Việt Nam thu hút khối lượng lớn đầu tư nước Năm 2007, thu hút đầu tư nước Việt Nam đạt 20,3 tỷ USD Những kết có ý nghĩa quan trọng Việt Nam: tranh thủ nguồn lực bên kết hợp với nguồn lực nước hình thành sức mạnh tổng hợp giúp nước ta đạt thành tựu kinh tế to lớn Góp phần giữ vững củng cố độc lập, tự chủ, định hướng xã hội chủ nghĩa; giữ vững an ninh quốc gia sắc văn hoá dân tộc; nâng cao vị phát huy vai trò nước ta trường quốc tế b Hạn chế Bên cạnh thành tự đạt được, trình thực đường lối đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế Việt Nam bộc lộ hạn chế định: Trong mối quan hệ với nước, quốc gia lớn, lúng túng bị động Chúng ta chưa xây dựng mối quan hệ lợi ích đan xen, phụ thuộc lẫn với nước lớn Một số chủ trương, chế, sách chưa đổi để phù hợp với yêu cầu mở rộng quan hệ đối ngoại, hội nhập kinh tế quốc tế; hệ thống luật pháp nước ta chưa hoàn chỉnh, thiếu đồng bộ, quán, gây khó khăn việc thực cam kết tổ chức quốc tế Hạn chế sách đối ngoại chưa xây dựng hình thành kế hoạch tổng thể dài hạn hội nhập kinh tế quốc tế lộ trình hợp lý cho việc thực cam kết Doanh nghiệp nước ta phần lớn có quy mơ nhỏ, cịn yếu lực quản lý trình độ cơng nghệ; lĩnh vực sản xuất công nghiệp, sở hạ tầng, trang thiết bị lạc hậu; kết cấu hạ tầng ngành dịch vụ phục vụ sản xuất kinh doanh phát triển có mức chi phí cao so với nước khác khu vực Đội ngũ cán làm lĩnh vực đối ngoại nhìn chung chưa đáp ứng nhu cầu số lượng lẫn chất lượng Cán doanh nghiệp cịn hiểu biết luật pháp quốc tế, kỹ thuật kinh doanh Công tác đào tạo, xây dựng đội ngũ cán làm công tác đối ngoại nhìn chung cịn số bất cập, chưa ngang tầm chiến lược thời kỳ chủ động tích cực hội nhập khu vực giới Công tác nghiên cứu bản, dự báo chiến lược lĩnh vực đối ngoại quan hệ quốc tế nhiều bất cập, c Bài học rút từ việc thực đường lối đối ngoại đổi Một là: phải nêu cao tinh thần độc lập, tự chủ, tự lực tự cường, đẩy mạnh đa dạng hoá, đa phương hoá quan hệ quốc tế Xử lý đắn, cẩn thận mối quan hệ với nước lớn theo quan điểm thận trọng, cân bằng, tạo đan xen lợi ích, không phụ thuộc, dựa dẫm vào quốc gia nào, không theo phe nước để chống nước Hai là: phải ln đặt lợi ích dân tộc lên hết tất mối quan hệ, phấn đấu cho lợi ích cao dân tộc Kết hợp hài hoà sức mạnh toàn dân tộc với sức mạnh thời đại, dân tộc với bạn bè quốc tế, nhiên yếu tố nước giữ vai trị định Ba là: phát huy truyền thống hồ bình, hiếu khách, u chuộng hồ bình dân tộc ta, kiên trì với sách đối ngoại theo hướng hồ bình hữu nghị, ln sẵn sàng trở thành bạn, đối tác tin cậy nước giới, phấn đấu mục tiêu hồ bình, độc lập phát triển Bốn là: cần nắm vững kiên định với phương châm vừa hợp tác đồng thời phải đấu tranh quan hệ quốc tế, bên cạnh phải quán triệt sâu sắc nhận thức, phân biệt rõ đối tác đối tượng tình hình Giữ vững nguyên tắc chiến lược,đồng thời phải mềm dẻo sách lược Cuối là: không ngừng hoàn thiện chế quản lý hoạt động đối ngoại Phối hợp chặt chẽ đối ngoại Đảng, ngoại giao Nhà nước đối ngoại nhân dân để tạo sức mạnh tổng hợp mặt trận đối ngoại Công tác đối ngoại phải đặt lãnh đạo, giám sát chặt chẽ Đảng, quản lý tập trung thống Nhà nước II Kết luận Sau 30 năm đổi mới, đường đối ngoại rộng mở Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng đề liên tục bổ sung, sửa đổi phát triển để phù hợp với đặc điểm thời kì Trong bối cảnh Việt Nam ngày hội nhập với giới, đường lối đối ngoại nước ta xác định đường lối đối ngoại theo hướng độc lập, tự chủ, đa dạng hóa, đa phương hóa quan hệ quốc tế, điều thể mục tiêu đối ngoại, nhiệm vụ, tư tưởng đạo sách đối ngoại phương châm đối ngoại Nhờ vào đường lối, sách đắn Đảng góp phần giữ vững mơi trường hịa bình, phục vụ tốt cho nhiệm vụ phát triển kinh tế, xã hội, đảm bảo quốc phòng, an ninh, đồng thời nâng cao vị uy tín Việt Nam khu vực giới Cũng từ đường lối đắn đó, Việt Nam tham gia tích cực vào tiến trình hợp tác khu vực quốc tế, đưa quan hệ quốc tế thiết lập vào chiều sâu, ổn định, bền vững, đồng thời hội nhập sâu đầy đủ vào kinh tế toàn cầu, khu vực song phương TÀI LIỆU THAM KHẢO Bộ Giáo dục Đào tạo, “Giáo trình đường lối Cách mạng Đảng Cộng Sản Việt Nam,” NXB Chính trị quốc gia, 2016 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đảng Tồn tập, Nxb Chính trị quốc gia, Hà Nội, 2006 Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VI Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ VIII Đảng Cộng sản Việt Nam: Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ IX ... KINH TẾ VÀ KINH DOANH QUỐC TẾ BÀI TẬP LỚN MÔN: ĐƯỜNG LỐI CÁCH MẠNG CỦA ĐẢNG CỘNG SẢN VIỆT NAM Mục tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo đường lối đối ngoại Đảng MỤC LỤC Tổng quan đường lối đối ngoại Đảng. .. bị có biện pháp đối phó hiệu - Từ hội thách thức đó, Đảng xác định đề mực tiêu, nhiệm vụ tư tưởng đạo đường lối đối ngoại a Mục tiêu, nhiệm vụ đối ngoại • Về mục tiêu đối ngoại: Mục tiêu cốt lõi,... lối đối ngoại Đảng mang nhiều dấu ấn Đường lối đối ngoại phận đường lối lãnh đạo chung Đảng ta, giai đoạn cách mạng, đường lối có mục tiêu, nhiệm vụ cụ thể góp phần phục vụ đường lối đối nội Ở giai