Phát triển kinh tế tư nhân nhằm chuyển dịch cơ cấu kinh tế TP chí linh, hải dương

PHÁT TRIỂN KINH TÊ Tư NHÂN NHẰM CHUYỂN DỊCH Cơ CẤU KINH TÊTP CHÍ LINH, HẢI DƯƠNG LÊ THỊ HUÉ, NGUYỄN TUẤN DƯƠNG Để thút đẩy kinh tếChí Linh (Hài Dương) phát triển cách nhanh chóng, hiệu quả, vững, cần thiết lập cấu kinh tếhợp lý, có khả nàng chuyển đổi cách linh hoạt Muốn vậy, cần phát triển kinh tếtư nhân mạnh mẽ phân bốrộng khấp, tổ chức đa dạng, hoạt động tích cực lĩnh vực, ngành nghề, chuyển đổi lình hoạt Việc địi hỏi nỗ lực khu vực kinh tếtư nhàn hỗ trợ can thiệp tích cực nhà nưởc, đặc biệt quan quản lý Nhà nước địa phương Tù khóa: TP Chí Linh, cấu kinh té, kinh tế tư nhân _ X ———-— — PRIVATE ECONOMY DEVELOPMENT FOR ECONOMIC STRUCTURE TRANSFORMATION IN CHI LINK CITY, HAI DUONG PROVINCE Le Thi Hue, Nguyen Tuan Duong In order to promote the economy of the city of Chi Linh (Hai Duong) in quickly, effectively and sustainably manner, it is necessary to establish a reasonable economic structure which is capable of flexibly transforming To so, it is necessary to develop the private economy strongly because it is widely distributed, diversified, active, and flexible transformation This requires the efforts of the private sector and the active support and intervention of the State, especially the local state management agencies Keywords: Chi Linh, economic structure, private economy Ngày nhận bài: 5/5/2022 Ngày hoàn thiện biên tập: ĩ3/5/2022 Ngày duyệt đăng: 31/5/2022 Thực trạng kinh tế tư nhân TP Chí Linh, tỉnh Hải Dương Chí Linh thành phố loại III, nằm phía bắc tỉnh Hải Dương, quy hoạch thành đô thị trung tâm khu vực phía bắc Tỉnh, có vai trị vùng động lực không chi cho huyện lân cận cùa Hải Dương, mà cho vùng rộng lớn bao gồm huyện giáp ranh tỉnh Bắc Ninh, Bắc Giang Quảng Ninh Trong năm từ 2016-2021, Chí Linh có phát triển với tốc độ cao, bình quân 6,92%/ năm (Bảng 1) Tuy nhiên, tốc độ tăng trưởng tương đối thấp, chưa kỳ vọng Một nguyên nhân dẫn tới tình trạng Thành phố chưa có cấu kinh tế hợp lý, cho phép khai thác nguồn nội lực cách hiệu thu hút nguồn lực từ bên nhằm tạo phát triển nhanh chóng bền vững Trong kinh tế, cấu phạm trù phản ánh kinh tế với tư cách hệ thống bao gồm phận cấu thành mối quan hệ phận Mối quan hệ phận cấu thành kinh tế trước hết mối quan hệ kinh tế - kỹ thuật phận phản ánh qua tỷ trọng phận so với tổng thể kinh tế Tùy thuộc mục đích phân tích, nghiên cứu, cấu kinh tế xem xét từ giác độ ngành, thành phần kinh tế, phân bố lãnh thổ, trình độ kỹ thuật - cơng nghệ, quy mô, lực cạnh tranh, mức độ hội nhập ; đó, cấu ngành, cấu theo thành phần kinh tế xem xét đánh giá tổng thể phát triển kinh tế - xã hội (KT - XH) Trong giá trị sản xuất ngành Chí Linh, cơng nghiệp - xây dựng chiếm tỷ trọng lớn (năm 2021 đạt tới 68,22%) có xu hướng giảm đi, tỷ trọng nông nghiệp (thấp ngành) ổn định tỷ trọng thương mại/dịch vụ tăng lên nhanh, phù hợp với mức độ thị hóa Thành phố (Bảng 2) Xét cấu theo thành phần kinh tế, khu vực kinh tế tư nhân (KTTN) chiếm tỷ trọng lớn tuyệt đối so với tổng giá trị sản xuất tổng số lao động làm việc 87 ■■■■■HI BẢNG 1: TÕC ĐỘ TĂNG TRƯỞNG CÙA CHÍ LINH GIAI ĐOẠN 2016- 2021 KHHMHHBI tìm hiểu ứng dụng tiến kỹ thuật - công nghệ để đổi phát triển sản phẩm, đổi trang thiết bị công nghệ sản xuất- kinh doanh - Ý thức tuân thủ u cầu bảo vệ mơi trường lợi ích người tiêu dùng, ý thức tuân thủ pháp luật, đạo đức kinh doanh phận lớn chủ kinh doanh hạn chế, ảnh hưởng bất lợi tới tính bền vững sở thuộc KTTN Chí Linh Giải pháp thúc đẩy kinh tế tư nhân TP Chí Linh chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hải Dương Nguón: Tác già tồng hợp theo Báo cao Để phát triển KTTN TP Chí Linh nhanh ngành kinh tế Thành phố Năm 2021, tỷ trọng phát huy mạnh mẽ vai trị KTTN tổng giá trị sản xuất ngành nông phát triển KT - XH địa phương, nghiệp chiếm tới 90%, thương mại/dịch quan quản lý nhà nước địa bàn cần triển khai vụ chiếm 100% công nghiệp, tiểu thủ công giải pháp sau đây: nghiệp 90% lao động, năm 2020, 82% - Nâng cao nhận thức đối vai trị, vị trí tổng số lao động cơng nghiệp - xây dựng Chí KTTN phát triển KT - XH địa bàn Qua Linh làm việc khu vực KTTN (Bảng 3) đó, góp phần tạo động lực bên cho khu vực Sau hộ kinh doanh cá thể, hình thức phổ biến KTTN, kích thích tinh thần khởi nghiệp, tính chủ KTTN Chí Linh cơng ty trách nhiệm động chủ kinh doanh tiềm bắt đầu đầu hữu hạn (TNHH) Năm 2020, doanh nghiệp tư phát triển kinh tế, đồng thời khuyến khích (DN) thuộc loại hình chiếm tói 60% tổng chủ kinh doanh hoạt động mở rộng hoạt số DN khu vực KTTN thuộc loại động hình pháp lý địa bàn tỷ lệ tăng - Hoàn thiện quy hoạch phát triển KT - XH lên từ năm 2015 (54,41%) tương đối ổn định từ Thành phố làm sở đê’ định hướng phát triển KTTN địa bàn Qua đó, hồn thiện bổ sung 2018-2020 (Bảng 4) Trong năm qua, KTTN Chí Linh chưa phát triển BẢNG 2: TỶ TRỌNG CỦA CÃC NHÓM NGÀNH TÓNG HỢP TRONG CẤU KINH TÊ CHÍ LINH phát huy tác động mong GIAI ĐOẠN 2016- 2021 muốn cịn có khó khăn, Chỉ tiêu 2016 2017 2018 2019 2020 2021 hạn chế quan trọng, đặc biệt là: 13,00 13,02 13,02 12,78 12,03 12,68 Tỷ trọng nông nghiệp (%) - Thiếu đội ngũ doanh nhân có 69,74 72,27 66,76 66,88 68,22 70,81 Tỷ trọng công nghiệp (%) khả tập hợp lực lượng, định Tỷ trọng thương hướng huy động nguồn lực, tổ 18,77 17,58 20,21 20,10 14,95 17,16 mại- dịch vụ (%) chức phát triển KTTN Ngn:UBNDTP Chi Linh địa bàn để làm nịng cốt, đóng vai trò "đầu đàn" để thúc đẩy phát BẢNG 3: TỶ Lệ LAO ĐỘNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP- XÃY DỰNG CHÍ LINH triển kinh tế tư nhân Chí Linh TRONG CÁC LOẠI HlNH TÓ CHỨC DOANH NGHIỆP - Sản xuất - kinh doanh phân Tỷ lệ loại hình tổ 2017 2018 2019 2020 2016 tán, chưa kết nối vói chức đơn vị (%) sở có quy mơ lớn, chưa tham gia 14,20 17,22 16,60 16,59 16,48 DN nhà nước vào chuỗi giá trị cho 0,33 0,36 0,38 0,38 0,38 phép đem lại hiệu kinh tế cao Hợp tác xã - Giá yếu tố đầu vào tăng DN tư nhân, cống ty 20,19 17,98 20,87 20,70 20,78 giá sản phẩm dịch TNHH, công ty cổ phấn vụ sở cung cấp cho thị 21,82 32,66 21,00 21,80 22,31 Hộ cá thể trường khơng ổn định, khó lường - Các sở sản xuất tư nhân DN có vốn đầu tư trực 41,24 40,41 34,84 40,13 40,36 chưa chủ động nghiên cứu thị tiếp nước (FDI) Nguỗn: UBND TP Chí Linh trường, chưa thực chủ động 88 BÀNG 4: SÓ LƯỢNG CÃC DOANH NGHIỆP THEO TỪNG LOẠI HlNH phát triển KT - XH địa bàn Thành phố Giải pháp nhằm tạo lập khai thác 2015 2016 2018 2019 2020 Loại hình tốt nguồn nhân lực phục vụ phát triển KT - XH địa bàn, có KTTN, đồng 26 20 22 19 27 DN tư nhân thời góp phần xây dựng người mới, 2 2 Công ty hựp danh chủ thê’ có đủ lực trì phát triển KT - XH đời sống địa bàn 318 298 224 297 185 CôngtyTNHH - Tăng cường phát huy vai trị tích cực tơ’ chức xã hội nghề nghiệp đối Cơng ty cố phán có vốn nhà nước với phát triển KTTN địa bàn Thành Cơng ty có phán khơng phố Mục đích giúp tăng cường vai trị, 157 160 147 120 120 có vốn nhà nước hoạt động, nâng cao chất lượng hiệu Hội Doanh nghiệp Thành phô' để 1 1 DN liên doanh với nước tăng cường mối quan hệ DN với địa phương; giao lưu, hợp tác DN 7 6 11 DN100% vốn nước ngồi đê’ phát triển góp phần đưa hoạt 484 487 động sản xuất kinh doanh địa bàn 340 376 510 Tổng ỉố DN Thành phố dần vào ổn định có bước Nguỗn: UBND TP Chi Linh chuyên biến tích cực đê’ đảm bảo cho quy hoạch phát triển KT - XH - Trực tiếp hỗ trợ cho hoạt động khởi kinh địa bàn Thành phố trở nên hợp lý, cho phép khai doanh thu hút DN tư nhân lớn đầu tư vào Chí Linh Giải pháp nhằm làm gia tăng "sức thác hiệu quỹ đất nguồn tài ngun, minh bạch hóa thơng tin định hướng cho sở sống" động lực phát triển cho KTTN Chí Linh, kinh tế tư nhân địa phương, đồng thời công đồng thời tạo "lực lượng chủ cơng" đóng vai trị dụ để thu hút đầu tư từ bên ngồi, tạo mơi trường có khả dẫn dắt, tơ’ chức hỗ trợ cho phát triển kinh tế sôi động mà sở KTTN đơn vị kinh tế tư nhân địa bàn, tô’ chức số chuỗi cung ứng có độ khép kín định đê’ khai địa bàn có thê’ hưởng lợi - Cải thiện mơi trường đầu tư kinh doanh đê’ thác mạnh địa phương, gia tăng giá trị gia KTTN phát triển thuận lợi Giải pháp triển tăng chuỗi gia công, chế biến địa bàn Thành khai nhằm mục đích tạo mơi trường cạnh phố Sự cần thiết giải pháp xuất phát từ tranh, thơng thống; vừa tăng sức hấp dẫn thực trạng mà Chí Linh gặp phải: nguồn đầu tư khu vực vào Chí Linh, DN nước DN FDI thực quan tâm triển vừa đảm bảo cho đơn vị KTTN Chí Linh khai đầu tư vào Chí Linh, khiến Thành phố thiếu ?hát triển bền vững, khơng ngừng lớn mạnh có lực lượng chủ cơng quan trọng, làm đầu tàu đê’ có vị cạnh tranh tốt địa phương thê’ khai thác hết tiềm lợi địa phương vùng phạm vi nước - Đầu tư nâng cấp, mở rộng phát triển sở Tài liệu tham khảo: hạ tầng đê đáp ứng tốt nhu cầu phát triển KT Báo cáo trị trình Đại hội đại biểu Đàng TP Chí Linh lán thứ XXIII, - XH Thành phố Qua nhằm tạo môi nhiệm kỳ 2020- 2025; trường KT - XH thuận tiện đê’ nhà kinh doanh có lợi ích mà họ mong muốn dễ dàng Cục Thống kê TP Chí Linh: Niên giám thăng kê Chí Linh năm 2018 2020; bền vững, rủi ro so với địa phương khác Nhóm biện pháp có ý nghĩa quan Lê Du Phong, Nguyễn Thành tìộ (1999), Chuyển dịch cũ cấu kinh tế điểu kiện hội nhập với khu vực giới NXB Chính trị quác gia, Hà trọng có ý nghĩa cấp bách phù hợp Nội, 1999; với chế thị trường Nhà nước cần "để cho UBND TP Chí Linh: Báo cáo tình hình kinh tế- xã hội hàng năm nhiệm vụ chủ thê kinh tế tự vận động theo yêu cầu thị cho năm kế tiếp, năm tử2016- 2021 trường" "cạn thiệp đê’ đạo chủ thê’ kinh tế hoạt động theo đạo nhà nước" Hơn Thông tin tác giả: nữa, nguồn lực Nhà nước dành cho DN Lê Thị Huế, Nguyễn Tuấn Dương bị hạn chế số lượng lẫn cách thức phân TP Chí Linh, tỉnh Hải Dương bơ’ quản lý Email: vanphuc.nguyen@gmail com - Phát triêh nguồn nhân lực để đáp ling yêu cầu CỦA KINH TẼTƯ NHÃN CHÍ LINH 89 GIỚI THIỆU KẾT QUẢ NGHIÊN cứu ... đức kinh doanh phận lớn chủ kinh doanh hạn chế, ảnh hưởng bất lợi tới tính bền vững sở thuộc KTTN Chí Linh Giải pháp thúc đẩy kinh tế tư nhân TP Chí Linh chuyển dịch cấu kinh tế tỉnh Hải Dương. .. chức phát triển KTTN Nguón:UBNDTP Chi Linh địa bàn để làm nịng cốt, đóng vai trị "đầu đàn" để thúc đẩy phát BẢNG 3: TỶ Lệ LAO ĐỘNG NGÀNH CÔNG NGHIỆP- XÃY DỰNG CHÍ LINH triển kinh tế tư nhân Chí. .. trạng mà Chí Linh gặp phải: nguồn đầu tư khu vực vào Chí Linh, DN nước DN FDI thực quan tâm triển vừa đảm bảo cho đơn vị KTTN Chí Linh khai đầu tư vào Chí Linh, khiến Thành phố thiếu ?hát triển